学校创新管理的实务应用

1、学校创新管理的实务应用壹、绪论二十一世纪纪在知识识经济挂挂帅下，是个快速变动的世代，在此种无国界的竞争环境之下，台湾已面临了逐渐走向自由化、全球化的冲击，对台湾所有企业与学校组织而言，此时此刻正处于积极转型的关键时刻，基于二十一世纪强调的新管理典范知识经济，一再揭橥知识资本、组织创新能力、信息科技应用的重要性。加上创新经营是任何组织在变动环境下获得卓越竞争优势的关键（Kuczmarski，2000），组织创新成为强化国家竞争力之钥。不可否认，近近二十年年来，信信息化与与全球化化不可挡挡的趋势势潮流，造造成前所所未有的的冲击与与震荡：当前国国内企业业与学校校组织纷纷纷探求求创新能能力，从从企业精

2、精简、外外包作业业与核心心技术的的创新研研发与管管理策略略的创新新，试图图从市场场驱力中中寻找创创新机会会，打造造出一个个使组织织能够不不断成功功地孕育育创新，再再经由不不断的创创新成长长茁壮，企企业界已已有诸多多成功的的案例，企企业界能能！为什什么学校校不能？导因于于学校组组织的传传统官僚僚体系与与科层体体制层级级节制，以以创新经经营强化化学校竞竞争优势势，理论论上固然然可行，然然而带动动全校亲亲师生群群策群力力，愿意意突破原原本松散散僵化的的校园生生态；愿愿意超越越封闭保保守的学学校文化化，循序序渐进建建立创新新机制，丰丰富学校校生命力力，却是是一个艰艰辛的历历程，因因此萌生生了学学校创新

3、新经营(Scchoool- Mannageemennt)的的概念的的与实践践，一些些默默深深耕、不不断追求求突破与与创新的的学校，更更在漫地地尘埃与与重重限限制之中中，寻求求亮丽的的表现。为求在多变变的时代代中强化化国民竞竞争的优优势，有有计划与与全面性性地推动动学校创创新管理理，教育育部自民民国911年起推推动创创造力教教育911-944年度中中程发展展计划，并着着手草拟拟创造造力教育育白皮书书，期期望能更更持续与与有效地地推动学学校创新新。职此此之故，九九十一学学年度起起，教育育部积极极鼓励国国中、小小学校经经营团队队，结合合信息与与网络科科技，推推展创新新与多元元的行政政措施，带带动校园

4、园创新文文化，并并与国科科会、中中华创意意发展协协会办理理Innoo-Scchoool全国国学校经经营创新新奖，以以课程与与教学、学学生活动动展能、校校园环境境规划、社社会资源源应用与与行政管管理革新新等层面面交流分分享，一一时之间间，创新新管理在在学校经经营管理理的应用用逐渐成成为关注注的焦点点。综观国内外外相关组组织创创新管理理的研研究文献献，大多多集中于于技术研研发创新新或制程程的改进进或突破破，就组组织管理理的观点点来探讨讨组织创创新的研研究则相相对较少少（庄立立民，民民90），国国内至今今尚未有有创新管管理在学学校现场场的实证证研究，基基于上述述背景，本本文采用用质性访访谈，佐佐以文

5、献献分析，探究学校创新管理之内涵，并以2003 Inno School全国中小学创新经营绩优学校为对象，透过严谨的研究流程，厘清学校创新管理的内涵以及探讨学校创新经营在教育现场实践的具体作为，其一搜集并分析国、内外有关学校创新经营之相关文献，析究学校创新经营的方案、策略与相关配套，其二经由2003 Inno School全国中小学创新经营绩优学校的创新作为作有系统地观察和反省，并提出以增进学校创新管理在教育现场的实践空间，最后提出影响学校创新经营因应策略之建议。贰、文献探探究一、创新管管理的意意涵 创新管理（Innovation Management）是一个具有多样化意义的概念，涵盖相当广泛而

6、丰富的内涵，迄今并没有一个放诸四海而皆准的定义，国内外学者专家对学校创新管理提出见解颇多，学者专家因不同的组织情境、文化，甚或不同的研究向度的不同，而给予不同的定义。Wolfe（1994）认为在创新管理的研究文献中，几乎所有的研究结果都不一致。因此，本文先从创新予以阐明并清楚界定，再说明学校创新管理之意涵如下：（一）创新新的意义义 关于创新的定义义有许多多的说法法，例如如：Scchummpetter(19334)认认为：凡是一一种新组组合的实实现皆皆可视为为一种创创新。DDrucckerr(19985)认为：创新新是创业业精神的的基本工工具，它它是一种种赋予资资源新的的内涵以以创造财财富的作作

7、为，任任何改变变现存资资源、财财富创造造潜力的的方式，都都可称之之为创新新。事事实上，创创新的定定义或意意涵常因因学者的的观点或或研究重重点之相相异而有有所不同同，本文文综观过过去较具具代表性性的文献献进行探探讨与分分析（SSchuumpeeterr，19334；Druuckeer，19885； Gaattiikerr，19990；Tiddd, Besssannt & Paavittt,，19997；Afuuah,19998；赖赖士葆，民民85；蔡蔡启通，民民86；廖胜能能，民991；庄庄立民，民民91），对创创新的内内涵归纳纳说明如如下：1.以结果果为导向向的创新新：指一一种新产产品、新新服

8、务。2.以过程程为导向向的创新新：指一一种新思思维、新新策略、新新方案，组组织结构构与管理理方式程程序上的的改良或或者是一一种全新新的改变变的动态态历程。3.兼顾结结果与过过程的创创新：创创新应该该兼顾过过程与结结果。学学校创新新应包括括技术术层面(产品、过过程及设设备)与管管理层面面(系统、政政策、服服务及方方案)的创新新。综上所论，本本文对于于创新新是采采取兼顾顾结果及及过程的的多元元观点的定义义，涵括括认知与与行动，亦亦即组织织在兼顾顾技术术创新与管管理创新新两个个层面之之下，透透过创新新广度与与创新深深度的持持续发展展，所产产出的新新思维、新新方法与与新作为为的动态态历程。就就技术术创

