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文档简介

1、廉桥药都都经济发发展战略略规划规划背景景廉桥,这这个江南南小镇,曾因药药材市场场的兴起起而名噪噪一时,一度名名列国家家中药材材市场的的第三。廉桥人人在坐拥拥这份荣荣誉的同同时,也也在国家家经济高高速发展展的浪潮潮中逐渐渐丧失其其竞争力力。如今今国家的的新一轮轮经济发发展规划划正紧锣锣密鼓的的进行,那么处处在特色色产业发发展初期期的廉桥桥是否能能重塑旧旧日辉煌煌就取决决于廉桥桥人的集集体智慧慧和劳动动。鄙人人不才,但愿为为家乡建建设尽一一份绵薄薄之力。在此抛抛出个人人对廉桥桥发展的的肤浅观观点恭呈呈乡人面面前,希希冀能引引起饱学学之士和和政商名名流的重重视。抛抛砖引玉玉只为引引导对廉廉桥经济济发

2、展的的广泛讨讨论,振振臂一呼呼只为掀掀起对廉廉桥经济济发展的的建设热热潮。廉桥历史史廉桥,清清代称楮楮塘铺,为通往往省垣必必经之地地。民国国时以市市民唐世世茂为首首捐款在在当地修修建一座座石拱桥桥,老百百姓赞颂颂其奉公公而有廉廉风,故故将石拱拱桥取名名廉桥。隋唐以以来,这这里的老老百姓就就以种植植和经营营药材为为业。据据传,三三国时,华佗为为关羽治治伤的药药就采于于廉桥,明朝医医学家李李时珍搜搜集本本草纲目目药物物标本时时,也曾曾到这里里住过半半月之久久。据光绪邵阳县乡乡土志载:楮楮塘铺盛盛产玉竹竹参、茯茯苓、荆荆介、枳枳壳、柴柴胡、丹丹皮、白白芍等。明清时时代,宝宝庆东大大路入廉廉桥横过过,

3、东西西两头连连成一条条小街,开有几几十家店店铺。民民国177年(19928年年)六月,潭宝公公路建立立了邵阳阳县历史史上第一一家汽车车站,来来此建房房开店者者日增,数年后后发展成成为一个个拥有百百余家店店铺的集集镇,商商贾云集集。二十十世纪初初,“楚天春春”、“三益庄庄”、“松龄堂堂”等一批批老字号号药店以以其药好好价廉而而在历代代名闻遐遐迩。解解放前夕夕,当地地市民为为发挥本本地优势势,开设设药材庄庄行十余余家,临临时从事事药材收收购者数数以千计计,有的的以此为为处。解解放后,19660年,娄邵铁铁路从镇镇中穿过过,亦设设车站,促进了了当地经经济发展展。药材市场场廉桥药材材市场东东邻省会会长

4、沙,西西毗市府府邵阳,南靠衡衡阳,北北挨娄底底,交通通极为便便利。娄娄邵铁路路、3220国道道平行穿穿镇而过过,火廉廉公路连连接省道道18114直播播1077国道,邵东机机场距市市场不足足30公里里。现拥拥有药材材及保健健品门店店11000多家家,从业业人员1100000余人人,经营营品种112600多种,年交易易额466亿元。19995年经经国家二二部三局局首批验验收合格格,是全全国十大大药材市市场之一一。徐家铺木木材市场场位于3320国国道黑田田铺地段段两边,本市场场是中南南地区最最大的木木材市场场,产品品辐射上上海、武武汉、广广州等地地,带动动了黑田田铺、廉廉桥两地地经济发发展,从从业人

