考点二专制主义中央集权制度市公开课获奖课件

1、考点二：专制主义中央集权制度（一）、含义：专制主义（即君主专制）：是一个决议方式，又是一个政治制度。强调君主独尊 、君权至高无上，国家大事由皇帝一个人独断。中央集权：强调中央对地方统治，是指全国各地政治、经济和军事等权力集中于中央；地方长官由中央任命，地方必须绝对服从中央。专制主义中央集权=第1页第1页例1、在皇权与相权激烈竞争中，皇权逐步占据了上风，皇帝越来越成为国家权力关键。下列有助于加强专制皇权办法有秦朝皇帝直接任命郡县长官 隋唐确立三省六部制元朝设行省 明朝废除丞相 A、 B、 C、 D、例2、中央集权制是地方服从中央政府政策法令、地方官吏由中央政府任免行政制度 ，下列说法正确是A、西

2、周分封制下诸侯要服从周王命令，因此，分封制实质就是中央集权制B、商鞅变法时 ，废分封，行郡县，因此说中央集权制出现于战国时期C、秦王嬴政统一中国后建立专制主义中央集权制，从此，中国历史进入黑暗时代D、中央集权制是封建自然经济产物，不也许存在于商品经济发达资本主义国家DB第2页第2页注意：1、中央集权制既存在于东方大河流域农业文明国家，也存在于西方海洋文明国家。2、中央集权既能够与君主专制相联系，也适合用于当代民主国家，如当今社会主义国家和资本主义国家都是中央集权制国家。第3页第3页（二）、专制主义中央集权制度演变明清渊源：西周（西周宗法制和分封制既含有牢固血源关系，又含有浓厚专制色彩。注意此时

3、没有形成高度中央集权）萌芽：战国（战国时期以秦国商鞅变法为代表，废除分封制、实行县制、初步实行中央集权制度）确立：秦朝巩固：汉朝（重新加强了中央对地方直接统治；将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要新指导思想。如董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”）完善：隋唐（隋朝创建三省六部，唐朝完备）加强：宋元（宋文臣地方官，元朝地方行省制度）顶峰：第4页第4页（三）专制主义中央集权制度成因法家“集权”理论影响。政治：统一封建王朝秦朝建立；封建地主阶级也需要有一个强有力政权保护封建土地所有制，弹压农民对抗。经济：封建经济分散性，要求一个强有力中央集权，维护国家统一，社会安定，确保生产发展。思想：(社会条件：

4、社会经济发展、民族融合趋势加强、人民渴望统一、通过长期战争已形成局部统一;秦国条件：秦国国力强盛、秦王雄才大略、统一注重谋略)第5页第5页（四）、巧记：用“一、二、三”归纳专制主义中央集权内容一个集中：即所有权力集中到皇帝一个人手中。两个矛盾：即皇权与相权矛盾、中央与地方矛盾三个趋势： 即分相权集皇权，形成君主专制； 分散地方权力，集于中央，形成中央集权； 对思想控制日益加强。尤其注意：1、专制主义中央集权总体趋势是朝着强化皇权方向发展，但是其间也有相权强化时候，见教材14页学思之窗（宋真宗时候）；2、封建社会曾出现地方权力与中央几次较量。地方权势年代如：西汉初年郡国并行制造成“七国之乱”，唐

5、朝末年出现藩镇割据第6页第6页例3. （广东高考）唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这阐明A. 唐代君主权力不受制约 B. 唐代以谏官削弱宰相权力C. 宋代谏官向宰相和皇帝负责 D. 宋代君主专制程度高于唐代例4.下列相关我国古代中央集权制表述，不正确是A、秦朝郡县制是官僚政治取代贵族政治标志B、唐朝三省六部制主要强化了中央对地方管理C、元朝行省制巩固了统一多民族封建国家D、明朝内阁不是中央一级正式行政机构DB第7页第7页史学动态：贵族政治向官僚政治转变是春秋战国时期一项主要政治制度变革。先秦时期贵族政治是建立在分封制和宗法制以及“

