传染病防治医学知识讲座培训课件

1、传染病防治医学知识讲座传染病防治医学知识讲座第一节 传染病防治法 传染病是指由各种病原体引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间互相传播的一组疾病。 传染病防治是运用现代医学的成就，对各种致病因素实施相应的预防对策，同时对已发生的传染病积极治疗，加强必要的管理，防止疫情的蔓延和扩大；是预防医学的一个重要组成部分。 传染病防治法是国家制定的用于调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。一.概念传染病防治医学知识讲座2第一节 传染病防治法 传染病是指由各种病原体引起的，能1989年2月25日，第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会

2、议通过并颁布了中华人民共和国传染病防治法，于1989年9月1日起施行。1991年9月12日卫生部发布结核病防治管理办法；1991年12月6日，经国务院批准，卫生部发布了中华人民共和国传染病防治法实施办法。 2003年初，突如其来的传染性非典型肺炎使政府和人民群众对传染病法制管理的重要性有了新的认识。2003年5月12日，国务院发布了突发公共卫生事件应急条例，同日，卫生部还发布了传染性非典型肺炎防治管理办法。为适应形势发展，加强对传染病防治的管理，2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会修订了中华人民共和国传染病防治法，于2004年12月1日起施行。为了更好地控制个别危害性较大的传染

3、病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，国务院还制定发布了艾滋病防治条例和血吸虫病防治条例，自2006年5月1日起施行 。二 . 立法传染病防治医学知识讲座31989年2月25日，第七届全国人民代表大会常务委员会第六次甲类传染病为强制管理类传染病，包括鼠疫和霍乱。对这类传染病病人、病原携带者的隔离、治疗方式，对可疑染疫人的留验以及对疫点、疫区的处理，均可强制执行。三 . 法定传染病和分类传染病防治医学知识讲座4甲类传染病为强制管理类传染病，包括鼠疫和霍乱。三 . 法定传乙类为严格管理类传染病，包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病

4、、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等。对此类传染病要严格按照有关规定和防治方案进行预防和控制。对其中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲类传染病的预防、控制措施。 传染病防治医学知识讲座5乙类为严格管理类传染病，包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性丙类传染病为监测管理类传染病，包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副

5、伤寒以外的感染性腹泻病等。对丙类传染病，按照国务院卫生行政部门规定的监测管理方法进行管理。传染病防治医学知识讲座6丙类传染病为监测管理类传染病，包括流行性感冒、流行性腮腺炎、 1. 政府部门的职责县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。四 . 各级组织的职责传染病防治医学知识讲座7 1. 政府部门的职责四 . 各级组织的职责传染病防治医案例

6、 : 公共卫生设施不达标要受处罚某县环卫局为了降低排污费用，提高职工福利，将垃圾未作任何消毒和无害化处理，就直接堆放在城郊的空地上，长期以来垃圾已经堆积如山，致使该地不仅蚊虫丛生，空气臭味难闻，而且一到雨天污水就四处漂流，甚至渗透地表而污染了地下水。附近居民对由此而导致的空气和饮用水质量下降反响非常强烈，多次找环卫局反映没有结果的情况下，该地居民向卫生监督部门进行投诉。卫生监督部门立即派人进行实地勘察，发现垃圾都裸露在空地上，环卫局没有按规定建立废物处理站进行无害化处理。对该地的地表和地下水及空气采样化验的结果表明该地的空气和地表及地下水都受到严重污染，危及当地居民和牲畜的健康。 传染病防治医

7、学知识讲座8案例 : 公共卫生设施不达标要受处罚某县环卫局为了降低排污费 2. 疾病预防控制机构的职责各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。其职责主要有：实施传染病预防控制规划、计划和方案；收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生、流行趋势；开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价；开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识；指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技

