安全管理制度汇编

1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业山西梅园永兴煤业有限公司安全管理制度汇编 矿 长： 审 核： 编 制： 二一三年二月目 录 TOC o 1-3 f h z u 第一章 安全监督检查制度安全监督检查制度的目的在于发现问题、消除隐患、制止“三违”保证安全生产。1 、安全副矿长每月组织三次安全大检查，参加人员有矿领导、各科室负责人。2 、每班由跟班矿领导、安全管理人员（队长）、专职安全检查人员在井下检查监督安全生产各项规章制度的落实。3 、安全纪律大检查主要检查班前会，矿领导值班、跟班及特岗人员上岗情况。4

2、 、矿要设立专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员，其中配备专职安全检查人员不少于7人。5 、安全大检查要对井下各工种作业点、作业方法、作业秩序是否违章，是否有安全隐患，进行全面检查。同时对风机房、绞车房、充电室、机修等进行全面的检查，对检查出的问题及隐患能现场处理的必须及时进行现场处理，对不能及时处理的要负责到人、定措施、限期整改，并由安监科做好记录。复查时如发现逾期不解决的问题，要追究相关人员责任并罚款。安监科要组织日常安全巡回检查，应将检查的时间、地点、内容，发现问题及处理情况，作出书面记录第二章 安全办公会议制度为了提高安全办公会议的效率和质量，保证各项问题的尽快落实，特定以下制

3、度。1 、每周至少由矿长主持召开1次安全生产办公会议。2、 地点在矿会议室。3、 安全办公会议由矿长或安全矿长主持，科室负责人和队长中层以上干部参加。听取各部门和安监科关于执行“三大规程”情况，落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报。4、 会议的主要内容及要求：（1）安全办公会议学习贯彻上级有关安全生产方针、政策研究、规程批示，传达上级领导及煤炭局有关文件和有关安全生产的命令、决定、规定、通知、办法等。要认真学习结合本矿的具体情况制定落实措施。（2）听取科、队（组）、分管领导对落实各项安全生产规章制度的落实情况。汇报、研究分析存在的问题，提出解决问题的办法并落实到队（组）人员。（3）对于安全

4、生产的要害问题和薄弱环节，制定针对性的措施，协调解决生产各环节当中出现矛盾和问题，安排督促落实解决的队（组）及时间。5、对本单位发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生。6、办公会议决定事项要明确责任，形成会议纪要，并在下次会议时检查落实，留有记录。7、对办公会议留有问题按职责分工进行跟踪督促、落实处理。第三章 安全例会制度一、 矿安全例会1、召开时间安全例会每旬逢九日下午召开。2、参加人员安全例会由安全矿长主持，矿副总以上领导、生产技术科、通风科、机电运输科、安监科、矿调度、供应科、综合办等职能科室主要领导及各生产、辅助队队

5、长参加。3 、例会内容安监科长通报全矿安全生产管理状况，并对“三违”、事故发生情况进行分析。安监科通报采、掘、开工程质量及运输专业检查定级及排名情况。机电科通报机电质量检查定级情况及存在的安全质量问题。通风科通报各队“一通三防”综合防尘检查定级情况及存在的主要安全质量问题。生产技术科汇报本月专业标准化及、防治水等情况。矿调度通报各级干部“三十个必须”落实考核情况。安全矿长对全矿安全管理及质量标准化建设情况进行讲评，并对安全质量标准化工作进行安排。4、例会要求应参加例会人员必须按时参加会议，因故不能参加会议者，必须会前向安全矿长请假，并有同级干部替代参加会议，否则给予责任者50元罚款。各汇报人员

6、必须会前准备好汇报材料，并经各主管矿长审阅后进行通报。安全例会记录由安监科负责，各队领导均要做好本单位安全问题的记录，并在会后抓好各个安全问题的整改落实工作。5、例会召开时间、地点由矿调度负责通知，并做好记录。二、科、队安全例会每旬一次。科安全例会由科长主持，所有科领导、队长、支部书记、有关管理人员（包科矿领导、工班长代表）参加。队安全例会由队长主持，全队职工及包队干部参加。分析、总结、安排本科、队安全工作，研究解决管辖范围内存在的安全隐患、安全质量标准化进展情况。参加例会包科、队领导必须在例会记录上签字，亲自填写包科、队卡，并由值班科、队领导签字。第四章 安全生产问责制度为构建科学的管理体系

7、和高效的运行机制，做到安全生产人人有责，有效促进各项工作的务实开展，从而增强矿井整体竞争实力，推动矿井安全生产健康持续平稳发展，特制定本制度。一、责任体系范围全矿矿、科、队级干部及职工二、责任目标1、杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水、火等重大事故；2、消灭重伤以上人身事故和一、二级非伤亡事故；3、地面消灭轻伤事故，井下轻伤事故得到有效控制；4、各专业安全质量标准化建设月月考核达标；5、实现全员安全培训规划目标。三、工作要求1、各单位行政正职是安全生产的第一责任者，各分管副职负分管领导责任。2、各业务科室负作业现场监督监察责任。3、“三员两长”赴现场监督把关责任。4、各级各类人员在安全生产中严格执行本岗

8、位本工种安全生产责任制。四、检查考核1、各级干部安全生产责任标准详见安全生产责任制汇编。2、正队级以上干部安全生产责任制落实情况考核见责任法人综合责任目标考核办法、安全绩效管理考核办法。3、“三员两长”安全生产责任落实情况考核见“三员两长”管理考核办法。4、职工个人的考核由各队组自行制定具体考核办法。5、安监科负责对各单位安全管理责任落实情况进行全过程监督检查，并与每月安全绩效、安全抵押挂钩考核。第五章 安全投入保障制度根据上级安全费用使用监督制度要求，为进一步加强安全费用的使用管理和监督，确保安全费用及时到位和安措工程按质按量完成，提高矿井安全技术装备水平，增强综合抗灾能力，实现本质安全，特