5、员员9866人,年年销售额额达100亿元。邵东是湖湖南省民民营经济济改革与与发展试试验区,民营经经济、个个体私营营经济发发展迅速速,投资资经商环环境宽松松,市场场繁荣、百业兴兴旺。廉廉桥药材材市场更更以传统统经营的的独特优优势,得得天时、地力、人和,一派繁繁荣景象象。工商商、医药药、卫生生药检、公安等等部门驻驻场监督督管理,制度完完善,质质量可靠靠,秩序序井然。主要指标标总行政区区域面积积98平平方公里里,城镇镇建设面面积达44.755平方公公里。辖辖55个个村,11个居委委会,6654个个居民小小组,总总人口88.1万万人,其其中农业业人口66.4万万人。共共有耕地地264419亩亩,其中中

6、水田1162889亩,旱土1101229亩,人均耕耕地0.4亩,且自然然条件差差。药材材种植224700余亩,1000多个品品种总产产量达到到30000吨,产值220000万元。公路通通车里程程2000多公里里。20009年年全镇实实现工农农业总产产值166.5亿亿元,中中药材成成交额446亿元元,人均均生产总总值超过过2万元元,财政政总收入入达16600多多万元,农民人人均纯收收入位列列邵东县县第二位位,达664199元。经经过多年年的努力力,形成成了一所所高级中中学、三三所初级级中学、四个中中心小学学和九个个村小的的教学规规模。地理位置置简要分分析所处处阶段通通过上述述对廉桥桥镇经济济、社

7、会会、地理理、科教教人文等等诸多方方面的综综合分析析得出:廉桥目目前正处处于城镇镇发展的的第二阶阶段,城城镇建设设初具规规模,中中药材特特色产业业基本形形成,木木材市场场亦有相相当规模模。中药药产业步步入横向向多元化化和纵向向一体化化的规模模发展阶阶段,战战略规划划尤显重重要。 行业概述述根据有关关资料统统计表明明,湖南南的中医医药资源源十分丰丰富,药药材种类类23884种,占全国国的188.7%;药材材总蕴藏藏量达112000余万吨吨,年产产量1.7万多多吨,居居全国前前列;全全国3661个重重点中药药材品种种中,湖湖南拥有有2411个,占占全国的的66.8%,居全国国第2位位。湖南南还是全

8、全国8个个中药材材种植基基地省份份之一,种植面面积达4411万万亩。改革开放放以来,湖南中中药产业业发展进进入一个个新时期期。20006年年,全省省中成药药销售收收入466.999亿元,同比增增长222.8%,在全全国排名名第9位位;中药药饮片77.511亿元,同比增增长300.5%;全省省中药销销售占全全省医药药产业的的49.09%。湖南南省药品品零售连连锁企业业40家家,连锁锁门店约约25000个,单体药药店约880000个。220066年全省省医药商商业销售售总额超超过1220亿元元,居全全国第99位。全全省大型型专业的的中药材材市场有有廉桥中中药材市市场和岳岳阳花板板桥中药药材市场场以

9、及高高桥中药药材专业业市场。另外省省内一部部分大宗宗道地中中药材建建立了专专业药材材集散地地,集散散地具有有一定的的市场规规模,在在全国已已具有了了一定的的知名度度和影响响力,如如龙山的的百合专专业市场场,有门门面2000多个个;隆回回小沙江江的金银银花专业业市场,有门面面3000多个;邵东十里玉玉竹加工工长廊和靖州州的茯苓苓专业市市场等。SWOTT分析综合上述述资料,归纳出出影响廉廉桥发展展的优缺缺点如下下:规划要点点战略定定位结合区域域定位和和行业定定位这两两条坐标标轴,廉廉桥的经经济社会会发展的的定位可可以从以以下几方方面进行行理解。1)廉桥桥药材市市场与长长沙生物物医药产产业园及及湘西

10、中药药材种植植基地捆捆绑申报报国家级级中药材材产业园园。(廉廉桥工贸贸基地+长沙科科研基地地+湘西种种植基地地)2)省级级中药产产业中心心,重点点建制示示范镇。3)邵东东生态新新城核心心片区。(廉桥桥镇药都都产业园园+邵东生生态产业业园+生态家家具建材材产业园园+生态农农业及中中药种植植示范园园+流泽铝铝工业园园)融城计划划廉桥镇区区与邵东东县城直直线距离离10公里里左右,由上瑞瑞高速、3200国道、娄邵铁铁路以及及廉邵县县道(廉廉桥-流泽-黄彼桥桥-邵东)相连,且有邵邵东及廉廉桥两个个火车站站,交通通十分便便利。这这几条公公路所辖辖范围区区域面积积大约为为50多平平方公里里,关联联乡镇有有邵