8、术咨询。传染病防治医学知识讲座9 2. 疾病预防控制机构的职责传染病防治医学知识讲座9案例:饮用水供应不达标要受处罚某大型工地有少数地方没有供水管网，造成吃水困难。自供饮水的水厂净化设备陈旧，年久失修，且化验室没有必需的检测设备。工地中时常有人反映拉肚子和不适。在接到投诉之后，卫生监督部门对工地水厂供应的饮用水进行了抽样检测，结果表明氯化物、氟化物等多项指标都不符合生活饮用水卫生标准，因此，市卫生防疫站责令该水厂限期改正，并处以罚款。 传染病防治医学知识讲座10案例:饮用水供应不达标要受处罚某大型工地有少数地方没有供水管 3. 医疗机构的职责医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域

9、内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范，防止传染病的医源性感染和医院感染。且应当确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。传染病防治医学知识讲座11 3. 医疗机构的职责传染病防治医学知识讲座11西安交大一附院新生儿死亡事件系严重感染事故 2008年8月28日至9月16日，西安交大一附院新生儿科共收治新生儿患者94

10、名，9月5日至15日，先后有8名新生儿患者连续死亡。9月23日，卫生部和陕西省卫生厅在得知此事后立即成立联合专家组开展死亡原因调查。经调查，联合专家组一致认为，8名早产新生儿死亡系院内感染所致，这是一起严重的院内感染事故。 陕西省卫生厅在通报中说，导致这起严重院内感染事故发生的原因，主要是西安交大一附院对医院感染控制工作重视不够，内部管理松懈，诊疗规范、感染控制等工作制度执行不力，医务人员责任心不强，思想麻痹，反应迟缓。事故发生后，也未按有关规定和要求及时报告，迟报、瞒报，造成极为恶劣的社会影响。 传染病防治医学知识讲座12西安交大一附院新生儿死亡事件系严重感染事故 2008年8月2五. 疫情

11、报告通报公布义务报告:传染病防治法规定，任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。责任报告: 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员为责任疫情报告人，在发现传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。1. 报告传染病防治医学知识讲座13五. 疫情报告通报公布义务报告:传染病防治法规定，任传染病疫情责任报告人的职责2003年4月23日中午，雷州市某镇卫生院组织2名医生和4名护士接诊一名发高烧的病人。

12、当班护士林某认为该病人可能患有非典型肺炎，便擅自离开卫生院，直到下班时才返回，没有按要求进行病情报告。后来，林某受到开除公职的处分。护士林某作为从事医疗保健、卫生防疫工作的业务人员，是传染病疫情的责任报告人。在其当班的工作时间内，未按法律规定做好疫情登记，也未采取控制措施，没有履行责任疫情报告人的职责，应承担法律责任。 传染病防治医学知识讲座14传染病疫情责任报告人的职责2003年4月23日中午，雷州市某国务院卫生行政部门应当及时向国务院其他有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门通报全国传染病疫情以及监测、预警的相关信息。毗邻的以及相关的地方人民政府卫生行政部门，应当及时互相通报本

13、行政区域的传染病疫情以及监测、预警的相关信息。 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病疫情以及监测、预警的相关信息。接到通报的疾病预防控制机构和医疗机构应当及时告知本单位的有关人员。动物防疫机构和疾病预防控制机构，应当及时互相通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息。2. 通报传染病防治医学知识讲座15国务院卫生行政部门应当及时向国务院其他有关部门和各省、自治区任何人不得谎报传染病疫情今年月日起，广东部分手机用户收到有关“非典”谣言的短信，导致一些不明真相的群众上当受骗。警方迅速展开调查。经查，发现散布上述谣言短信者为罗熙（男，

14、岁，海南省通什市人，曾在深圳打工，现已失业，住深圳市宝安区）。月日上午，深圳警方将其缉拿归案。同时，深圳和广东中山市警方还先后抓获制造及多次转发此类谣言短信的另10余名违法分子。今年月日上午时许，广东东莞市寮布镇公安分局接该镇上屯村祥辉电器厂厂长报案称，发现一份署名“广东中人公司松山湖大道一标项目部”编印的紧急疫情通报，通报内容称“合胜木器厂一侧的电器厂（即祥辉电器厂）”发生非典型肺炎病例。经警方调查，通报内容虚假，通报内容系合胜木器厂员工李（男，岁，江西上饶县人）编造。“一标项目部”工地经理叶（男，岁，广州人）听到后，整理并让文员打印份，在工地办公室、桥梁队办公室及个饭堂门口张帖，在该工地及

