全县地质灾害防治方案

1、县地全县地质灾害防治方案为切实做好X年全县地质灾害防治工作,努力保护人民群众生命财产安全, 最大限度地减少地质灾害造成的损失,根据【地质灾害防治条例】（国务院第 394号令）、【国务院关于加强地质灾害防治工作的决定】（国发X20号）、【X省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见】（X政 发X59号）等法规和文件精X要求,结合我县实际,制定本方案。一、全县地质灾害现状及X年地质灾害防治概况X县地处X北黄土高原丘陵沟壑区与毛乌素沙漠过渡地带,同时又处于X 府东胜煤田腹地,地质环境条件复杂。根据X年群测群防数据动态更新结果： 全县共有地质灾害隐患点227处,除锦界、大保当、尔林兔三

2、镇地质灾害不发 育外,其他18个镇（办）均有地质灾害点。按灾害类型划分,崩塌159处、滑 坡41处、地面塌陷27处；按险情划分,中型17处,小型210处；共潜在威 胁1148户4193人、7153间房、2982亩耕地、54.36km公路。X年我县治理高危地质灾害11处,治理突发性地质灾害50余处,地质灾 害应急演练70次,参加演练人员3500人次,开展地质灾害防治宣传培训4000 多人次。二X年地质灾害趋势预测根据全县地质灾害分布规律,结合X年地质灾害灾险情、隐患点稳定状况 和X年全县降水量趋势初步预测,X年全县总降水量偏多,地质灾害隐患有上升 趋势,主要集中在融化期间（23月）、主汛期（68

3、月）和秋雨季节（9-10月）三个时间段。按灾害类型分,南部黄土梁峁区多发生黄土崩塌、滑坡, 东部沿黄地带及土石丘陵区多发生滑坡、泥石流,北部矿区多发生由采矿引发的 地面塌陷以及崩塌、泥石流等次生灾害,地质灾害防治形势依然严峻。三、地质灾害防治重点（）重点防治区域。一是土地质灾害高易发区：马镇一高家堡高易发区,西 沟一孙家岔高易发区,大柳塔高易发区,总面积1450.1平方公里,占全县总面 积的19.0%,区内崩塌、滑坡和地面塌陷等地质灾害隐患点共203处；二是矿 区、学校、公路两侧和河道两岸。（二）重点防治镇（办）。依据地质灾害危险程度和地质灾害发育情况,大 柳塔试验区、孙家岔镇、店塔镇、X镇、

4、西沟办事处、马镇镇、沙峁镇、万镇镇、 高家堡镇、永兴办事处为地质灾害重点防治镇（办）,大柳塔试验区、孙家岔镇、 永兴办事处、西沟办事处重点防治矿山地质灾害,店塔镇、X镇、马镇镇、沙峁 镇、万镇镇、高家堡镇重点防范崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。（三）重要防治段。南部黄河及窟野河一带重点防治区,秃尾河沿线一带重 点防治区,孙家岔一X带重点防治区,大柳塔北部一带重点防治区。主要路段 有204省道、301省道、各县级公路、南部沿河通村公路、矿区内公路。（四）重要防范期。一是汛期,我县主汛期是7、8、9三个月份；二是冻 融期,1、2、3、4四个月份。（五）重要防治点。根据地质灾害隐患点的变形特征与趋势预

5、测评价,X县 重点防治的点有41处。、地质灾害防治任务X年全县地质灾害防治工作目标是坚决防止中型以上地质灾害的发生。主要 任务有:（）全力做好重点防范期地质灾害防治工作。重点做好主汛期和冻融期等 地质灾害易发期、高发期的防范工作；加大隐患点排查巡查力度,做到汛前排查、 汛中巡查、汛后核查工作；对已在册的和新排查出的地质灾害隐患点全部纳入群 测群防监测体系,落实各级责任人、监测人,及时更新隐患台账,落实两卡 发放,全面落实防治责任。（二）全面落实地质灾害监测预警体系建设。县矿管办、县气象局、县水务 局等部门联合开展地质灾害气象预警预报工作,全面构建“三位一体的监测预 警体系,建立监测预警信息平台

