人力资本对经济发展中的作用概论

1、引子一人人力资资本对经经济发展展中的作作用舒尔茨指指出，在在美国经经济半个个多世纪纪的增长长中，物物质资源源投资增增加4.5倍，收益增增加3.5倍；人力资资本投资资增加33.5倍倍，收益益却增加加了177.5倍倍。舒尔尔茨还指指出，从从19119年到到19557年，美国338年的的生产总总值增长长额，449是是人力资资本投资资的结果果。萨卡洛普普洛斯分分析了661个国国家的人人力资本本投资（社会与与个人教教育投资资）状况况，发现现对于发发展中国国家来说说，200世纪660年代代的物质质资本投投资收益益率为115，人力资资本投资资收益率率为200；770年代代这两个个数字分分别为113和和15。

2、这位位经济学学家指出出，加大大人力资资本投资资对发展展中国家家意义尤尤为重大大。引子二舒舒尔尔茨和哈哈比森的的两段话话舒尔茨断断言：“人的知知识、能能力、健健康等人人力资本本的提高高对经济济增长的的贡献，远比物物质资本本、劳动动力数量量的增加加更为重重要”英国经济济学家哈哈比森说说：“人力资源源是是国民财财富的最最终基础础。资本和和自然资资源是被被动的生生产要素素；人是是积累资资本，开开发自然然资源，建立社社会、经经济和政政治组织织并推动动国家向向前发展展的主动动力量。显而易易见，一一个国家家如果不不能发展展人民的的技能和和知识，就不能能发展任任何别的的东西。”提出的问问题人力资源源对经济济增

3、长有有什么样样的影响响？发展中国国家人力力资源的的主要问问题是什什么？发展中国国家应采采取什么么样的教教育发展展战略来来促进经经济发展展？第三章人人力资资源与经经济发展展人力资源源人口与经经济发展展就业与经经济发展展教育与经经济发展展第一节人人力资资源什么是人人力资源源人力资本本理论发发展的历历史背景景人力资本本投资的的形式人力资源源对经济济发展的的贡献发展中国国家人力力资源的的主要问问题中国人力力资本投投资的现现状1.1什什么是是人力资资源人力资源源（Huumann reesouurcee），又又称人力力资本（Hummanccappitaal），是存在于于人的身身体内的的，后天天获得的的具有

4、经经济价值值的知识、技技术、能能力及健健康的质量因因素之和和。这种能力力没有发发挥出来来，就是是潜在的的劳动生生产力；发挥出出来，就就是现实实的劳动动生产力力舒尔茨认认为，增增加人力力资本的的好处是是提高处处理不确确定状况况的能力力。真正对经经济发展展产生影影响的国国家和地地区之间间的人口口质量和和劳动生生产技能能的差别别是后天造成成的。这种种后天的的生产能能力可以以通过有有意识的的教育和和环境的的影响等等各种渠渠道获得得。为获获得这种种后天的的生产能能力必须须支付一一定的成成本，包包括直接的支支出、因接受受教育和和训练而而放弃的收收入和为寻找、迁迁移到较好的的环境中中所花费费的各种种费用。因

5、为这这些成本本与提高高人的生生产能力力有关，所以被被叫做人人力投资资。1.2人人力资资本理论论发展的的理论背背景亚当斯密(ASmitth)*舒尔茨提提出系统统的人力力资本理理论*舒尔茨的的理论从从二个方方面推动动了人力力资本理理论的研研究*1.2.1亚当斯密(ASmitth)亚当斯密(ASmitth)在国富论中就明确确把劳动动者的才才能看作作是资本本存量的的一部分分，他指指出“学学习一种种才能，须受教教育，须须进学校校，须做做学徒，所费不不少。这这样费去去的资本本，好象象已经实实现并且且固定在在学习者者的身上上。这些些才能，对于他他个人自自然是财产的一一部分，对于他他所属的的社会，也是财财产的

6、一一部分。工人增增进的熟熟练程度度，可和和便利劳劳动、节节省劳动动的机器器和工具具同样看看作是社社会上的的固定资资本。”这段话话很清楚楚地说明明了劳动动者才能能的获得得是投资资的结果果，而且且其成本本就是该该劳动者者接受教教育或培培训期间间的花费费。现代代人力资资本理论论实际上上就是在在这些基基本内容容中发展展起来的的。1.2.2舒尔茨提提出系统统的人力力资本理理论舒尔茨的的主要贡贡献*舒尔茨提提出系统统的人力力资本理理论*舒尔茨的的理论从从二个方方面推动动了人力力资本理理论的研研究舒尔茨的的主要贡贡献舒尔茨对对农业发发展潜力力的分析析是根据据一种均均衡观点点。它是是传统生生产方法法与现有有更

7、有效效的方法法之间的的差距，创造了了动态发发展必需需的条件件。舒尔尔茨用这这个观点点，对发发展中国国家的工工业化政政策和它它们对农农业的忽忽视，提提出了详详细的批批判。舒舒尔茨市市把教育投投资如何何能影响响农业以以及整个个经济的的生产率率的分析析系统化化的第一一人。瑞典皇家家科学院院公告舒尔茨提提出系统统的人力力资本理理论（11）19600年当选美美国经济济学会会会长，发发表人力资本本投资的就职演演说。刊刊登在19611年3月的美国经济济评论。提出：“经济济发展主主要取决决于人的质量量，而不是是自然资资源的丰丰瘠或资资本存量量的多寡寡。”他认为在在传统经经济学中中，资本本实际上上由生产产活动中

