某公路桥梁工程风险评估报告

1、第一章 概述1.1 评估目的公路桥梁工程及高边坡施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风风险评估估是公路路桥梁工工程及高高边坡设设计风险险评估在在实施阶阶段的深深化和落落实，根根据项目目施工组组织设计计内容，辨辨识和评评价该工工程施工工过程中中可能存存在的风风险源的的种类和和程度，提提出合理理可行的的安全对对策措施施及建议议。其基基本目的的是贯彻彻“安全第第一、预预防为主主

2、、综合合治理”的方针针，为公公路桥梁梁工程和和高边坡坡施工阶阶段的安安全管理理提供科科学依据据，确保保建设项项目施工工期间实实现安全全生产，使使事故和和危害引引起的损损失最少少。本次对中川川机场进进出口公公路立交交改造工工程安全全风险评评估的主主要目的的如下：（1）对KK1+9935高高架桥、DK0+672.7匝道跨线桥、EK0+611.15匝道跨线桥三座大桥工程风险进行评估。（2）为三三座大桥桥工程下下一步施施工管理理提供重重要的安安全技术术参考。 （33）对项项目安全全风险管管理提出出建议，为为安全管管理工作作提供参参考。1.2 评估依依据（1）国家家有关法法律法规规如下：中华人民民共和国

3、国安全生生产法（中中华人民民共和国国主席令令【20002】第第70号号）中华人民民共和国国消防法法（中中华人民民共和国国主席令令【19998】第第4号）中华人民民共和国国职业病病防治法法（中中华人民民共和国国主席令令【20001】第第60号号）中华人民民共和国国建筑法法（中中华人民民共和国国主席令令【19997】第第91号号）中华人民民共和国国环境保保护法（中中华人民民共和国国主席令令【19989】第第22号号）中华人民民共和国国防洪法法（中中华人民民共和国国主席令令【19998】第第88号号）中华人民民共和国国清洁生生产促进进法（中中华人民民共和国国主席令令【20003】第第72号号）中华人

4、民民共和国国突发事事件应对对法（中中华人民民共和国国主席令令【20007】第第69号号）中华人民民共和国国许可证证法（220044年7月月1日起起施行）中华人民民共和国国防震减减灾法（中中华人民民共和国国主席令令【19997】第第94号号）建设工程程安全生生产管理理条例（中中华人民民共和国国国务院院令【220033】第3393号号）危险化学学品安全全管理条条例（中中华人民民共和国国国务院院令【220022】第3344号号）使用有毒毒物品作作业场所所劳动保保护条例例（中中华人民民共和国国国务院院令【220022】第3352 号）特种设备备安全监监察条例例（中中华人民民共和国国国务院院令【2200

5、22】第3372号号）劳动防护护用品监监督管理理规定（国国家安全全生产监监督管理理总局令令【20005】第第1号）公路桥梁梁和隧道道工程施施工安全全风险评评估指南南（试行行）公路工程程地质勘勘查规范范(JJTJ 0644-988)公路工程程质量检检验评定定标准(JTGG F8801-20004)公路桥涵涵施工技技术规范范（JJTG/T FF50-20111）（2）工程程项目的的有关技技术文件件、资料料如下：安全生产产法建设工程程安全生生产管理理条例 公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法（交交通部令令20007年第第1号）特种设备备安全监监察条例例特种设备备作业人人员监督督管理办办法公路工

6、程程施工安安全技术术规范JJTGFF90-20115低压配电电设计规规范GGB5000544-955建筑工程程施工现现场供电电安全规规范GGB5001944-933通用用电电设备配配电设计计规范GGB5000555-933供配电系系统设计计规范GGB5000522-955施工现场场临时用用电安全全技术规规范JJGJ446-220055建筑施工工安全检检查标准准JGGJ599-20006建筑工程程安全生生产监督督管理工工作导则则（建建质【220055】1884号）甘肃省公公路建设设管理集集团有限限公司高高速公路路标准化化建设管管理公路路桥梁和和隧道工工程 施工安全全风险评评估制度度及指南南解析中

7、川机场场进出口口公路立立交改造造工程一一阶段施施工图设设计-桥桥梁设计计图 中川机机场进出出口公路路立交改改造工程程一阶段段阶段施施工图设设计-工工程地质质勘查报报告 中川机机场进出出口公路路立交改改造工程程实施性性施工组组织设计计甘肃路桥建建设集团团公路路桥梁和和隧道工工程施工工安全风风险评估估实施办办法(试行)国土资源部部地质质灾害危危险性评评估技术术要求（试试行）（国国土资发发2000469号号附件11）中国地质环环境监测测院县县（市）地地质灾害害调查与与区划基基本要求求实施细细则，220011年3月月国土资源部部地质环环境司县县（市）地地质灾害害调查与与区划基基本要求求，220000年

8、1月月 岩岩土工程程勘察规规范（GGB 5500221-220011） 公公路工程程地质勘勘察规范范（JJTG C200-20011） 1.33 评估范范围本评估方案案对K11+9335高架架桥、DDK0+6722.7匝匝道跨线线桥、EEK0+6111.155匝道跨跨线桥施施工可能能造成的的人员伤伤亡及经经济损失失进行了了风险评评估，并并提出相相应的安安全对策策措施。1.4 评估原原则本次评估将将按照国国家现行行有关劳劳动安全全卫生方方面的法法律、法法规和标标准要求求，对本本项目进进行评价价，同时时遵循下下列原则则：（1）严格格执行国国家、地地方与行行业现行行有关劳劳动安全全卫生方方面的法法律

9、、法法规和标标准，保保证评价价的科学学性与公公正性。（2）采用用可靠、先先进适用用的评价价技术，确确保评价价质量，突突出重点点。第二章 工 程程 概 况2.1 工程规规模1、K1+9355主匝道道桥梁桥跨布置自自南向北北依次为为1430mm腹合箱+(42mm+350mm)+(4550m)钢腹板板组合连连续箱梁梁+(55300m)钢组支桥度10066.42mm。0台桥按3.5m 桥点期高纬高连留跨山立AA、E、GG道 30mm支板箱，EE、G 处门跨主桥116、117孔中际隧采550m 板连梁门跨铁路隧道，桥桥墩桩基基外边缘缘距离铁铁路隧道道结构外外轮廓不不小于 3.00m 控控制。 1719