9、新而言，是是指一种种新产品品、新服服务、程程序上的的改良或或者是一一种全新新的改变变。而管理创创新则则是指组组织结构构、管理理方式与与组织文文化的创创新。（二）创新新管理的的意义 创新管理承承接了创创新的意意涵，意意即组织织领导者者在时代代变迁中中，拥有有求新求求变的敏敏察，能能够转化化传统管管理为创创意的组组织运作作，透过过计划、执执行、考考核的历历程，建建立一套套完善的的管理制制度，支支持学校校组织的的创新活活动以促促进学校校创新价价值与效效能。创创新管理理概念萌萌生于119800及19990年代代初期，美美国企业业经理人人开始开开创部署署创新的的经营方方法，这这些创新新方案从从汽车业业、

10、电子子业、计计算机业业开始，逐逐渐普及及到每个个行业（天天下杂志志，20022），国国内为因因应新世世纪学校校革新，部部分学校校尝试在在行政相相关业务务、组织织再造及及课程教教学与学学生活动动上导入入创新思思维与做做法。本文综合相相关学者者之论述述(Ammabiile,19888；Dammanppourr,19991；蔡启通通,民86；简简文娟,民88；庄庄立民，民民91；吴吴思华，民民91，张张明辉，民民92)界定创创新管理理（Innnovvatiion Mannageemennt）对对于组织织发展而而言，透透过创新新管理强强化组织织的竞争争优势及及满足顾顾客需求求等两种种关键功功能：创创新

11、管理理强调源源源不断断的创新新，其中中产品、绩绩效、人人员、过过程、技技术，则则为创新新管理的的主要因因素。本本文以为为学校创新管管理的的操作性性定义应应指：校校长藉由由校园创创意环境境的建置置，鼓舞舞学校成成员激发发创造力力，引发发学校技技术创新新与管理理创新的的动态过过程，意意即校长长能针对对学校面面临的危危机与问问题，激激发成员员愿意以以新思维维，新方方法，新新作为突突破现状状，接受受挑战，循循序带动动学校转转型与创创新绩效效的历程程与作为为。（三）创新新管理的的特性 从上述创新新管理的的定义中中，可以以归纳看看出其所所具有的的特性，至至少包括括： 1.创新管管理应以以创意环环境的设设置

12、为先先 快快速掌握握环境脉脉络，经经由创新新程序之之充实与与整合，使使创意成成为一种种新产品、服务或或行政流流程。落落实创新新管理，首首应设置置一个自自由无压压力感的的创意环环境。2.创新管管理是活活用团体体动力的的历程与与结果 创创新乃由由不同想想法、认认知及行行动的结结合而生生成的。因因此，要要做好创创新管理的工作，管管理者必必须利用用知识创创新的思思维与技技巧，建建立组织织成员参参与对话话的机制制与活用用团体动动力的凝凝聚力，让让组织成成员有机机会提供供不同想想法、不不同的信信息，激激发出新新的工作作技术与与方法。 3.创新管管理是一一种突破破现状，挑挑战现况况的管理理过程 创创新管理理

13、的特性性在于它它能突破破传统的的思维，跳跳脱教条条的束缚缚，组织织成员能愿意以一一种新思思想、新新方法、新新策略，接接受改变变现况的的挑战。因因此，创创新管理理的经营营模式并并非循传传统思考考，组织织应采取取突破破性思考考，改改变心智智模式。 4.创新管理必须整合结构、人员、流程、科技与策略 Stepphenn M.Shaapirro在244/7创创新中中指出：创新管管理之所所以成为为功能性性创新，关关键在于于是否整整合结构构、人员员、流程程、科技技与策略略的运用用，成功功的学校校领导者者，应思思考如何何系统性性、计划划性的，将将创新管管理的逻逻辑思维维导入学学校运作作之中，有有关创新新的概念

14、念，方法法，机制制与活动动灵活运运用，才才能让学学校的创创意加值值，而提提深创新新在学校校组织运运作的效效能。5.创新管管理的产产生有赖赖于组织织创新文文化的形形成 JJohnn P. Kootteer在领领导变革革指出出：变革革无法深深植于组组织文化化，将无无法产出出满意的的成果。在在知识经经济的时时代，要要有创新新行动的的组织才才有旺盛盛的活力力。换言言之，创创新管理理为的是是确保组组织有效效率的工工作程序序与形塑塑创新的的组织文文化。 6.创新管管理的最最终目的的是为了了求得组组织的永永续发展展 创新管理理对组织织的发展展能扮演演强化组组织的竞竞争优势势雨满足足顾客服服务的需需求（Tho

15、mmas D. Kucczmaarskki，20001）创创新管理理主要目目的即在在于鼓励励组织不不断创新新，除了了藉以解解决组织织困境与与问题，并并能透过过组织竞竞争优势势的保存存与服务务关键者者满意度度的提升升，提升升生存竞竞争力。 二、创新管管理的历历程创新管理的的历程，往往往因不不同观点点而有着着不同的的主张，每每个历程程模式的的实施步步骤与顺顺序也存存有差异异。不过过，其间间仍存有有若干相相似之处处，本文文经综合合归纳（Thomas D Kuczmarksi，1992；John P.Kotter，1985；D.Leonard & Rayport，1998；庄立民，民91；冯清皇，民9

16、2），大致可列出以下几个步骤： （一）危机机意识的的察觉与与探究 大多数数成功组组织创新新的开端端，皆起起源于深深入检视视组织的的竞争态态势，就就组织危危机（或或潜在危危机）知知觉与体体认，发发现组织织在求新新、求变变、求生生存的能能力遭逢逢压力，因因而造就就了凝聚聚引发组组织创新新的动力力的契机机，随着着积极进进行学组组织问题题的诊断断、发现现与汇集集，重新新定位与与评价，展展开了创创新管理理的序曲曲。 （二）创新新团队的的组成与与设置 组织创创新管理理必须仰仰赖一个个足以引引领创新新的核心心团队，来来进行各各种创新新变革计计划，这这个团队队除了组组织的领领导人积积极投入入，更须须包括跨跨职

