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文档简介

1、文档编码 : CZ10D3S2Z7Q7 HV9O3V4V5G10 ZE3A1B1P8X10行政法名词说明,简答题 1. 法律优先 P18 法律 对于 行政权 之 优越 位置, 以 法律 指导 行政, 行政作用 与 法律 抵触 者 应不发生效 力 ; 2. 法律保留 P19 宪法 关于 人民基本权益限制 等 专属立法事项, 必需由 立法机关 通过 法律 规定 ,行政机 3. 行政主体 P28 关不得 代为规定, 行政机关事实任何行政行为皆必需有 法律授权 ,否就其合法性将受到质疑; 行政法律关系中与 行政相对人 互有权益与义务 的另一方当事人, 是 享有行政权 ,能以 自己的 名义 行使行政权,

2、并能独立承担由此产生的法律责任的组织; 4. 行政确认 P103 行政主体依法对行政相对人的 法律位置, 法律关系 或 有关法律事实 进行 甄别,赐予确定, 认可, 证明 并加以 宣告 的详细行政行为; 5. 行政强制 P150 行政主体 为了 ( 1) 禁止违法行为, ( 2) 防止证据损毁, ( 3) 防止危害发生, ( 4) 把握危急扩大 等情形, 1 依法对公民的 人身自由 事实 临时性限制 或者 2 对公民,法人或其他组织的 财产 实施 临时性把握 的行为;以及 3 为了 保证行政治理 的顺当 进行,对 拒不履行 已生效的 行政预备 的行政相对人依法实行 强制手段 迫使其 履行义务

3、的行为; 包括 行政强制措施 和 行政强制执行 ; 6. 行政强制措施 行政主体在行政治理过程中, P152 ( 1) 禁止违法行为, ( 2) 防止证据损毁, ( 3) 防止危害发生, ( 4) 把握危急扩大 等情形, 1 依法对公民的 人身自由 实施 临时性限制 或者 2 对公民,法人或其他组织的 财产 实施 临时性把握 的 一种详细行政行为; 7. 撤诉 P322 在人民法院 受理 行政案件 后 ,作出 判决 裁定 前 ,原告撤回自己的诉讼恳求的行为; 撤回起诉时是原告在行政诉讼中依法享有的一项重要的诉讼权益, 是原告处分自己诉权的详细 表达; 8. 行政补偿 P370 行政主体 及其

4、工作人员 1 因 合法行使职权 行为 造成 相对人的 合法权益 缺失,或 2 相对人 为社会公共利益 而 受到缺失 时, 国家基于 保证财产权 和 公共负担公平 的原就,依法 补偿相对人缺失 的一种 法律救济制度 ; 第 1 页,共 5 页简答题: 1. 信任疼惜原就 P23 信任疼惜是指因 行政机关的职权行为 使 行政相对人 ,获得了对某种 利益 的正值,合理信任 ,行 政机关便不得任凭更换此行为, 如确需转变此行为, 就必需对行政相对人由此遭受缺失予以赔偿或补 偿; 要求: ( 1) 行政行为 一经作出 ,非有法定事由并经法定程序 对人的 既得利益 和合理期望 ; 不得任凭撤销 ,废止 或

5、转变 ,以疼惜行政相 ( 2) 行政机关对行政相对人作出授意行政行为后,即使事后发觉有违法情形,只要这种违法情形 不会因行政相对人的过错造成的,行政机关亦不得撤销或转变,除非不撤销或转变此种违法行政 行为将会庄重损害公共利益; ( 3) 行政行为作出后,假如事后据以作出该行政行为的法律,法规,规章修改或废止,或者据以 作出该行政行为的客观情形发生重大变化,就为了公共利益的需要,行政机关可以撤销,废止或 转变已经作出的行政行为, 但是行政机关在作出撤销, 废止或转变已经作出的行政行为的预备前, 应当进行利益衡量; 2. 行政相对人权益 P54 ( 1) 申请权:恳求行政主体作为或不作为,以中意其

6、某种利益需求 ( 2) 参加权:依法参加行政治理 ( 3) 明白权:明白行政主体的各种行政信息 ( 4) 受疼惜权:行政相对人的各种合法权益在受到他人阻碍,侵害时,受行政主体疼惜 ( 5) 受益权:行政相对人通过行政主体的行政或同获得现实利益 ( 6) 受公平对待权:行政相对人受到行政主体公平对待的权益 或 可得利益的权益 ( 7) 陈述,身申辩权:行政相对人在行政主体作出与自身权益有关,特殊是不利的行为时,有权 陈述自己的看法,看法; ( 8) 抵制违法行为权:行政相对人为疼惜自身合法权益而抗击行政主体实施的明显违法或重大违 法行政行为的权益; ( 9) 行政监督权:行政相对人依法对行政主体