9、制定本制度。一、安全费用提取煤炭生产安全费用（简称安全费用）是指企业按规定标准从成本中提取，专门用于企业安全生产投入的资金。矿井安全费用按照原煤产量每吨不低于30元的标准，在成本中按月提取，具体提取标准由集团公司根据实际需要制定。二、安全费用使用范围1、矿井主要通风设备的更新改造。2、矿井瓦斯监测系统与抽放系统的完善和改造。3、矿井综合防治煤与瓦斯突出的完善和改造。4、矿井防灭火的完善和改造。5、矿井防治水的完善和改造。6、矿井机电设备安全防护设备设施的完善和改造。7、矿井供配电系统安全防护设备与设施的完善和改造。8、矿井运输（提升）系统安全防护设备设施的完善和改造。9、矿井综合防尘系统的完善

10、和改造。10、煤矿安全救护、安全纠察、救护通讯、煤矿安全设备检测费、煤矿安全整顿经费及煤矿瓦斯监控信息网络。11、采煤方法改革。12、其它与煤矿安全生产直接相关的支出。13、地面单位用于安全装备、安全设施及重大安全隐患的处理。三、安全费用使用原则安全费用在规定的范围内安排使用，必须遵循以下原则：1、专款专用原则安全费用必须用于企业安全生产的相关支出，做到专款专用、专户储存，年度结余资金允许结转下年度使用。安全费用不得挤占和挪作它用。2、重点保证原则安全费用要分轻、重、缓、急，重点保证安全设备更新、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火和隔爆设施完善，瓦斯抽放和安全监测监控系统改造和完善，“一通三

11、防”仪器仪表更新等项目，安全费用要重点保证消灭事故隐患，杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。3、突出效果原则安全费用最终要落实到使用效果上，根据专用资金计划和成本资金计划，通过实施过程的监督、检查、质量把关和竣工验收，投入运行后要达到预期目的。4、安全费用收支预算的编制及上报安全费用预算的申报根据安全生产实际需要，于每年12月10日前申报本行下年度的安全费用支出预算，资本性支出预算报煤业。 年度收支预算的审核、汇总资本性支出（形成固定资产）预算由煤业公司相关部室具体审核、汇总，费用性支出预算由安监部、财务部具体审核、汇总。财务部将资本性支出预算和费用性支出预算整理汇总后报财政、税务等相关部门

12、。5、安全费用的管理与监督矿行使直接管理和监督检查职能，计划科必须按照集团公司安全费用管理要求，牵头组织矿相关单位提前召开专题会议，研究确定安全费用年度计划，经安全矿长审核后，再报请矿长批示。成本安全费用要有计划进度和实际进度表，实施单位必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表。安全费用使用必须建立项目责任人制度，并严格按照国家有关规定，建立和完善安全费用项目终身负责制。签定包干责任书，包干责任书中必须明确项目负责人，项目负责人全面负责安全费用项目的协调组织工作，对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。安全费用的支出严格按照公司相关规定进行管理，有煤矿建设项目的要按照煤矿建设项目安全

13、设施监察规定要求，初步设计应当按规定编制安全专篇，应当进行安全评价。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，上级部门对工程实施情况进行监督检查和竣工验收，验收不合格不得投入生产使用。供应、机电等部门的项目负责人，对所负责的购置项目验收把关，质量不合格及时向分管领导反映退货，严禁伪劣产品用于生产之中。严格对安措工程的立项设计、实施、进度、质量和使用各个环节的监督管理。安措工程的实施严格按照公司基建程序进行管理，安监和有关部门对工程实施进行监督、检查，并参与工程竣工验收，“一通三防”工程须由安监、通风部门参加验收，否则不得进行工程结算和财务结算，安措设备由供应科按照招投标价格对外签

14、订供货合同，但需由设计、安监、通风、机电等部门参加验货。按照禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录有关要求，及时淘汰国家明令禁止使用的设备，禁止使用超期服役和不符合煤矿安全规程规定的电气设备。对在用的安全可靠性差、不能满足矿井安全生产需要的设备和设施进行技术升级和更新改造。要严格落实设备定期检测、维护、保养和检修制度，严格验收，提高矿井装备的安全可靠性。设备支出由供应科按照投标价格对外签订供货合同，安监、财务、计划等部门必须参与招投标，安监、通风、机电等部门必须参加设备验收。6、安全费用考核安全费用考核纳入安全质量检查评比考核内容，由安监科监督，实行月度检查、季度统一考核。计划科必须按公司要求，编制

15、安措计划和计划进度表，负责组织签定包干责任状，否则对责任者给予100500元罚款。各实施单位必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表，严格按计划保质保量地予以完成，工程量（工作量）每降低1%，对项目负责人给予100500元罚款。装备投入按季度累计完成资金情况考核。资金完成量每降低1%，对项目负责人给予100500元罚款。对未能完成计划的，进行原因分析和责任追究，项目未完成前，相关单位必须制定防止事故的安全措施，否则对直接责任部门处罚10003000元。7、其它方面按照公司安全费用使用监督制度执行第六章 安全奖励基金管理使用制度为了管好用好安全奖励基金，充分发挥其在安全生产管理中的激励作用、保