8、中的厂房房、机器器设备、原材料料等各种种物质生生产要素素所构成成。“虽虽然包括括马歇尔尔在内的的许多经经济学家家，在他他们的著著作中的的此处或或彼处也也看到人人力投资资的现实实意义，但人力力投资却却很少被被纳入经经济学家家的正规规的核心心内容之之中。”舒尔茨认认为不包包括人力力资本的的资本概概念是不不完整的的。人力力资本投投资能有有效地增增加劳动动者的技技能，就就像投资资于厂房房和机器器设备一一样，可可以提高高劳动生生产率和和经济效效率。舒尔茨提提出系统统的人力力资本理理论（2）一些国家家虽然拥拥有肥沃沃的土地地却非常常贫困。如尼罗罗河沿岸岸的冲积积地与入入口处、印度南南部另一些国国家土地地贫

9、瘠，但通过过采用现现代化的的农业技技术、加加强研究究和谷物物轮换耕耕种等经经营方法法，使土土壤状况况得到了了极大的的改善。如欧洲洲和日本本。“芬芬兰最初初的土地地产量比比苏联西西部还低低，但是是，今天天芬兰的的耕地是是一流的的。日本本最初的的耕地比比印度北北部还要要贫瘠，但如今今绝对是是优质的的。”还有一些些国家本本来土地地条件就就很好，通过人人力资本本，农业业生产率率一直很很高。如如美国。“从119333年到现现在，粮粮食面积积减少了了33000万英英亩，但但粮食产产量却增增加了33倍”舒尔茨的的理论从从二个方方面推动动了人力力资本理理论的研研究（1）一是扩大大了资本本涵义，改变了了人们长长

10、期形成成的资本本总是有有形的、物质的的观点，开辟了了经济学学研究的的新领域域。二是对现现代经济济增长作作出了新新的解释释。在人力资资本理论论出现之之前，发发展经济济学对经经济增长长的研究究主要侧侧重于宏宏观经济济领域内内若干总总量之间间关系的的考察，以确定定实现经经济均衡衡增长目目标的条条件。但但是，一一些研究究者发现现，不同同的国家家在相同同的投资资额和相相同的投投资与国国民收入入之比的的条件下下，所实实现的经经济增长长却有较较大的差差异。其其表现主主要在于于各国投投资量与与产出量量之间很很不一致致，这说说明除了了物质资资本方面面的原因因外，还还与劳动动者的素素质有密密切关系系。后来，丹丹尼

11、森(EDeniisonn)、肯德里克克(JKenddricck)等就用人人力资本本的贡献献说明美美国经济济增长中中无法用用物质资资本的增增长来解解释的部部分。舒尔茨的的理论从从二个方方面推动动了人力力资本理理论的研研究（2）丹尼森通通过对美美国国民民收入的的历史统统计数字字进行考考察和分分析发现现，在19299年至19699年间，知知识进展展在总增增长中占占到27.66，高于于劳动力力完成的的工作量量所占的的25.88的比重重，这种种情况在在19499-19969年间更为为明显，前者占占30.99，后后者占24.99。丹尼尼森的结结论是，知识进进展是发发达资本本主义国国家最重重要的增增长因素素

12、。丹尼森将将全要素素生产率率分解为为规模经经济、资资源配置置、知识识发展、政策影影响、生生产要素素质量变变化等部部分1.3人人力资本本投资的的形式用于教育育和培训训的费用用用于医疗疗保健的的费用个人和家家庭用于于变换就就业机会会的迁移移费用用于安排排国外移移民入境境的费用用1.4人人力资资源对经经济发展展的贡献献日本和西西欧与发发展中国国家在吸吸收利用用外资方方面经济济绩效的的不同*亚洲“四四小龙”与南亚亚国家发发展效果果的比较较*结论1.4.1日日本和西西欧与发发展中国国家在吸吸收利用用外资方方面经济济绩效的的不同1940019960ss期间日日本和西西欧与发发展中国国家在吸吸收利用用外资方

13、方面经济济绩效的的不同舒尔茨认认为主要要原因在在人力资资源的差差异，日日本和西西欧的高高素质人人力资源源在战争争中保存存，而发发展中国国家人力力资源素素质低，所以外外资利用用效果不不同1.4.2亚亚洲“四四小龙”与南亚亚国家发发展效果果的比较较四小龙和和南亚一一些国家家的教育育发展1.4.2亚亚洲“四四小龙”与南亚亚国家发发展效果果的比较较（续）四小龙和和南亚一一些国家家的国内内生产总总值增长长率1.4.3结结论早期的经经济发展展理论强强调物质质资本在在经济发发展中的的作用，但199世纪660年代代以后，越来越越多的经经济学家家认识到到人力资资源对经经济发展展也有重重要作用用，有的的甚至将将其

14、视为为经济发发展的决决定性因因素1.5发发展展中国家家人力资资源的主主要问题题数量方面面，人口口的过快快增长使使大量的的人力资资源处于于不得其其用（UUndeer-uutillizeed）的的状态，这就涉涉及到人人口与就就业两方方面的问问题质量方面面，发展中国国家由于于经济发发展水平平比较低低，教育育、信息息传递、卫生保保健等涉涉及劳动动力质量量提高的的行业很很不发达达，和发发达国家家相比，劳动力素素质、技技能和知知识水平平低下是发展中中国家劳劳动力资资源的一一个明显显特征。因此，重重视人力力资本投投资，加加速人力力资本积积累是发发展中国国家经济济发展战战略中的的一项重重要内容容。加强强人力资

15、资本投资资，对于于发展中中国家具具有重要要的意义义。1.6中中国人人力资本本投资的的现状19999/20000年年各国公公共支出出占GNNP的比比例1.6中中国人人力资本本投资的的现状（续）中国19995年年以来财财政性教教育经费费占GDDP比例例199519961997199819992000200120022003200420052.412.462.502.592.792.863.143.413.282.792.1619933年中共中中央、国国务院颁颁布的中国教育育改革和和发展纲纲要提出了“财政性教教育经费费占国民民生产总总值（GNP）的比重，在本世世纪末达达到4%”的战略发发展目标标。第