6、世卿世禄”制基础之上由贵族代表人物掌握政权政治制度。官僚政治是建立在官吏选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来中央或地方行政权力体系，包括相关官僚机构组织运作与官僚活动及一套完整制度要求。第8页第8页（五）、专制主义中央集权制度特点：皇权至高无上（不可僭越）帝位终身制和皇位世袭制（不可转移）皇帝直接任免从中央到地方各级官吏；皇帝从决议到行使立法、司法、行政等权力含有独断性和随意性；宣扬“君权神授”皇权借助于神权来巩固和加强：以文化专制来巩固政治专制；中央和地方、君权和相权矛盾伴随中央集权制度发展历程。实质：是地主阶级压迫以农民为主体广大人民工具。第9页第9页（六）、评价

7、专制主义中央集权制度1、积极：2、消极：政治：有助于多民族封建国家建立、巩固和发展，有助于维护国家统一和领土完整；经济：能有效组织人力、物力和财力，从事大规模生产活动和经济建设，有助于社会经济发展；社会与文化：统一环境有助于民族融合和各地域经济文化交流，也有助于中外文化交流。明清以后其消极作用是主要。政治：皇帝既是立法者又是最高行政长官，在决议上含有独断性、随意性、易出现失误；使官吏唯上是从，助长因循守旧之风；官僚机构膨胀，造成贪污腐化。经济：阻碍了资本主义萌芽发展,与当初世界资本主义发展潮流背道而驰，使中国落后于西方思想：独尊一家，钳制了人们思想。第10页第10页（七）、中国古代中央和地方行

8、政制度演变 中央政治制度 朝代地方政治制度 夏商西周秦汉魏晋南北朝 隋唐宋元明清王位世袭、中央设相、卿士封侯、伯宗法制分封制皇帝制度、三公九卿制郡县制（皇帝任命长官） “中朝” （尚书令、侍中） 决议机构 “外朝”（三公九卿）执行机构郡国并存、推恩令、刺史制、州 郡 县三省三省六部制（中草门审尚执行）节度使，后期大设藩镇、道 州 县 中书门下-最高行政机构，长官行使宰相权；枢密使（军政）；参知政事（行政）、三司使（财权），收兵 权文臣做地方官、路 州 县；通判一省二院：中书省最高行政机构；枢密院最高军事机构；宣政院统领宗教事务和管辖西藏地域行省制度（省制开端）、行省之下，分设路 府 州 县；宣

9、慰司（边远民族地域）废丞相、设内阁废行省，设三司议政王大臣会议、内阁、六部、南书房、军机处同明朝第11页第11页 西周分封制秦朝郡县制相同点不同样点实行条件传承制度官吏权利与中央关系官员职责范围历史作用比较西周分封制和秦朝郡县制二者都是地方行政制度，在不同时期都曾在加强中央对地方统治发挥过主要作用井田制在国家大一统条件下实行世袭官吏由皇帝任免调迁，不得世袭拥有封地和相应爵位官吏只有俸禄，无封地诸侯国有很强地方独立性郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央封地内有行政权，拥有对土地管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权西周分封制有助于稳定当初政治秩序，但也容易发展为割据势力有助于中央集权加强和

10、国家统一第12页第12页例5、齐人鲁人楚人这种表述，逐步让位于以行政区划分籍贯表述，造成这一改变制度原因是 A、分封制 B、宗法制 C、郡县制 D、三省六部制例6、（安徽）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料愿意A、郡县制与秦末农民战争没相关系B、七国之乱因汉初分封而爆发 C、郡县制有助于中央集权统治D、郡县制取代分封制是历史必定CC第13页第13页例题：（福建）朱子语类云：“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，若门下 又下尚书省，尚书但住书撰奉行而