10、跨区大孔用500m钢组续桥用构墩门桩置宾行及道主匝道第 2024 梁迎道分内虑在分内桥景调因本梁用550mm布同 24孔 Z0331公主匝道第 2529 孔 55300m 采采用钢混混组合简简支箱梁梁，288 号桥桥台落地地高度为为 3.5m。2、ZDKK0+6672.72 匝道跨跨线桥D道 匝设梁采10钢钢合构部扶桥钻注础有山立A道桥16钢凝支板 净度.梁蹭混剥重此重并原速设程桥空按于m制3、ZEKK0+6611.2 匝匝道跨线线桥EE道 A道桥部 1440m 组支结下用式钻注础2.2 地貌地地形+5桥于冲倾原地有总开坦地程 212之高1+22道桥于冲倾原地阔区造育不质层单盖度05左属有段程

11、条复+1 跨于冲倾原地阔区造育不质层单盖度05左属有段程条复2.3 工程地地质 区然水未地；土土具蚀对混中具蚀对构腐建用防措 岩要土土厚2左粉层1 砾层2m右下岩岩质埋 -m右2.4 施工总总体安排排本项目建设设工期为为10个月月，施工工时必须须对施工工中的各各个环节节严格控控制，确确保工程程质量和和进度。建建设单位位应加强强施工管管理和组组织工作作，并建建立较为为权威、完完善的组组织管理理机构来来负责工工程的管管理。强强化政府府监督和和监理的的责任制制度，规规范设计计变更的的程序和和施工、监监理、设设计单位位应负的的责任和和权限划划分。公公告举报报电话，实实施社会会监督，以以确保高高标准、高

12、高质量、按按工期要要求完成成全部工工程。 1.施工工组织（1）需组组建包括括交通、水水利、电电力、土土地等部部门及沿沿线有关关人员参参加的专专门机构构，进行行项目管管理，协协调相关关各部门门之间的的关系，使使项目顺顺利实施施。（2）沿线线生态环环境较脆脆弱，公公路在施施工过程程中难免免会造成成一些环环境破坏坏，所以以在工程程施工过过程中应应制定相相应的环环保措施施。（3）沿线线的河流流、沟谷谷地带，汛汛期应作作好防洪洪工作，以以免造成成不必要要的损失失，同时时应先做做好防护护工程，然然后再进进行主体体工程施施工。第三章 桥 梁 总总 体 风 险险3.1 总体风风险评估估思路 桥梁工程程施工安安

13、全总体体风险评评估是指指开工前前根据工工程的建建设规模模、气候候环境、水水文地质质、地形形地貌、桥桥位特征征、施工工成熟度度等孕险险环境与与致险因因子，评评估桥梁梁工程的的整体风风险，估估测其安安全风险险等级，属属于静态态评估。根据公路路桥梁和和隧道工工程施工工安全风风险评估估制度及及指南解解析推推荐，本本三座大桥桥采用风风险指标标体系法法进行总总体风险险评估，评评估思路路如下：(1)现场场踏勘，收收集与总总体风险险评估相相关的基基础资料料。（2）分析析公路路桥梁和和隧道工工程施工工安全风风险评估估制度及及指南解解析中中风险评评估指标标体系是是否能较较好地反反映本工工程的特特点与难难点，如如有

14、不妥妥，可做做适当修修改。（3）根据据工程具具体情况况，对照照风险评评估指标标体系，依依次对各各评估指指标进行行风险赋赋值，并并求和得得出总体体风险值值。(4)根据据总体风风险分析析标准，确确定桥梁梁工程施施工安全全总体风风险等级级。 3.2 建立立风险评评估体系系本三座大桥桥工程安安全风险险总体评评估主要要考虑建建设规模模、地质质条件、气气候环境境条件、地地形地貌貌、桥位位特征及及施工工工艺成熟熟度六个个评估指指标的分分类、赋赋值标准准可参见见表3-1。表3-1 桥梁工工程总体体风险评评估指标标体系 评估指标分类分值说明建设规模（A1）单孔跨径LLK(总总长L)超过或或达到国国内外同同类桥型

15、型最大单单孔跨径径LK（总总长L）6-8应结合各地地工程建建设经验验及水平平，综合合判定，其其中拱桥桥应按高高限取值值LK1550M或或L110000M4-5100米L 10000米米或400米 LKK 1550米2-3L 1000米或或LK 400米0-1地质条件（A2）不良地质灾灾害多发发区域（包包括岩溶溶、滑坡坡、泥石石流、采采空区、强强震区、雪雪崩区、水水库坍岸岸区等）4-6特殊性岩土土主要包包括：冻冻土、膨膨胀性岩岩土、软软土等。存在不良地地质灾害害，但不不频发或或存在特特殊性岩岩土，影影响施工工安全及及进度2-3地质条件较较好，基基本不影影响施工工安全因因素0-1气候环境条条件（A

16、A3）极端气候事事件多发发区域（洪洪水、强强风、强强暴雨雪雪、台风风等）4-6应结合施工工工艺特特征综合合判定。气候环境条条件一般般，可能能影响施施工安全全，但不不显著2-3气候条件良良好，基基本不影影响施工工安全0-1地形地貌条条件（AA4）山岭区峡谷、山间间盆地、山山口等险险要区域域4-6应结合勘察察资料，综综合判定定。一般区域1-3江、河、海海湾区险要区域3-5一般区域1-2平原区0-1桥位特征（AA5）跨江、河、海海湾通航等级11级-33级4-6跨线桥应综综合考虑虑交叉线线路的交交通量状状况。通航等级44级-66级2-3通航等级77级及等等外0-1陆地跨线桥（公公路、铁铁路等）及及其他

