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文档简介
1、工程量清单计价方式有关问题的讨论要:随着我国改革开放的不断深化和工程建立领域的快速开展,工程量清单计价方式越来越成为适应市场运行机制和施工发承包活动的合理计价形式,是工程造价改革的开展方向。实行工程量清单计价,对标准我国建立市场起了积极的作用,但工程量清单计价也同样存在不够完美的地方。本文就现阶段施行工程量清单计价中存在的问题进展了分析,并提出具有可操作性、实用性强的建议。关键词:工程量清单计价;必要性;企业定额;竞争工程量清单计价形式充分引入竞争机制,标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一的方案形式向“量价别离的市场形式的重大转变,说明我国招标投标制度真正开场与国际惯例接轨。1实行工程
2、量清单计价的现实意义1.1工程量清单及工程量清单计价的含义工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程工程、措施工程、其他工程名称及其相应工程数量的明细清单。工程量清单计价按照“量价别离的原那么,在建立工程施工招投标时,招标人将施工图纸所涵盖的招标工程全部建立内容,实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出数量清单。投标人按照招标人提供的统一量和对拟建工程情况的描绘及要求,根据现行国家和地方的有关规定,结合工程、市尝风险以及本企业的综合实力自主报价的一种计价方式。1.2实行工程量清单计价的必要性工程量清单计价有利于我国的计价方法和国际通行方法接轨,也符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费
3、的原那么。工程量清单计价方式是目前国际上通行的做法,在我国实行工程量清单招标,有利于进步国内建立各方主体参与国际化竞争的才能。工程量清单计价表达了招投标公平竞争的原那么。由于工程量清单作为招标文件的组成部分,包括了拟建工程的分部分项工程量工程、措施工程、其他工程名称和相应数量的明细清单,由招标单位负责统一提供,防止了各投标单位因预算人员素质差异而造成同一份施工图纸所报出的工程量相差甚远的现象,为投标者提供一个平等竞争的平台。工程量清单计价有利于实现风险的合理分担,从而实现了双方的风险共担,责、权、利对等。由于建筑工程本身的特性,工程的不确定性和变更因素多,工程建立的风险较大。采用工程量清单报价
4、方式后,投标单位只对自己所报的单价、本钱等负责,而对工程量因变更或计算等原因引起的错误不负责任,这部分的风险应当由业主承担。工程量清单计价有利于招投标工作,防止招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不标准行为。工程量清单计价有利于工程的施行和控制、有利于施工合同单价确实定及工程进度款和结算款的支付。工程量清单计价有利于企业编制内部定额,进步其管理程度。2工程量清单计价存在的问题工程量清单招标施行几年来,逐步得到社会的认可,对我国建立市场产生了深远的影响。但是工程量清单招标作为一项新制度的推出,现阶段还存在一些问题。2.1投标企业的企业定额缺乏工程量清单计价法要求施工企业根据招标方提供的工
5、程量清单,按照本企业的施工程度、技术机械装备情况、管理程度、设备材料的进货渠道及所掌握的价格情况等,对招标文件中的工程量清单进展报价。这能充分反映施工企业真正技术和管理实力才,施工企业只有在报价中采用自己的内部定额,才能真正反映自己的实力,有效的参与价格竞争。但是,目前全国绝大多数施工企业缺乏对本钱测算资料的积累和相关经历,尚未建立企业内部定额。2.2造价咨询市场不够健全工程造价咨询单位如今仅从事于工程量清单和标底的编制、开工结算的审查工作,还无法提供工程造价的全方位、全过程的咨询效劳工作。许多造价专业人员综合素质缺乏:一方面表如今造价编制人员专业素质缺乏,对施工现场情况知之甚少,对清单工程的
6、特征描绘不准确,工程的划分不标准都是常常出现的情况;另一方面,部分编制人员缺乏责任心,从而导致编制工程的不准确。2.3工程造价信息效劳系统不够健全建立工程造价信息根底设施较为落后,信息处理手段缺乏;建立工程造价信息资源存在着严重的部门、地区、单位分割情况。2.4行业配套体系的不完善推行清单招标后,国内的建筑市场总体情况有所好转,但与国际形势相比仍然比较混乱,主要原因在于我国相应配套的行业体系还不够完善,缺乏相应的法律保障,带来建筑市场的混乱,极大的影响了清单招标过程的可行性。3建议基于上述问题,我们必须寻求解决问题的方法,保证工程量清单招标的顺利施行,保证建立市场的安康有序开展。施工企业要紧盯
7、市场,针对市场的变化应建立自己的企业定额,并根据市场行情不断调整优化内部构造,引进先进的技术方案,进步经营管理程度来适应市场,开展自己;建立和完善企业内部定额。抓好咨询单位的资质和造价人员的资格管理。加强对从业人员的业务素质的培训和监视,不断进步进步造价从业人员的综合素质,施行专业人员的继续教育制度,推动专业人员学习新知识,进步自身素质,建立一支稳定的技术骨干队伍,为适应新的计价形式,进步清单报价程度,满足建筑市场的需要。需要研制开发出新一代合适工程量清单报价的软件,进步工程造价编制的信息化程度。作为政府的相关管理部门,在工程价格的形成上要做好相关的工作:按照法律,给予市场定价的亲密配合环境,
8、不过多介入,但是要依法采取可行的方式控制低于本钱价中标,也要防止串通投标引起的高价中标。造价管理部门需要更新观念,转变职能。实行工程量清单计价后对造价管理机构的专业素质、管理程度提出了更高的要求。在市场经济条件下,造价管理部门要突出市场的调控职能,搜集工程造价根底资料,发布宏观造价指数、指标。指导施工企业按自身程度编制企业内部定额,加强工程造价的信息效劳工作。4结语工程量清单计价应用于招投标工作,是在市场经济体制下开展建筑业的必然要求,是理性的市场定价形式。随着工程量清单计价形式的不断深化,工程造价管理还会出现更多的问题,这需要我们不断地考虑与探究,不断地总结经历、开拓创新,创造一个良好的市场运作环境,使我国工程造价管理改革再上一个台
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