15、周边的员工和群众中造成不良影响。传染病防治医学知识讲座16任何人不得谎报传染病疫情今年月日起，广东部分手机用户收国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息。传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。3. 公布传染病防治医学知识讲座17国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。3. 公布传染 1. 医疗机构应采取的措施医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限

16、根据医学检查结果确定；对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。六 . 传染病的疫情控制传染病防治医学知识讲座18 1. 医疗机构应采取的措施六 . 传染病的疫情控制传染 2. 疾病预防控制机构应采取的措施对传染病

17、疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部门的要求采取措施；指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。传染病防治医学知识讲座19 2. 疾病预防控制机构应采取的措施传染病防治医学知识 3. 紧急措施限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品

18、以及相关物品；控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；封闭可能造成传染病扩散的场所。上级人民政府接到下级人民政府关于采取上述紧急措施的报告时，应当即时作出决定。当疫情得到控制，需要解除紧急措施的，由原决定机关决定并宣布。传染病防治医学知识讲座20 3. 紧急措施传染病防治医学知识讲座20对非典疫情重点区域采取措施2003年4月24日，北京市人民政府发布关于对非典型肺炎疫情重点区域采取隔离控制措施的通告，宣告北京从4月23日开始依法隔离疫区。通告中声明，对于受“非典”扩散污染的人员和场所，应当依法采取隔离措施，政府有关部门、社会组织和个人应当给予配合。被隔离人员应当自觉遵守规定，不得擅自离开隔离地点

19、；其他人员不得擅自进入被隔离场所；对被隔离的动物和物品，有关部门应当采取有效措施进行处理。对违反隔离规定的，由卫生行政部门进行劝阻、制止；必要时，由公安机关依法协助采取强制措施。 传染病防治医学知识讲座21对非典疫情重点区域采取措施2003年4月24日，北京市人民政七 . 医疗救治预防和控制医源性感染和医院感染:为预防和控制传染病在医院的传播，以及造成医源性感染，医疗机构的基本标准、建筑设计和服务流程，应当符合预防传染病医院感染的要求。医疗机构应当按照规定对使用的医疗器械进行消毒；对按照规定一次使用的医疗器具，应当在使用后予以销毁。医疗救治的实施:医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供

20、医疗救护、现场救援和接诊治疗，书写病历记录以及其他有关资料，并妥善保管。医疗机构应当实行传染病预检分诊制度:对传染病病人、疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。 传染病防治医学知识讲座22七 . 医疗救治预防和控制医源性感染和医院感染:为预防和控制八 . 监督管理 1. 卫生行政机构的职责与权限县级以上人民政府卫生行政部门职责：对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查；对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查；对采供血机构的采供血活动进行监督检查；对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查，并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以

21、及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查；对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查；对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。省级以上人民政府卫生行政部门负责组织对传染病防治重大事项的处理。 传染病防治医学知识讲座23八 . 监督管理 1. 卫生行政机构的职责与权限传染病 2.卫生执法人员的职责卫生行政部门工作人员依法执行职务时，应当不少于2人，并出示执法证件，填写卫生执法文书。卫生执法文书经核对无误后，应当由卫生执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名的，卫生执法人员应当注明情况。卫生行政部门及其工作人员履行职责，应当自觉接受社会和公民的

22、监督。单位和个人有权向上级人民政府及其卫生行政部门举报违反本法的行为。接到举报的有关人民政府或者其卫生行政部门，应当及时调查处理。传染病防治医学知识讲座24 2.卫生执法人员的职责传染病防治医学知识讲座242003年“非典”以后，国家及社会对疾病的预防控制更加重视，传染病防治法要求国家将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划，县级以上地方人民政府将传染病防治工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展计划。 国务院卫生行政部门会同国务院有关部门，根据传染病流行趋势，确定全国传染病预防、控制、救治、监测、预测、预警、监督检查等项目。中央财政对困难地区实施重大传染病防治项目给予补助。省、自治区、直辖市