17、特特殊桥3-6没有跨线桥桥（公路路、铁路路等）及及其他特特殊桥0-2施工工艺成成熟度（AA6）新技术、新新工艺，新新设备国国内首次次应用2-3应考虑施工工企业工工程经验验。施工工艺成成熟，国国内有相相关应用用0-13.3 总体评评估3.3.11 KK1+9935高高架桥 11）分析析赋值 （1）建建设规模模桥跨布置自自南向北北依次为为1430mm 钢腹腹板组合合简支箱箱梁+(42mm+350mm)+(450mm)钢腹腹板组合合连续箱箱梁+(530mm)钢腹腹板组合合简支箱箱梁，桥桥梁长度度 10066.42mm。由于此此桥是波波纹钢腹腹板钢混混组合梁梁桥施工工难度大大，结合合工程建建设经验验水

18、平，确定取值区间为4-5，最终确定值为5分。地质条件桥址区出露露地层主主要为黄黄土状粉粉土、粉粉细砂、砾砾砂、圆圆砾，下下伏基岩岩埋深在在 200-300m，为为泥岩、泥泥质砂岩岩。确定定取值区区间为00-1，所以风险分值为0分。（3）气候候环境桥址所在区区域属于于温带季季风气候候，气候候条件良良好，基基本不影影响施工工安全，所所以分值值在0-1分。结结合本项项目的施施工特点点，分值值为0分分。地形地貌特特征桥址区位于于山前冲冲洪积倾倾斜平原原区，地地势开阔阔平坦，区区域构造造不发育育，无不不良地质质，地层层较简单单，覆盖盖层厚度度 200-300m，属属抗震有有利地段段，工程程地质条条件较复

19、复杂。分值在在0-11分区域域，经过过综合分分析分值值为0分分。桥位特征该桥起点（KK1+4404）位位于现机机场高速速，高架架上跨匝匝道接至至现机场场迎宾大大道，KK2+4466 终点顺顺接至现现机场迎迎宾大道道。综合合考虑分分值为33-6分分，取风风险值为为5分。（6）施工工工艺成成熟度工程施工单单位经验验丰富，具具有桥梁梁工程专专业承包包一级资资质，但但是考虑虑到要采采用新工工艺，新新设备 ，分值值在2-3分区区域，估测其其风险值值为2分。2）风险分分级 根据桥梁梁工程施施工安全全总体风风险大小小计算公公式，得得：R = AA1 + A22 + A3 + AA4 + A55 + A6带入

20、数值，计计算其总总体风险险分值为为12分。根根据桥梁梁工程施施工安全全总体风风险分级级标准如如表3-3-11，判断断其风险险等级属属于级，为为高度风风险桥梁梁工程。根根据指指南要要求，风风险等级级在级及以以上的桥桥梁工程程，应纳纳入专项项评估范范围。3.3.22 DKK0+6672.7匝道道跨线桥桥 1）分析析赋值 （1）建建设规模模桥梁上部采采用 1130mm由于此此桥是波波纹钢腹腹板钢混混组合梁梁桥施工工难度大大，结合合工程建建设经验验水平，确定取值区间为0-1，最终确定值为1分。地质条件地层岩性主主要为黄黄土状粉粉土（层层厚 112m 左右）、粉粉细砂（层层厚 110m 左右）、砾砾砂（

21、层层厚 22-5mm 左右右），下下伏基岩岩为泥岩岩、泥质质砂岩，埋埋深在 20-25mm 左右右。 确确定取值值区间为为0-11，所以以风险分分值为00分。（3）气候候环境桥址所在区区域属于于温带季季风气候候，气候候条件良良好，基基本不影影响施工工安全，所所以分值值在0-1分。结结合本项项目的施施工特点点，分值值为0分分。（4）地形形地貌特特征桥址区位于于山前冲冲洪积倾倾斜平原原区，地地势开阔阔平坦，区区域构造造不发育育，无不不良地质质，地层层较简单单，覆盖盖层厚度度 200-255m 左左右，属属抗震有有利地段段，工程程地质条条件较复复杂。分分值在00-1分分区域，经经过综合合分析分分值为

22、00分。（5）桥位位特征本桥为 DD 匝道道上跨 A 匝匝道而设设，综合合考虑分分值为33-6分分，取风风险值为为3分。（6）施工工工艺成成熟度工程施工单单位经验验丰富，具具有桥梁梁工程专专业承包包一级资资质，但但是考虑虑到要采采用新工工艺，新新设备 ，分值值在2-3分区区域，估测其其风险值值为2分。2）风险分分级 根据桥梁梁工程施施工安全全总体风风险大小小计算公公式，得得：R = AA1 + A22 + A3 + AA4 + A55 + A6带入数值，计计算其总总体风险险分值为为6分。根根据桥梁梁工程施施工安全全总体风风险分级级标准如如表3-3-11，判断断其风险险等级属属于级，为为高度风风

23、险桥梁梁工程。根根据指指南要要求，风风险等级级在级及以以上的桥桥梁工程程，应纳纳入专项项评估范范围,故此桥桥不纳入入专项评评估范围围。3.3.22 EKK0+6611.2匝道道跨线桥桥 1）分析析赋值 （1）建建设规模模桥梁上部采采用 1140m由于此此桥是波波纹钢腹腹板钢混混组合梁梁桥施工工难度大大，结合合工程建建设经验验水平，确定取值区间为2-3，最终确定值为2分。地质条件地层岩性主主要为黄黄土状粉粉土（层层厚 112m 左右）、粉粉细砂（层层厚 110m 左右）、砾砾砂（层层厚 22-5mm 左右右），下下伏基岩岩为泥岩岩、泥质质砂岩，埋埋深在 20-25mm 左右右。 确确定取值值区间

