中国滑雪场所管理规范(试行)

1、中国滑雪场所管理规范（试行）第一章 总则第一条 滑雪场所的行业管理机构各类滑雪场所的行业管理由各级体育行政管理部门实施。第二条 制定本文的目的及依据状况与发展趋势，特制定本中国滑雪场所管理规范。中华人民共和国体育法。中国滑雪协会章程GB190796国际滑雪竞赛规则中国滑雪竞赛规则国际雪联颁布的滑雪者行为守则国际雪联颁布的滑雪者安全守则 现代滑雪运动的项目有高ft滑雪、北欧滑雪（含越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项滑雪三个大项）板滑雪、自由式滑雪、冬季两项滑雪、登ft滑雪、定向滑雪等。每个大项目中又包括诸多小项。技滑雪项目。ftU普通滑雪场所开展哪些项目，要从实际出发，自行决定。第四条 本文所用的滑雪

2、术语1、滑雪运动人们基本呈站立姿态，双脚各踏一只滑雪板（或双脚同踏一只较宽阔的滑雪板），双手各持一只滑雪 （或双手不持滑雪杖（有的项目须加进跳跃“滑”是其基本要素。2、滑雪场所滑雪场的范围可能很大，容纳多项目多种滑雪道，也可能很小，只有一条滑雪道。3、滑雪器材材有滑雪服、滑雪帽、滑雪镜、滑雪手套、滑雪头盔、保护用具等。4、滑雪场所设备滑雪场所设备是指滑雪场所内为滑雪者服务而配置的器械、设施。现代规模滑雪场所的基本设备应包括滑雪索道、滑雪道与滑雪场地人们能在雪面进行实际滑雪滑行的地带，称为滑雪道。滑雪道一般是条带状。雪场地，如高ft滑雪道、越野滑雪道及高ft滑雪场地、跳台滑雪场地、单板滑雪“U型

3、”场地等。6、滑雪专业技术指导员（或称教练员）工作人员。7、滑雪者凡是进入滑雪场所内，穿用或携带滑雪器材在滑雪道或滑雪场地中滑行、停留、上ft都视为本条例所含指的滑雪者。第二章 滑雪场所的开发建设第五条 滑雪场所的名称滑雪场所可以有不同的称呼，如滑雪场、滑雪度假村、滑雪运动基地（中心）、滑雪俱乐部（公司）滑雪学校（公司）、滑雪游乐场、室内滑雪场等。华”、“全国”、“国家”等词汇。第六条 开发建设滑雪场所的基本条件1、获得体育行业管理部门的专业核准。本评估。修建滑雪场所要充分考虑到ft环境，这是修建滑雪场所必备的条件。2、有符合实际的可行性研究报告、项目建议书。3、有环保部门的项目环保评估报告。

4、4、有发展和计划部门的项目立项批件。5、有土地、林业部门合法的土地使用及砍伐树林的手续。6、有工商部门的工商注册。第七条 竞技滑雪道与滑雪场地的要求、高ft滑雪道（或滑雪场地）的最低要求至少有一条主要在自然ft6000100至少有一处适于初学者用的初级滑雪的场地。滑雪道的停止区须开阔平缓，最短20各种高ft滑雪道的具体要求208。25925间。301630间。 高ft滑雪道中的过渡雪道、引道、连接道最窄不少于。 “盘ft”式的初级滑雪道多数地段的宽度须大于5 米。 大众滑雪道的坡度原则上应限制在30之内。2、单板滑雪道的最低要求单板回转、大回转滑雪道单板回转、大回转滑雪道基本同高ft滑雪道，有

5、条件应更宽一些。大众单板滑雪U U 型场地坡度不得大于 15。 U 型场地双侧不能形成“陡壁”。 U 型场地周围 5 米之内不得有障碍物。 U 型场地终止区要广阔、安全。3、越野滑雪道的最低要求135。针滑行。、其他项目的滑雪场地（雪包15、娱乐性项目的滑行道及场地（如雪上自行车、雪地摩托、雪圈等）滑雪道共用。第九条 关于滑雪者的器材装备1、一个滑雪场所如果经营高ft滑雪、单板滑雪、越野滑雪项目的服务，则应配备最少 100 套高ft滑雪器材，20 套单板滑雪器材，20 套越野滑雪器材供滑雪者租用。2、滑雪板上的固定器必须完好，初学者使用时，强度压力小于6。3、滑雪器材及其他经营器具须获得相关质