23、人民政府根据本行政区域内传染病流行趋势，在国务院卫生行政部门确定的项目范围内，确定传染病预防、控制、监督等项目，并保障项目的实施经费。九 . 物质保障传染病防治医学知识讲座252003年“非典”以后，国家及社会对疾病的预防控制更加重视，刑事责任行政责任民事责任十 .法律责任传染病防治医学知识讲座26刑事责任行政责任民事责任十 .法律责任传染病防治医学知识讲座 第 10章教学和学习重点1.2.3.4.国境卫生检疫传染病防治医学知识讲座27 第 10章教学和学习重点国境卫生检疫传染病防治医学知识讲国境卫生检疫: 指国家检疫机关在国境口岸和关口对出入境人员、货物、交通工具、运输设备以及可能传播传染病

24、的行李、货物、邮包等物品进行流行病学检验检查，并采取控制措施，以防止传染病从边境口岸传入或传出，维护国家主权的行政执法活动。国境卫生检疫法: 是用以调整在国境口岸和关口实施卫生检疫、传染病监测和卫生监督活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。有人将国境卫生检疫法称为是在国境口岸、关口实施的传染病防治法。它是我国的基本法律之一。一.国境卫生检疫法的概念传染病防治医学知识讲座28国境卫生检疫: 指国家检疫机关在国境口岸和关口对出入境人员、行李邮包出入境人员交通运输工具包括交通员工、旅客、外交人员、劳务人员、留学生、遣送人员、边民、团体等。指船舶、航空器、列车和其他车辆。运输设备是指集装箱。行李是指

25、入出境者携带的生活用品;邮包是指出入境的邮件。二.国境卫生检疫的对象物品指由国外运进或国内运出的生产资料和生活资料。传染病防治医学知识讲座29行李邮包出入境人员交通运输包括交通员工、旅客、外交人员、劳务检疫传染病: 指鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病；世界卫生组织确定的国际监测传染病: 如流行性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、斑疹伤寒、回归热和天花； 禁止外国人入出境的疾病: 如艾滋病（含艾滋病病毒感染者）、性病、开放性肺结核、麻风病、精神病（非传染病）； 传染病防治法规定的其他传染病: 如登革热、病毒性肝炎、伤寒、副伤寒、猩红热，以及除霍乱、痢疾、伤寒、副伤寒以外的感染性腹泻等；

26、近年国际上新出现的传染病: 如埃波拉-马尔保病毒病、拉沙热、军团热、疯牛病、禽流感、萨斯病(SARS)等。三.国境卫生检疫传染病的种类传染病防治医学知识讲座30检疫传染病: 指鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他被告人霍曼史密斯，男，32岁，某中外合资企业外方驻中方工程技术人员。-年10月23日，被告人从某国度假回到中国，在通过我国某口岸时，趁我国境卫生检疫人员不注意，逃避了应当接受的国境卫生检疫。被告人回到工作单位后，11月份该中外合资企业发现了有霍乱传播的现象。先后有4名员工因健康原因前去医院检查，被诊断感染了霍乱。经过多方调查证实，此次霍乱传播是由于被告人入境时随身携带的行李在入

27、境前感染了霍乱病毒。入境时史密斯逃避国境卫生检疫，以致未能及时发现霍乱病毒，从而导致霍乱病毒的传播。某市人民检察院以被告人犯妨害国境卫生检疫罪，向人民法院提起公诉。法院经公开审理认为，被告人行为己构成妨害国境卫生检疫罪，判处其有期徒刑1年6月，并处罚金人民币5000元。传染病防治医学知识讲座31被告人霍曼史密斯，男，32岁，某中外合资企业外方驻中方工程入境的交通工具和人员，必须在最先到达的国境口岸的指定地点接受检疫。这里所说的指定地点，包括检疫锚地、允许航空器降落的停机坪和航空站、国际列车到达国境后第一个火车站的站台及江河口岸边境的通道口。出境的交通工具和人员，必须在最后离开的国境口岸接受卫生