24、为为0-11，所以以风险分分值为00分。（3）气候候环境桥址所在区区域属于于温带季季风气候候，气候候条件良良好，基基本不影影响施工工安全，所所以分值值在0-1分。结结合本项项目的施施工特点点，分值值为0分分。（4）地形形地貌特特征桥址区位于于山前冲冲洪积倾倾斜平原原区，地地势开阔阔平坦，区区域构造造不发育育，无不不良地质质，地层层较简单单，覆盖盖层厚度度 200-255m 左左右，属属抗震有有利地段段，工程程地质条条件较复复杂。分分值在00-1分分区域，经经过综合合分析分分值为00分。（5）桥位位特征本桥为 DD 匝道道上跨 A 匝匝道而设设，综合合考虑分分值为33-6分分，取风风险值为为3分

25、。（6）施工工工艺成成熟度工程施工单单位经验验丰富，具具有桥梁梁工程专专业承包包一级资资质，但但是考虑虑到要采采用新工工艺，新新设备 ，分值值在2-3分区区域，估测其其风险值值为2分。2）风险分分级 根据桥梁梁工程施施工安全全总体风风险大小小计算公公式，得得：R = AA1 + A22 + A3 + AA4 + A55 + A6带入数值，计计算其总总体风险险分值为为7分。根根据桥梁梁工程施施工安全全总体风风险分级级标准如如表3-3-11，判断断其风险险等级属属于级，为为高度风风险桥梁梁工程。根根据指指南要要求，风风险等级级在级及以以上的桥桥梁工程程，应纳纳入专项项评估范范围,故此桥桥不纳入入专

26、项评评估范围围。表3-3-1 桥桥梁工程程施工安安全总体体风险分分级标准准表风险等级计算分值RR等级（极极高风险险）14分以上上等级（高高度风险险）9-13分分等级（中中度风险险）5-8分等级（低低度风险险）0-4分3.4 桥梁工工程施工工安全总总体风险险评估汇汇总项目桥梁总总体风险险评估情情况汇总总如表33-4：表3-4 桥梁梁工程总总体风险险评估情情况汇总总表序号桥梁名称评估分值风险等级是否纳入专项评估K1+9335高架架桥12等级纳入专项评评估DK0+6672.7匝道道跨线桥桥6等级无需纳入专专项评估估EK0+6611.15匝匝道跨线线桥7等级无需纳入专专项评估估 第四章 专 项项 风

27、险 评评 估4.1 专项风风险评估估思路桥梁工程专专项风险险评估是是将总体体风险评评估等级级为级（高高度风险险）及以以上桥梁梁工程中中的施工工作业活活动作为为评估对对象，根根据其作作业风险险特点以以及类似似工程事事故情况况，进行行风险源源普查，并并针对其其中的重重大风险险源进行行量化估估测，提提出相应应的风险险控制措措施，属属于动态态评估。 桥梁工工程专项项风险评评估的步步骤如下下： （11）分解解施工作作业程序序，形成成评估单单元。 （22）辨识识评估单单元中的的典型事事故类型型，建立立风险源源普查清清单。 （33) 利利用安全全系统工工程的方方法进行行风险分分析 (4) 辨识识重大风风险源

28、。 (5) 对重重大风险险源进行行风险估估测，并并提出风风险控制制措施。4.2 施工作作业程序序分解桥梁工程施施工作业业程序分分解包括括分部分分项工程程及工序序作业划划分。可可参照公公路工程程质量检检验评定定标准（JJTG F800-20004）,以及施施工组织织设计文文件所确确定的施施工工艺艺，将公公路桥梁梁工程按按照单位位工程一一分部工工程一分分项工程程一工序序作业的的层次进进行分解解，熟悉悉单位作作业主要要工序、施施工方法法、作业业程序、机机械设备备和建筑筑材料等等特点。专项风险评评估单元元可以是是分部工工程、分分项工程程和工序序作业，评评估单元元大小视视风险评评估具体体需求而而定。作作

29、业程序序分解情情况应为为风险评评估过程程的记录录之一，K1+9355高架桥桥的施工工作业活活动分解解如表44-2-1所示示。表4-2-1 桥梁梁施工作作业活动动分解表表单位工程分部工程分项工程子分项工程程工程名称工程名称序号工程名称序号工程名称桥梁工程桥墩1桩基1钢护筒2钢筋加工及及安装3桩基浇筑2承台1钢筋加工及及安装2混凝土浇筑筑3墩身1钢筋加工及及安装2混凝土浇筑筑4盖梁1钢筋加工及及安装2混凝土浇筑筑3预应力筋的的加工及及安装5支座垫1钢筋加工及及安装2混凝土浇筑筑4.3 风风险辨识识施工作业程程序分解解后，通通过相关关人员调调查、评评估小组组讨论、专专家咨询询等方式式，结合合公路路桥

30、梁和和隧道工工程施工工安全风风险评估估制度及及指南解解析中中附录22“公路桥桥梁工程程主要施施工作业业活动与与典型事事故类型型对照表表”，分析析得出风风险源普普查清单单，如表表4-3-1所示示。表4-3-1 风险源源普查清清单表序号风险源判断依据1登高作业、临临边作业业、孔口口临边作作业在混凝土施施工作业业、墩身身施工、钢箱梁施工、钢盖梁施工、临时设施（龙门架等）安装拆除、深基坑施工、墩身模板施工、高墩施工过程可能导致高处坠落、物体打击2设计方案、施施工方案案、雨水水、破碎碎地层结结构、模模板违章章作业、架架桥方案案、管理理缺位、设设备构件件、安拆拆方案在深基坑施施工、钢钢箱梁施施工、钢钢盖梁

31、施施工、墩墩身模板板施工、龙龙门吊等等大临设设施的安安装拆除除、墩身身施工、高高墩施工工过程可可能导致致坍塌3钢筋材料、机机械零件件、作业业工具、飞飞溅的渣渣石、渣渣土、砼砼输送管管、吊物物及起吊吊设备、作作业区放放置的施施工余料料或小型型工具、振振捣器、设设备零部部件、小小型安拆拆工具在钢筋工程程作业、钢箱梁施工、钢盖梁施工、临时设施（龙门架等）安装拆除、深基坑施工、混凝土施工作业、墩身施工、墩身模板施工过程可能导致物体打击4气焊、电焊焊、气割割机、挖挖机、钢钢筋加工工机械在钢筋工程程作业、墩墩身施工工、钢箱箱梁施工工、钢盖盖梁施工工、深基基坑施工工过程可可能导致致机械伤伤害5起重设备、起起