6、量认证。4、滑雪器材出租厅要临近滑雪道，地面应防滑，租用程序要简化顺畅。第十条 关于滑雪场地的设备一个滑雪场所最少应配备一条索道。后方能投入使用。3、索道与滑雪道要留有安全间距，不得影响滑雪者正常安全滑行。制滑雪者直接滑向乘用位置。5、索道的运力应与滑雪人数及雪道规模、数量相匹配。严格执行中国滑雪运动安全规范中的六、七、八条的规定。第十一条 滑雪场所的标识1、滑雪场所内须设公共指示标识，并应符合通用标识的标准要求。2、滑雪场区内要设立醒目的不小于8 平方米的向导示意图，标有场区范围、各条滑雪道、各条索道、器材出租场所、救护处、问询处及其他服务设施位置。3、在滑雪场地及滑雪道上应设有规范、醒目的

7、滑雪专项标识。滑雪道等级的标识含两种以上级别时，分别用不同颜色分段标明。可用相应形象图标明。、滑雪场所内各种标识的规范图案详见附件第十二条 滑雪道的开放1、只要符合安全、密度条件，某一条滑雪道可供高ft滑雪、单板滑雪共同使用。搭建立体滑行过桥。3、高ft滑雪与单板滑雪滑雪道的滑行人数密度要进行总量控制。在雪道实际滑行的人均所占面积不能低于下列范围：501007013080160在春、夏、秋季进行养护、绿化，要注意排水。5、各条索道的运行时间应有告示，并严格执行。滑雪道的开放与关闭时间以索道的运行时间为准。6、灯光滑雪只限在平坦的初、中级滑雪道上进行。光度均匀、不刺眼，照明亮度大于200lx。第

8、十三条 滑雪道上的雪层、雪量用雪”。2、雪道内经压实的雪层厚度最低为15 厘米。雪层表面不得形成光状冰面。3、“代用雪”的表面材质铺设要均匀，不能有逆茬，不能有杂物。第十四条 关于人工造雪的要求根据滑雪场所的实际情况，配置先进的节能节水的造雪机械，科学修建造雪系统配套工程。提高造雪效益，对气温、湿度、风况、水温等造雪条件要科学分析与掌握，造雪量与用水的比例 20.96570源的浪费。造雪量要适度，避免水资源浪费。1、滑雪场所经营的项目主要是滑雪项目。如果兼营其他辅助项目，要有完备的安全措施。2、雪圈（雪橇）滑道的要求：滑道两侧应有雪埂，雪埂高最低20100135，保证滑行流畅。滑道可以有起伏，

9、滑道平均坡度小于8、雪地摩托车场地要求：不提倡在范围小或平地面积少的雪场内开展此项目。没有暴露的危险源。骑行线路应以平地为主，稍有起伏，不得有急剧的转弯与陡坡下冲的地段。骑行速度要严格控制。不得“超载”骑行。4、夏季开发的滑草、滑轮项目的场地要求滑草道、滑轮道的要求基本同滑雪的初级道，其滑行速度要低于滑雪。滑草器及滑轮器具要完好。游客要穿佩专门的安全保护器具。5、滑雪场所开发的其他项目要符合相关的安全要求。第十六条 滑雪场所举办的活动1、滑雪场所组织的重要活动及赛事要报行业管理部门和其他相关管理部门备案或审批。2、滑雪场所对其所组织和举办的活动过程与结果的安全与风险负有责任。第十七条 滑雪场所

10、的广告宣传第十八条 滑雪场所的收费标准得有暴利行为和不正当竞争行为。第十九条 滑雪场所的环境、卫生要求雪道应顺ft坡就势修建，必须进行的破土工程，应在二年内绿化完毕。2、滑雪场所符合GB 9664-1996 文化娱乐场所卫生标准。3、滑雪场所符合GB 3095-1996 环境空气质量标准。4、滑雪场所符合GB 3096-1993 城市区域环境噪声标准。5、滑雪场所应配备足量垃圾箱，并有垃圾处理措施。服务设施、设男、女更衣室及衣物存放柜。2、设有足够的厕所。3、设有覆盖全部滑雪索道的广播设施。4、设有对外通讯设施。5、设有天气预报服务项目。第二十一条 鼓励滑雪场所向规模化发展服务设施跟不上需求。