11、东生生大禾堂堂区、宋宋家塘区区、廉桥桥镇、黑黑田铺镇镇、流泽泽镇及黄黄彼桥乡乡。结合合卫星图图来看,此区域域目前的的经济特特点可以以概括为为1城2市3点(邵邵东县城城+徐家铺铺木材市市场、廉廉桥药材材市场+流泽镇镇、朝阳阳葡萄园园、黄彼彼桥乡),如下下图所示示:就规划而而言,此此区域整整体概念念上暂且且称之为为邵东生生态新城城。她包包括邵东东生态产产业园、廉桥药药都产业业园、生生态家居居产业园园、生态态农业及及中药种种植示范范园、流流泽铝工工业园等等五大园园区。邵邵东生态态产业园园政府已做做详细规规划,招招商引资资和园区区建设如如火如荼荼,总投投资1220亿的的邦盛凤凤凰城项项目更是是将生态态

12、产业园园的发展展推向高高潮。廉廉桥药都都产业园园初具规规模,项项目建设设亦是风风生水起起,是本本次规划划的重点点,后文文更有详详细的阐阐述。生生态家具具产业园园是基于于现有木木材市场场之上向向木材型型材加工工、家具具生产贸贸易的产产业纵向向拓展,是集贸贸易、加加工、生生产于一一体的新新型工贸贸园区。生态农农业及中中药材种种植示范范园区是是针对园园区水利利、土壤壤、地质质特点,结合现现代农业业生产技技术、新新型农村村建设等等因素而而构建的的特色农农副产品品、地道道中药材材的种植植示范区区。流泽泽铝工业业园的特特点主要要包括铝铝制品生生产、玉玉竹专型型合作社社、杨梅梅规模种种植。邵邵东生态态新城五

13、五大园区区的布局局如下图图所示:廉桥镇的的整体经经济布局局大概可可分为核核心经济济区、新新经济区区、发展展储备区区以、北北部特色色农林及及中药材材种植区区四大区区块。核核心区块块指目前前城镇建建制区和和城镇规规划区的的总体概概念轮廓廓;新经经济区是是包含工工业区、木材市市场、朝朝阳葡萄萄园、特特色农业业及中药药材种植植示范园园在内的的整体概概念板块块;北部部区域主主要是指指中药材材规模种种植及新新型农业业区;储储备区主主要是为为城区的的远期发发展提供供必要的的战略预预备。其其中,沿沿3200国道、上瑞高高速、娄娄邵铁路路的横向向辐射带带将成为为廉桥经经济发展展的重点点区域亦亦是城镇镇发展的的核

14、心区区域。东东西走向向的核心心发展轴轴为城镇镇空间布布局指定定了方向向,南北北走向的的3条经济济发展延延伸轴也也将带动动北部地地区的经经济发展展。各经经济区块块的规遵遵循持科科学发展展观的引引领,坚坚持城乡乡统筹发发展的原原则,逐逐步缩小小城乡差差距。其其空间布布局及重重要交通通路线走走向如下下图所示示:与之相适适应的廉廉桥镇区区内经济济布局、城区建建设以及及重点项项目库如如下图表表所示:纵观廉桥桥药都的的经济发发展的历历史、现现状及未未来,为为达到上上述之规规划目标标,还有有一个十十分重要要的问题题需要讨讨论,那那就是经经济发展展的引擎擎问题。综合政政治、经经济、社社会、人人文、地地理等各各