16、证作用，推动全矿安全生产综合治理工作的深入开展，从而实现新的安全生产目标，特制定如下安全奖励基金管理及使用制度。一、安全奖励基金的来源组成：1、矿每月从吨煤工资中按不少于2.5元吨（包括安全质量标准化奖励）提取。2、煤业公司对矿的安全奖励。3、各类事故及安全违章罚款金额。二、安全奖励基金的资金管理安全奖励基金作为安全管理上的专项基金由财务科负责，建立梅园永兴煤业安全奖励基金管理及使用台帐，安监科建立梅园永兴煤业安全奖励基金使用登记台帐，安全奖励基金入帐和资金管理由财务科负责，劳资科要负责按规定提取安全奖励基金、煤业公司对矿的安全兑现奖励金额及时转入财务科安全奖励基金帐户，以保证安全奖励基金的到

17、位和在安全生产综合治理上的使用。三、安全奖励基金的使用项目：1、井下职工个人安全账户奖励兑现及其他人员安全抵押奖励。2、各级管理人员安全绩效考核的兑现奖励。3、“三员两长”作业现场保安全考核兑现奖励。4、安全质量标准化考核兑现、安全质量标准化创新奖励。5、本质安全职工评比奖励及对安全生产做出突出贡献单位及个人奖励。6、 安全教育、培训、宣传、活动、评比、评估等所需的活动费用及相关奖励。四、安全奖励基金的使用考核：安全奖励基金的使用考核由安监科按矿规定的使用项目实行按月、季度、全年分别予以考核，并经安全矿长批准后，予以奖励兑现。五、安全奖励基金的使用审批安全奖励基金的使用必须填写梅园永兴煤业单项

18、奖励申领表后，经安全矿长审核签字，生产矿长批示后，安监科负责将申领表及奖励发放明细表送交劳资科，到财务科领取资金后，按规定兑现发放。六、有关规定1、安全奖励基金必须做到专款专用，任何单位和个人不得挪作它用。 2、安全奖励基金的使用考核必须实行公正、公开原则，干部不得克扣和侵占职工奖励金额，否则按违法违纪论处。第七章 安全质量标准化管理制度为促进我矿安全质量标准化水平的提高，夯实安全生产基础，确保各项工作顺利进行，促进质量标准化建设健康和持久发展，实现经济效益最大化，特制定梅园永兴煤业安全质量标准化管理制度，具体内容如下：一、加强组织领导，成立安全质量标准化管理领导小组组长：李彦文（矿 长 ）

19、副组长：徐晋生（总工）秦建兵（安全矿长）武年旺（生产矿长） 刘广元（机电矿长）成 员：安监科、生产技术科、通风科、机电科、调度室等部门负责人。办公室设在安监科，安监科长付申刚任办公室主任。要求各单位也要相应地成立安全质量标准化管理工作领导小组，作好本单位的安全质量标准化工作。二、加大宣传、教育、培训力度，提高对安全质量标准化认识1、利用广播、班前会、调度会等一切渠道向全矿员工宣传安全质量标准化建设的必要性和重要性，增强全员质量意识。2、各单位要利用班前会、安全学习日等形式进行安全质量标准化标准的学习，进一步提高全员的质量意识。3、通过学习煤矿安全规程、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法和作业

20、规程、措施，全面提高质量管理水平和岗位操作技能，促进安全质量标准化建设。三、检查验收评比（一）根据安全质量标准化标准及考核评级办法规定和要求，每月对采、掘工作面安全质量标准化工作情况进行检查、评比，采用日常检查和旬检定级与月度综合质量验收相结合的原则，确定各施工地点的月度工程质量等级和安全质量标准化得分。（二）每旬检查1、安全质量标准化及工程质量日常管理工作由安监科具体负责，安监科负责每旬组织有关人员对全矿各施工地点的安全质量标准化情况全面巡回检查一次。2、旬检过程中，在同一施工地点，每旬若发现一次不合格，即定为当旬不合格，每一月出现两旬不合格，即定为当月不合格。（三）月度综合质量验收1、每月

21、由安全矿长组织，参加人员为生产技术科、安监科、调度室、机电科、通风科、地测科各1人，生产单位的负责人和技术负责人必须参加，对全矿各施工地点当月安全质量标准化情况全部进行一次综合验收。特殊工程由施工单位书面向安全科提出申请，检查验收专业组随时组织验收。2、按照煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法标准严格检查，由质量验收人员负责选点测量数据及记录问题，其它人员在安全副总统一安排下进行分项检查。对存在问题不局限于所选测点，要全面进行检查，检查内容包括安全生产、工程质量、材料管理、行为规范、文明生产等。3、每月综合验收结束后，安监科根据上、中旬抽查及其各职能人员的日常检查情况，综合评定出各地点的月度工

22、程质量等级及安全质量标准化得分，报有关领导审查后，作为各地点的当月施工质量定级和安全质量标准化得分。（四）职能人员日常检查1、除正常的旬检、月检外，各职能人员在日常下井检查过程中，也要对各施工地点的安全质量标准化情况进行检查。2、各职能人员对查出的质量问题在信息办填写信息卡，由安全质量检查科进行整理登记，一旬一汇总，月末根据存在的质量问题一并纳入质量等级评定。四、奖惩规定1、采掘工作面月度安全质量标准化达到一级标准，工程质量达到优良品，单位月度工资总额上调5%。2、采掘工作面安全质量标准化达到三级标准，工程质量未到合格品，对单位工资总额下浮10%。3、采掘工作面安全质量标准化不达标，工程质量不

