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文档简介

1、【事件】:监理合同签订后, 监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划同意技术负责人要求委托具有类似工程经验的副 总工程师审批监理规划不同意总监理工程师拟定的任总监理工程师代表的人选, 理由是:该人选仅工程师职称和年工程实践经验, 虽经监理业务 但不具有【事件2】:专业工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为:现场质 量、安全生产管理体已建立, 管理及施工人员已到位, 进场道路及水、电、通信满足开工要求, 但其它开工条件不具备。 总监理工程师安排专业监理工程师审批监理实施 并委托总监理工程师代表负责调监理人员、检查监理人员工作和参与工程质

2、量事故的调查。【事件4】:专业监理工程师巡视施工现场时, 发现正在施工的部位存在安全事故隐患, 立即签发监理通知单, 要求施工单位整改, 施工单位拒不整改, 总监理工程师拟签发工程暂停令要求施工单位停止施工, 建设单位以工期为由不同意停工, 总监理工程师没有签发工程暂停令, 也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。 分别写出正确做法。4、分别指出事件4中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承责任, 并明理由。答案:、事件、2、某工程分A、B两个监理标段同时进行招标,建设单位规定参与投 标的监理单位只能选择A或 B标段进行投标。工程实施

3、过程中, 发生如下事件: 标有效期自投 标人送达投 标文件之日 起算; 标的某监理单位在进行投 标决策时, 组织专家及相关人员对A、B两个标段进行了比分析, 确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B两个标段的竞争 力 分值 见 表2 。【事件3】:建设单位与A标段中标监理单位按建设工程监理合同(示 范 文本 2 并在监理合同专用条件中约定附加工作酬 金 为2万元月。监理合同履行过程中, 由于建设单位资金 未到位致使工程停工, 导致监理合同暂停履行, 半年后恢复。监理单位暂停履行合同的善 后工作时间为个月, 恢复履行的准备工作时间为个月。 范 文本 2 施工单位按合同约定将土方开挖工程分包,

4、分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算, 经分包单位技术负责人审核签字后, 即报送项目监理机构。中建设单位的要求是否妥当, 并对不妥之处明理由。 , 分别计算A、B两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争 力 得分, 并指出监理单位应择哪个标段投 标。妥理由:投 标有效期应自投 标截止之日 起算。(A标段的加权得分2、+7+2+9+=9B标段的加权得分2、2、综合评价得分:+2+ 标A标段。3中, 附加工作酬 金 =(+=4 投 资64序列举如下:1按照有关审批权限规定, 项目建议 书于20 经国家发展和改委员会 审批通过。2于208项目主体工程大坝标、电站标

5、、引水隧洞标、下游 灌 渠标于2日 通过公开招标签订施工合同, 分别承包承包人A、B、C、D。经项目法人研 究 决定, 溢洪道闸门、启 闭 设备等于2日 直接委托生产厂家加工水轮机、发电机、变压器等设备分别于2 、 通过议 标形式与国内厂家签订采购合同。92 , 通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。为了改善 水库运行方式, 既保证水库安全又增加兴利效益, 对原有溢洪道进行了设计修 改。设计修 改方案于2 经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会 议 论证通过, 监理机构依据会 议 纪要于2日签发变更指示 , 由承包人实施。下游 灌 渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于2日

6、 、2日 、2日 、2日 通过完工并办理移交, 2月日 通过试运行, 工程投 入 生产。4该工程于2日 通过竣工验收, 工程进入 保修 期。5工程于20年 保修 期终止后, 及时正式成立工程管理单位, 解散项目法人。【问题】(请要明理由。了( 上述哪些活动内容本 身构成违法或 违规行为?()“2所述成立项目法人的时间。按照”996年国家计委颁布的关于实行建设项目法人责任制的暂行规定,建项目在项目建议 书被批准后, 应及时组建项目法人筹备组在项目可行性研 究 报告经批准后, 方可正式成立项目法人。“、” “6所述工作属于项目施工准备阶段的工作, 安排在初步设计批准前, 违反了” 水利工程建设程序