32、重作业业在墩身模板板施工、钢箱梁施工、钢盖梁施工、墩身施工过程可能导致起重伤害6沙石运输车车、混凝凝土搅拌拌车、泵泵车、过过往车辆辆在混凝土工工程施工工作业、跨跨线施工过过程可能能导致车车辆伤害害、物体体打击7漏电在钢筋工程程作业、钢箱梁施工、钢盖梁施工、连续箱梁施工过程可能导致触电8氧气乙炔瓶瓶在钢筋工程程作业、钢箱梁施工、钢盖梁施工、高墩施工过程可能导致容器爆炸9明火作业、易易燃材料料、违规规动火在高墩施工工过程可可能导致致火灾4.4 风险分分析风险分析是是指采用用系统安安全工程程的方法法对风险险源可能能导致的的事故进进行分析析，找出出可能受受伤害人人员、致致害物、事事故原因因等，确确定主

33、要要物的不不安全状状态和人人的不安安全行为为。（1)致险险因子分分析评估小组从从人、机机、料、法法、环等等方面对对可能导导致事故故的致险险因子进进行分析析，具体体如下：人，指有有关作业业人员的的素质，包包括责任任感、安安全意识识、技能能水平等等；机，指机机械设备备等是否否运行正正常，是是否具有有本质安安全要求求；料，指材材料本身身的特性性、材质质、规格格等符合合安全要要求；法，指作作业方式式，工艺艺、方法法和技术术措施符符合安全全要求；环，指人人的作业业环境，机机械设备备的工作作环境。（2）受伤伤人员类类型、伤伤害程度度分析 可可能受到到事故伤伤害的人人员类型型为作业业人员本本身、同同一作业业

34、场所的的其他作作业人员员及周围围其他人人员；人人员伤害害程度分分为死亡亡、重伤伤和轻伤伤。企企业职工工伤亡事事故分类类(GGB 664411)中规规定：轻轻伤是指指损失工工作日低低于1005日的的失能伤伤害；重重伤相当当于表定定损失工工作日等等于和超超过1005日的的失能伤伤害。（3）不安安全状态态、不安安全行为为分析在企业职职工伤亡亡事故分分类(GB 64441)中中规定：不安全全状态分分为4大大类，不不安全行行为分为为13大大类，每每一大类类又有细细分，如如表4-4-1，下下表是桥桥梁施工工各分项项工程作作业过程程风险源源风险分分析表。 表表4-44-1 桥梁梁施工各各分项工工程作业业过程

35、风风险源风风险分析析表作业内容潜在的事故故类型致险因子伤害方式受伤人员类类型伤害程度不安全状态态不安全行为为本人他人轻伤重伤死亡基坑施工坍塌建筑机械；粘土及及砂石；（雨）水水；其他他（工艺艺工法）坍塌、掩埋埋工具、制品品堆放不不安全；安全间间距不够够；防护护不当；强度不不够。工件紧固不不牢；建建筑机械械违章驶驶入基坑坑临边。物体打击金属件；其其他木工工机械落下物、撞撞击工具、制品品堆放不不安全；地面不不平；地地面滑；无个人人防护用用品、用用具。基坑上下面面同时施施工；未未戴安全全帽；高高位作业业人员抛抛物或乱乱堆杂物物。高处坠落工作面；梯梯/支架架由平地坠入入坑洞无护栏或护护栏损坏坏；无安安全

36、标志志；无个个人防护护用品、用用具。在危险区域域行走、停停留；未未系安全全带，未未戴安全全帽；攀攀爬支架架。注：应当注注意职业业病伤害害及其控控制 灌注桩施工工物体打击工作面；粘粘土及砂砂石；金金属件；钢丝绳绳； 落下物、撞撞击工具、制品品堆放不不安全；地面不不平；无无个人防防护用品品、用具具未戴安全帽帽；高位位人员抛抛物或乱乱堆杂物物高处坠落工作面由平地坠入入井、坑坑洞无护栏或护护栏损坏坏；无安安全标志志；无个个人防护护用品、用用具未戴安全帽帽，不系系安全带带；冒险险进入危危险场所所；擅自自下井坍塌水；建筑机机械；粘粘土及砂砂石；其其他（工工艺工法法）；坍塌、掩埋埋工具、制品品堆放不不安全；

37、安全间间距不够够；防护护不当；强度不不够忽视防水、排排水处理理；建筑筑机械于于井口附附近违章章通行；未戴安安全帽；井口护护壁敷设设不合格格或不处处理裂纹纹淹溺水；其他（泥泥浆池）淹溺无安全标志志；无护护栏；护护栏损坏坏；安全全间距不不够 冒险进进入危险险场所中毒窒息有害气体；空压机机通风不良、设设备故障障桩孔下方地地层内富富含硫化化氢等有有害气体体；空压压机存在在设备故故障；地质勘探工工作不彻彻底；空空压机维维护保养养不到位位。注：应当特特别重视视职业病病伤害。钢筋工程作作业物体打击金属件；铸铸件；木木材落下物、撞撞击工具、制品品堆放不不安全；无个人人防护用用品、用用具；无无防护罩罩；防护护装

38、置未未在适应应位置上下同时作作业；上上方抛物物；未戴戴安全帽帽高处坠落工作面由高处坠落落平地无护栏或护护栏损坏坏；无安安全标志志；无个个人防护护用品、用用具未戴安全帽帽；不系系安全带带机械伤害机械；金属属件；电电动手工工具接触、飞来来物、撞撞击机械强度不不够；设设备带病病运转；无防护护罩；防防护装置置调整不不当忽视警告标标志、信信号；操操作错误误；开关关机未给给出信号号；供送送料速度度过快；用手代代替夹具具握持工工件进行行加工；拆除安安全装置置；注意意力分散散；冒险险进入设设备场所所；设备备运转时时加油、修修理、检检查、调调整、焊焊接、清清扫触电焊接机械；配电箱箱；电动动手工具具；照明明设备；