11、滑雪协会 滑雪、旅游、竞技、度假为一体的现代化大型滑雪度假区的方向发展，适度限制简陋性滑雪场的修建。第四章滑雪场所的安全管理第二十二条 滑雪场所的安全保证1、为保障滑雪者的安全，滑雪场所要全面、严格贯彻中国滑雪运动安全规范(附件 3)。滑雪场管理者要在每一个局部、每一个环节将安全工作做细，措施得当，力求“万无一失”。服务岗位责任等制度。3、有完好的救护设施配有救护器材设备。设医务人员及急救室，各种急救药品和救护器材要摆放在便于取用的位置。4、配备足够的滑雪指导员、安全巡察救护人员，并佩戴明显标识或穿着统一服装。5、设立醒目的滑雪者须知等告示。6、禁止酗酒者、精神病患者、患严重疾病者滑雪。雪者滞

12、留。早晨开放之前，特别是降雪、刮风之后，应有专业人员沿雪道察视，及时发现和清除隐患。、滑雪场所应在能见度低、天气恶劣（气温过低、风特大）与雪道（如发生雪崩及重大伤害事故等）。9、当伤害事故发生后，滑雪场所有责任全力救护、医治或将伤者快捷送往医院，不得推诿。10、滑雪场所发生的每起伤害事故均要填写伤害事故记录表。第二十三条 滑雪场所滑雪指导员、滑雪场所的滑雪指导员（教练员）须持有中国滑雪协会颁发的有效资格证书，持证上岗。（场所配备指导员的数量要充分保证实际需要）2、滑雪指导员除教授滑雪技术外，要有高度的安全意识，热心为客人服务的意识及科学的教学意识。3、滑雪指导员要认真履行附件 3中国滑雪运动安

13、全规范中的第四条。第二十四条 滑雪场所的滑雪安全巡察人员量要充分保障实际需要。小型雪场可由兼职人员担任。2、安全巡察人员要及时清除滑雪道中的安全隐患，保证滑雪道的安全、顺畅。3、安全巡察人员要保证滑雪场内各种标识的布设、维护。4、安全巡察人员负责第一线救护工作。5、安全巡察人员要保证在滑雪场关闭后，雪道内无滞留的滑雪者。6、安全巡察人员要熟知中国滑雪运动安全规范的所有条款。第二十五条 滑雪场所索道等机械设备管理者接管理者和主要操作人员、维护人员。、上述人员必须是持有资格证书的人员。服务主管人员1、滑雪场所的器材服务主管人员必须熟悉滑雪器材的性能及安全的使用方法。2、滑雪场所向滑雪者提供的器材必

14、须符合安全要求。3、滑雪场所的器材主管人员必须按中国滑雪运动安全规范规定进行工作。4、滑雪器材服务场所必须设有向客人说明的“滑雪者行为及安全守则”。第二十七条 对滑雪者行为及安全要求1、每位滑雪者要对自己的行为及其所使用的器材给本人或他人造成的的伤害负有责任。2、滑雪中发生的伤害事故，多为滑雪者自行跌倒或互相间撞碰而致，有不可预见性，属意外伤害事故。、所有滑雪者都要严格遵守本规范附件滑雪者行为及安全守则及附件范中的第三、七、九条。1、安全网的作用道及拖牵索道两侧都要设立安全网。2、安全网要求高2 米，一般为桔黄色，立柱要有弹性。安全网与障碍物间要有一定安全距离。3、安全网要设在如下地段：雪道外

15、侧有障碍物地段；明显危险源暴露地段；雪道一侧陡峭地形段；（4 ）拖牵索道有必要的地段；中、快速转弯处的外侧地段；中高级雪道两侧的必要地段；禁止滑行的入口；能冲出范围的终点区。、在滑雪道内设施的周围（如索道立柱、变电箱、机械停放处等）围住或用弹性软体物裹围。第二十九条 滑雪场所的年检1、各级体育行政部门是滑雪场所行业管理部机构。2、滑雪场所行业管理部门要对辖区内的滑雪场所进行检查与监督。3、各滑雪场所在每年 5 月 31 日前须填写全国滑雪场所年度调查表，报到所在地行业管理部门， 然后由省级体育部门集中报中国滑雪协会。第三十条 对滑雪场所的处罚1、滑雪场所有下列行为将受到处罚未经行业管理部门的核

16、准，擅自开发滑雪场所。非法从事经营范围以外的活动及项目。拒不接受滑雪专项安全检查或检查不合格。滑雪道及场地、设备、器具以及教练员等专业人员不符合要求。安全管理措施没有落实。不符合其他行业相关管理部门的规定，违规运作。违犯国家法律。2、对滑雪场所的处罚方式如下方式的处罚与制裁：批评警告。罚款、限期整改。停业整顿。第六章 附 则第三十一条 本管理规范的解释权利、本管理规范自公布之日起实施。得以认证。第三十三条 本管理规范的附件滑雪者行为及安全守则一、特别提示1、滑雪运动具有一定的危险性。2、滑雪中发生的伤害事故，多为滑雪者自行跌倒或互相撞碰而致，有不可预见性，属意外伤害事故。3、每位滑雪者要对自己