23、合格，不结算工资，并要包赔经济损失。4、采掘工作面按每头、面单项工程的进尺、产量数作为考核单位。5、每有一个头、面达到优良品，对单位技术员以上管理人员每人奖励200元；每有一个头、面达不到合格品，对单位技术员以上管理人员每人罚款200元；每有一个头、面不合格，对单位技术员以上管理人员每人罚款500元。五、考核兑现1、每月末根据考核情况，由安监科进行考核兑现。2、月度安全质量标准化及工程质量考核结果，在当月工资中兑现。六、几点要求 1、各职能人员在日常进行安全检查同时，对现场施工质量进行监督检查，发现质量问题，必须现场予以纠正，对严重的质量问题，早会通报处理。2、质量验收人员每旬对旬内施工的工程

24、质量，严格按照质量标准，上尺上线进行检查。对验收过程中存在的问题，施工单位必须立即整改，并追究到具体的施工责任人，按照规定给予处罚。3、对隐蔽工程质量，安监科等职能部门人员平日进行抽查，作好记录，同时保存好工程质量档案记录。4、安监科将每旬检查、定级情况，报安全生产技术专业分管领导。5、安监科每月月底要将当月的安全质量标准化档案收集齐全并存档。6、各职能人员要认真负责，对验收过程中出现的弄虚作假现象，矿将给予严肃处理。7、各生产单位要认真落实提出的问题，严格执行各规程措施，实现安全质量标准化工作动态达标。第八章 安全教育与培训制度为建立和完善现代企业的管理制度，拥有一支高素质的员工队伍，不断提

25、高员工思想认识、安全意识以及岗位操作水平，落实好“安全第一，预防为主”的安全生产方针，创造一个良好的安全生产环境，确保梅园永兴煤业的安全生产，特制定本制度。一、组织领导为保证员工培训工作的顺利开展，矿成立员工培训工作领导小组。组长：矿 长 副组长：各分管矿长成 员：安监科（站）、生产技术科、通风科、机电科、调度室等部门负责人。办公室设在安监科，安监科长任办公室主任。二、安全教育部门在员工教育培训的职责1、员工安全培训中心：由安监科、生产技术科有关人员组成梅园永兴煤业安全教育培训中心，中心主要负责员工安全教育培训工作的日常联系、管理、培训和监督检查。2、安监科是矿山安全监察的主要机构，主要职责为

26、对参与安全生产的各单位、部门进行跟班检查，及时发现并制止各种“三违”行为，对“三违”人员进行处罚和安全的再教育；负责制定各工种的安全培训计划。3、生产技术科：负责按照要求组织培训人员，落实培训部门下达的培训计划，了解和调查特殊工种的持证情况，对各单位的培训情况进行检查和通报。三、各种培训内容及要求1、特殊工种人员及安全管理人员的培训特殊工种人员、安全管理人员的培训计划根据公司培训部门和县、市两级统一安排时间执行。矿各单位、部门接通知后，必须保质保量地完成培训任务。安监科根据培训情况建立好相关台帐，以备上级部门的检查。2、新工人的培训新工人招收后，由安监科下达培训计划，生产技术科配合执行培训计划

27、。新工人的培训内容包括法制教育、矿规矿纪、劳动纪律、煤矿安全规程、矿山概况、爱岗敬业教育、矿山安全法、煤炭法、安全监察条例、地质防治水知识、掘进知识、采煤知识、运输提升知识、电气安全知识、一通三防知识和矿山救护知识，培训累计时间必须确保达到72小时以上。培训结束后，由安监处出题进行考试，新工人考试成绩合格后，必须签定师徒合同后各单位才能安排正式上岗。通过培训，要求每一个上岗的新工人都能够熟练掌握操作技术，对从事的岗位工作知识做到应知应会，出色完成单位指派的生产任务。（或请具备四级培训资质的县、市培训中心完成上述工作）。3、班组长的培训班组长是基层单位的排头兵、带头人，在日常工作、生活中起到了非

28、常重要的作用。为充分发挥班组长的作用，由矿根据生产工作等实际情况安排下达培训内容，由安监科、生产技术科组织进行培训。培训内容主要为班组长的责任与权利、班组的生产管理、机电设备管理、安全管理等内容。4、违章违纪员工的培训严重“三违”人员及其他有关事故责任者的培训，由安监科对其进行收费培训，建立违章违纪员工的培训台帐。对违章违纪员工的培训内容主要包括安全法规条例的学习、矿规矿纪的学习、劳动纪律教育、思想观念教育及重新上岗的岗前教育。培训后，要根据具体情况对其进行安全知识和业务技能的考试，充分使违章违纪员工认识到自身行为的错误性和严重性，洗心革面，考试合格后重返工作岗位。5、易岗人员的培训对工作岗位

29、变化或工种变动人员，在到达新的岗位或从事新工种作业前，有针对性地进行专业技能、法律法规和自主保安意识的培训，以学习和掌握岗位操作技能为重点，突出针对性、实用性和实效性，坚持分类培训和灵活多样的培训方式和方法，提高受训员工的技能水平和自主保安能力。三、培训工作的要求：(一)、加强领导，树立以人为本，人才强安的安全发展观，把员工安全教育培训工作落实到实处。安全教育培训是提高员工素质的有效手段，是企业竞争制胜的一大法宝。我矿安全形势的稳定，各项经营目标的顺利完成，足以说明安全教育培训工作的重要性。为确保今后培训工作任务的完成，各基层单位领导要予以高度重视，把本单位的安全教育培训工作做为一项重要工作来