17、能、跨跨领域的的核心经经营团队队，以利利运用多多元专业业观点，激激荡出各各种创新新点子。 （三）创新新愿景的的沟通与与承诺 建立立与沟通通新愿景景，是引引领核心心团队规规划创新新蓝图与与组织创创新的关关键，应应力求前前瞻性与与可行性性，并应应经由沟沟通，让让成员了了解接受受，愿意意为组织织创新承承诺。 （四）创新新策略的的研发与与测试 依据组组织的新新愿景，创创新核心心团队对对于如何何打破现现状，超超越传统统的阻碍碍，研发发新思维维、新方方法、新新策略等等工作方方案，创创新管理理者应先先确定目目标、提提供资源源、建智智创新环环境、创创新策略略的研发发与测试试与评估估，以寻寻求最适适切之创创新方

18、案案。 （五）近程程创新成成果的评评估与修修正 学校创创新改革革的计划划，经一一定期限限实施后后，应进进行成果果评核，其其中有效效正向的的改变，已已产生预预期成效效则持续续发展，否否则应依依反馈讯讯息实时时修正。 （六）整合合创功能能并持续续创新 学校校推动创创新管理理，创新新方案经经过近程程成果的的评估与与创新策策略不断断的修正，呈现组组织创新新管理的的效率，强强化了持持续改革革的动力力，引领领组织的的创新与与转型。三、学校创创新管理理的策略略本文综合（Amabile，1988；蔡启通，民86；严吉，民89；李信莹，民91；冯清皇，民92；蔡纯姿，民92）探究学校创新管理的策略说明如下：（一

19、）建立立创新愿愿景1. 建构构清晰明明确的愿愿景：以以活力力营建建构创新新愿景的的承诺，学学校推动动创新管管理方案案，校长长应与学学校教师师、行政政人员、家家长和学学生共同同透过参参与式产产出形的的方案，发发展合作作机制。2.成立核核心团队队：激发发团队成成员创意意潜能以以规划创创新方案案，发展展团队默默契。（二）营造造创意环环境创意环境的的设置；构筑一一个适意意创思的的环境，允允许自由由的讨论论空间，优优质且无无压力感感环境的的设置，为为学校创创新第一一要件。积极鼓励员员工创新新：支持持组织成成员探索索新创意意、培养养热情的的工作观观。建立激励机机制：整整合组织织内外资资源，激激发组织织成员

20、创创造力之之动机。建立信息管管理系统统：规划划教学资资源校园园网络，建建构网络络管理系系统，将将创新方方案实施施历程等等数据ee 化管管理，带带动知识识创新。（三）整合合资源创创新价值值 11. 整整合科技技和资源源：提供供组织创创新经营营相关设设备，激激发更多多创意产产生。 2.资源有有效转化化：引导导家长参参与学校校教育活活动，成成为教育育创新的的伙伴，整整合家长长与社区区资源，建建构辅导导网络，资资源有效效转化。（三）启发发教师专专业1.创意团团队专业业训练：让教师师了解学学校创新新的目标标与使命命，提供供教育训训练。2.带动教教师专业业成长：学校推推展教育育创新，首首重把教教师自废废的

21、武功功找回来来。3.激励组组织团队队的学习习：带动动团队学学习，伙伙伴学习习，激励励学习型型气氛。（四）研发发创新课课程或活活动1.领导者者推动创创意领航航：校长长能够带带领学校校人员及及社区建建立创新新性管理理的技能能或方案案，建立立与社区区良性互互动网络络，创造造活力的的组织文文化。2.进行组组织结构构的调整整与精实实：进行行组织的的整合与与协调，增增加弹性性和分权权。3.研发创创新方案案：经由由校长带带领教师师研发创创新性管管理的技技能或方方案，以以解决问问题，建建立学校校特色，强强化学校校竞争优优势，包包括教学学创新与与行政创创新。4.推动知知识创新新：结合合科技网网络，将将创新成成果

22、内隐隐知识外外显，带带动知识识分享。（五）建立立评鉴回回馈系统统1.建立学学校评鉴鉴制度：学校创创新管理理方案的的实施成成效，除除经由行行政互动动，教师师参与、学学生成就就与表现现，学校校文化等等洞察与与了解，应应建立学学校评鉴鉴制度。2.检核回回馈机制制：推动动创新经经营是否否带给学学校转变变，是否否带动学学校文化化的再生生，都必必须仰赖赖回馈机机制讯息息的有效效运用。3.建置支支持系统统：建立立创新的的诱因与与激励等等支持系系统，以以永续推推动学校校创新。参、教育现现场实务务探究 本文为为求理论论验证实实务，特特别以220033 Innno Schhooll全国创创新经营营绩的三三所绩优优

23、学校为为对象进进行实务务探究，主主要目的的在于探探讨学校校创新管管理在教教育现场场的实践践的可行行性。以以下就研研究问题题、研究究对象、学学校创新新管理在在教育现现场的问问题、瓶瓶颈及动动机目的的、创新新想法产产生的过过程及内内容；创创新管理理的领导导作为与与步骤与与实施成成效分别别探究如如下：一、研究问问题（一）个案案学校创创新管理理的背景景与问题题为何?（二）个案案学校创创新管理理的想法法产生的的过程？（三）个案案学校推推动创新新管理的的领导作作为与运运作方式式为何?（四）个案案学校创创新管理理所面临临的问题题为何?而采取取的配合合措施有有哪些?（五）个案案学校创创新经营营后对学学校及教教