15、要素的的调研和和系统分分析,笔笔者在此此给出了了承天时时、地利利、人和和的“四轮驱驱动”经济发发展引擎擎模式,如下图图所示: 在政策引引领、交交通牵引引、产业业拉动和和体制创创新的四四轮驱动动下,通通过如此此几番“点成块块,块连连线、线线成带、带连块块、块成成片”的发展展,廉桥桥药都的的发展蓝蓝图将更更加清晰晰。一体化战战略廉桥桥药都的的一体化化战略是是指基于于目前中中药材市市场的价价值链纵纵向延伸伸,它主主要包括括地道中中药材规规模种植植、中药药材的规规范初次次加工(中药饮饮片生产产)、中中成药生生产企业业的引进进和培育育、研发发环节业业务拓展展、医药药流通公公司的成成立和发发展。届届时廉桥

16、桥药都将将会成为为集中药药材种植植、加工工、研发发、生产产、销售售于一体体的科工工贸现代代化中药药平台。如下图图所示: 多元元化战略略廉桥药都都的多元元化战略略是指基基于目前前中药材材市场的的横向拓拓展,它它主要包包括销售售品类的的扩展、交易方方式的创创新、业业务领域域的拓新新三种途途径以及及与之相相配套的的体制创创新与建建设。销销售品类类拓展是是指西药药市场建建设、保保健品市市场壮大大、中药药饮片的的规范、中药萃萃取物及及西药原原材料的的销售;交易方方式创新新则包含含网络虚拟拟市场、电子交交易大厅厅、坐销销行销联联动、组组团及公公司化运运作、会会展营销销等手段段;业务务领域拓拓新则包包括中介

17、介担保交交易、药药酒药膳膳药茶领领域的探探索、中中药种子子种苗的的培育及及销售、研发成成果交易易平台等等领域。如下图图所示:人才战略略人才的严严重短缺缺一直是是困扰廉廉桥药都都发展的的短板,那么制制定科学学的人才才战略则则迫在眉眉睫。概概而言之之,这项项重大工工作需要要从以下下几方面面入手: 一、人才培培养:义义务教育育阶段重重点在增增加中药药材种植植技术教教育课程程,高职职阶段增增设经营营管理、市场营营销、中中药类专专业学科科,努力力争取建建设一所所学科全全面的中中医药大大学或分分校。 二、人人才引进进:出台台一系列列鼓励措措施,吸吸引本地地人才及及外来人人才,重重点引进进经济管管理类和和中

18、药专专业类高高级人才才。 三三、人才才应用:建立与与之相适适应的人人才激励励机制、绩效考考核机制制、科学学管理因因人制宜宜真正做做到人尽尽其才。 四、干部培培训:在在干部队队伍的建建设中加加强对干干部的必必要培训训,建立立一支执执政为民民的高品品德、高高素质、高效率率的干部部队伍。交通建设设与其他乡乡镇相比比,廉桥桥的交通通还算得得上是湖湖南省内内的交通通重镇。娄邵铁铁路的扩扩能改造造、怀邵邵衡铁路路的新建建、沪昆昆高铁、衡邵高高速的通通车、娄娄衡高速速的新建建、邵东东机场的的规划等等国家重重点交通通工程将将使得这这一优势势更为突突出。为为打造真真正的交交通重镇镇,廉桥桥的交通通规划建建设上要要重点抓抓好如下下几方面面的工作作:一、娄邵邵铁路廉廉桥站等等级、建建设规模模、停靠靠列车对对数等(可能性性比较大大)。二、怀邵邵衡铁路路走向尽尽可能从从廉桥站站引出再再连接水水东江至至衡阳,至少也也要建立立一条连连接线(可能性性比较小小)。三、与黑黑田铺乡乡联合争争取廉桥桥至邵坪坪高速的的连接线线(可能能性比较较大)。四、廉桥桥至火厂厂坪镇公公路的升升级改造造,(如如此可经经火厂坪坪连接至至衡邵高高速)。五、加强强与流泽泽乡、团团山镇之之间乡道道的升级级(如此此更可发发挥娄

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