30、抓。要结合本单位实际，制定切实可行的培训规划，按照矿总体要求，严格落实培训计划并严格控制培训工种，正确处理好“工学”矛盾，解决培训工作中出现的问题，全面完成培训目标任务。(二)、转变观念、创新培训模式要强化安全教育培训工作的法律意识、创新意识和责任意识，树立法制观念。每次培训前由安监科根据培训内容抽调相关专业人员担任讲课教师，各单位必须无条件的服从安监科的安排。在安全教育培训中，要突出集中培训与现场培训相结合，计划培训与随机培训相结合，理论培训与实际操作相结合、脱产培训与业余培训相结合、教材培训与生产实际相结合的原则，注重员工安全素质、心理素质的提高和自主保安意识的培养，注重灵活机动以及应知应

31、会的密切结合。要在保证生产任务完成和培训质量的同时，解决好“工学”矛盾以及学以致用的问题。(三)、强化管理、努力提高培训质量要把安全技术培训和自主保安意识的培养做为培训工作的重中之重来抓，各单位要科学安排，正确处理好安全教育培训与安全生产的关系，严格按计划选送符合要求的人员参加培训，以保证培训的质量。第九章 安全检查制度安全检查是安全生产管理工作中的一项重要内容，是多年来从生产实践中创造出来的一种好形式。它是安全生产工作中发现不安全状态和不安全行为的有效途径，是消除事故隐患、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。为使安全质量管理真正走上规范化、制度化管理轨道，加大安全检查力度，提

32、高检查效果，现将井下安全检查的内容和有关事宜规定如下： 一、上级来矿检查： 、由矿安监科，根据检查的性质、范围，组织好陪检，通知陪检单位和人员，编好陪检小组及负责人、记录员等。 、陪检人员必须文明礼貌、实事求是回答领导提问。记录人员要对领导提出的安全质量隐患认真如实记录，并现场安排被检单位进行整改。上井后填写隐患整改单，汇总后交到安监科。 、安监科负责落实隐患整改，安监员三班监督整改。同时，安监科组织好复查，按矿规定对查出的安全质量隐患进行处理。 、各有关单位对复查的稽查整改情况按要求及时汇报到安监科，由安监科负责上报。 、公司季度质量标准化验收，参加陪检人员：党、政、工、团全体人员参加。 、

33、公司月度质量标准化动态达标检查，参加陪检人员：党、政、工、团全体人员参加。 、公司专业检查按矿对口专业组织陪检。 二、月度安全质量检查（即矿月度安全质量标准化验收）1、每月由安全矿长组织，参加人员为生产技术科、安监科、调度室、机电科、通风科各1人，生产单位的负责人和技术负责人必须参加，对全矿各施工地点当月安全质量标准化情况全部进行一次综合验收。特殊工程由施工单位书面向安全质量标准化管理办公室提出申请，检查验收专业组随时组织验收。2、按照煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法标准严格检查，由质量验收人员负责选点测量数据及记录问题，其它人员在安全副总统一安排下进行分项检查。对存在问题不局限于所选测点

34、，要全面进行检查，检查内容包括安全生产、工程质量、材料管理、行为规范、文明生产等。3、每月综合验收结束后，安全科根据上、中旬抽查及其各职能人员的日常检查情况，综合评定出各地点的月度工程质量等级及安全质量标准化得分，报有关领导审查后，作为各地点的当月施工质量定级和安全质量标准化得分。 三、专业检查 、专业检查由各专业根据各自的实际情况自行组织，并确定检查内容和要求。 、各专业检查的隐患由专业组织落实整改和复查，并将检查和复查整改情况及时汇报矿安全科。 、专业检查每旬组织一次，检查时间由各专业自己决定。 、专业检查情况或复查情况由专业领导在矿早会上或生产会上通报。 四、专项检查： 、根据矿工作会议

35、和安全办公会议确定安全工作重点和季节性对安全工作要求由安监科组织。根据检查的内容和要求由有关科室牵头进行。 、检查的安全质量隐患由牵头科室负责落实整改，并组织复查。同时将整改单交安监科一份，并将检查和复查整改情况及时汇报安全科。 、由牵头科室负责将检查或复查情况及时在矿早会上或生产会上通报。 4、检查根据工作需要确定检查时间。五、日常检查：安监人员和管理人员的日常检查是抓好安全工作的重点和核心，要围绕着日常的检查做好各方面工作，检查好煤质问题、安全问题、质量问题、材料回收和浪费问题、现场质量标准化等内容，安监人员和各级管理人员的检查必须按照现场写实的要求严格执行，管理人员要按照下井规定次数，深

36、入现场，严抓细管，对现场查出的安全隐患要做现场落实整改，上井后，下发整改通知单，进行落实，并做好安全隐患的复查工作。六、特殊检查特殊检查包括重点检查、预防检查和跟踪检查等。1、重点检查指根据作业场所的客观实际而采取的重点检查，重点检查的项目要列入月度和每周管理重点，并挂牌管理，要按照重点工程管理程序和要求严格执行。2、预防检查就是根据现场岗位、工种的特殊性而对易发生的或存在隐患地点、岗位或工种进行检查，各工种认真履行好自己的职责，防止事故的发生。3、跟踪检查指事故即将发生或正在发生时，为防止事故扩大而采取的措施和检查，要求安监员和管理人员要有较高的技术素质，高度的责任心和事业心，要在现场协助处