28、检疫。四.出入境卫生检疫传染病防治医学知识讲座32入境的交通工具和人员，必须在最先到达的国境口岸的指定地点接受传染病防治医学知识讲座培训课件概念: 传染病监测是指对特定环境、人群进行流行病学、血清学、病原学、临床症状以及其他有关影响因素调查研究，预测有关传染病的发生、发展和流行。对象: 入境、出境的交通工具、人员、食品、饮用水和其他物品以及病媒昆虫、动物以及在国境口岸的涉外宾馆、饭店内居住的工作人员等。五.传染病监测1. 传染病监测的概念和对象传染病防治医学知识讲座34概念: 传染病监测是指对特定环境、人群进行流行病学、血清学、对首发病例的个案调查；暴发流行的流行病学调查；传染源的调查；国境口

29、岸内监测传染病的回顾性调查；病原体的分离、鉴定，人群和有关动物血清学以及流行病学的调查；对有关动物、病媒昆虫和食品、饮用水以及环境因素的调查；对消毒，除鼠、除虫效果的观察和评价；对国境口岸以及国内外监测传染病疫情的收集、整理、分析和传递；对监测对象开展健康检查和对监测传染病病人、疑似监测传染病病人以及同其密切接触的人员的管理。2. 传染病监测的内容传染病防治医学知识讲座35对首发病例的个案调查；2. 传染病监测的内容传染病防治医学附:艾滋病防治制度一.艾滋病防治简介联合国艾滋病计划署报告显示，仅2002年全球就有310万人死于艾滋病，全球艾滋病患者和病毒感染者的总数达到了4200万人。艾滋病正

30、以前所未有的程度威胁着人类的安宁、社会的发展与稳定。该报告还指出，目前中国已进入艾滋病快速传染时期，艾滋病在中国是“很大的危险”。传染病防治医学知识讲座36附:艾滋病防治制度一.艾滋病防治简介联合国艾滋病计划署报告显中国于1 9 8 5 年6 月发现第一例艾滋病患者(系外国人)。 2004年12月1日是第15个世界艾滋病日，卫生部公布了一个惊人的数字：到上半年止，中国艾滋病病毒感染总人数已增长到近100万，成为世界上艾滋病感染率增长最快的国家之一，艾滋病正从高危人群向普通人群迅速蔓延散播。据专家预测：如不采取积极有效的措施，到2010年，中国艾滋病病毒感染者将超过1000万人。届时，每130个

31、中国人当中就有一个艾滋病病毒感染者。一项权威报告显示，在未来10年，艾滋病流行造成的损失将不少于225亿元。传染病防治医学知识讲座37中国于1 9 8 5 年6 月发现第一例艾滋病患者(系外国人二.红丝带红丝带是关注艾滋病防治问题的国际性标志，诞生于世纪年代末。 在一次世界艾滋病大会上，艾滋病病毒感染者和病人齐声呼吁人们的理解，一条长长的红丝带被抛在会场的上空，支持者们将红丝带剪成小段，并用别针将折叠好的红丝带别在胸前。 后来，许多关注艾滋病的爱心组织、医疗机构、咨询电话纷纷以“红丝带”命名。红丝带逐渐成为呼唤全社会关注艾滋病的防治问题，理解、关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的国际性标志。 传

32、染病防治医学知识讲座38二.红丝带红丝带是关注艾滋病防治问题的国际性标志，诞生于“四免一关怀”政策“四免”：农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人，可到当地卫生部门指定的传染病医院或设有传染病区（科）的综合医院服用免费的抗病毒药物，接受抗病毒治疗；所有自愿接受艾滋病咨询和病毒检测的人员，都可在各级疾病预防控制中心和各级卫生行政部门指定的医疗等机构，得到免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测；对已感染艾滋病病毒的孕妇，由当地承担艾滋病抗病毒治疗任务的医院提供健康咨询、产前指导和分娩服务，及时免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂；地方各级人民政府要通过多种途径筹集经费，