7、。 “所述施工招标之前进行。根据水利工程建设项目招” 标投 标管理规定,“监理单位已确定” 是施工招标的条件。“ “施工承包人进场时间” 不合适。根据工作的需要和合同条件的规定, 监理人应比 承包人提前进场, 协助发包人检查承包人的进场条件在发包人同意后签发开工通知 组织有关发包人向承包人提供施工条件的移交工作。()“ 保修 期开始不合适。根据合同条件规定:保修 期从移” 交证书中写明的完工之日 起开始。2除了()中所述程序外,题中所述活动内容本 身违法或 违规的有:()本工程为大型水利枢纽工程, “4所述将设计任务直接委托设计单位, ” “所述溢洪” 道闸门、启 闭 设备直接委托生产厂家加工

8、, 均违反了有关设计招标、设备采购招标的法律法规规定。些采购活动均应通过招标方式进行。“所述施工用水、电、通信、路等工程招标, ” “所述水轮机、发电机、变压器等” 设备招标, 均采用了议 标形式, 违反了招标投 标法的规定。 未按照规定审批程序与权限经批准, 仅由项目法人研 究 ” 决定采用邀请招标形式, 违反了有关邀请招标的法律法规规定。“ 改属于重大设计修 改, 未经原初步设计审批部门批准即行实施设” 计修 改违反了水利工程建设程序。()“ 期终止后, 及时正式成立工程管理单位, 解散项目法人构成违规。” 根据关于实行建设项目法人责任制的暂行规定, 项目法人对项目的策划、资金 筹措、建设

9、实施、生产经、务偿还和资产保值 增值 , 实行全过程负责。 拟在与蒙古接壤的二连浩特市建设一雷达生产厂, 经国家有关部门批准后, 开始对本 项目筹集资金 和施工图设计, 该项目资金 由自筹资金 和银行贷款两部分组成, 自筹资金 已全部到位。银行贷款月3日 设计单位完成了初步设计图纸随 后进入 施工图纸设计阶段,计月日 完成施工图纸设计, 该空军部队考 进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式, 日 从与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投 标邀请书。标范 围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的, 已经核准; 或 资金 已经落实;( 有特殊要求, 只有少量几家潜在投 标人可供选择的;国家

10、秘密或 者抢险救灾 , 适宜招标但不宜公开招标的; 相比 , 不值 得的;4招标人在招标过程中的不妥之处和理由是:(年3月9日进行施工招标。理由:该项目建设资金 没有全部落实, 不具备施工招标所需的条件。 标邀请书。理由:招标投 标法规定, 进行邀请招标时, 必须向不少于3家的投 标人发出投 标邀请书解析:暂无解析 监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方施工, 将设备管道竖井的位置作了移位处理二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖并移位方案不会 影响工程使用功能和结构安全, 因此, 签认了该施工组织设计报审表并送达建设

11、单位同时指示 专业监理工程师对施工单位试验室资质 等级及其试验范 围等进行考 核。项目监理过程中有如下事件:事件:在建设单位主持召开的第一次工地会 议 上, 建设单位介绍工程开工准备工作基本 完成, 施工许可证正在办理, 要求会 后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前, 不宜开工。对此, 建设单位代表不满意, 会 后建设单位起草了会 议 纪要, 纪要中明确边施工边办理施工许可证, 并将此会 议 纪要送发监理单位、施工单位, 要求照行。 要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符, 其中五名安装人员无安装资格证书, 他们已参

12、加并完成了该工程的一项设备安装工作。 总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试, 存在大的质 量和安全隐患, 立即签发了工程暂停令, 并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工, 施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请, 强调设备调试为关键工作, 工, 建设单位应延和费用偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质 量和安全事故, 问题:1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当说明理由。5 总监理工程师的作法是否妥当施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准答案: 组织专业监理工程师审查, 提出意见 后, 由总监理工程师审核签认。需要承包单位修 改时, 由总监理工程师签发书面意见 , 退回 承包单位修 改后再报审, 总监理工程师重审查。对于施工组织设计内容的审批上, 第一个问题的处理是不正确的, 因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当, 属于施工组织设计审查应处理的问题。3建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做

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