17、的行为及其所使用的器材给本人或他人所造成的伤害负有责任。4、所有的滑雪者都要严格遵守滑雪者行为及安全守则及滑雪场所的其它安全规定。二、滑雪者要为自己的行为负责人造成的伤害同样负有责任。滑雪者的行为必须以自身的安全以及不给他人造成危害或伤害为前提。三、控制速度和采用适宜的滑雪方式区域或视线不好甚至受阻的地方，滑雪者必须慢速滑行或停止滑行。四、选择滑雪道及滑行路线行，更不允许在非规定的滑雪道或滑雪区域内擅自滑行。五、前面的滑行者具有优先权的滑行者如果与前面的滑行者在同一方向滑行时，要主动保持前、后、左、右的安全距离。六、超越或横越被超越或被横越者足够的滑行空间。七、进入雪道、起动滑行和登坡雪道的上

18、方和下方，不得妨碍他人的活动。在任何情况下不得逆向滑行。八、在雪道上停止、逗留除非有绝对必要，滑雪者不得在雪道中央区域停止（应滑到雪道边上停止），要在确保自身与他人的人身安全的情况下，再可重新滑行。滑雪者不能在雪道中逗留与休息，更不允许将滑雪器材放在雪道中。九、徒步上下坡滑雪者或赏雪者、踏雪者如果在滑雪道徒步上下坡时，应到雪道边上进行。十、注重警示和提醒标识滑雪者必须注重滑雪场所和滑雪道内所有的警示和提醒标识。十一、提供滑雪场所内伤害事故认证及身份证明况和本人的身份证明与联系方式。十二、滑雪者要知晓自身的“伤害保险”。以提出增加保险的份额与险种。中国滑雪运动安全规范一、前言1、中国滑雪运动安全

19、规范是中国滑雪场所管理条范的重要附件。索道、器材、竞赛等活动的安全做出了全面、具体地规定。项目。二、滑雪场所管理者的安全规范1、确保安全滑雪场管理者（法定代表人）和进行管理，竭力保证滑雪场所的安全。2、保护滑雪者员要时刻做好准备，各种急救用具、运送工具等要常备，努力防止和减轻滑雪者的伤害。3、对滑雪者的提示滑雪场管理者，应该在滑雪场入口或醒目的地方，设置语言简练的提示板，内容范围如下：提示滑雪者，滑雪有危险，请他们认真考虑，谨慎行动的内容。提示或警告滑雪者容易发生危险的雪道地点。滑行道等的活动，如发生伤害事故，自己负责任的内容。、向导图的设置要在滑雪场入口和其它醒目的地方，设置滑雪场整体向导图

20、。向导图应包含以下内容： 管辖范围。 全部索道平面图。 各级别滑雪道平面图。 表示索道、滑雪道是否开放或关闭。 管理办公室、巡察员值班室、医疗机构等管理设施。 教练员室、滑雪学校、托儿所、休息室、餐厅等服务设施。道路线图。5、配备安全巡察员、急救医疗的准备、设置标识在滑雪场必要的地点设置以下标识： 禁止危险行为的“禁止标识”。 提醒注意危险警告的“注意标识”。 指示特定使用方法的“指示标识”。 表示雪道难度的“难易度标识”。、设立禁止进入区域、对危险物的警示3010、特殊情况的应急通告出现下列情况时，滑雪场管理者要向场内全体人员和滑雪者发出应急通告：因雪层薄，地面或地面物体露出或容易露出的滑雪

21、道；雪道关闭的情况；停止运行的索道；部分雪道比正常情况滑行的难度增大；气象台发出的气象警报；在某地段雪道内临时设置了物体；遇其它类似的情况。11、ft上没有初级滑雪道时应出告示 ft上没有初级滑雪道时，应该在空中索道乘坐处醒目的地方，告示初学者不要乘坐索道上ft。ft有中级滑雪道时，应采取同样措施。12、告示、揭示、标识物的维护在滑雪场开放时要确认告示牌、揭示板、标识物等是否能够看清楚，巡察员还应定期检查。13、雪崩的危害滑雪场要尽可能防止雪崩给滑雪场带来的危害。情以及其它确保滑雪者安全的措施。三、滑雪者的安全规范1、要明确滑雪有危险滑雪时可能遇到以下危险因素，滑雪者要认真识别、慎重行事。气候