16、二节人人口与与经济发发展世界人口口的增加加发展中国国家人口口增长的的现状人口转变变经济发展展和人口口的未来来人口增长长对经济济发展的的影响发展中国国家的人人口战略略人口生育育的微观观理论模模型2.1世世界人人口的增增加（每增加加10亿亿人所需需时间）几个大陆陆的人口口比重（19900年）2.2发展中国国家人口口增长的的现状世界人口口的急剧剧增长是是发展中中国家人人口爆炸炸的结果果*发展中国国家人口口增长的的趋势*2.2.1世界人口口的急剧剧增长是是发展中中国家人人口爆炸炸的结果果发展中国国家人口口增长率率远高于于世界人人口增长长率。119880年以以来，世世界人口口年平均均增长11.6%，发展

17、展中国家家为1.9%，发达国国家只有有0.77%发展中国国家人口口基数大大。中国国13亿亿人口，印度、印尼、巴西、孟加拉拉、尼日日利亚、巴基斯斯坦等发发展中国国家人口口都过亿亿，单中中国和印印度每年年就给世世界增加加25000万人人口。当当然，中中国已经经为世界界人口增增长率下下降作出出了突出出的贡献献。中国国的人口口增长已已从1998019990年的的1.55%下降降到1999019997年的的1.11%。撇撇开中国国，发展展中国家家的人口口增长率率要高得得多，每每年均在在2%以以上2.2.2发展中国国家人口口增长的的趋势按目前的的人口增增长率，世界人人口每335年翻翻一番据世界银银行估计计

18、，到220500年，如如果发展展中国家家人口增增长能得得到有效效控制，人口将将达800亿，否否则将达达1200亿新增的人人口中，90%生活在在发展中中国家，其中一一半以上上在亚洲洲（南亚亚）2.3人人口转转变何为人口口转变（Demoograaphiicttrannsittionn）*发达国家家的人口口转变*发展中国国家的人人口转变变*发展中国国家的人人口转变变与人口口爆炸*2.3.1何为人口口转变三个概念念：出生生率是指指每千人人的出生生人数，死亡率率是每千千人的死死亡人数数，人口口增长率率是出生生率与死死亡率之之间的差差额，按按照惯例例，人口口增长率率一般按按百分率率计算。例如，假定某某个国

19、家家在一个个给定年年度期初初拥有10000万人口，在这一一年中有有40万人出生生，15万人死亡亡；并且且假定净净国家间间迁移为为零，那那么年底底的人口口数量将将达到10255万人。人人口出生生率、死死亡率和和人口增增长率分分别是39.55、14.88和2.477%。按出生率率与死亡亡率的变变动关系系，联系系社会经经济发展展，西方方一些学学者将人人口增长长和演变变分为三三个阶段段，阶段段之间的的相继转转化即称称为人口转变变瑞典、威威尔士、日本、印度和和中国的的人口动动态图*瑞典人口口动态（17499-19975年）英格兰威威尔士人人口动态态（18388-19975年）日本人口口动态（19455-

20、19995）印度的人人口动态态（19500-19995）中国的人人口动态态（1994920001）2.3.2发达国家家的人口口转变第三阶段段：低出出生率、低死亡亡率阶段段。现代生产产技术对对低素质质劳动力力排斥，对子女女的教育育更加重重视，社社会保障障制度的的建立，妇女受受教育和和就业机机会的增增加、以以及抚养养子女成成本的上上升等等等因素，促使人人们改变变生育观观念。而而现代节节育技术术和方法法的发明明和普及及，也为为降低出出生率创创造了条条件。如第151页图第一阶段段：高出出生率、高死亡亡率阶段段。食物来源源、自然然灾害、战争、疾病导导致高死死亡率。第二阶段段：高出出生率、低死亡亡率阶段段

21、。生产力和和科学技技术、医医疗卫生生，死亡亡率下降降。但生生产的迅迅速扩张张对劳动动力的大大量需求求，社会会保障制制度空缺缺以及人人类生育育观念尚尚未改变变，出生生率仍较较高。2.3.3发展中国国家的人人口转变变（1）人口转变变不仅适适用于发发达国家家，也适适用于发发展中国国家，如如第1553页图图19500s以前前是第一一阶段，同发达达国家第第一阶段段1950019960ss中期进进入第二二阶段。死亡率迅迅速下降降，出生生率居高高不下。但并没有有很快进进入第三三阶段。死亡率率下降是是由于医医药卫生生与保健健事业的的发展。但这种种变化并并不是以以经济发发展水平平的提高高为前提提，而是是借助国国

22、际援助助等外力力实现的的。在这这些发展展中国家家生产力力发展水水平依然然很低，经济结结构没有有改善，缺少社社会和经经济动因因的诱导导，生育育观念和和行为无无改变。2.3.3发展中国国家的人人口转变变（2）19600s中期期以后发发生分化化为A、B两大类型型。A种类型中中，现代代化控制制死亡的的方法与与生活水水平的提提高结合合到一起起，导致致了出生生率和死死亡率的的同时下下降，死死亡率不不到1%，出生率率下降到到2%33%。在这些些国家中中，最突突出的是是中国台台湾、中中国大陆陆、韩国国、哥斯斯达黎加加、古巴巴和智利利等国家家，这些些国家已已经进入入人口转转变的第第三阶段段。但是大部部分发展展中

23、国家家属于B种类型。这些国国家长期期贫困，生活水水平低，死亡率率除了在在初期迅迅速下降降外，并并没有进进一步下下降。而而且，低低生活水水平导致致高出生生率持久久存在，从而使使人口增增长率停停留在较较高水平平上，比比如大多多数撒哈哈拉以南南非洲国国家仍然然停留在在第二阶阶段。2.3.4发展中国国家的人人口转变变与人口口爆炸发达国家家人口转转变的第第二阶段段被拉长长，渐进进的人口口转变没没有导致致人口爆爆炸发展中国国家由于于借助外力力，第二二阶段缩缩短，因因而出现现了人口口爆炸2.4经经济发发展和人人口的未未来几个大陆陆的人口口比重增增减中国人口口变迁（前21400-紀元17500）和(17000

