持续推进电网体制机制改革行动计划

1、持续推进电网体制机制改革行动计划充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效 竞争的市场体系，更好发挥作用，破除制约能源高质量开展的体制机 制障碍，加强政策引导，强化市场监管，营造良好的开展环境。一、指导思想立足新开展阶段，完整准确全面贯彻新开展理念，服务和融入新 开展格局，以推动高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革为主 线，以改革创新为根本动力，以满足经济社会开展和人民日益增长的 美好生活需要为根本目的，深入推动能源消费革命、供给革命、技术 革命、体制革命和全方位开放合作，服务建设能源强国，推动落实碳 达峰、碳中和目标。统筹开展和安全，围绕建设国家综合能源基地战 略部署，全力

2、保障能源安全稳定，着力推进能源消费、供给绿色低碳 转型，提升能源产业科技创新能力，加大能源惠民利民力度，全面构 建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，积极探索能源要素短缺地区 解决能源保障问题的高质量开展方案，为凝心聚力建设壮美广西提供 坚实可靠的能源保障。二、持续推进电网体制机制改革推进地方电网与主电网多形式融合开展，加强电网互联，统一规 划、统一规范管理、统一技术标准、统一市场机制，推动地方电网参 与全区电力市场化交易，努力实现全区城乡用电“一张网”。推动独 立供电区域体制改革。规范电力交易调度机构运营。持续深化电网企 业主辅别离、厂网别离改革，支持多元化社会资本投资抽水蓄能电站 建设。稳步

3、开展增量配电网建设，深化配售电改革，进一步向社会资 本放开售电和增量配电业务，激发存量供电企业活力。三、持续扩大清洁能源消费提升终端用能低碳化电气化水平。加强工业领域清洁能源替代， 在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行业推广电锅炉、电窑炉使用，鼓励高 效利用可再生能源，稳妥拓展工业“煤改电”、“煤改气”。加快推 广电动、氢能、天然气和车用乙醇汽油等清洁能源交通工具，鼓励重 载卡车、船舶等使用LNG等清洁燃料。完善充换电、加氢、加气站点 布局，开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范，新建 充电基础设施8万个，在南宁、柳州等市开展换电站应用试点，鼓励 传统加油站、加气站建设油气电氢一体化综合供能

4、服务站，力争新建 和改造综合供能服务站600座。完善港口岸电、机场空港陆电等基础 设施。持续提升铁路电气化率，有序开展重点城市轨道交通系统。推 进和支持既有建筑节能改造，鼓励光伏建筑一体化应用。推进数据中 心、第五代移动通信(5G)基站等新型基础设施领域节能和能效提升, 推动绿色数据中心建设。广泛形成绿色生活方式。开展创立节能型机关、绿色家庭、绿色 学校、绿色社区和绿色出行等行动。加快推进节能设备应用，推广节 能家电、高效照明产品，加强日常节电管理和节能改造。加大清洁能 源消费宣传力度，倡导简约适度、绿色低碳生活方式和消费模式，坚 决遏制不合理能源消费，推动形成绿色低碳生活的社会风气。四、完善

5、煤炭油气产供储销体系加强煤炭安全托底保障。建立健全以企业社会责任储藏为主体、 以各级人民储藏为补充的煤炭储藏机制，鼓励依托大型燃煤火电工程, 或在煤炭主要运输通道、主要接卸港口区、重要物流节点、主要消费 地区、废弃煤矿场址等重点区域建设煤炭储藏工程。完善煤炭运输通 道和集疏运体系。加快在防城港、北海、钦州等市建设一批百万吨级 煤炭储藏基地，到2025年，力争北部湾煤炭储藏基地静态储藏能力达 到1000万吨。建设内陆地区煤炭集散中心，形成沿海与内陆互补、集 疏运畅通的煤炭储运体系。持续优化煤炭生产结构，新建崇左红岭煤 矿，推进百色、来宾等市具备条件煤矿升级改造或核增产能，增加供 给弹性。提高天然

6、气储藏和调节能力。优先依托沿海LNG接收站储气能力 履行各方储气责任，加快建设北海、防城港等市的沿海大型储气设施, 积极推动钦州LNG接收站等的前期工作，到2025年，力争北部湾LNG 储气能力到达15亿立方米。推动实施北部湾海上油气田天然气上岸联 网，重点推进涸洲油田伴生天然气等从北部湾港登陆。在内陆临近消 费区域和主干输气管线地区因地制宜开展地下储气库先导性试验，适 时启动选址前期工作，在平陆运河、西江等具备条件的内河港口开展 集约型储气设施建设。完善天然气合同保供机制，保障市场供需平衡, 新增天然气量优先保障居民生活需要。有序提高管存调节能力和LNG 气化外输调节能力，提升天然气管网俣供

7、季调峰水平。支持页岩气等 非常规天然气开采利用，推进桂北等页岩气区块试采。提高石油储藏水平。优先依托广西北部湾港口建设大型原油码头、 大型储油库，在输油管道干线地区及重要边境城市，有序布局一批10 万立方米及以上石油储藏工程。在北部湾沿海、石漠化地区等具有独 特地质条件的地区，布局建设地下水封石油洞库，积极开展前期工作, 做好场址保护。推动企业落实石油储藏的社会责任，稳定区内原油供 应，提高石油战略储藏和商业储藏能力。扩大油气管网覆盖范围。完善油气主干管网、支线管网和互联互 通工程，构建布局合理、覆盖广泛、外通内畅、安全高效的现代油气 管网。加快推进天然气管网建设，力争全区新建天然气管道里程2

8、600 公里，天然气“县县通”覆盖率到达70%。支持“南气北输”通道建设, 加快推进广西LNG外输管道桂林支线（柳州一桂林）等输气干线投产。提高油品输送能力和管库联通能力，推进北昆线南宁联通工程等成品 油管道工程建设，到2025年，全区成品油管道总里程到达2200公里 左右。五、加强先进技术创新应用加快先进清洁能源技术应用。加快大型风电机组、深远海域海上 风电、新型高效光伏电池等先进清洁发电技术应用。开展海上风电集 群大规模送出、柔性电网装备、直流配电网、微电网等先进输电技术 应用。开展电网防灾抗损、网络安全、智能监测预警、高危作业替代 等新型电力安全技术应用。鼓励压缩空气、液流电池等长时储能

9、技术 应用，探索飞轮储能、超级电容储能、钠离子电池等其他储能技术应 用。探索小型堆、高温气冷堆等核电技术应用。适度超前部署一批氢 能工程，开展氢能“制储输用”全产业链关键技术应用。推进先进节能降碳技术应用。全面推广先进适用节能减排技术和 节能环保标准，加强能源产供储运各环节节能降耗，提升设备能效。 提高化石能源清洁高效利用技术水平，加强煤炭智能绿色开采、生态 环境保护等技术应用，探索二氧化碳捕集利用与封存、天然气水合物 （可燃冰）等化石能源低碳技术创新应用。开展科技创新示范应用。围绕能源领域关键零部件、软件系统、 新材料、新工艺等关键技术开展创新研究和示范应用。依托重大能源 工程，加强首台（套）重大技术装备等示范应用，重点在先进可再生 能源发电和综合利用、核能综合利用、灵活高效燃煤发电、燃气轮机 等关键技术领域开展示范应用。加快推进一批新型储能示范应用。探 索开展氢能在可再生能源消纳、工业领域氢能替代，以及氢燃料电池 在重型车辆、分布式发电中的示范应用。支持开展以5G技术为基础的 新一代电力物联网关键技术及成