24、师个人人的影响响与成效效有哪些些?二、研究对对象 国国小（编编号甲）（一）学校校背景：学校校校史999年，位位于都会会近郊，附附近高楼楼林立，以以商业区区为主。班班级数336班，每每学年66班。教教师数660人，学学生数约约I3000人，以以都市生生活为主主，眼见见的是车车水马龙龙、水泥泥丛林。上上任校长长因案去去职，长长达八个个月由教教务主任任代理校校务，校校园气氛氛猜忌诡诡异，现现任校长长民国887年8月到任任，极富富行动力力，积极极推动学学校创新新与转型型。（二）校长长数据：女性、448岁，研究所所毕业，现现在大学国国民教育育所博士士班就读读，校长长年资99年。（三）教师师资料： 877

25、学年度度教师平平均年龄龄49岁。922学年度度平均年年龄366岁。（四）学校校创新管管理时程程：民国国87年8月到（迄迄今），迈迈入第五五年。（五）学校校创新管管理历程程1.现任校校长于民民国877年8月经遴遴选到任任。2.率先参参与试办办教育部部九年一一贯课程程，教训训辅三合合一、教教师专业业评鉴之之试办。3.率先参参与教师师人力规规划组织织再造方方案试办办。 4.荣荣获20003 Innno SSchoool全全国创新新经营行行政革新新与学生生展能优优等。（六）基本本信念1.带动学学校创新新经营，必必定要从从组织本本身寻寻根，从从学校历历史、教教师文化化、社区区资源等等找到根，从从过去经经

26、验转化化，创造造学校新新愿景。2.教师是是学校组组织文化化焦点人人物，教教师是创创新管理理的关键键人物，教教师的专专业成长长与学校校发展密密切相关关，因此此，特别别加强教教师人力力资源的的再造。3.一校校校长的职职责在于于建立一一套属于于人的的共同信信念与工工作价值值，从每每一天的的例行工工作、庆庆典仪式式、教学学、活动动、会议议等故事事，雕琢琢风格。4.校长是是和学校校成员共共同分享享喜、怒怒、哀、乐乐一起写写某一段段故事的的人的人人。 国国小（编编号乙）（一）学校校背景：学校位位处县，是是一个偏偏远的渔渔村，位位居在台台湾最端的的鼻头岬岬上，风风景优美美、山海海峭丽，但但生活环环境恶劣劣，

27、东北北季风让让人们瑟瑟缩在家家中长达达半年以以上，也也因此，以以往鼻头头渔村的的孩子比比其它地地区的孩孩子还害害羞，没没有自信信，不喜喜欢自己己的家乡乡;有鉴于于此，国小小教育团团队在校校长带领领下，以以学生生展能为主架架构，藉藉由经营营创意、课课程、教教育活动动，创造造孩子的的成功经经验，展展现潜能能，为为孩子打打造一个个创意意起飞的学习习平台，也也形成一一个创创新加值值的教教育团队队。（二）校长长数据：男性、442岁，师大教教育研究究所毕业业，校长长年资44年。（三）教师师资料： 全校六六班，教教师十位位，平均均年龄333岁，学学生1335名。（四）学校校创新时时程：民民国888年8月到（

28、迄迄今）迈迈入第四四年。（五）学校校创新管管理历程程1.创新发发展学校校愿景-积极.快乐.成长2.推动社社区教室室：推动动海洋资资源中心心与生态态保育活活动：由由学生组组成生态态简介及及保育队队。开发发学生生多元智智能，每每个人一一项才艺艺、一项项运动参参加考验验。3.家事体体验学习习护照：落实劳劳动与生生活教育育，学生生每天需需做家事事并列考考评。4.荣获220033 Innno Schhooll全国创创新经营营资源应应用与课课程教学学优等。（六）基本本信念1.自许为为快乐酋酋长，校校园是孩孩子王的的窝，更更是百合合、海豚豚、蓝鲸鲸的快乐乐部落。2.结合教教师、家家长团队队，积极极创意经经营

29、校务务，推动动有趣课课程、社社区创意意活动，积积极创造造孩子的的成功经经验，展展现海边边学生特特有的潜潜能，为为孩子打打造创意意的学习习平台，形形塑一个个创新新经营的教育育团队。国小小（编号号丙）（一）学校校背景：国国小在教改浪浪潮的激激荡之下下，是一一所符应应多样教教与学空空间的新新学校。由由于新设设校，校校长经由由遴选，全全校教师师经由介介聘及甄甄试的过过程，创创校六年年，国小对对内凝聚聚了一群群十分年年轻热忱忱、有创创意的学学校团队队，这些些老师们们具有精精致课程程的设计计能力，彼彼此之间间真诚沟沟通、感感性对话话，为提提升课程程内涵而而共同努努力。对对外推动动学校社社区化，发发现社区区

30、的生命命，精采采而丰富富。打造造一个教教育的社社区，带带起学习习的动能能，多元元而充实实。社区区与学校校可以有有共同的的梦想，携携手圆梦梦。（二）校长长数据：女性、447岁，师范学学院毕业业，校长长年资66年。（三）教师师资料： 888学年度度教师平平均年龄龄26岁。922学年度度教师年年龄299岁。（四）学校校创新时时程：民民国888年8月到（迄迄今）迈迈入第五五年。（五）学校校创新管管理历程程1.荣获全全国第一一个学校校建筑园冶奖奖学校校。2.荣获220033 Innno Schhooll全国创创新经营营资源应应用与环环境规划划优等。（六）基本本信念1.校长为为新创校校筹备主主任与首首任遴

31、选选校长，有有强烈使使命感，对对学校、对对教师、对对学生高高度承诺诺。2.全新思思维扣紧紧教改脉脉动结合合学校愿愿景，整整合社区区资源，建建构支持持系统。3.以打打开心防防没有围围墙，真诚关关心相互互成长，透过过学校与与社区资资源共享享，相互互创造更更高的评评价与地地位，因因而获得得都会区区社区区学校标竿。三、学校创创新管理理造在教教育现场场的实务务运作探究学校创创新管理理在教育育现场的的实践运运作历程程，针对对个案学学校校长长（P）、教教师代表表（T），以以正式访访谈进行行实务探探究。（一）个案案学校推推动创新新管理的的背景、问问题为何何?掌握危机，开开创新机机 本校位处偏偏远，专专业师资资