24、-19995年)中国的人人口特征征：中国国第五次次人口普普查中国人口口未来的的低位值值预测中国人口口年龄结结构和中国人口口年龄金金字塔中国人口口发展趋趋势抚养系数数变化趋趋势的国国际比较较几个大陆陆的人口口比重增增减（%）中国人口口变迁（前21140-紀元117500）中国人口口变迁(17000-19995年)中国五次次人口普普查（11）中国五次次人口普普查（22）中国人口口未来的的低位值值预测（万人）中国人口口发展趋趋势（万万人）中国人口口发展趋趋势中国人口口年龄金金字塔抚养系数数变化趋趋势的国国际比较较2.5人人口增增长对经经济发展展的影响响有利有弊弊，不能能一概而而论马尔萨斯斯的悲观观观

25、点*人口陷阱阱理论的的观点*库兹涅茨茨等人的的结论：较快的的人口增增长与较较慢的经经济增长长无关*人口增长长对经济济发展的的积极影影响*2.5.1马尔尔萨斯的的悲观观观点(11)17988年，马尔尔萨斯出出版人口原理理。马尔萨萨斯的分分析以“两个公公理”为为前提：第一，食物为为人类生生存所必必须。第第二，两两性间的的情欲是是必然的的（生育育）。他他认为这这是人类类“本性性的固定定法则”他的结论论是：“人口，在无所所妨碍时时，以几几何级数数增加。生活资资料，只只以算术术级数增增加”，为了维维持人口口增殖力力和土地地生产力力的平衡衡，他提提出了三三个命题题：“人人口增加加，必须须受生活活资料的的限

26、制；生活资资料增加加，人口口必增加加；占优优势的人人口增加加力，为为贫穷及及罪恶所所抑压，致使现现实人口口得与生生活资料料相平衡衡。”2.5.1马尔尔萨斯的的悲观观观点(22)马尔萨斯斯对经济济发展持持悲观看看法：他他认为，在某些些情况下下，一国国财富的的增加丝丝毫无助助于改善善穷苦劳劳动者的的境况。而穷人人的生活活水平即即使得到到改善，人口的的增加又又会使他他们回到到贫困状状态。所所以，从从长期看看，人均均收入有有一种下下降的趋趋势。对马尔萨萨斯人口口理论的的评价：马尔萨萨斯对人人口与经经济发展展的关系系基本符符合工业业革命前前的情况况，他对对人口过过剩后果果的分析析也具有有警示作作用。但但

27、是，他他的理论论前提：技术水平平不变和和人类永永远无法法控制生生育，则被实实践证明明是错误误的。马马尔萨斯斯的分析析完全忽忽视了技技术进步步的巨大大作用。2.5.2人口口陷阱理理论的观观点（11）20世纪50年代后，人口陷陷阱理论论(Thee thheorryoofPPopuulattionn Trrap)说明发展展中国家家人均收收人停滞滞不前的的原因。按这一理理论，在在发展中中国家，当人均均收入增增加后，由于生生活条件件改善，人口增增长速度度也必然然随之提提高，结结果人均均收人水水平又会会退回到到原来的的水平上上。他们们认为，只有当当投资规规模足够够大到超超过人口口增长的的水平，人均收收人才

28、能能超过人人口增长长率上升升，在没没有达到到这一点点之前，人均收收入的增增长都将将被人口口增长所所抵消。在人均均收入水水平增长长到与人人口增长长率相等等的人均均收入水水平之间间，存在在一个所所谓“人人口陷阱阱”，冲冲破陷阱阱的最好好方法是是大规模模投资。2.5.2人口口陷阱理理论的观观点（22）马尔萨斯斯的人口口命题和和现代的的“人口口陷阱理理论”都都把人口口与经济济增长绝绝对地对对立起来来，对人人类的未未来采取取了悲观观主义的的态度。它们共共同的错错误在于于没有认认识到技术进步步会打破“边际报报酬递减减规律”，科学学技术的的不断进进步可以以使收入入增长率率高于人人口增长长率。经经济发展展的历

29、史史已经证证明了这这一点，而且人类自身身再生产产也随着科科技进步步和经济济发展变变得越来来越理智智。上述人口口陷阱理理论虽然然存在明明显的缺缺陷，但但它所揭揭示的人人口过度度增长对对经济成成长的约约束关系系对于分分析发展展中国家家的实际际状况还还是有意意义的。2.5.3库兹兹涅茨等等人的结结论：较较快的人人口增长长与较慢慢的经济济增长无无关19677年，库兹兹涅茨等等人根据据19世纪和二二战后很很多国家家的数据据对人口口增长和和经济增增长之间间的关系系作了分分析。后后来又有有不少学学者作了了相似的的统计研研究。其其基本方方法是，搜集各各国的人人口增长长率和经经济增长长率数据据，检验验人口增增长

30、率高高的国家家是否有有低于平平均水平平的经济济增长率率，以及及人口增增长率低低的国家家是否有有高于平平均水平平的经济济增长率率。这些研究究的一致致结论是是：较快快的人口口增长与与较慢的的经济增增长无关关。2.5.4人口口增长对对经济发发展的积积极影响响创新是经经济和社社会发展展的根本本动力，而人口口增长可可以从需求和供供给两方方面促进进创新的发生。从需求求看，一一定密度度的人口口对生存存环境造造成适度度压力，促使人人们发明明新的制制度和技技术来缓缓解这种种压力。从供给给方面看看，只有有当人口口达到相相当数量量时才会会有各种种各样的的人才涌涌现，他他们的新新思想、新方法法是创新新的基础础。从较长