39、水触电（电气）未未接地；电气装装置带电电部分裸裸露；绝绝缘强度度不够未戴防护手手套；未未穿安全全鞋；湿湿手、湿湿鞋接触触带电元元件灼烫焊接机械灼烫无个人防护护用品、用用具或防防护用品品用具有有缺陷未穿焊接防防护服；未戴防防护手套套；手碰碰刚焊接接完毕的的焊接件件容器爆炸乙炔；液氧氧；压力力容器爆炸安全间距不不够；贮贮存方法法不安全全对易爆物品品处理错错误；使使用明火火注：预防职职业病伤伤害；加加强特种种作业人人员管理理，预防防特种作作业操作作事故混凝土工程程施工坍塌工作面；铸铸件（模模板）；其他（混混凝土）坍塌、掩埋埋机械强度不不够；设设计不当当，结构构不符合合安全要要求工件紧固不不牢；造造成

40、安全全装置失失效；临临时支撑撑不牢固固物体打击钢丝绳；丝丝杠、光光杠落下物、撞撞击工具、制品品堆放不不安全；无个人人防护用用品、用用具；无无防护罩罩；防护护装置未未在适应应位置违章堆放杂杂物；随随意抛物物；未戴戴安全帽帽高处坠落工作面；梯梯/支架架由高处坠落落平地设计不当，结结构不符符合安全全要求；无护栏栏或护栏栏损坏；无安全全标志；无个人人防护用用品、用用具工件紧固不不牢致支支架失稳稳；不系系安全带带；奔跑跑作业；攀坐不不安全装装置起重伤害 起重机坍塌、掩埋埋、撞击击、落下下物无报警装置置；无安安全标志志；安全全间距不不够；制制动装置置有缺陷陷；起吊吊重物的的绳索不不符合安安全要求求；设备备

41、失修；保养不不当、设设备失灵灵开关机时未未给出信信号；忽忽视警告告标志、信信号；操操作错误误；供送送料超速速；安全全装置失失效；在在起吊物物下作业业、停留留注：加强特特种作业业人员管管理，预预防特种种作业操操作事故故高墩施工坍塌铸件（模板板）；其其他（混混凝土）坍塌、掩埋埋机械强度不不够；设设计不当当，结构构不符合合安全要要求；工件紧固不不牢；造造成安全全装置失失效；临临时支撑撑不牢固固起重伤害轮式起重机机坍塌、掩埋埋、撞击击、落下下物无报警装置置；无安安全标志志；安全全间距不不够；制制动装置置有缺陷陷；起吊吊重物的的绳索不不符合安安全要求求；设备备失修；保养不不当、设设备失灵灵开关机时未未给

42、出信信号；忽忽视警告告标志、信信号；操操作错误误；供送送料超速速；安全全装置失失效；在在起吊物物下作业业、停留留物体打击金属件；其其他（混混凝土）落下物、撞撞击工具、制品品堆放不不安全；无个人人防护用用品、用用具；无无防护罩罩（安全全网）；防护装装置未在在适当位位置未戴安全帽帽；工件件未紧固固；造成成安全装装置失效效；随意意抛物高处坠落工作面；梯梯/支架架由高处坠落落平地设计不当，结结构不符符合安全全要求；无护栏栏或护栏栏损坏；无安全全标志；无个人人防护用用品、用用具工件紧固不不牢致支支架失稳稳；不系系安全带带；奔跑跑作业；攀爬支支架注：应当特特别重视视对起重重作业的的事故预预防桥上部结构构施

43、工坍塌金属件；其其他（混混凝土）坍塌、掩埋埋机械强度不不够；设设计不当当，结构构不符合合安全要要求临时支撑不不牢固；工件紧紧固不牢牢；（过过度振捣捣）造成成安全装装置失效效物体打击绞轮；螺栓栓；铸件件（模板板）；钢钢丝绳；其他（混混凝土）落下物、撞撞击工具、制品品堆放不不安全；无个人人防护用用品、用用具未戴安全帽帽；工件件未紧固固；造成成安全装装置失效效；随意意抛物高处坠落工作面由高处坠落落平地无护栏或护护栏损坏坏；无安安全标志志；无个个人防护护用品、用用具未戴安全帽帽；不安安全装束束；失足足跌落起重伤害门座式起重重机；倾覆、坍塌塌、撞击击、落下下物无报警装置置；无安安全标志志；安全全间距不不

44、够；制制动装置置有缺陷陷；起吊吊重物的的绳索不不合安全全要求；设备失失修；保保养不当当、设备备失灵开关机时未未给出信信号；忽忽视警告告标志、信信号；操操作错误误；供送送料超速速；安全全装置失失效；在在起吊物物下作业业、停留留；不按按作业指指导书进进行拆装装机械伤害张拉机具设设备出现现故障；钢绞线线断裂接触、飞来来物、弹弹射机械强度不不够；设设备带病病运转；无防护护罩；防防护装置置调整不不当；作作业场地地未隔离离；钢绞绞线质量量不合格格或锈蚀蚀忽视警告标标志、信信号；操操作错误误；开关关机未给给出信号号；安全全装置失失效；拆拆除安全全装置；注意力力分散；冒险进进入危险险区域；未检查查钢绞线线质量

45、车辆伤害建筑物及构构筑物；其他（道道路通行行车辆行行人）；碰撞、落下下物无安全标志志；防护护装置设设置不当当；无个个防护用用品、用用具；交交通线路路配置不不安全；作业场场所狭窄窄；忽视警告标标志、警警告信号号；违章章驾驶；冒险进进入危险险场所；未及时时瞭望；注意力力分散注：应当特特别重视视高空作作业安全全控制措措施。跨线施工车辆伤害建筑物及构构筑物；其他（道道路通行行车辆行行人）；碰撞、落下下物无安全标志志；防护护装置设设置不当当；无个个防护用用品、用用具；交交通线路路配置不不安全；作业场场所狭窄窄；忽视警告标标志、警警告信号号；违章章驾驶；冒险进进入危险险场所；未及时时瞭望；注意力力分散桥面