32、缺乏，学学区家长长大都捕捕鱼维生生，隔代代教养严严重，家家长大都都以注重重学生课课业为主主，对于于学生展展能活动动大都抱抱持怀疑疑态度，人人力、物物力、财财力、文文化组织织明显不不足，学学校创新新经营动动力不足足，有学学校创新新经营的的想法，最最简单的的思考是是想突破破学校的的困境与与扭转学学校的劣劣势。（乙乙P）2.响应求变与求求新知知识经济济世代之之趋势二十一世纪纪，在知知识经济济竞争的的影响下下，校长长如何在在讲究变化与速速度的的时代里里，快速速地打破破现状；如何在在学校组组织文化化当中创创新价值值，当然然是校长长的第一一要务。（乙乙P） 当初设校前前，我在在社区走走了一遍遍又一遍遍，感

33、受受到社区区的社经经地位高高，因此此学校建建筑以师师生专业业学习的的人性化化空间，为为校舍规规划主轴轴，在硬硬件规划划上，我我们设计计了教师师研究室室、艺术术人文对对话空间间，希望望能营造造出一个个创意的的学习环环境。（丙丙P）3.寻找学学校再生生能量每个学校各各有其生生命发展展周期，有有蓬勃的的生机，当当然也有有衰败的的危机，我我在接任任之初，前前任校长长因案去去职，长长达八个个月由教教务主任任代理校校务，校校园气氛氛松散、猜猜忌。教教师文化化封闭保保守、亲亲师生互互动不足足、在这这样困窘窘的情况况下，推推动创新新管理，主主要是为为了面对对问题，寻寻找学校校再出发发的动力力。（甲甲P） 4.

34、因应教教育改革革的需要要如火如荼进进行的九九年一贯贯课程，老老师普遍遍害怕做做错，担担心教材材、教法法改变、自自己跟不不上，害害怕统整整教学不不知从何何做起所以，非非常时期期，得有有非常做做法才行行！（甲甲P）在学校推动动创新方方案之前前，老师师们由于于各自忙忙于教学学工作，造造成彼此此间缺乏乏互动的的疏离气气氛，使使得同挤挤之间不不容易进进行专业业上的互互动。再再加上校校园建筑筑老旧，教教学设备备缺乏，使使得教师师再创意意教学与与推展犹犹如雪上上加霜。（甲甲T）5.期许打打造创造造力校园园的学校校愿景期许自己能能够营造造一个勇勇于创新新，勇于于超越的的学校愿愿景，全全校师生生以开阔阔的思维维

35、和自在在的态度度展现独独特、新新奇和有有趣之学学校生活活，并从从不断尝尝试创造造之历程程中发现现学习乐乐趣。（丙丙P）在办学理念念上，我我总是以以建构一一个创新新的学习习环境与与活泼的的教学氛氛围为主主体工程程，发展展学校特特色。希希望想象象力无限限延伸，创创造出多多元教育育学习环环境。（乙乙P）（二）个案案学校推推动创新新管理想想法产生生的过程程？1.校长强强势引导导，带领领学校进进行创新新方案刚就任时，与与教师座座谈共同同构筑学学校愿景景时，就就感受到到校园气气氛低迷迷，很少少有老师师愿意坦坦然分享享最成就就教学经经验，大大部分时时间都听听校长讲讲，会后后竟然有有同事跟跟我说：校长长，好几

36、几年了，每每次有人人问起：你在哪哪里服务务？我都都不好意意思说是是国小小这样样的教师师心声，激激发了我我想带领领国小小转型的的强烈动动机，希希望以全全新的思思维，重重新打造造一个新新的学校校。（甲甲P）不创新将将等待被被淘汰，因此此有必要要好好地地加以运运用，使使教师人人力资源源发挥效效能最大大化。传传统认为为教师只只要将教教书份内内工作做做好即可可，随着着知识经经济时代代与教育育改革的的需要，校校长应有有作为注注意到教教师与家家长资源源的整合合的重要要性。（乙乙P）国小是是在教改浪浪潮的激激荡之下下符应多多样教与与学空间间的新学学校。由由于新设设校，自自然而然然的怀抱抱较多的的创新作作为。（

37、丙丙T）2.沟通宣宣导，建建立创新新愿景校长对校内内全体教教师于晨晨会时间间，解说说学校推推动创新新经营的的方案，成成立班群群教学团团队组织织的想法法与做法法，并解解答教师师对于行行政与教教学创新新的疑惑惑与问题题。（甲甲T）校长以创创世纪我们能能做什么么初步步的问卷卷调查，汇汇整教师师意见，订订定推动动方案，结结果约有有85%的教师师愿意配配合。（丙丙T）透过学校愿愿景的塑塑造，去去带动老老师的投投入与承承诺，所所以当我我心里有有一些想想法，有有一些理理念的时时候，我我会真诚诚的和老老师沟通通，然后后让老师师认同。（乙乙P）3.观摩见见习绩优优学校刚到国国小，感感觉到学学校保守守固着的的气氛

38、，怎怎么办呢呢？我先先在主管管会报取取得主任任层级的的共识，觉觉得学校校必须有有一些作作为来改改变老师师的学习习文化，但但又考虑虑到学校校封闭守守旧的文文化，如如何才能能让老师师们愿意意呢？接接着与四四处室主主任，拜拜访他校校的创新新作为，学学习他们们的做法法，回校校后召开开行政会会议。会会议中决决议先遴遴选核心心团队成成员。（甲甲P）4.适时化化解教师师的疑虑虑起初，老师师并不容容易体会会，为什什么非创创新不可可？因为为前后两两任的学学校经营营者是不不同年代代，不同同特质的的人，家家长倒是是欢迎校校长有所所作为，刚刚开始，老老师认为为干嘛这这么拼？不过小小学校就就有这个个好处，十十个人挺挺好