31、的的历史时时期看，人口增增长是推推动社会会进步的的主要动动力之一一。例如如欧洲从从公元10000年到13世纪中叶叶的巨大大社会变变迁，就就主要依依赖于人人口增长长及其规规模。较较大的人人口绝对对数量是是日益增增多的贸易和随随之发生生的城市市扩张的基础，而城市市扩张又又反过来来极大地地推动了了贸易对对庄园经经济的替替代。另另外，人人口增长长还放松松了对城城市农奴奴的束缚缚，因而而对提高高人类自自由也有有所贡献献。2.6发展中国国家的人人口战略略发展中国国家人口口增长过过快已给给经济发发展造成成了阻碍碍，控制制人口过过快增长长已成为为发展中中国家主主要的人人口战略略唯一的途途径是降降低人口口出生率

32、率具体的降降低人口口出生率率的措施施*2.6.1具具体的降降低人口口出生率率的措施施扩大妇女女受教育育和就业业的机会会建立和完完善社会会保障制制度提高教育育、住房房和医疗疗等公共共服务的的费用实行计划划生育的的奖惩制制度提高婴儿儿存活率率加强现代代家庭和和生育观观念的宣宣传2.7人人口生育育的微观观理论模模型生育理论论*生育理论论的应用用*2.7.1生生育理论论孩子被视视为是一一种特殊殊的消费费品（在在发展中中国家，被视为为是一种种特殊的的投资），从而而使消费费者（家家庭）对对于孩子子的需求求，就像像对其他他消费品品的需求求样，成为一一种经济济的、理理智的选选择。可将这些些关系用用数学式式表述

33、如如下：DC f（C，YY，Px，T）式中：DC表示对孩孩子的需需求量，C表示养养育孩子子的净价价格或净净成本，Y表示家家庭的收收入水平平，Px表表示所有有其他商商品的价价格，T 表示示相对于于孩子、家庭对对其他商商品的偏偏好程度度。（1）孩孩子的净净价格或或净成本本是指养育育孩子的的预期成成本减去去预期收收益。其其中：（1）预预期成本本包括：母亲时时间的机机会成本本。是指指母亲抚抚养和照照料孩子子所放弃弃的工作作机会，如果母母亲不生生养孩子子而把这这些时间间用来工工作，将将会获得得收入。孩子的的养育费费用。指指养育孩孩子所花花费的一一切支出出，包括括衣、食食、上学学等的支支出。（2）预预期收

34、益益包括：孩子在在未成年年之前为为家里劳劳动带来来的收入入。孩子将将来对父父母的赡赡养费。这一因素素对孩子子需求的的影响是是反向的的，即孩孩子的净净价格越越高，对对孩子的的需求就就越小。家庭收入入水平与与对孩子子的需求求增加，这种正正向关系系的成立立必须具具备两个个条件：孩子的的价格不不变。如如果价格格上升，既定的的货币购购买力下下降，就就没能力力养育更更多的孩孩子。父母的的生育观观不变。实际上上，随着着经济社社会的发发展，收收入水平平的提高高，养育育孩子的的成本也也同时增增加，父父母的生生育观也也会变化化。这必必然产生生以孩子子的质量量代替孩孩子的数数量的趋趋势。因此，收收入增加加会引起起对

35、孩子子需求的的增加是是一个与与现实不不符的假假设。（2）家家庭收入入水平2.7.2生生育理论论的应用用（1）发发达国家家出生率率的迅速速下降。原因：妇女教育育水平提提高、就就业机会会增多，生育、抚养孩孩子的机机会成本本不断提提高；孩子的抚抚养费、教育费费不断上上升；同时孩子子在未成成年前没没有机会会为家庭庭赚钱；社会保障障制度日日渐完善善，养儿儿防老的的后顾之之忧不再再存在；人们的生生育观念念也发生生了变化化，多子子多福，无后为为大的传传统观念念已不存存在，使使得对孩孩子的偏偏好程度度下降；良好的医医疗卫生生条件，父母已已不必因因为担心心孩子的的夭折而而生育很很多子女女；（2）发发展中国国家情

36、形形完全不不同*（3）人人口出生生率的微微观理论论模型表表明*（2）发发展中国国家情形形完全不不同孩子低成成本、高高收益，造成人人口出生生率长期期居高不不下。妇女受教教育的机机会少，就业机机会少，即使就就业，收收入也很很低，还还不如在在家生儿儿育女。母亲亲时间的的机会成成本很低低；人民的生生活水平平低，孩孩子的抚抚养费和和教育费费用也比比较低，生产力水水平较低低，社会会保障制制度很不不健全，孩子成成为父母母养老送送终的惟惟一依靠靠。因而而，孩子子成为资资本品，预期收收益较高高。孩子大多多是家庭庭劳动力力的来源源，有些些很小就就参加各各种生产产劳动，为家庭庭增加收收入。特特别在农农村，这这种现象

37、象更普遍遍。生产力发发展比较较落后，有些生生产劳动动文盲或或半文盲盲即可承承担，所所以很多多家庭并并不打算算让孩子子上学。（3）人人口出生生率的微微观理论论模型表表明发展中国国家出生生率过高高并长期期居高不不下，是是人口过过度增长长的主要要原因。经济停滞滞不前是是最根本本的原因因。国家越穷穷，人口口越多；人口越越多，国国家越穷穷。这种种经济与与人口的的互为因因果、恶恶性循环环几乎成成为了一一种客观观规律。如不迅速速扭转经经济落后后的状况况，无论论采取什什么样的的措施，也不能能从根本本上改变变人口过过度增长长的境况况。发展中国国家农村村出生率率高、城城市出生生率低的的差异。在现代化化的城市市地区