22、条件不佳，过于寒冷、风大、雾浓形成的危险；ft体的悬崖、陡峭坡面、凹凸地带等地形固有的危险；雪面冰壳、深雪、雪缝、雪崩等造成的危险；露出地面的岩石、树桩、茂密树丛等自然障碍物形成的危险；索道支柱、机械设备、建筑物等人工障碍形成的危险；与其他滑雪者靠近或冲撞发生的危险；滑雪者自己滑行失误造成的危险；、要关心他人滑雪时不要危及或伤害他人及其物品。3、要主动躲避危险行路线和滑行方式。要确保控制在适当的速度中滑行，避免失控造成与他人或物体相撞。不要去无人管理的雪场和场所，避免发生危险。、用具放置、要重视广告牌、揭示板、标识的提示应注意滑雪场设置的广告牌、揭示板和标识，并按照工作人员的指示活动。内容。6

23、、遵守“优先”规则在前面的滑行者优先；滑行者在雪道内出发、停止、横穿、拐入时，从上向下滑降的人优先；停止、步行上ft和下ft时应利用雪道的边缘部，此时滑行的人优先；、要牢记禁止事项禁止进入已关闭的雪道和禁止入内的区域滑行；禁止靠近他人、自然物体、人工物体滑行；禁止在架空索道运行线路的雪面上滑行；禁止直接滑向索道起点位置或不排队，妨碍索道正常运行；禁止靠近雪上车辆及设备滑行；禁止损坏广告牌、揭示板和标识物；禁止乱扔或丢弃空瓶、烟头和其它物品；禁止在雪道中步行、滞留或玩耍；禁止将狗或其它动物引入雪道；禁止因饮酒或其它药物影响，造成身心不正常的情况下进入滑雪场；、必须减速缓行的场合下雨、下雪、浓雾、

24、日落等能见度较低的时候；地形复杂、有障碍物或难以辨认前方滑进路线时；有缓行标识时；接近安全地带和停止区时；接近空中缆车乘降地点时；滑雪道混杂时；、履行救助的义务滑雪者发现他人受伤时，应进行救护和帮助，并尽快通知雪场工作人员。撞的对方，并出示身份证再离开现场，为了救助不得不立即离开现场时，应在事后马上补办。10、违纪滑雪者应“退场”出滑雪场或报警。11、适用于工作人员执行公务的工作人员除有正当理由外，原则上与滑雪者同样都应该执行上述规定。四、滑雪指导员（教练员）的安全规范1、安全优先先进行的是安全教育。2、确保安全教练员在滑雪场工作时要努力确保滑雪者的安全。教练员在指导滑雪者练习时，要帮助其根据

25、自己的技能水平正确选择雪道和滑行方式。、躲避危险力避免发生事故。4、救护、对滑雪者的宣传注意事项教练员有责任让滑雪者事先阅读和理解以下内容： 注意教练员的讲解，并听从指挥； 正确使用器具的方法； 遇到危险的保护性安全摔倒方法； 在不可避免的冲撞将要发生时，自我保护性摔倒的方法； “滑雪者安全规则”的主要内容； “空中索道乘客安全规则”的主要内容。 引导滑雪者熟知滑雪场所的各种标识：禁止危险行为的“禁止标识”；可能有危险的“注意标识”；提醒应该怎样做的“提示标识”；表示雪道难易程度的“难易度标识”；用缆绳、网绳、栏杆、竹竿等阻拦的“禁止滑入标识”；注意旗帜、主要标识和标记号的“引导方向的标识”；

26、指导员和滑雪者在雪地上活动时，均应执行“滑雪者安全规则”的规定。滑雪者必须注意认真听取指导员的指示，并遵照执行。、事前协商指导员在指导人数多或有特殊指导任务时，要事先和滑雪场管理人员协商行动计划，之后双方遵照执行。五、比赛与其它活动的安全规范1、比赛滑雪道的指定、滑雪道的关闭滑雪场管理者在必要时有权关闭比赛区域的雪道，与比赛无关人员一律禁止入内。滑雪场管理者在雪道关闭时，应在滑雪场主要地点、比赛区入口等地方张贴告示。3、比赛区域的管理义务、雪道的现场检查、熟悉雪道（1）运动员在充分熟悉了比赛雪道后，才能进行比赛。（2）运动员要根据天气、雪面条件、比赛雪道的布局及障碍物等情况，预测比赛中可能遇到

