知名企业内部招投标管理制度

1、 【制度】 23/23公司招投标管理制度1. 总则则1.1. 为了进进一步规规范公司司各项内部招投投标工作作程序，维维护公司司利益，根根据中中华人民民共和国国招标投投标法、河北省及市相关法律法规及公司的有关规定，制订本制度。1.2. 公司范范围内进进行的工工程建设设项目（包包括基建建工程、生生产工程程、专项项资金工工程等）的勘勘察、设设计、施施工、监监理等的招投投标活动动，适用用本制度度。1.3.以以下项目目必须进进行招标标：1.3.11. 工工程建设设项目施施工单项项合同估估算价在在50万元元以上的的；1.3.22. 物物资采购购单项合合同估算算价在330万元元以上的的；1.3.33. 勘勘

2、察、设设计、监监理项目目单项合合同估算算价在220万元元以上的的；1.3.44. 专专项资金金项目单单项合同同估算价价在300万元以以上的工工程项目目和100万元以以上的设设备大修修、科研研项目以以及其他他公司安安排需实实施的项项目；11.3.5. 单项合合同估算算价低于于1.33.1. 1.3.22. 11.3.3.1.33.4. 项规规定的标标准，但但项目总总投资在在30000万元元以上的的。以下项目可可以议标标或不招招标：11.3.6.公公司直接接管理或或报经公公司批准准不招标标的；11.3.7. 公司内内部专业业化服务务队伍实实施项目目；1.3.88. 国国产化、专专业化单单一厂家家实

3、施的的项目；1.3.99. 采采用特定定专利或或专有技技术的，或或艺术造造型有特特殊要求求的；1.3.110. 承包人人、供应应商、维维修厂家家或服务务方少于于三家，不不能形成成有效竞竞争的；1.3.111. 属于抢抢险援助助及其它它紧急项项目的；1.3.112. 技术含含量高，需需由社会会专业化化厂家来来完成的的。1.4. 任何单单位和个个人不得得将公司司规定应应当进行行招标的的项目化化整为零零或者以以其他任任何方式式规避招招标。1.5. 公司招招投标活活动应当当遵循国国家有关关法律法法规，应应当遵循循公开、公公平、公公正和诚诚实信用用的原则则。1.6. 公司领导导负责对对所有招招投标活活动

4、进行行全过程程监督，并并依据国国家、地地方及公公司有关关规定查查处招投投标活动动中的违违规违纪纪行为。2.招标2.1. 招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，确定招标前所需手续已完善，并落实相应资金。2.2. 经核准准及公司司批准，招标均以邀请招招标方式式进行，应当向向三家以以上具有有相应能能力和资资信的特特定的法法人或其其他组织织发出书书面邀请请书。2.3. 招标邀邀请书应应当载明明招标人人的名称称和地址址、招标标项目的的内容、数数量、实实施地点点、工期期、获取取招标文文件的地地点、时时间、招招标文件件的费用用、图纸纸押金（若若有）和和对投标标人的资资质要求求等内容容。2.4. 公司成成

5、立招标标管理小小组，在在公司领领导协助助监督下下，具体体负责全全公司招招投标管管理工作作，组织织制订招招投标制制度，掌掌握国家家、地方方相关法法律、法法规的有有关规定定，负责责对各招招投标业业务组织织单位进进行监督督、考评评。2.5. 招标工作作开始一一周前，招标标管理小组组应经公司司领导批批准的方方式选择择相应数数量潜在在投标人人，并对对所有潜潜在投标标人进行行资质审审查，资资质审查查工作由由招标管管理小组组组织汇总总上报公公司领导导，并协助助公司领领导完成成审核工作作。2.6. 资质审审查结束束后，招招标管理理小组应应以公司司名义当当向合格格潜在投标标人发出出资质审审查合格格通知书书，对不

6、合格格潜在投投标人告告知资审审结果。2.7. 各招标管管理小组组成员不得得以不合合理的条条件限制制或者排排斥潜在在投标人人，不得得对潜在在投标人人实行歧歧视待遇遇。2.8. 招标管管理小组组应根据据招标项项目的特特点和需需求做好好招标文文件、现现场踏勘勘及招标答疑疑的编制制、回复复等工作作。招标标文件包包括投标标邀请书书、投标标须知、合合同主要要条款、投投标文件件格式、招招标项目目的技术术要求、设设计图纸纸、对投投标人资资格审查查的标准准、投标标报价要要求、评评标标准准和方法法等所有有实质性性要求和和条件。所有文件经招标管理小组编制、自检后，报公司领导审核批准后方可发放。2.9. 招标管管理小