37、理，特别是有关的管理人员一定要现场指挥，将事故或隐患彻底处理。七、安全检查要求1、各种安全质量检查必须严格按规定时间进行，参加人员必须按要求按时参加，否则按矿规定处理。2、各种安全质量检查，参加人员必须认真履行安全职责，实事求是，做到查出安全质量隐患，现场及时按排落实整改，保证整改措施到位。3、各种安全质量检查和安全质量隐患，由检查组负责汇总报有关领导和业务部门。第十章 安全设备器材检查维修管理制度一、使用安全设备、器材、仪器、仪表者必须经过技术培训，了解各部件的性能、用途方可操作使用。二、安全设备、器材、仪器、仪表应定期进行效验，每次要作好记录。有时间、地点、方法、检校人员及检验结果。三、安

38、全仪器的维修人员必须经过专门培训，懂得仪器结构、原理、使用和维修方法，并经过考试合格。四、维修时要严格按说明书要求进行，维修好的仪器必须经过校验后方可使用。五、携带仪表、器材的人要注意车辆及路段坡度、路面情况，防止滑倒。使用仪器、仪表时，器材要轻取轻放，扭动螺旋要轻缓，测量过程中观测者绝对不准离开仪器仪表，仪器仪表装箱时一定要锁牢，随时检查背带的牢固性。六、在井下使用安全设备、器材、仪器、仪表时，要安放在顶帮完好的地方，发现不安全的因素要立即处理，观测时要与工作人员联系好，尤其是提放车时更要加强信号联系，使用挡车装置，以保证人员及仪器、仪表的安全。七、每次用完安全设备、器材、仪器、仪表后，要将

39、仪器、仪表内外灰尘清除干净，镜头和机体上的污物要立即擦去。下井用过的仪器、仪表，上井后应立即放在干燥通风的地方凉干后再装箱，禁止在有淋水的地点使用仪器，确实避不开的地方要撑伞挡水。八、不使用的安全设备、器材、仪器、仪表要放在专用箱、盒内，箱、盒内，要有干燥剂。九、仪器、仪表箱上严禁坐人。十、使用钢尺时防止扭折踏踩，使用完毕后要立即擦净涂油，皮尺也应当洗净凉干收好。十一、使用完毕要检查安全设备、仪器、仪表的数量，丢失者要追究本人责任。十二、外单位借用仪器仪表时必须有总工程师批准，单位同意后履行借用手续，按期交还，并在借前和借后要对仪器仪表进行检查验收签字，以示负责。十三、安全设备、器材、仪器、仪

40、表的效验和保管要有专人负责第十一章 矿领导下井带班制度汇编第一节 矿领导下井带班制度为了切实加强我矿安全生产环节管理，进一步提升我矿安全管理水平，根据国家安全生产监督管理总局令（第33号）和山西煤炭运销集团公司管理人员下井和煤矿领导带班下井的安全监督检查规定，充分发挥矿领导在安全生产工作中的关键作用，提高安全管理质量有效制止违章违纪现象，真正树立“解决问题在井下，工作重点在现场”的观念，结合我矿实际，特制定本规定。一、带班的原则按照国家安监总局煤矿领导带班下井的要求，结合煤业公司的具体安排，根据我矿管理人员的配置情况和建井实际，带班的范围是我矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。在建井时期

41、煤矿、施工单位（以下统称煤矿，下同）是落实领导带班下井制度的责任主体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责,带班下井领导协助矿长对当班安全生产负责。任何单位和个人对我矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。 没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业。煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。二、带班下井的内容1、带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井次数、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。2、煤矿必须

42、认真制定领导带班下井月计划，明确每日每班带班矿领导的姓名和职务，并在矿调度室公示。3、当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置挂牌公示。4、煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。三、下井带班人员职责1.煤矿领导带班下井时，要履行下列职责：加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。2.其他带班人员的职责：负责监督检查当班安检员、瓦检员、区队长、班组长以

43、及作业地点特殊条件下科、队跟班人员按时上岗情况、特殊工种持证上岗情况，以及现场各岗位工种人员履行岗位安全生产责任制情况。 负责监督检查现场各项安全技术措施的落实情况，特别是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术的落实情况。负责当班范围及巡查区域内重大安全生产隐患的检查及落实整改，并将整改情况及时向下一班交接清楚。负责当班严格按照矿井生产能力组织生产 ，及时发现处理“三违”人员。负责对带班过程中经常出现的问题及时进行反馈和处理，并通过制定措施、完善制度、落实人、财、物等给予解决。负责解决处理与安全生产有关的其它问题。四、下井带班人员规定我矿领导干部、下井管理人员每月必须完成下井天数，值班

44、人员必须当日下井跟班，每月二班或夜班不得少于三个，下井时间不得低于八小时。升井后认真填写下井日志，日志内容包括下井时间、升井时间、经过路线、发现问题及处理意见等。1、董事长6个月，矿长10个月，分管生产、机电、安全、技术等方面的副职领导15个月，其他副职领导10个月；2、各专业副总工程师、安全生产业务科室的正、副科长16个月，非生产口科室正、副科长6个月，生产、辅助队的队长、支部书记18个月；3、矿井管理人员二班、夜班比例要达到总下井次数的12。五、管理和考核1. 我矿成立考核组，每月上旬由安监科对下井情况进行考核。 2. 奖惩标准：1、我矿管理人员每月必须完成下井带班天数（包括二班或夜班），