11、已。”对此理解有错误是 A、表达三省分权制 B、完善中央监察机构 C、减少行政决议失误 D、分散相权加强皇权例题：唐朝中央政府含有较高行政效率，主要原因在于A、增设机构，独立施政 B、分工明确，互相协调C、一职多官，互相牵引 D、简化机构，总揽于上三省六部制作用 ：三省六部职权有分工有合作，互相牵制，提升了行政效率。三省分工使宰相权利一分为三，削弱了相权，从而避免出现权臣专权局面，加强了皇权。三省六部制确实立和完备，是中国官制史上重大变革 BB第14页第14页例题：下列是秦与唐中央官制示意图。比较两图，最能阐明是 A、权力部门增多 B、皇权加强，相权削弱 C、相权加强，皇权削弱 D、中央集权，

12、地方分权皇帝太尉丞相御史大夫第15页第15页皇帝丞相太尉御史大夫帮助皇帝处理全国政事执掌群臣奏章，下达皇帝诏令负责监察百官负责管理全国军务第16页第16页元朝行省制度意义：（）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家统一；（）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制开端。第17页第17页宰相内阁首辅权力起源性 质对皇权影响宰相与内阁首辅有何区别？宰相制度赋予皇帝个人信任宰相制度是法定中央行政机构内阁是提供顾问内侍机构制约皇权君主专制强化产物第18页第18页（八）、古代中国主要选官制度朝代制度察举制汉朝时创设自下（地方官员推荐）而上（皇帝任命）选拔官吏制度。西周战国汉朝按照宗法血缘关系实行世

13、卿世禄制度。军功爵禄制（商鞅变法） 魏晋南北朝九品中正制隋唐至明清科举制（隋朝开创，唐朝完善，明清时期科举制度日益僵化。明代开始实行八股取士。清朝前期承袭明代科举制）废除：19清政府制定新学制，废除科举制。演变趋势：1、选官原则由世家门第逐步发展到才学，选拔方式由推选逐步发展到公开考试。2、人才选拔逐步趋向制度化，表达出相对公平、公开、客观原则。第19页第19页古代中国主要选官制度积极影响：1、选官原则由世家门第逐步发展到才学，有助于选拔有才干人为官，维护了封建国家大一统局面，有助于统一多民族国家发展。2、选官制度改变，尤其是科举制度实行积极影响：（见教材15页），增进了文学繁荣，增进了教育事

14、业发展文化传播。（科举消极方面，造成重文轻技；科举内容大多与治国之民实际要求相差甚远，科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才培养；总之，科举制是封建统治者选拨奴仆工具）3、制度化选官原则，提供了高素质官员队伍，有助于封建统治长治久安。第20页第20页 “太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”、“朝为田舍郎，暮登天子堂。”、“风吹金榜落凡世，三十三人名字香。”、“洞房花烛夜，金榜题名时。”、“皇榜尽处是孙山，贤郎更在孙山外。”、“慈恩寺下题名处，十七人中至少年。”这些诗句都与科举制相关，你能说出其中原因吗？有些人说科举制也是增进唐诗繁荣一个主要原因，你观点如何？第21页第21页总之要用继承和发展观

15、点结识我国古代考试制度变革和发展。 经验教训：人才是国家珍贵财富。完善考试制度，有助于人才选拔；要用德才兼备敢言直谏者；任人唯亲、姑息养奸则危害严重。我们要树立尊重知识、尊重人才正确观念。 第22页第22页例（江苏）诗人左思在其咏史中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝”造成这一社会情况制度是 A、征辟制 B、察举制 C、九品中正制 D、科举制“上征下举”就是上级选拔，下级举荐。所谓察举所谓征辟，是汉武帝时履行一个自上而下选拔官吏制度，就是征召名望显赫人士出来做官，主要有皇帝征聘和府、州郡辟除两方面，皇帝征召称“征”，官府征召称“辟”，前者多为名望高、品学兼优社会名流，被