7、及其工作人员实施的违法,不当的行政行为提出批 评,控告,检举,并就如何改善工作,提高行政治理和服务质量提出建议,看法的权益; ( 10) 行政救济权:行政相对人认为行政主体实施的违法与不当的行政行为,或者是行政主体实施 的合法行政行为,侵害了自己的合法权益,有获得相应行政救济的权益; 3. 行政行为的概念,特点 P66 ( 1) 概念:行政主体通过确定的 意思表示 ,行使 行政职权 或履行 行政职责 所实施的,能够产生 行 第 2 页,共 5 页政法律成效 的行为; ( 2) 特点: 1 行政 主体实施 的行为; 2 行政主体 行使 行政职权 或 履行行政责任 的行为; 3 能产生 行政法律成

8、效 的行为; 4 具有 多种多样 的行为 方式 ; 4. 行政许可的原就 P106 ( 1) 许可法定 原就 设定和实施,必需依照法定的权益,范畴,条件和程序,不得违反法律规定; ( 2) 公开,公平,公平 原就 有关行政许可的规定应当公布 行政机关公平地对待每个相对人 行政机关和行政相对人之间实现一种实质上的公平 ( 3) 效力与便民 原就 履行行政许可职能时, 应当在规定的时限内准时办理许可事项, 不得无故拖延, 而且必需以最小 的许可管制成成,实现既定的行政目标; ( 4) 权益保证 原就 陈述权,申辩权; 申请行政复议或者提起行政诉讼; 合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有

9、权依法要求赔偿; ( 5) 信任疼惜 原就 公民,法人或其他组织依法取得的行政许可受法律疼惜, 行政机关不得擅自转变已经生效的行政 许可;行政许可所依据的法律,法规,规章修改或者废止,或者准予行政许可所以及客观情形发生重 大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变革或撤回已经生效的行政许可;由此给公民, 法人或者其他组织造成财产缺失的,行政机关应当依法赐予补偿; ( 6) 监督 原就 行政机关加强对 实施行政许可 和 相对人 从事行政许可事项活动 的监督; 5. 行政惩戒的原就 P141 ( 1) 惩戒法定原就 实施行政惩戒的主体及其职权是法定的; 惩戒的依据,程序是法定的; 违法实施的

10、行政惩戒行为无效或者可以被撤销; 第 3 页,共 5 页( 2) 公平,公开原就 公平:以事实为依据;过罚相当;不得滥用自由裁量权 公开:设定,规定的文件公开;实施行政惩戒的程序公开 ( 3) 惩戒与训练相结合原就 惩戒建立在说服训练的基础上,通过训练使受罚人熟识到自己行为的违法性; 训练以惩戒作为后盾,使受罚者引以为戒; ( 4) 保证当事人合法权益原就 陈述权,申辩权; 不服的,申请行政复议或者提起行政诉讼; 合法权益因行政机关违法赐予行政惩戒受到损害的,有权依法提出赔偿; 6. 人民法院不予受理的事项 P245-P250 ( 1) 国防,外交等国家行为 1 以国家名义事实的有关国防,外交

11、事务的行为 2 经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态,实施戒严和总动员等行为 ( 2) 抽象行政行为 行政法规,规章或者行政机关制定,发布的具有普遍约束力的预备,命令,不属于行政诉讼的受案范 围 ( 3) 行政机关对其工作人员的奖惩,任免预备 (内部行为,内部人事治理关系) 行政机关作出的涉及该行政机关 公务员权益与义务 的各类 预备 ; ( 4) 法律规定由行政机关最终裁决的详细行政行为 ( 5) 公安,国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 ( 6) 行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为 ( 7) 不具有强制力的行政指导行为 ( 8) 驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理

12、行为 ( 9) 行政机关对公民,法人或者其他组织权益,义务不产生实际影响的行为 7. 行政诉讼证据的特点 P282 ( 1) 证据法定 形式 的多样性 :包括书证,物证,视听资料,证人证言,当事人陈述,鉴定结论, 勘验笔录和 现场笔录 ; ( 2) 来源 的特定性 :主要来自与行政程序,并且主要由作为被告的行政机关向人民法院供应; ( 3) 举证责任 支配的 特殊性 :详细行政行为的合法性问题由被告承担举证责任 ( 4) 证据规章 的特殊性 ; 8. 涉外行政诉讼的原就 P350 第 4 页,共 5 页( 1) 主权 原就:各国主权公平,在法律上不存在隶属关系;审判权是国家主权的有机组成部分, 在涉外行政诉讼中,人民法院必需疼惜国家主权,行使独立的司法管辖权; ( 2) 同等 原就:外国人,无国籍人,外国组织在中国进行行政诉讼时,享有和承担与中国公民, 组织同样内容,范畴与性质的诉讼权益和诉讼义务,不能由于其是外国人,无国籍人,外国组织 而增设

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