39、沟通通的，沟沟通好，气气氛一形形成，老老师的创创意无法法抵挡呢呢。(乙P)学校推动的的构想时时，校长长先和老老师们沟沟通，开开始老师师很担心心改变现现状，很很想知道道校长到到底要把把学校带带往何处处去？新新的会比比以前好好吗？的的重点是是什么？会不会会损及自自己的权权益等等等充满疑疑虑?我们事事先设计计一个校长开开讲的的网页，收收集老师师对于创创新方案案的问题题的响应应，从里里面整理理归纳形形成学校校的做法法，这样样的方式式，让老老师的接接受度颇颇高。(甲T)（三）个案案学校推推动创新新的领导导作为与与运作方方式为何何?1.教育创创新的愿愿景沟通通（1）分析析学校现现况，确确认创新新管理方方案

40、准备推新方方案时，首首先我想想到有什什么机会会（优势势条件）可可以帮助助教师专专业成长长，于是是先进行行学校现现况分析析、并因因应学校校重点与与学校人人力，进进行系统统访谈，形形构创新新方案。（甲甲P）国小虽虽是一个个八十多多年的老校校，又位位处于台台湾偏远远的东北北角渔村村，生活活环境恶恶劣，但但却造就就了一批批具有活活力的学学校经营营团队，不不畏环境境之艰难难，撷取取传统经经验之精精华，并并透过团团队学习习，运用用新思惟，创新学校经经营，改改造了整整个学校校的体质质，让学学校及社社区都跃跃动起来来。(乙T)（2）营造造有利于于创造力力与创新新之氛围围 我常常透过过各种正正式与非非正式之之管

41、道加加强宣导导，协助助师生认认识与重重视创新新能力，对对创意的的产生与与创意的的执行的的发展历历程，以以及创意意发生之之阻力与与助力有有所了解解，我觉觉得营造造有利于于创造力力与创新新之氛围围是非常常关键的的。(丙T)（3）率先先试办教教改政策策，激励励变革创创新这五年来，经经由小班班教学精精神、九九年一贯贯课程，教教训辅三三合一等等教育改改革政策策的率先先试办，总总共获得得教育经经费补助助将近三三百万，带带动全校校亲师生生愿意逐逐步群策策群力建建构一个个学习型型团队，愿愿意突破破原本低低迷、猜猜忌，蝴蝴蝶效应应冲击校校园的学学校组织织气氛，创创造学校校创新的的可能。（甲甲P）（4）改变变教师

42、信信念，鼓鼓舞教师师创新学校不是校校长一个个人的，我我总是把把学校发发展的责责任丢给给老师，学学校的发发展必须须校长、老老师与家家长一起起承担，更更明白的的讲，学学校是他他们的（指指老师），他他们要在在这里长长待，我我常常鼓鼓励老师师要确保保学校永永远竞争争力，有有两个东东西一定定要保持持，一个个东西是是口碑（品品质），另另一个东东西叫绩绩效，口口碑和品品质是靠靠每一个个老师全全力以赴赴达成的的，绩效效就是舞舞台，每每一个专专长老师师都有一一个舞台台，学校校绩效靠靠他们，我我发觉他他们就会会共同为为学校的的发展，负负起他们们的责任任，愿意意为学校校承诺。（丙丙P）2.进行组组织结构构与决策策流

43、程的的变革，激发创新学校率先试试办组织织再造方方案，经经由学校校组织结结构的弹弹性调整整与单一一窗口服服务机制制的建立立，寻找找学校创创新的契契机。（甲甲P）学校进行创创新方案案工作计计划之前前，如有有需要先先问卷调调查，了了解老师师、家长长或学生生的想法法，任何何创新或或改变现现状的都都会征求求老师的的想法。（甲甲T）在学校中激激发创新新，我个个人的经经验，重重点在于于决策流流程的管管理，我我常常引引用为为什么/whyy重新新思考； 什么么/whhat重新组组合；何时/wheen重重新定序序；何何处/wwherre重重新定位位；为为何/hhow重新整整备（乙乙P）3.校长角角色的有有效转化化

44、（1）校长长应具备备创新变变革的能能力学校推动创创新方案案，与校校长是否否应具备备创新变变革的能能力有密密切关系系，是否否有足够够的察觉觉与前瞻瞻并勇于于挑战现现状、突突破束缚缚；不仅仅个人主主动积极极投入，重重要的是是教师能能够感受受到校长长强而有有力的支支持。（甲甲T）（2）校长长亲自投投入创新新并具备备自我创创意及个个人魅力力校长具备自自我创意意及个人人魅力，在在学校所所有创新新方案中中，他总总是亲自自投入创创新，可可以让我我们感觉觉到校长长随时随随地就在在身边，和和我们是是同在的的，会更更放心地地去实行行创新。这这样的个个人魅力力让人心心甘情愿愿愿意跟跟随. （乙乙T）因为是新创创校的

45、的的首任校校长，学学校一砖砖一瓦，软软硬件设设施，都都是自己己白了多多少华发发造就的的；自然然对这个个学校的的人事、景景物怀抱抱特别的的情感与与强烈的的使命感感，虽然然我们的的老师年年轻、有有活力，都都是经历历严谨的的教学企企划审核核与笔试试、口试试、试教教的激烈烈竞争过过程产生生，但是是这群优优质的教教师到了了教育现现场，还还需要团团队合作作的磨合合，尤其其在愿意意创新、分分享创新新这个层层面（丙丙P）4.校长以以转型领领导促进进师生创创意（1）运用用动人的的，令人人振奋的的语言或或图腾在学校创新新经营的的历程中中，最关关键的人人应该是是校长了了，他常常常运用用动人的的，令人人振奋的的语言或