27、的危险。（3）、执行“滑雪者安全规则”、滑雪场所组织举办的其它活动，须按比赛的安全规则进行。六、索道管理者的安全规则1、要求保证空中索道的运输安全。2、运行准备的正常运转。3、保护乘客员，常备急救器材、搬运工具、资料等，努力防止或减轻乘客的伤害。4、告示与提示空中索道管理员应在索道起点适当的位置，按下列要求设置标识： 没有乘坐经验的乘客，应向工作人员提出； 乘客应注意衣物、携带品等不被机器卷入或从空中坠下； 乘坐时，持滑雪杖的安全方法，不要把滑雪杖插入座椅的把手里面； 等待乘坐的排队位置； 乘坐的位置。空中索道管理员应在索道运行路线的适当位置，设置告示板或标识，提示内容如下： 禁止跳下； 禁止

28、摇晃； 禁止手扶索道部件滑行； 下车的准备（提前 8 秒）； 下车的位置； 下车的方法和下车后的离开方向。、其他提示、告示、标识物的维护定期检查。七、空中索道乘客的安全规则1、利用的能力坐，这一点非常重要。、利用的知识乘客在乘索道前，要认真阅读和理解利用空中索道的注意事项，不懂时应向工作人员咨询。、禁止事项乘客不要有下列违禁行为：有妨碍空中索道正常运行的恐惧行为；不在规定的地点乘降索道；在乘坐索道时，向下投掷空瓶、烟头或其它物品；、熟悉告示牌、提示板、标识含义。乘客应该认真注意并遵守告示牌、揭示板及标识的含义，并遵守工作人员的指示。八、滑雪场内机械运输车辆的安全规范1、尽量在滑雪道关闭时运行或

29、操作。2、运行时要有明显的警示声音、光及其它标识物。3、运行或停放时要有严密的安全措施，要非常认真地保护滑雪者的安全。4、机械运输车辆性能要完好，须有专人管理和驾驶。九、器材的安全规范1、性能的保证、使用说明、使用方法的掌握应员咨询，努力理解正确的使用方法。开发滑雪场所与环境的保护规范一、保护规范的含义保护规范有两方面含义，即对“环境、资源的保护”和对“开发建设的保护”。两者的“保护”，应 都是不利的。现代滑雪场所本身的发展就需要良好的环境，需要不懈地美化提升场区的自然风藐，不能将 修建滑雪场与环境保护对立起来。复与提升。二、对环境、资源的保护 分树木、地藐、植被。质的污染，交通噪声增加，对人

30、文环境形成影响。游人的任意采摘花草、折损树林，捕捉动物、昆虫、鸟类，形成对生物链的影响。、保护规划的内容建立适宜当地的生态旅游环境资源保护性规章法规，有章可循。开发滑雪场所尽量与原有设施和其他景点设施相结合。应严格控制在“不损坏或少损坏自然环 补偿，解决就业等途径使当地农民的生计不受影响”的原则进行。砍伐的树木，尽量移植。重复利用等措施都可节约大量水资源。要时可设立“禁区”。三、对滑雪场所开发的保护、滑雪场所的建设、运营，虽然会对当地产生巨大的、多方面的宏观效益，但是其本身资金回收率 好的投资环境和运营环境。通、水文、气象、公安、城建等部门都会有工作关系，需要争得各部门的支持与合作。经营者所享

31、有的优惠待遇及合法权宜要长期保护，使其能连续、稳定、长期发展下去。中国滑雪场的基本情况、发展方向及应采取的主要政策措施一、目前中国旅游滑雪场地的基本状况（一）数量10050约占全国总数的二分之一，其他已开发旅游滑雪场的省市有北京、吉林、辽宁、新疆、内蒙古、河北、云 南、四川、湖北、广东、青海、ft西、宁夏等。北京周边地区10这些滑雪场，除东北原来主要供竞技所用的几个较大的雪场外，绝大部分都是90 年代中期以来开发的，雪场的规模、设备参差不齐。另外还有10 余个代用雪滑雪场、室内滑雪场、滑草场等。（二）中国目前滑雪场地的试分类中国目前 100 处滑雪场从滑雪功能、投资额度、开发的规模及发展潜力可

32、粗略分为4 类。A托车等。这类滑雪场是中国滑雪场的“排头兵”。B 中型的滑雪场地，一般投资千万元以上，配有几条索道、造雪机、雪上摩托等。这种雪场虽然没有承担高水平正式比赛的条件，但能向滑雪的中级水平的游客提供滑行条件，能承办大众性一般的比赛。C 小型的滑雪场地，投资额在几百万元间，配有拖牵索道及极少的滑雪场机械设备。这种雪场只有大众初级滑雪的条件，进一步发展的空间较小。这种雪场数量很多。D 滑雪娱乐场，这种雪场规模小，投资少、有很短的拖牵索道和其他简易的设备，带有家庭作坊式经营性质。综合评估，最主要的评估内容是自然条件 ，可供持续发展的潜力及客流量分析，而不应只局限在目前的投资额及所形成的规模