33、开展艾滋病遗孤的心理康复，为其提供免费义务教育。 “一关怀”: 指国家对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀，各级政府将经济困难的艾滋病患者及其家属，纳入政府补助范围，按有关社会救济政策的规定给予生活补助；扶助有生产能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能及的生产活动，增加其收入。传染病防治医学知识讲座39“四免一关怀”政策“四免”：农村居民和城镇未参加基本医疗保险2006年1月29日，国务院总理温家宝签署第457号国务院令，公布艾滋病防治条例。 1.立法依据:艾滋病是我国重点防治的重大传染病，艾滋病防治是我国公共卫生工作的重要组成部分。 艾滋病防治工作涉及禁毒等社会环境综合整治、特殊人群不良行为

34、的改变等多方面因素，比较特殊和复杂，传染病防治法不能完全解决艾滋病防治的问题。因此，第24条规定：防止艾滋病传播的具体办法由国务院制定。三. 传染病防治医学知识讲座402006年1月29日，国务院总理温家宝签署第457号国务院令国家鼓励支持有关组织和个人参与艾滋病防治: 强调了鼓励和支持社会基层组织和公民团体在艾滋病防治中的重要作用。公共场所内不放置安全套将遭到处罚: 省、自治区、直辖市人民政府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施。如果未能做到，条例中明确将受到不同程度的处罚。我国将全国范围开展对吸毒人群药物维持治疗工作: 省、自治区、直辖市人民政府卫生、公安

35、和药品监督管理部门应当互相配合，根据本行政区域艾滋病流行和吸毒者的情况，积极稳妥地开展对吸毒成瘾者的药物维持治疗工作，并有计划地实施其他干预措施。政府部门不宣传防治艾滋病知识违反条例将受处罚: 地方各级人民政府和政府有关部门应当在车站、码头、机场、公园等公共场所以及旅客列车和从事旅客运输的船舶等公共交通工具显著位置，设置固定的艾滋病防治广告牌或者张贴艾滋病防治公益广告，组织发放艾滋病防治宣传材料。2.主要规定传染病防治医学知识讲座41国家鼓励支持有关组织和个人参与艾滋病防治: 强调了鼓励和支持艾滋病防治知识将纳入大中学校有关课程: 县级以上人民政府教育主管部门应当指导、督促高等院校、中等职业学

36、校和普通中学将艾滋病防治知识纳入有关课程，开展有关课外教育活动。医疗单位不得因病人是艾滋病感染者或病人推诿治疗: 明确了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在医疗机构的就医权利。指出医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其其他疾病进行治疗。本人不同意任何单位不可公开艾滋病感染者信息:未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料及其他可能推断出其具体身份的信息。艾滋病感染者、病人及家属合法权益受法律保护: 任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病

37、人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护。传染病防治医学知识讲座42艾滋病防治知识将纳入大中学校有关课程: 县级以上人民政府教育不得歧视涉艾人群 案例: 2004年4月5月，北京一位朱姓女大学生的男友被查出得了艾滋病后，她的生活即刻开始被一种完全隔离的感觉包围着，“从那一天晚上开始，我的一切自由都被限制了，不能到教室去上课，不能跟同学接触、说话，连一次性碗、筷用完后也不能乱放。” 9月，朱某被告知正式确认为艾滋病病毒携带者。学校虽然没有开除她，但事实上拒绝了她回学校上课的权利，因为学校建议她到外面租房子住，还给她一台手提电脑，对她实行远程授课。朱某就要毕业了，开始寻找就业机会

38、。但她仍没有想清楚的是，在找工作的时候该不该袒露自己是艾滋病病毒感染者！传染病防治医学知识讲座43不得歧视涉艾人群传染病防治医学知识讲座43强调医疗卫生机构和出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，遵守标准防护原则，严格执行操作规程和消毒管理制度，防止发生艾滋病的医院感染和医源性感染。医疗机构采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的，应当进行艾滋病检测；未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的，不得采集或者使用。进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓和人体血液制品等的，应当依照规定，经有关部门批准和检疫。3.对医疗行为以及血液制品的管理传染病防治医学知识讲座44强调医疗卫生机构和出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生主管部吉林省德惠市人民医院经输血传播艾滋病事件 2005年9月28日，吉林省卫生厅接待了德惠市1名艾滋病患者，患者称是在德惠市人民医院输血感染的。随后，省卫生厅立即进行了追踪