46、或图腾，清清晰的将将创意的的想法传传达给每每一个亲亲师生。（丙丙T ）（2）建构构达成愿愿景的方方法和策策略校长在创新新历程中中必须洞察趋趋势，掌掌握全局局，能能够带领领师生建建构达成成愿景的的方法和和策略；适时激激发师生生的创造造力，并并能够与与师生分分享学校校的创新新成果。（甲甲P）（3）敏察察问题，创创新作为为谁?对于危危机必须须特别的的敏感呢呢，当危危机出现现，能够够积极的的进行现现状问题题的诊断断、发现现与汇集集，重新新针对组组织出现现的问题题给于创创新性的的界定与与评价语语反映。（乙乙P）（4）让每每一个人人都能从从创新中中培养自自信，尽尽情的发发挥我们要提供供一个创创造的环环境、

47、舞舞台，让让每一个个人都能能从中培培养自信信，尽情情的发挥挥自己的的所长。一一个创新新计划的的开展，若若只依赖赖校长或或领导者者一两个个人的参参与，是是不可能能完成也也不可能能成功的的。他必必须仰赖赖一个强强而有力力的领导导团，来来积极的的的引导导进行各各个创新新的的变变革计划划。（丙丙P）（5）善用用激励与与诱因创意环境境的设设置对学学校推动动创新经经营非常常重要，设设置可激激发众多多创意的的办公环环境，人人性化的的对话空空间，可可以激发发新点子子的产生生。（甲甲T）设置创意教教学与活活动的奖奖励制度度等诱因因能激励励创新作作为及创创新团队队的成员员。这样样的激励励与诱因因，可鼓鼓励教师师在

48、创意意形成的的过程中中，展现现个人的的能力、成成就、成成长与发发展。（丙丙T）5.学校经经营的转转型与创创新（1）制度度或方案案的废止止化传统统为创新新的行政政革新我们在研发发推动创创新方案案方面，每每项活动动均经由由团队研研讨、激激发创意意，研定定行动步步骤最为为人所津津津乐道道的是将将传统式式的毕业业典礼转转化成孩孩子展能能的天空空；将所所有的学学生帮忙忙做家事事作家庭庭作业的的创新；将传统统社区活活动创新新成孩子子学习的的环境；将鱼类类放养创创新成海海洋生态态保育。（乙乙T ）上任第一年年，四处处室主任任因过去去工作习习性，无无法共同同合作，甚甚至相互互推诿，彼彼此后腿腿，我常常常费心心

49、调解纠纠纷，随随时补位位，弄得得很疲惫惫，为了了化阻力力为助力力，我们们进行处处组横向向的整合合，以微微调进行行组织再再造，加加强单一一窗口的的服务机机制，加加强行政政协调，感感觉已渐渐渐校园园气氛已已渐渐解解冻织结结构。（甲甲P）我们有教教师专业业社群网站，结结合思摩摩特网，建建构知识识分享的的平台，里里面数据据很丰富富呢。（丙丙T）（2）新制制度或方方案的采采用开创新新的学习习颠峰本校推动家事生生活体验验学习护护照创创意活动动，培养养学生生生活能力力；办理理领航航台湾-灯塔、海海洋浮潜潜创意意毕业典典礼，开开展孩子子另类潜潜能。推推展社社区有教教室学学习活动动，转化化社区风风气；办办理海海

50、洋生态态复育活动，将将保育意意识融入入生活中中。（乙乙P）学校每一年年办理教师同同侪视导导、教室观观察、教学档档案观摩摩、行动研研究等等动态历历程教学学经验分分享活动动，将老老师内隐隐知识彼彼此分享享，学校校每一学学期都会会办理教教师教学学计划与与教学成成果发表表会，还还会聘请请教授全全程督导导，我们们发觉很很多的老老师在教教学上有有创新的的做法，教教师彼此此分享成成功的教教学经验验，会让让老师更更喜欢当当老师。（丙丙T）运用信息网网络结合合知识管管理，我我们先把把学校内内外部资资源整合合，建构构科技信信息完整整的行政政与教学学网络，并并有设有有专人有有效管理理。结合合网络科科技，建建置教学学

51、信息库库，透过过网络的的传输，方方便搜寻寻、应用用与分享享，更方方便教师师彼此观观摩与学学习。（乙乙P）学校设置了了全校性性知识管管理中心心，任何何创新方方案、创创意团队队的应用用与分享享，都可可以上网网共享。（甲甲T ）建置学校网络平平台，带带动教师师知识分分享的风风气，信信息组提提供数字字信息互互动，每每一班都都有班级级网页，行政与教学化管理，蛮能创新教学与校务经营。（甲P）（3）培养养种子团团队我亲自传授授培训核核心团队队教师，经经由团队队学习，创创造创意意经营的的永续动动力，完完成培训训总子团团队的阶阶段性任任务，学学校创新新方案就就交由种种子团队队去运作作，均经经由方案案主题、内内涵

52、、策策略、效效益评估估都经由由团队研研讨、激激发创意意，凝聚聚共识。（乙乙P）（4）出版版实务教教战说帖帖这几年，举举凡本校校推动之之各项重重要创新新方案，研研发组都都会出版版实务教教战说帖帖，藉由由从上到到下的教教导观念念和传承承经验，让让学校的的每一阶阶层都能能快速领领略工作作要领，并并有效执执行，效效果还很很不错。（甲甲T）（5）建立立伙伴学学群因为学校发发展创意意经营学学校的特特色，学学校团队队将本校校推动成成果与经经验，巡巡回各校校经验传传承，获获得极大大回响，也也吸引其其它县市市学校和和本校结结盟为伙伴学学校。（丙丙T）（6）采取取策略结结盟校长采取策策略结盟盟方式，结结合资源与与

53、设施，办办理全国国性、全全市性活活动，并并办理全全校学生生登高楼楼怀古古港活活动，来来开拓教教师专业业成长的的空间与与资源，另另外，藉藉由社区区大学人人力资源源协助本本校，建建立策略略联盟关关系，提提供实习习机会，资资源共享享，互蒙蒙其利。（甲甲T）6.建构支支持系统统，社会会资源的的积极引引入（1）学校校和社区区共同参参与，推推动创意意校园鼻头十二景景规划与与教学培培训导览览员：配配合本校校综合活活动领域域课程，探探索、综综合、归归纳、运运用与环环保鱼（台台湾盖斑斑斗鱼）养养育教学学，让社社区有教教室：配配合社区区学习教教室155处、社社区老师师17位，扎扎根乡土土。（乙乙T）人力、物力力资