38、，由于城城市居民民养育子子女成本本较大，对子女女偏好较较小，因因而出生生率低。在落后的的农村地地区，由由于农民民养育子子女成本本较小，对子女女偏好较较大，因因而出生生率高。发展中国国家的人人口问题题突出地地表现在在农村地地区。第三节就就业与与经济发发展就业与经经济发展展的关系系发展中国国家的就就业状况况发展中国国家劳动动力利用用不足的的种类发展中国国家的就就业政策策3.1就就业与与经济发发展的关关系早期的经经济学家家认为经经济增长长，尤其其是资本本积累能能自行解解决就业业问题。但事实实证明这这一观点点站不住住脚充分就业业是经济济发展的的重要目目标和途途径*3.1.1充充分就业业是经济济发展的的

39、重要目目标和途途径充分就业业是减少贫困困、改善善收入分分配状况况的最有效效的策略略。劳动是分分布最广广泛、最最均匀的的生产要要素。失失去就业业机会对对劳动者者意味着着失去了了最主要要的收入入来源，将直接接导致个个人或家家庭的贫贫困。改善就业业，对现现有生产产力更充充分的利利用，是是发展中中国家促进经济济发展的重要手手段。在发展中中国家缺缺乏物质质资本的的条件下下，劳动动力资源源的闲置置是一种种巨大的的浪费。二战后后亚洲四四小龙的的经验充分就业业是实现现“人的的发展”的必由由之路*充分就业业是实现现“人的的发展”的必由由之路经济发展展的最终终目的是是人的发发展马斯洛的的需要层层次论：生理上的的需

40、要：人们最最原始、最基本本的需要要，如吃吃饭、穿穿衣、住住宅、医医疗等等等。“衣衣食足而而后知礼礼节”。王小波波：“世世界上只只有两种种问题，一种是是没饭吃吃饿出来来的问题题，一种种是吃饱饱了撑出出来的问问题。”安全的需需要：要要求劳动动安全、职业安安全、生生活稳定定、希望望免于灾灾难、希希望未来来有保障障等。如如解放军军在东山山岛进行行军事演演习时台台湾人储储藏水和和食物归属与爱爱的需要要：也叫归属属与爱的的需要，是指个个人渴望望得到家家庭、团团体、朋朋友、同同事的关关怀爱护护理解，是对友友情、信信任、温温暖、爱爱情的需需要。鲁鲁宾逊遇遇到海难难，独自自来到一一个小岛岛上时，他做了了些什么么

41、？尊重的需需要：分分为自尊尊、他尊尊和权力力欲三类类，包括括自我尊尊重、自自我评价价以及尊尊重别人人。如古古代科举举考试的的金榜题题名时，人生四四大喜事事之一；落榜的的张继写写枫桥夜泊泊。自我实现现的需要要：最高等级级的需要要。满足足这种需需要就要要求完成成与自己己能力相相称的工工作，最最充分地地发挥自自己的潜潜在能力力，成为为所期望望的人物物。如熊熊彼特的的企业家家“发现现一个私私人商业业王国的的愿望；征服困困难和表表明自己己出类拔拔萃的意意志；创造和和发挥自自己才能能带来的的欢乐”3.2发发展中中国家的的就业状状况劳动力供供给迅速速增长*人力资源源的大量量闲置*就业形势势不容乐乐观*中国的

42、失失业状况况*3.2.1劳劳动力供供给迅速速增长发展中国国家劳动动力增长长率19950ss为1.6%，19660s为为1.88%，119700s为22.2%，19980ss为2.2%，19990s为为1.88%，而而同期发发达国家家为0.9-11.2%19700年，发发展中国国家劳动动力总数数为100亿，119977年为223亿，20000年为为25亿亿主要原因因是人口口增长率率过高3.2.2发发展中国国家人力力资源的的大量闲闲置1960019990年年发展中中国家的的就业与与失业19601970197319801990就业(百万)507617658773991失业(百万)36.448.854

43、.165.688.7失业率(%)6.77.47.67.88.2失业加就业不足(%)2527293.2.3就就业形势势不容乐乐观发展中国国家人口增长长没有得到到有效控控制对高技能劳劳动力的的需求高于对低低技能劳劳动力的的需求新的技术进步步往往是资资本、技技术密集集型大量的失失业还引引发了一一系列社会问题题3.2.4中中国的失失业状况况城镇失业业人数估估计（11993320000）*城镇失业业率不同同口径估估计*各省的城城镇实际际失业人人数（119999年）*各省的城城镇实际际失业率率估计值值（19999年年）中国农村村的剩余余劳动力力中国的就就业压力力*城镇失业业人数估估计（1199332000

44、0）（单位位：万人人）%19934201202-30.01994476144-21662069223.2-31.21995520226-33880091328.2-37.01996553356-535970114836.7-46.61997570815147355.31998571877154156.91999575937161857.920005951000169559.0年份下岗失业人员占实际失业人员比重（登记失业人数下岗失业人员实际失业人员城镇失业业率不同同口径估估计（单单位：%）各省的城城镇实际际失业人人数（119999年）各省的城城镇实际际失业率率估计值值（

45、19999年年）中国农村村的剩余余劳动力力把中国的的农业劳劳动力人人均耕地地放到世世界各国国之中去去比较，中国只只有4亩亩多一些些，美国国8277亩，英英国2445亩，法国2290亩亩，日本本15亩亩，澳大大利亚114700亩，巴巴西555亩，加加拿大118666亩，韩韩国155.5亩亩，俄罗罗斯4223亩，中国台台湾100.8亩亩。到20000年为为止，英英国从事事农业的的劳动力力仅为115，日本本、韩国国和台湾湾省的比比率分别别为5.2、11.6、8.33，因因此这些些国家和和地区的的农业劳劳动力每每户所经经营的耕耕地规模模分别可可以达到到4900、200、266、200亩，远远远大于于我