45、下井跟班考核合格，发给奖金300元；否则，不予奖励；对下井反“三违”，查处隐患，抢救事故处理安全问题成绩突出的可根据其事迹奖300500元。有重大安全贡献的，给予重奖。3、考核标准1、安监科要建立矿领导下井带班档案，并在井口房准备干部下井带班记录薄。2、矿领导带班升井后，要将下井时间、地点、经过路线发现的问题及处理意见等有关情况在带班记录及信息卡上进行详细登记，安监科将有关信息筛选后，将原件存档备案。3、矿领导下进带班必须严格执行井下交接班制度与工人同上下，上一般的带班人员的代办人员详细交接井下安全状况、存在问题及原因、需注意的事项等，并认真填写交接班记录。4、加强监督考核，把领导下井带班工作

46、等实际情况，与安全绩效考核精密挂钩严格考核，并作为干部考核的一项重要内容。对认真履行职责、消除隐患、防止事故有关人员给予奖励；对弄虚作假的一经发现要严肃处理。5、矿领导带班若因病、事、差等原因不能按时代班时，应提前报矿调度室，以便安排其他具备资质的人员带班。6、矿安监科要在矿领导下井带班制度的执行情况作为监督检查的重点内容，每月定期将监督检查情况，向全体职工公布，接受职工群众监督。第二节 矿领导下井带班交接班制度为认真贯彻我矿领导干部带班下井制度、落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项各项生产活动有序进行，根据国家进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班

47、下井安全监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的精神，结合我矿实际，特制定本制度。1、带班人员在本班结束后，要在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等；必须严格按照本制度履行交接班职责，并按领导干部带班下井交接班记录薄的相关项目填写齐全，不得漏项。2、带班人员在井下指定地点进行交接班，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清楚而导致工作失误诱发事故。3、带班人员必须在规定的时间内交接班（早班7：007：30，中班15：0015：30，夜班23：0023：30）。30分钟内未交接班的罚款100元。4、交接班人员要认真如实介绍当班带班区域各工作面点的安全

48、状况、设备运转情况、有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录薄上签字后方可下班。5、未完成当班任务或发现的隐患未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班人员到达并完成交班后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必需向调度室汇报，并在交接班地点给下一班交代清楚处理措施、目前进度、注意事项等，并如实填写在交接班记录薄上。6、超过交班时间，如接班人员不到位，交班人员不准离开岗位，否责按脱岗处理。如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位知道有人接班为止。7、领导干部下井带班交接记录薄，每月由调度室负责发放和管理。第三节 矿领导下井带班汇报制度为认真贯彻

49、我矿领导干部带班下井制度、落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项各项生产活动有序进行，根据国家进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井安全监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的精神，和山西煤炭运销集团公司管理人员下井和煤矿领导带班下井的安全监督检查规定，结合我矿实际，特制定本制度。一、汇报制度开工后，由调度室负责每日上午7:309:00将矿领导带班下井时间、班次、带班情况、发现、处理的隐患等内容，按照隶属关系向主管部门调度室汇报前一日的领导下井带班情况和当日带班下井计划,如未及时汇报处罚责任人100元。第四节 矿领导下井带班档案管理制度

50、为认真落实领导干部带班下井及安全监督检查规定（国家安全生产监督管理局第33号令）有关管理规定要求，结合我矿领导干部带班下井制度规定，为搞好干部带班下井记录管理，特制定本制度。1、领导干部下井记录的项目包括：下井时间、地点、经过路线、发现的问题和处理情况、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。2、领导干部带班下井记录必须由当班领导自行填写，严禁他人代替，以确保记录真实性。有代写情况的，一经发现处罚带班人员和代写人员各200元。3、每天由安全矿长对领导带班下井记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，要及时下发隐患整改通知书，按规定进行整改，严格执行“闭锁循环”管理，未按期整改的，对

51、相关单位处罚50元/条。4、每月领导干部带班下井记录和领导下井带班记录档案，由调度室负责收集、保存、未及时收集保存，对调度室及档案管理员处罚50元，部门负责人100元。5、调度室负责将领导干部带班下井详细记录，每月公示次数不少于3次，接受职工监督。公示次数不够，一次处罚档案管理员50元，部门负责人100元。6、调度室负责对人员定位系统的情况进行日常维护，确保正常运转。系统微机严禁安装与人员定位系统无关的其它程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上。7、调度室将每月领导下井带班记录和领导下井记录档案按月装订，保存期限不得少于一年，一年内造成档案丢失的处罚档案管理员50元，

52、部门负责人100元。8、历年纸制领导干部下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿领导批准，严格按照批准销毁的时间段进行，上年度的记录和档案一律不准销毁。电子文档版在不影响空间的情况下，一律不准销毁。第五节 矿领导下井带班公示制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的精神，加强矿领导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实情况进行群众监督，特制定本制度。一、公示载体在矿井井口和调度室等显著位置设立公示栏，根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规

53、范化。尽可能独立置放，位置明显、字体端正、实用规范。遇有损坏或字迹不清的要及时更换、维修或刷新。二、公示对象矿长、主管安全、生产、基建、机电和技术管理及其它矿级副职；副总工程师等矿井领导干部下井情况。三、公示范围各级领导干部和职工。四、公示内容1.矿井制定的矿领导下井带班计划，包括下井班次和点次。2.矿领导下井带班交接班项目（内容）包括：下井时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况、意见等。3.每月对矿领导下井带班情况的考核结果以及与考核结果有关的奖惩情况。五、公示要求1.矿领导下井带班计划必需符合上级相关文件的要求，详细制定下井班次和点次。2.公示工作必需由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进