33、。（三）我国目前滑雪场的经营状况展的势头令人鼓舞。当然也不可避免的产生一些不足和问题。凭热情和感觉上马。硬搬他人和国外套路，选址不当，投资失误，破坏了环保，浪费了资源。其管理不适应滑雪的特殊要求。场做不到。雪道质量差，特别是危险地段没有防护设施。能做出简单动作，但理论水平，文化素质偏低，对广大的滑雪者在入门时造成了误导。导滑雪游客，而且随时可能引发“专利”、“侵权”纠纷。经营者、当地群众的根本利益，促使滑雪产业健康、有序、适应中国国情的方向持续发展，应及时采取措 施，进行必要的引导和整顿。二、开发滑雪场的最基本条件开发滑雪场地，除了要具备法人资格外，还应最低具备下列条件：1、具有最基本的滑雪氛

34、围和自然环境；使其与滑雪运动的特 征，魅力相融洽而不相悖。2ft500030停止区平缓开阔，最好能使滑行自然停止。104、至少有一条运客索道，索道总长度大于150 米。5、至少有 100 套滑雪器具，器具安全性能良好，儿童不能使用成年人的器材。、有持等级证书的教练执教。、游客有休息和避寒的场所。8、滑雪场上滑雪人员密度要适当，保证每位滑雪者都能安全、流畅滑行。9、安全与救护措施周全，各种提示、指示标志齐全、无误、醒目，无安全隐患。10、安全、顺畅的交通。11、旅客享有意外伤害保险。12、旅游滑雪场在开发过程中要特别注意保护环境，尽量不破坏植被，少砍伐树木，滑雪道应顺ft就势，必须进行的破土工程

35、，应在第二年度绿化完毕。三、竞技滑雪对滑雪场的基本要求要求，有高ft等。各大项中包括的各小项，场地要求也不相同，如高ft回答。竞技滑雪对滑雪场的基本要求，其共性的条件是：雪质雪量等方面。2、有充足的雪量，雪层必须修整、压实，不允许有“纯冰质雪”、“原始雪”。3、滑雪道内安全保护设施齐全，质量可靠，无安全隐患。4、要有上ft的运客工具，如索道、雪地摩托车等。5、起、终点开阔、平坦。6、大型比赛还要求提供训练用场地。7、交通便利、安全。全称，如亚力布滑雪场，北大湖滑雪场；高ft如高ft3520（滑行线路）一般指高ft路等。滑雪场很难做到这一点。据实际情况量力而行。长春净月潭滑雪场，黑龙江龙珠滑雪场

36、，沈阳辉ft建高ft滑雪中高水平竞赛用的地貌ft的效益，是明智之举。再如长白ft上雪，晚期下雪的功能上，它没有开发高ft滑雪竞赛场地的条件。布滑雪场，要使我国滑雪场地达到能举办世界冬季大学生运动会以上的比赛，尚须做出巨大的努力。四、中国开发滑雪场地的有利条件与不利因素（一）有利条件：北、西北、西南地区都有开发大众滑雪天然资源。、中国的经济快速发展，人们的物资生活得到极大改善，对精神生活质量要求日益增加，健康意识 滑雪场的开发与发展。3、中国滑雪的消费者要求标准较低，便于滑雪场的开发、生存和最初阶段的发展。4、中国土地使用机会容易取得，费用低、环保标准要求也不高，便于滑雪场的开发。策优惠。支持，

37、一定程度上也刺激了投资者的热情，滑雪资源的开发机会会日趋增多。服务方便，降低了滑雪场开发的资 金和困难，减低了风险。雪客源。服务意识。（二）不利因素雪期不长的特点。严重影响滑雪产业开发和总体效益。与海洋性气侯区域相比，我们有先天的不足。2、中国地形西高东低，经济的发达程度是东高西低，东部ft峰不高，海拔低于2300 米，在华北地区海拔不超过 1500 米时，天然雪是存不住的，故中国目前“雪ft”条件差，这种状况对滑雪产业的长远开发是不利的。五、 中国滑雪场的发展方向与趋势3承。其二，滑雪运动是大自然的运动，离不开ft，离不开雪，哪里的ft条件，哪里的滑雪运动就会发展，就会提高，就会普及，就具备