46、们每每户目前前244亩的经经营规模模。特别是日日本、韩韩国和台台湾的农农户，其其344，甚至至更多的的收入来来自于非非农业的的兼业收收入，从从事农业业的收入入只占其其收入的的144以下。而我们们现在近近些年来来全国劳劳动力的的50还在搞搞农业。这样多多的劳动动力在这这样少的的土地上上生产，很难实实现收入入的持续续提高。中国的就就业压力力按人口年年龄结构构推算，20000年到到20110年，中国119-559岁劳劳动年龄龄人口将将增加到到.亿，年年均增加加万。但但与此同同时，全全国每年年能够提提供的新新增就业业岗位只只有8000万。在今后后的一个个相当长长时间里里，我国国就业压压力十分分严重。2

47、0005年，全国城城镇就业业人员新新增加9970万万人，城城镇登记记失业率率为4.2%，实际城城镇失业业率估计计超过。大量农业业剩余劳劳动力向向城市转转移，城城市就业业压力将将更加严严重。全全国7.5亿就就业人员员，有44亿从事事第二、第三产产业，而而从事第第一产业业的3.5亿就就业人员员，至少少还有11亿多需需要向城城市转移移，向非非农产业业转移。中国就就业压力力将进入入新的高高峰期，并对改改革、稳稳定和发发展形成成巨大的的压力，是全面面建设小小康社会会所面临临的巨大大挑战。中国的的失业问问题将长长期困扰扰21世世纪初叶叶的中国国。解决就业业问题依依然是我我国经济济发展中中的最核核心的课课题

48、。3.3发发展中中国家劳劳动力利利用不足足的种类类失业是指指既有劳劳动力、又有工工作意愿愿的人却却找不到到工作的的现象。失业可分分为公开失业业和非公公开失业业。发展中中国家除除了公开开失业，还有大大量的非非公开失失业，即即劳动者者形式上上没有失失业，但但劳动力力资源被被全部或或部分闲闲置。公公开失业业和非公公开失业业统称为为劳动力力利用不不足（uundeeruutillizaatioon）。劳动力力的利用用不足包包括：劳动力的的闲置*劳动力利利用不充充分*劳动力的的低效利利用*劳动力的的闲置劳动力的的闲置就就是失业业，有自自愿闲置置和非自自愿闲置置之分。劳动力的的自愿闲闲置包括括：提前退休休、

49、沮丧的劳劳动者(放弃寻找找工作的的念头)和隐蔽性失失业(找不到到工作，只好从事家务务劳动或或上补习习班) 。劳动力的的非自愿愿闲置包包括：摩擦失业业(有些人因因为工种种变换，赋闲在在家等待待新的工工作，有有些劳动动者则因因工作地地区的调调动引起起暂时闲闲置。) 、周期性失失业(由经济周周期引起起的)和结构性失失业(社会生产产与消费费结构的的变化引引起的失失业，如三轮车车被汽车车淘汰造造成三轮轮车工人人的失业业) 。劳动力利利用不充充分有些人虽虽然也有有一份工工作，可可是没有有充分发发挥作用用。劳动动力利用用不充分分包括：打零工(如在补习习学校任任教的教教师只拿拿钟点费费，不拿拿全薪，也没有有福

50、利。)季节性工工人(全年只有有一定的的季节才才有工作作，如建建筑工、锅炉工工、糖厂厂工人等等)可见的低低度就业业(如往往有有的人每每日只做做半天工工作)不可见的的低度就就业(名义上有有一份全全日工作作，但实实际上所所承担的的工作半半天就可可完成，不过是是由几个个人分担担一个人人就足以以胜任的的工作，如国企企)劳动力的的低效利利用有些人不不仅有一一份全日日工作，而且工工作时间间很长，但出工工不出力力，效率率低下。劳动力的的低效利利用包括括：多余劳动动力(劳动力与与其它生生产要素素配合不不当而造造成的，如农村村中的剩剩余劳动动力)学非所用用(所学的专专业知识识和技术术与其所所从事的的职业不不对口，

51、这种情情况主要要是由于于发展中中国家的的教育体体系方面面的缺陷陷所致，也受到到人们的的传统观观念和社社会风气气的影响响。)3.4发发展中中国家的的就业政政策发达国家家的凯恩恩斯主义义的就业业政策*凯恩斯主主义的就就业政策策在发展展中国家家遇到挫挫折*发展中国国家的就就业政策策*3.4.1发达达国家的的凯恩斯斯主义的的就业政政策20世纪之前前，由于于发达国国家的就就业问题题还不突突出，就就业理论论的核心心是“萨萨伊定律律”。因因此，政政府应该该采取自自由放任任的经济济政策。20世纪30年代爆发发大危机机，出现现了大规规模的失失业。19366年，凯恩恩斯发表表了就业、利利息和货货币通论论。凯恩斯斯

52、认为，就业量量取决于于由消费费需求和和投资需需求构成成的有效效需求，而有效效需求不不足即总总需求小小于总供供给成为为常态，导致了了生产过过剩危机机和失业业，这是是无法通通过市场场价格机机制调节节的。解决失业业的最好好办法是是政府干干预经济济，采取取扩张性性的财政政政策和和货币政政策开扩扩大政府府开支，降低利利息率，从而刺刺激消费费，增加加投资，以提高高有效需需求，实实现充分分就业。3.4.2凯恩恩斯主义义的就业业政策在在发展中中国家遇遇到挫折折发展中国国家的情情况与发发达国家家有着根根本性的的不同。发展中中国家的的主要问问题不是是有效需需求不足足，而是是缺乏物物质资本本，产业业结构欠欠发展，市