54、行认真统计，与调度室下井带班制度核对，经矿领导和安监科审核无误后，进行公示。3.在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度负责及时对调度公示栏、井口公示栏进行填写。4.公示栏填写内容必需确保真实性，填写人员必需认真核实，严禁出现徇私舞弊、弄虚作假现象。5.矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及社会各界监督，如发现内容不实，可向有关部门检举。第十二章 劳动组织和用工培训管理制度1、作业现场劳动组织管理制度。2、严格按煤炭生产许可证登记能力组织生产，实行科学的定额定员管理，严格控制入井人员人数。3、建立井下人员管理系统，对井下人员实行入井、升井登记制度，实时掌握井下人员情况。4、严禁超能力、超强度

55、、超定员组织生产。5、杜绝两班交叉作业。6、井下作业人数不超过山西省控制煤矿井下人数的规定。7、严格井下从业人员准入标准制度8、对招用的井下从业人员，必须按规定到当地劳动保证部门办理录用、备案手续，完成其就业前的培训，依法与从业人员签订劳动合同，依法参加工伤保险，并为井下作业人员办理意外伤害保险。9、严禁使用女职工和未成年人从事下井作业。10、严禁以包代管或层层转包。11、全员安全培训的规定：矿应建立四级安全培训中心，如果条件不具备，应与具备资质的培训基地签订教育培训协议委托培训。第十三章 安全技术审批制度第一节 安全技术规程管理制度一、总则第一条：采掘工作面作业规程（以下简称作业规程）是煤矿

56、三大规程之一，是采掘工作面施工的法规，是现场技术管理的一项极其重要的基础工作，必须坚决遵照执行。第二条：每个采掘工作面都必须编制作业规程，严禁无规程措施施工。矿井各级领导干部和工人都必须遵守作业规程各项规定，杜绝任何人违章指挥、违章作业。第三条：作业规程必须符合矿山安全法、煤炭法、矿山安全条例、煤矿安全规程、各工种操作规程以及技术政策、采区设计等有关规定，它是保证贯彻执行上级安全技术决定必须遵循的准则，作业规程必须体现安全可靠、技术可行、经济合理的原则。二、编制第四条：作业规程、措施编制前，必须由矿总工程师负责组织区队、生产技术、通风、机电、安监等单位的技术人员深入现场调查研究，充分听取施工单

57、位的意见，因地制宜地确定采掘方法、顶板管理、支护方式、通风防尘、防火等重大安全技术问题。各职能部门要提供可靠的技术资料。由队技术人员（或技术科技术人员）编写、存档。第五条：作业规程必须在开（特殊情况下可提前2天）工前十天编制完毕，工作面结束后即行作废。第六条：每个采煤工作面开工前必须编制采煤作业规程。严禁一个规程出现多面使用，在生产过程中作业规程与现场不符时，必须及时对作业规程进行补充和修改。如：过断层、过破碎带冒顶威胁安全时、过老空、煤层厚度倾角发生较大变化时、悬顶超过作业规程规定、改变支护方法、撤面等。第七条：编制采煤作业规程应有以下内容：1、采煤范围内外及其上下的采掘情况及其影响；2、采

58、煤范围内地质、煤层赋存情况：煤层的构造、厚度、倾角、硬度、生产能力、地质构造及水文地质、顶底板岩石的性质、结构、层理、节理、强度及顶板分类、煤层瓦斯、二氧化炭含量及突出危险倾向性，自燃发火倾向性，煤尘爆炸性，冲击地压危险性等；3、本煤层和邻近采区、工作面的矿压观测资料和工作面支护设计；4、采煤方法及采煤工艺流程：采高的确定，落煤方式、装煤及运煤方式、支护形式的选择、进回风巷道的布置方式等；5、顶板管理方法：工作面支护顶板管理图(包括采面支架、特殊支架的结构、规格和支护间距，放顶步距，最小控顶距和最大控顶距，上下缺口，上下出口的支护结构、规格)，初次放顶措施，初次来压和周期来压的特殊支护措施，分

59、层开采时人工假顶或再生顶板的工艺图，回柱方法、工艺及支护复用的规定，上下顺槽支架的回撤以及距工作面滞后距离的规定等；6、采煤工作面的风量、风速、通风设施、通风监测仪表的布置等通风系统图；7、运煤、运材料的设备型号及其系统图(包括分阶段煤仓或采区煤仓的容量)；8、供电设施、电缆设备负荷及供电系统图；9、洒水、压风等管路系统图；10、通风、照明设施及其系统图；11、安全技术措施；12、煤质保证措施；13、劳动组织及正规循环图表；14、采煤工作面主要技术指标表；15、避灾路线。第八条、每个掘进工作面开工前必须编制作业规程,大绞车房、交叉点、煤仓、大峒室以及水平大巷等特殊工程都要分别编制作业规程。在掘

60、进过程中，作业规程与现场不符时，必须及时对作业规程进行补充和修改，如遇过断层及破碎带、迎头发生较大冒顶、改变掘进迎头断面、改变掘进迎头支护方法及规格时、掘进迎头压力突然支护变形时，巷道贯通前因地质条件等原因改变原设计等。第九条：编制掘进作业规程必须按采区设计要求编制，其内容应包括：1、巷道布置及巷道用途；2、巷道煤层和围岩的特征及其柱状图，掘进范围内已有的采掘情况，掘进范围内预计水文地质、地质构造及其平面图、剖面图；3、本煤层和邻近采区、工作面在矿压观测资料和巷道支护设计；4、巷道形状和断面尺寸(应明确规定各类管、线、运输设施、人行道的布置尺寸，巷道断面应预留可缩尺寸)、支护形式及其材料、规格