16、征召者多为以要职，称为“征君“。辟除制在汉武帝以前就已履行，直到隋朝被废。中央行政长官如三公、地方官如州牧、郡守等官员，可自行征聘僚属，任以官职。东汉时直接征聘名望之士担任中央高级官员。察举和征辟，对于原先实行世禄世卿制来讲，是一大进步。恩荫制是中国封建社会中朝廷按照权贵政治地位授给其子孙亲戚官职一个优惠制度，外戚是最主要受惠群体之一。荫任制，汉代普通称之为“任子”制，就是高级官员能够保任其子弟为官。是先秦世官制度孑遗，是贵族特权制度在秦汉时期变异形态。C第23页第23页（九）、中国古代监察制度演变秦朝：设御史大夫，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务。西汉：实行刺史制。每州设一刺史，

17、代表中央监察诸侯和地方百官；东汉时，刺史成为州最高长官。唐朝：分全国为10道，作为监察区；以后道级监察长官改为观测使。北宋：设通判，负责监督知府。明朝：实行厂卫特务机构，监察官民不法行为。第24页第24页1、秦代开始形成中央集权体制( ) 彻底打破了老式贵族分封制 以至高无上皇权为关键 奠定了中国古代大一统王朝制度基础对中国封建社会政治影响深远 A B C D”2、秦朝专制主义中央集权制度本质特性是A、改国王为皇帝B、中央实行三公九卿制C、地方实行郡县制，预防割据D、皇权至高无上第25页第25页 3权力高度集中成为秦王朝政治制度基本特性，下列符合这一特性是( ) 皇权至上，地位不可僭越 皇位世

18、袭，权力不可转移皇帝神化，权威超越世俗 皇帝独断，表达个人意志 A B C D 4秦始皇在中央设置丞相、御史大夫、太尉等官职，构成中央政权机构，其直接意图是( ) A确立皇权至高无上 B地方权力集中到中央 C建立中央集权制度 D预防大臣专权自恣例题：第26页第26页5、秦朝哪一制度实质上是对夏、商、西周政治体制很大程度继承和发展( ) A三公九卿制 B皇位世袭制 C郡县制 D选拔和考察官吏制度 第27页第27页6、 (广东3)20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发觉能够印证秦朝( )A政治上四分五裂事实 B

19、出现了造纸业事实 C实行了郡县制度事实 D用泥制陶事实 c第28页第28页7、假如你是唐太宗时中书省长官，为挫败突厥贵族对内地骚扰，起草了一份关于如何出兵防御诏令，接下来你应当( ) A交唐太宗裁定 B交门下省审议 C交枢密院出兵 D交尚书省执行8削弱相权是加强皇权主要手段，下列起不到削弱相权作用是( ) A汉代中朝 B隋唐三省六部制 C宋代三司使 D汉代设刺史BD第29页第29页9、(山东文综9)服饰是一个时代政治、经济和思想文化详细表达。图一到图三是明太祖命制并颁行全国三种男子帽式，你从中得到确实切信息是( ) 一统河山巾 四方平定巾 六合一统帽 图一 图二 图三 A朱元璋关怀民众生活 B

20、朱元璋勉励发展纺织业 C明朝极力加强专制皇权 D。明朝百姓服饰都有统一规范 C第30页第30页材料一 唐太宗说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商议，宰相筹画，于是稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何?以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待? 贞观政要 材料二 明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，因此稳当。” 一明史纪事本末 请回答： (1)从上述材料看唐太宗与明太祖在对待宰相制度上观点有何不同? (2)从本质上看他们二人有何异同点?（1）唐太宗认为皇帝决断应与宰相等大臣意见结合，才干避免决议失误；明太祖则认为宰相制度是政治混乱本源，决议权应归皇帝一人掌握。(2)不同点：唐太宗主张君主专制与宰相制度结合，明太祖将宰相制度与君主专制对立。相同点：都坚持