以十七大精神为指导扎实推进各项工作

1、以十七大精神为指导扎实推进各项工作围绕贯彻落实胡锦涛总书记视察*时提出的建设科学进展示 范区的要求，深入贯彻落实科学进展观，我们要进一步明确重点, 细化措施，全力推进沿海经济隆起带建设，全力推进冀东城市群 “龙头”建设，全力推进社会主义新农村示范区建设，把科学进 展贯穿于新*建设的各个环节。一是促进科学进展示范区建设。预算处要认真落实财政收入 横向分配政策，做好市本级及各县区进入曹妃甸工业区投资企业 的税收入库管理，保证政策及时到位；特别是要加强与曹妃甸管 委会、财政局的协调，认真做好工程，争取上级资金政策支持。 经济建设处要加大资金支持，加快支出进度，从明年起市本级安 排基础设施建设专项资金

2、，支持曹妃甸XX县区建设工程，推进 进展方式转变。涉外处要搞好择商选资，充分发挥财政筹融资功 能，积极吸引世行贷款与国外政府贷款，为全市经济建设提供资 金支持。企业处要全力推进国企改革，特别是认真研究与完善促 进民营经济进展的财政政策，用好中小企业进展专项资金与信用 担保资本金，支持中小企业服务体系与信用担保体系建设。教科 文处要尽早谋化市科技馆、市博物馆等工程，为明年预算编制早 做准备；要研究制定科技资金整合使用的措施，促进优化产业结 构，引导开发关键技术、核心技术，进展中高端产品。行政政法 处要抓紧对市人防办、市总工会等已经撤除单位进行调研，做好明年工程预算编制准备工作，要积极与市人事局协

3、调，做好解决 市人才市场拥挤问题的调研工作，同时要结合举办陶瓷博览会, 研究解决提高我市接待能力问题。税政处要研究出台促进节能减 排的财税收入政策，加大对节能减排、环境保护的支持力度，推 进建立生态补偿机制。其它处室也要立足岗位，结合实际，研究 制定支持经济进展社会进步的措施，提高资金使用效益，努力促 进新*建设。二是建设现代文明城市。一方面，要大力改善城市环境，坚 持市场化运作，用足用好城市土地出让金，发挥财政资金的导向 作用，改善供水、污水处理、垃圾处理等设施，支持城市道路建 设、设施保护等重点工程，促进生产要素聚集，为经济加快进展 提供良好的硬环境。另一方面，要提高经营城市整体水平，盘活

4、 好城市空间资源，支持实施“退二进三”进展战略，推进生产力 布局向沿海转移，促进沿海与腹地良性互动。三是加快进展现代农业。要改善农业生产条件，加强农田水 利建设，优化水资源配置；加强农业科技创新与推广，提高农业 的科技含量；进展农用工业，提高农业装备水平；引导农民科学 施肥、节水灌溉，防范与操纵农业面源污染。要支持进展农业龙 头企业，培养前景好、规模大的龙头企业，增强其辐射带动力与 市场竞争力；要扶持进展各类农民专业合作组织，提高农民组织 化程度，提升农业产业化水平。四是加大公共服务领域投入。加大对教育的投入，促进教育 事业进展，完善家庭经济困难学生资助政策体系，健全农村义务 教育经费俣障机制

5、，研究实施城市义务教育经费保障机制改革。 同时，支持进展职业教育、远程教育与继续教育。在社会保障与 就业再就业方面，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，进一 步完善城市居民最低生活保障与企业职工基本养老保险制度，积 极稳妥地推动农村低保工作。认真落实就业促进法，健全社会保 险、社会救助与促进就业的联动机制，改进与完善下岗失业人员 小额担保贷款贴息政策。在医疗卫生方面，大力支持深化医疗卫 生体制改革工作，全面实施新型农村合作医疗制度，推进城镇居 民基本医疗保险试点，加大城乡医疗救助力度。建立覆盖城乡居 民的公共卫生服务体系、医疗卫生体系、医疗保障体系、药品供 应保障体系、提高重大疾病防控与突发公共卫生事件应急处置能 力。在住房方面，支持城镇廉租住房保障制度建设，切实支持解 决好城市低收入家庭住房困难问题。在支农惠农方面，积极推进 财政支农资金整合，不断完善财政支农资金稳固增长机制。完善 落实对种粮农民实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农 业生产资料综合直补