54、源为为组织竞竞争优势势的核心心要素，学学校正面面临许多多重大的的挑战，加加上对教教师专业业态度与与知能，家家长与社社区资源源的重整整都值得得学校当当局及教教师们努努力去响响应。（乙乙P）本校结合里里邻长力力量与信信息，成成立社区区急难关关怀小组组，提供供人力物物力的关关怀协助助。绘制制社区生生活地图图，并结结盟爱心心商店，成成为学童童保护及及支持网网，极获获好评。（甲甲T）（2）推动动组织团团队学习习并勇于于创新学校办理电电影读书书会，颇颇能吸引引老师参参与，读读书心得得分享、聘聘请学者者专家演演讲、观观赏教育育影片、小小组座谈谈，参观观访问，每每学期及及寒暑假假带状系系列教师师进修活活动，蛮

55、蛮能活络络工作动动力的。（乙乙T ）因为教学团团队制度度的规定定，让我我尝试去去了解不不同科目目的教学学法与不不同老师师团队合合作的经经验，可可以多了了解任课课班级的的活动因因为学团团成立的的关系，没没想过要要去toouchh的科目目，在不不得已的的情况之之下还是是要去教教。因此此老师就就要补充充自己不不足的地地方。其其实这样样是有点点被动式式的充实实，这样样的因素素会刺激激我勇以以创新！（丙TT）7.创意活活动多采采多姿学校成立各各类创意意性质社社团，开开展多元元才能，每每一年的的艺术季季创意意艺起来活活动，针针对多元元主题，举举办创意意活动，遴遴选杰出出创意活活动与展展演。（丙丙T）开设校

56、园创创意走廊廊，结合合地方文文物特色色或庆典典，选定定不同主主题，鼓鼓励所有有学生自自动提案案，长期期展示学学生之创创意作品品。（甲甲T）毕业典礼，水水中毕业业典礼，一一辈子难难忘，每每一个孩孩子在自自己熟悉悉的海域域潜浮，在在海底，从从校长手手中拿到到毕业证证书，重重要的是是，大海海的资源源就是孩孩子的宝宝藏，我我们的孩孩子就是是大海的的孩子啊啊，办理理社区教教室导览览员生活活体验营营，跨出出教室，关关怀生命命，拥抱抱自然，我我们的孩孩子就是是大自然然的孩子子啊，。（乙乙T）8.学校组组织创新新的质量量管理(1)落实实激励与与绩效评评估制度度建置好创意意管理绩绩效评估估，也须须注意到到激励的

57、的落实。如如果能根根据努力力的程度度给予奖奖励，不不仅可激激励组织织内其它它成员更更加努力力，也有有个公平平的依据据。(丙P )(2)建立立教师专专业创新新制度我一直想建建立教师师专业创创新评鉴鉴机制提提供教师师教学省省思，及及时回馈馈校内外外讯息，让让老师在在不断检检讨过程程有生生生不息的的学习动动力。第第一年有有些阻力力，经过过持续沟沟通，请请老师选选择认为为最能表表达自己己专业评评鉴内容容的项目目，与老老师讨论论专业评评鉴的方方式与内内容，最最后经校校务会议议讨论通通过，成成为人的游游戏规则则。（甲甲P）(3)建立立行政创创新评鉴鉴制度感觉上，行行政评鉴鉴制度实实施起来来比教师师专业评评

58、鉴顺利利，可能能各行政政部门业业务重点点比较清清晰，行行政流程程比较具具体，在在我到任任之后第第二年，换换了三个个主任后后，主要要也是想想经过行行政团队队的更新新，倡导导行政支支持教学学的理念念，让学学校气氛氛耳目一一新。（甲甲P）（四）个案案学校推推动创新新管理面面临的问问题为何何?而采取取的配合合措施有有哪些?1.过了蜜蜜月期，开开始有人人批判，为什么么要这样样做？刚开始是蜜蜜月期，校校长、老老师都是是创校元元老（虽虽然平均均只有227岁），有有革命情情感，他他们觉得得我这个个校长观观念很清清楚，很很投入，所所以愿意意跟着我我走，我我们也冲冲得很快快，大概概走了一一年半两两年以后后，我发发

59、觉他们们有点累累，累是是因为她她不觉得得是从她她内在价价值出发发，只是是跟着我我走，再再加上第第二年、第第三年加加入的成成员较少少第一年年的使命命感，于于是，学学校开始始有人批批判，对对自我批批判、对对这个团团体批判判，为为什么要要这样做做？为什什么要跟跟校长走走？，为为什么要要比其它它的学校校累？慢慢慢的我我放慢脚脚步，让让老师根根上来，与与老师团团队一起起参与（丙P）2. 学校校组织文文化不利利创新（1）行政政法规松松绑后遗遗症 教育松绑绑有名名无实，却却因法规规权责不不明，造造成松松与绑之之间无所所适从，严严重影响响校园创创新经营营的发展展。（丙丙P）（2）组织织结构改改变困难难 层层节

60、制制的官官僚管理理体制仍仍旧存在在，推创创新管理理这么多多年，真真要感慨慨的说：学校校组织再再造根本本缘木求求鱼？组织精精实都因因人事权权与经费费全无法法周全配配套，一一切沦为为空谈。（甲甲T ）（3）核心心团队凝凝聚力不不足创意方案的的顺畅运运作需要要很多的的沟通和和磨合，核核心团队队教师由由于必须须兼顾繁繁重的教教学工作作关系，因因此开会会研讨时时问的安安排捉襟襟见肘，再再加上组组员来自自各个年年级，在在种种因因素的影影响之下下，使得得创意经经营团队队的凝聚聚力受到到影响，因因而加深深了方案案推动的的困难。（丙丙T）（4）缺乏乏激发创创造力的的环境与与诱因学校包袱沉沉重，创创新不易易。可能