38、了举行高档次比赛的条件。文化素质较高，健康意识较强，如果连“温饱”都尚未基本解决，何会有滑雪的兴趣和条件？条件及客源情况，既要立足于实际，立足于目前，又要有前瞻性。现代滑雪运动在世界范围内已发展到相当成熟和广泛的程度，是冬季体育健身的主项，预计在21 世纪中，随着人类社会、科技、经济的进一步发展，自然环保意识的增强，会有更快、更广、更高的发展。 这种发展在中国将会更明显，更猛烈。前的“滑雪城”、“滑雪村”、“滑雪街”，都是这样形成的。中国目前还没有形成这样的“实体区域”。会更大。参与人口的扩大过程，对上述的“滑雪实体区域”的稳定与发展会不断注入活力。项目上的改革，但空间不会太大。危险因素大，大

39、众不宜参加的项目可能会淡化，相反，大众性质的比赛 及丰富多彩的娱乐形式活动会明显增多，这种活动会因地制宜、因人而宜，灵活多样的形式， 将滑雪的娱乐休闲活动与比赛、竞争相结合，激起人们的更大滑雪兴趣。展。目前一种叫做大头板滑雪板的出现，给高ft80人工造雪、化学代用雪（仿真雪）们提供滑雪的便利。但同时可能会带来资源的浪费和与现代健康要求相悖。国外的教训应吸收。滑雪运动实际上是在大自然中进行的项目，应需要广垠的环境氛围，这是滑雪运动的独特魅力。二十 ft夏季便是树林成荫，植被翠绿，鸟语花香的田园风光。情地去享受大自然赋予的无穷快乐。六、出台相应的滑雪场管理政策势在必行滑雪经过几年来的发展已有一定规

40、模，积累了正反经验，为了促使更快、更好、更广泛的发展，出台滑雪经过几年来的发展已有一定规模，积累了正反经验，为了促使更快、更好、更广泛的发展，出台相应的政策，采取必要的措施，势在必行。2、建立对滑雪场地开发的审批制度，出台滑雪场等级评定办法。鼓励公平竞争，优胜劣汰，进一步保护滑雪场地的市场运作权益。3、学习国外经验，强化滑雪市场管理人员的专业培训，使滑雪的开发管理与服务符合专业规律，减少失误。4、实行滑雪指导员持证上岗制度。滑雪指导员必须接受相应培训，达到技术、理论相应要求标准，方能取得技术等级证书，做到持证上岗。建立教练员培训体系及培训基地。5、强化监督管理机制，将滑雪场纳入法制化管理。注：

41、作者为原国家体委冬季管理中心滑雪处处长，中国滑雪协会秘书长，亚洲冬季两项联盟技术部主任。六年级下册语文培优测试卷（一）第一部分：词语积累与运用一、将下列句中画线的俗语换成一个意义相当的四字成语。1、人家又没有明确是说你，你去解释，不是此地无银三百两吗？（）2、他的结局，对于那种这ft望着那ft高的人，也是一个极好地教训（）3、再不动动脑子，还是这样干下去，肯定是井里打水往河里倒（）4、让我这个大老粗在这么多人面前作报告，这不是赶鸭子上架吗？（二、将成语补充完整。（千里之行（）（，死而后已（，路人皆知天下兴亡（）三：依次填入下列各句横线处的词语，最恰当的一组是（ ）如果不是秋风将种子吹下茎秆那种

42、子不是要被酷寒所冻僵吗？是秋风把叶子介绍给根须使它找到了生命的母体；是秋风，把种子藏进了厚实的泥土，使它有了一个 春天的温床；是秋风，把果实领进了一个个温暖的家，使它了生命的胚胎。A延伸萌生保持B。延续萌动保持C延续萌生保存D。延伸萌动保存四、下列词语搭配完全正确的一项是（）A 提高认识价钱便宜解决疑难保卫公物B 反映情况身体强大发扬风格灌溉稻田C 发现问题远大理想参观演出改正错误D 改善生活天气晴朗安排工作工作认真五、在括号里填上恰当的反义词。（1）春天对（）正如秋天对（）（2）简单对（）正如复杂对（）（3）详细对（）正如简略对（）（4（）对湖水正如（）对海洋。（5）保护环境是（ ）的，破坏环境是（ ）的。第二部分 阅读部分梦结束的地方有人做过统计，迄今为止，大约有五百人成功地等上了珠穆朗玛峰顶，亦大约有五百人在攀登过程时献出了宝贵的生命。无论这个统计数字属实与否，都不折不扣地表明，攀