46、系施工工高处坠落工作面由高处坠落落平地无护栏或护护栏损坏坏；无安安全标志志；无个个人防护护用品、用用具失足；注意意力不集集中跌入入坑洞机械伤害电动手工具具接触、飞来来物、撞撞击无防护罩；防护装装置调整整不当；作业场场地杂乱乱操作错误；开供送送料速度度过快；造成安安全装置置失效；拆除安安全装置置；注意意力分散散触电电动手工具具；配电电箱；水水触电（电气）未未接地；电气装装置带电电部分裸裸露；绝绝缘强度度不够未戴防护手手套；未未穿安全全鞋；湿湿手、湿湿鞋接触触带电元元件；私私搭私接接注：除以上上事故类类型，现现场可能能存在车车辆伤害害事故4.5 风险估估测（1） 风风险估测测方法选选择风险估测是是

47、采用定定性或定定量的方方法对风风险事故故发生的的可能性性及严重重程度进进行数量量估算。本本桥采用用LECC法进行行风险估估测。该该方法采采用与系系统风险险率相关关的3种种方面指指标值之之积来评评价系统统中人员员伤亡的的风险大大小；LL为发生生事故的的可能性性大小；E为人人体暴露露在这种种危险环环境中的的频繁程程度；CC为一旦旦发生事事故会造造成的损损失后果果。风险险分值DD=LEEC.DD值越大大，说明明该系统统危险性性越大，需需要增加加安全措措施，或或改变发发生事故故的可能能性，或或减少人人体暴露露于危险险环境中中的频繁繁程度，或或减轻事事故损失失，直至至调整到到允许范范围内。（2）量化化分

48、值标标准为了简化计计算，将将事故发发生的可可能性、施施工人员员暴露时时间、事事故发生生后果划划分不同同的等级级并赋值值，如表表4-5-1，44-5-2所示示。表4-5-1 事故发发生可能能性L等等级划分分及赋值值分数值事故发生的的可能性性分数值事故发生的的可能性性10完全可以预预料1可能性小，完完全意外外6相当可能0.5很不可能，可可以设想想3可能，但不不经常0.1极不可能表4-5-2 人员暴暴露时间间E等级级划分及及赋值分数值暴露于危险险环境的的频繁程程度分数值暴露于危险险环境的的频繁程程度10连续暴露2每月一次暴暴露6每天工作时时间内暴暴露1每年几次暴暴露3每周一次或或偶然暴暴露0.5非常

49、罕见暴暴露 表4-55-3 事故故后果严严重程度度C等级划划分及赋赋值分数值发生事故产产生的后后果分数值发生事故产产生的后后果10010人以上上死亡7严重403-9死亡亡3重大，伤残残151-2死亡亡1引人注意根据公式DD=LEEC就可可以计算算出作业业危险程程度，并并判断评评价危险险的大小小。其中中的关键键还是如如何确定定各分值值，以及及对乘积积值得分分析、评评价和利利用。将将结果按按下表分分级。LEC法评评估结果果分级D值危险程度D值危险程度320极其危险，不不能继续续作业20-700一般危险，需需要注意意160-3320高度危险，要要立即整整改0.31很可能40.03-0.330.1可能

50、30.0033-0.030.01偶尔20.00030.0011不太可能1 表5-2-2 人员伤伤亡等标标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡人员死亡（含含失踪）人人数33或重伤伤人数103人员死死亡（含含失踪）人人数110或重重伤人数数50010人员员死亡(含失踪踪)人数数300或500重伤人人数110030人员员死亡(含失踪踪) 1000重伤人人数表5-2-3 直接经经济损失失等级标标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万万元）Z1010Z5050Z121.29M1121.16M8813M550.90M220.85.3.11 钻钻孔灌注注桩施工工（1）事故故可能性性评估

51、旋挖钻/冲冲击钻钻钻孔灌注注桩施工工事故可可能性评评估指标标体系及及分值确确定如表表5-3-3所示示。表5-3-3 旋旋挖钻/冲击钻钻钻孔灌灌注桩施施工事故故可能性性评估指指标体系系序号评估指标分类标准分值评估分值说明1桩长L 155米4-65桩基长度大大于155m10米LL 115米2-3L10米米0-12地形条件山岭区2-31平原区平原区0-13土石条件四类-六类类土（常常采用爆爆破法）33一类土（砂砂类土等等）一类土（松松土 、砂砂类土等等）3二类土（粘粘性土，密密实砂性性土）04地质条件施工区域内内地质条条件不良良，如存存在岩溶溶、滑坡坡等2-31桥址区出露露地层主主要为黄黄土状粉粉土

52、、粉粉细砂、砾砾砂、圆圆砾，下下伏基岩岩埋深在在 200-300m，为为泥岩、泥泥质砂岩岩。施工区域内内地质条条件好0-15地下水地下水位丰丰富，浅浅层分布布，施工工可能需需穿越2-30 桥址址区无天天然地表表水流，未未揭露地地下水地下水深层层分布，不不影响施施工0-16有毒有害气气体存在有毒有有害气体体分布1-30经勘测，开开挖区域域无硫化化氢、瓦瓦斯等有有害气体体。无有毒有害害气体分分布07地下构筑物物存在军事和和民用光光缆等可可能引发发巨大财财产损失失、工期期延误等等地下构构筑物1-30开挖区内无无光缆、供供水管线线等地下下构筑物物。无地下构筑筑物分布布0则R=100，综上上可得，本本项