6、和预警预报会商与预警联动机制建设,根据气象 预警预报情况,及时通过信息平台发布给群测群防监测体系各级责任人和监测 人。（三职极实施地质灾害隐患治理和搬迁避让工作。在地质灾害防治工作上, 加大工程治理和移民搬迁力度,根据“十三五规划,合理制定年度高危地质灾 害工程治理工作,按照【X-X年受地质灾害威胁群众搬迁规划】,努力推进搬迁 避让工作；对工程建设等人为活动引发的地质灾害,要按照谁诱发,谁治理 的原则,督促责任单位及时进行治理,确保隐患及时消除。（四）加强地质灾害防灾避险知识宣传培训工作。各部门要将提高群众防灾 避险意识和能力作为重要任务来抓,加大对监测人员地质灾害防治知识培训,继 续加强对行

7、政责任人应急处置、应急指挥决策能力以及应急人员自身防护、科学 施救等方面的专题培训。今年,要对基层地质灾害工作人员进行一次地质灾害防 治知识普及培训,同时,矿管办利用“4.22世界地球日、“5.12防灾减灾日、 “安全生产月咨询日等重要节日,各镇（办）利用集市、庙会等场合,加大力 度进行地质灾害防治知识宣传培训,大力普及地质灾害防治知识和防灾减灾、避 险自救互救知识,确保如期完成培训任务。（五）着力提升地质灾害应急处置能力。完成全县突发地质灾害应急预案的 修编完善工作；进一步完善突发地质灾害应急指挥体系,理顺职责分工,健全各 成员单位应急响应、应急联动机制,强化应急处置救援队伍和应急装备建设。

8、加 强突发地质灾害应急演练工作,顺利完成省国土资源厅下达的70次演练任务, 提升各级各部门应急联动能力,提高受威胁群众防灾减灾和临灾避险、自救互救 能力。五、地质灾害防治措施（一）加强领导,落实防治责任。各镇（办）主要负责人要按照属地管理、“一岗双责的原则,对本行政区域地质灾害防治工作负总责。各镇（办）要把 地质灾害防治工作列入重要议事日程,县政府将把地质灾害防治工作纳入对各镇 （办）年度目标责任考核范围,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价 的重要内容。县矿管办要加强对地质灾害防治工作的组织协调和指导监督。水务、 气象、交通、电力、住建、公安、民政、教育、卫生等各有关部门要按照职责分

9、工,做好本部门的地质灾害防治工作,对成绩显著的单位和个人给予表彰；对在 地质灾害防范和处置中玩忽职守,工作不到位,造成重大人员伤亡和财产损失的, 要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人责任。（）落实专项资金,切实保障地质灾害防治工作。县政府将地质灾害防治 专项资金纳入年度财政预算,并将积极支持县矿管办开展地质灾害监测和预警预 报、地质灾害应急处置、群测群防体系建设,实施地质灾害隐患治理及受威胁居 民搬迁避让工作。搬迁治理对于灾害规模较小,威胁少数村民,治理费用多的灾害点实行搬迁避让措施, 对活动迹象比较明显,具有一定危害性的灾害点处的村民实行近期搬迁处理,按 照【XX年受地质灾害威胁群众搬迁规

10、划】,本年度将如期进行。工程治理（三）强化监测责任,做好应急值守。各镇（办）、各部门要严格执行汛期 地质灾害防治24小时专人职守和灾险情速报制度,将本行政区域内的各类地质 灾害隐患点灾险情、应急处置等情况在第一时间如实报告县人民政府和地质灾害 主管部门；建立健全群测群防监测体系,严格落实三级责任人和监测人,及时发 放“两卡；加大地质灾害巡排查力度,建立全年定期排查巡查,特别是在地质 灾害重点防范期（汛期和冻融期）和重点防治地段的监测和防范,做到汛期组织 技术力量对地质灾害高发区、易发区及重要地质灾害隐患点进行全面排查,汛中 开展巡查和应急调查,汛后复查和总结相结合,准确掌握区内地质灾害发展情况, 主动避灾抗灾；要积极发动广大群众发现地质灾害隐患并及时上报,最大限度地 减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。（四）强化部门联动,协同应对突