53、场体体系不健健全。通通过扩大大总需求求增加就就业的措措施在发发展中国国家很难难收到预预期的效效果。20世纪50、60年代，许许多拉美美国家实实行赤字字财政政政策，结结果反而而导致通通货膨胀胀，对生生产和就就业产生生了十分分不利的的影响。而且，80年代以后后，凯恩恩斯主义义的就业业政策在在发达国国家也不不再奏效效。3.4.3发展展中国家家的就业业政策优先发展展劳动密密集型产产业。劳动力具具有比较较优势，因此应应该优先先发展劳劳动密集集型产业业，而且且可以解解决发展展中国家家的大量量失业人人口问题题。纠正要素素价格扭扭曲。存在人为为压低资资本价格格的现象象，这就就刺激了了企业少少用劳动动、多用用资

54、本。为了增增加就业业，应该该避免实实施利率率限制、外汇管管制等价价格扭曲曲政策。建立健全全劳动力力市场。建立和完完善劳动动力保障障体系，从而维维护社会会稳定。增加人力力资本投投资，提高劳动动力资源源的质量量大力支持持中小企企业的发发展。中小企业业在扩大大就业方方面有优势第四节教教育与与经济发发展教育对经经济发展展的贡献献教育投资资的成本本收益分析析发展中国国家教育育的现状状及主要要问题发展中国国家的教教育战略略4.1教教育对对经济发发展的贡贡献定量分析析*定性分析析*4.1.1定定量分析析舒尔茨和和丹尼森森的研究究表明，教育对对美国人人均收入入增长的的贡献率率分别是是33%（19929-195

55、57）和和20.6%（19229-119699）世界银行行的研究究表明教教育投资资的收益益率在大大多数情情况下超超过其他他投资的的收益率率4.1.2定性性分析教育有利利于经济济发展教育程度度较高的的劳动者者有较高高的劳动动生产率率（对同同样岗位位而言）增加教育育投资可可以更好好满足不不同工作作岗位对对劳动力力的需求求，促进进经济结结构变动动（对不不同岗位位而言）能够推动动人力资资本积累累，加快快知识、技术、理念的的传播，促进科科学、技技术、管管理、制制度上的的创新。在发展展中国家家，教育育有助于于吸收国国外的先先进技术术和管理理方法。教育还有有广泛的的社会效效益，也也能推动动经济发发展包括括预

56、期寿寿命、传传播文明明、对妇妇女的教教育（妇妇女对孩孩子影响响大，增增加工作作机会，减少生生育）4.2教教育投投资的成成本收收益分析析教育投资资的私人人成本和和收益分分析*教育投资资的社会会成本和和收益分分析*发展中国国家与发发达国家家教育投投资收益益率的比比较*4.2.1教教育投资资的私人人成本和和收益分分析教育投资资的私人人收益教育的私私人成本本（显性性成本和和隐性成成本）教育成本本C与教教育收益益B的比比较教育投资资的的案案例:是是否读研研究生教育投资资的预期期收益的的现值为为：教育投资资的预期期成本的的现值为为：如果，则则读研究究生；如如果，则不不读研究究生。另一种方方法*另一种方方法

57、上述方法法的缺陷陷是贴现现率r的的选择有有随意性性。r可可以是银银行存贷贷款利率率，或者者投资的的一般回回报率。另一种方方法假设设C= B求出教育育投资的的内部收收益率，与其他他的投资资收益率率（证券券、存款款、房地地产等）比较，如果教教育投资资的收益益率较高高，则教教育投资资就是合合算的4.2.2教教育投资资的社会会成本和和收益分分析方法与私私人的分分析方法法相似教育投资资的社会会收益中中包含税税款，即即这里的的收益是是税前收收入；教教育投资资的社会会成本除除了私人人教育成成本以外外，还包包含公共共教育支支出。需要指出出的是，教育投投资的社社会收益益中有很很大一部部分是无无法用收收入来表表示

58、的，因此计计算出来来的社会会收益率率低于实实际的社社会收益益率。4.2.3发发展中国国家与发发达国家家教育投投资收益益率的比比较发展中国国家对任任何等级级的教育育投资的的收益率率都高于110%，超过其其他经济济部门投投资收益益率的一一般水平平。说明明人力资本本的稀缺缺程度越是贫困困的发展中中国家，教育投投资收益益率越高高。这符符合生产产要素边边际收益益递减规规律随教育程度度的提高，教育投投资的收收益率逐逐渐下降降，也符合生生产要素素边际收收益递减减规律教育投资资的私人收益益率高于于社会受受益率。因为大多多数国家家对教育育进行补补贴妇女的教育投投资收益益率高于于男性4.3发展中国国家教育育的现状

59、状及主要要问题发展中国国家教育育的现状*发展中国国家教育育的主要问题题*4.3.1发展中国国家教育育的现状二战前，发展中中国家语语言、文文化和教教育等受受宗主国国的支配配，少数数精英逐逐渐被宗宗主国所所同化，而广大大民众则则没有或或很少有有接受学学校教育育的机会会。二战战以后，独立的的发展中中国家对对教育进进行了广广泛而全全面的改改革，大大力普及及学校教教育。在在国内和和国际组组织的共共同努力力下，发发展中国国家的教教育事业业取得了了长足进进步。19700-19995年年，成人人文盲率率从577%降低低到300%19800-19997年年，中等等国家和和低收入入国家的的教育公公共支出出占GNN

60、P的比比重从33.5%提高到到了4.1%，初等教教育净入入学率从从78%提高到到了899%，中中等教育育净入学学率从553%提提高到663%4.3.2发展中国国家教育育的主要问题题教育反映映并加剧剧了社会会不平等等*教育内容容不能满满足经济济发展的的要求*教育结构构不合理理*智力外流流*教育的性性别差异异*数字鸿沟沟使发展展中国家家的教育育发展面面临更大大的压力力*教育反映映并加剧剧了社会会不平等等作为人力力资本投投资的主主要形式式，教育育在很大大程度上上决定了了个人的的未来收收入和发发展前景景。因此此，平等等的受教教育机会会是缩小小收入分分配差距距，保持持社会平平等的重重要条件件。然而，发展