53、目桥桥梁工程程旋挖钻钻/冲击击钻钻孔孔灌注桩桩作业事事故可能能性分值值P=RR=100.9=9根据桥桥梁工程程重大风风险源事事故可能能性等级级划分标标准，确确定其事事故可能能性为等等级（可能能）。（2）严重重程度等等级评定定经评估小组组讨论认认为，如如果发生生人员高高空坠落落、桩孔孔坍塌，最严重重的情况况下，有有可能造造成所处处作业点点的2名名作业人人员死亡亡；如果果发生物物体打击击事故，最最严重的的情况下下，有可可能造成成1名作作业人员员死亡，由由此可知知该工程程施工发发生人员员伤亡事事故等级级为一般般，而事事故直接接经济损损失Z500 ）（单单位：万万元）。根根据就高高原则，事事故严重重程

54、度等等级为级（重重大）。（3）事故故危险性性评估根据事故严严重程度度及可能能性分析析结果，查查表可得得：本合合同段桥桥梁工程程挖孔桩桩施工风风险等级级为级（高高度）。5.3.22 墩柱柱施工（1）事故故可能性性评估旋挖钻/冲冲击钻钻钻孔灌注注桩施工工事故可可能性评评估指标标体系及及分值确确定如表表5-3-3所示示。表5-3-4 墩柱柱施工事事故可能能性评估估指标体体系序号评估指标分类分值评估分值说明1墩柱（塔）高高度H30mm3-63应结合当地地施工经经验及施施工水平平，按墩墩柱（塔塔）实际际高度，比比照基准准分，综综合判定定10mHH30mm1-3H10mm0-12气候环境条条件极端气候事事

55、件多发发区域（强强风、强强暴雨雪雪等）3-61应主要考虑虑强风、大大雾等对对施工作作业安全全影响气候环境条条件一般般，可能能影响施施工安全全，但不不显著1-3气候条件良良好，基基本不影影响施工工安全0-13施工方法支架模板法法1-32应综合考虑虑作业人人员施工工经验机械滑膜法法（爬升升模板法法、提升升模板法法等）0-14临时结构设设计采用经验设设计支护护方案1-31无采用专业设设计支护护方案0-1则R=7，综综上可得得，本项项目桥梁梁工程旋旋挖钻/冲击钻钻钻孔灌灌注桩作作业事故故可能性性分值PP=R=70.9=6.33根据桥桥梁工程程重大风风险源事事故可能能性等级级划分标标准，确确定其事事故可

56、能能性为等等级（可能能）。（2）严重重程度等等级评定定经评估小组组讨论认认为，如如果发生生人员高高空坠落落、最严严重的情情况下，有有可能造造成所处处作业点点的2名名作业人人员死亡亡；如果果发生物物体打击击事故，最最严重的的情况下下，有可可能造成成1名作作业人员员死亡，由由此可知知该工程程施工发发生人员员伤亡事事故等级级为一般般，而事事故直接接经济损损失Z500 ）（单单位：万万元）。根根据就高高原则，事事故严重重程度等等级为级（重重大）。（3）事故故危险性性评估根据事故严严重程度度及可能能性分析析结果，查查表可得得：本合合同段桥桥梁工程程墩柱施工工风险等等级为级（高高度）。5.3.33 钢箱梁

57、预预应力张张拉作业业（1）事故故可能性性评估预应力张拉拉作业事事故可能能性评估估指标体体系及分分值确定定如表55-3-5所示：表5-3-5 预预应力张张拉施工工事故可可能性评评估指标标体系序号评估指标分类标准分值评估分值说明1张拉机具设设备油拉表读数数张拉式式1-31采用智能张张拉智能张拉式式0-12作业场所预制场地0-35施工现场张张拉高空作业3-63安全防护网网采用安全防防护网作作业0-11 有防护网网无安全防护护网作业业1-34张拉作业人人员专业技术人人员0-11专业技术人人员张拉拉普通工人1-35张拉方向三向应力张张拉1-30纵向应力张张拉纵向应力张张拉0-1则R=8, 综上上可得：本

58、合同段钢钢箱梁预预应力张张拉施工工事故可可能性分分值P=R=80.9=7.227，根据据桥梁工工程重大大风险源源事故可可能性等等级划分分标准，查查表确定定其事故故可能性性为等级级（可能能）。（2）严重重程度等等级评定定对照本报告告 表55-2-2、5-2-3要求，结结合现场场实际，经经评估小小组研究究讨论认认为，钢钢箱梁张张拉施工工过程中中发生事事故造成成人员伤伤亡的等等级为一一般，直直接经济济损失等等级一般般，该分分项工程程施工过过程中发发生事故故造成的的严重程程度等级级为级（较较大）。（3）事故故危险性性评估根据事故严严重程度度及可能能性分析析结果，查查表5-2-4可得得：本工工程钢箱梁张

59、张拉施工工风险等等级为级（高高度）。第六章 风风 险 控 制制 措 施6.1 风险接接受准则则根据风险评评估结果果，按照照风险接接受准则则，提出出风险控控制措施施。公路路桥梁施施工安全全风险接接受准则则如表66-1-1。表6-1-1 风险接接受准则则风险等级接受准则处理措施低度可忽略不需要采取取风险处处理措施施和检测测中度可接受一般不需要要采取风风险处理理措施，但但需予以以检测高度不期望必须采取风风险处理理措施降降低风险险并加强强检测，且且满足降降低风险险的成本本不高于于风险发发生后的的损失较高不可接受必须高度重重视，采采取可行行的规避避措施并并加强检检测，否否则要不不惜代价价将风险险至少降降

60、低到不不期望的的程度6.2 一般风风险源控控制措施施一般风险源源指风险险源相对对简单，影影响因素素间关联联性较低低，运用用一般措措施或经经验可以以防范的的风险源源，桥梁梁施工中中一般风风险源主主要有桥桥面系及及附属工工程。现现将桥面面系及附附属工程程风险源源控制措措施总结结如下；表6-2-1 一般风风险源风风险控制制措施 一般风险源源危险有害因因素事故类型防控措施桥面系及附附属工程程机械设备未未按设备备要求安安装作业业人员伤害严格按设计计方案施施工，严严格按大大型设备备安全管管理规定定作业水泥储存罐罐不到位位或达不不到防雷雷要求而而发生雷雷击事件件雷击按要求设置置防雷设设施，接接地电阻阻的阻值