7、组组应当按按招标邀邀请书规规定的时时间、地地点及文文件出售售价格发发放招标标文件并并登记投投标单位位领取文文件情况况（详见见附表一一）。2.10. 根据据工程特特点，具具备需要要编制标标底的，必须经公司领导导批准由由专业部部门或委委托有相相应资质质的专业业机构编编制工程程标底。2.11. 招标标管理小小组应当当确定投投标人编编制投标标文件所所需要的的合理时时间；法法律法规规明确，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。根据工程情况内部招标可适当调整时间。2.12. 招标标管理小小组做好好投标单单位对招招标文件件的答疑疑、澄清清等工作作

8、的整理理汇总，经经公司领领导及设设计等相相关单位位回复后后发放给给所有领领取招标标文件的的投标单单位，必必要时据据实际情情况适当当延长投投标文件件递交截截止时间间。3.投标标3.1. 投标人人应当具具备承担担招标项项目的专专业能力力，具备备招标文文件规定定的所有有资格条条件要求求。3.2. 投标人人应当按按照招标标文件的的要求编编制投标标文件。投投标文件件应当对对招标文文件提出出的实质质性要求求和条件件做出响响应。投投标文件件的内容容还应当包包括拟派派出的项项目负责责人与主主要技术术人员的的简历、资格证书、公司业绩、施工组织设计方案和拟用于完成招标项目的机械设备等。3.3. 依据项项目情况况，

9、投标标人投标标时需提交的投标保保证金数数额及提提交截止止期限由由公司领领导批准准确定。3.4. 必要时时，为避避免投标标人对开开标地点点不熟悉悉造成开开标延误误情况，招招标管理理小组应应在开标标前两日日将开标标地点索索引图发发送给所所有投标标人。3.5. 投标人人应当在在招标文文件要求求提交投投标文件件截止时时间前，将将投标文文件与招招标文件件中规定定的其他他材料，密封加盖公章后送达投标地点并进行登记（详见附表二），招标管理小组应当按时签收并妥善保存，开标前不得开启。3.6. 招标管管理小组组应预防防投标人人分标、串串标，哄哄抬报价价、弄虚虚作假，借借他人资资质投标标和围标标，以防防损害公公司

10、或者者其他投投标人的的合法权权益。禁禁止投标标人向组组织者或或评标委委员会成成员用行行贿等不不正当手手段谋取取中标。4. 开标标4.1. 开标应应当在截截标后的的规定时时间内公公开进行行；开标标地点应应当是招招标文件件中预先先确定的的地点。4.2. 邀请公司司相关领领导和所所有投标标人参加加开标，若若评标委委员会成成员无需需回避，亦亦参加开开标并进进行登记记（详见见附表三三）。4.3. 由招标管管理小组组成员陪陪同各投投标人代代表相互互检查投投标文件件的密封封情况，经经确认无无误后，由由招标管管理小组组成员当众众拆封投投标文件件，并按按投标文文件递交交次序的逆逆顺序当当众唱标标，使用用投标文文

11、件正本本进行唱唱标。工工程建设设项目唱标标须宣读读投标人人名称、投投标报价价、工期期、质量量等级、主主要材料料数量等等商务条条款内容容（详见见附表四四）；其他他专项资资金项目目、物资资采购唱唱标时，宣宣读投标标报价、质质量、交交货期、质质量保证证期、售售后服务务等投标文文件的其其他内容容。4.4. 开标的的程序、记记录应当当规范、真真实，会会议记录录应存档档备查。5.评标5.1. 评标工工作由评评标委员员会负责责，评标标委员会会成员及及数量的的组成根根据项目目情况经经公司领领导会议议决定。评标活活动必须须坚持公公平、公公正、科科学、择择优的原原则。5.2. 评标委委员会应应由技术术、经济济等方

12、面面的专业业人员组组成，评评标委员员会成员员人数为为五人以上上单数，其其中技术术、经济济等方面面的专业业人员不不得少于于评标委委员会成成员总数数的三分分之二。专专业人员员应当从从事相关关领域工工作满八八年并具具有高级级职称或或者具有有同等专专业水平平。与投投标人有有利害关关系的人人不得进进入相关关项目的的评标委委员会，已已经进入入的应当当主动提提出回避避或更换换。根据据项目实实际情况况评标委委员会成成员的名名单在中中标结果果确定前前保密与与否。5.3. 随机抽抽取的评评标委员员会成员员由监督督人员在在开标前前2小时时内从相相对应的的专业评评标委员员会成员员库中随随机抽取取并逐一一通知。技技术特

13、别别复杂、专专业性特特别强的的项目，随随机抽取取的评标标委员会会成员难难以胜任任的，可可由公司司领导直接接确定或或向社会会选聘。评评标委员员会主任任由评标标委员会会成员民民主推选选，一般般建设单单位代表表和业务务主管部部门代表表不得担担任评标标委员会会主任。5.4. 评标应应在全封封闭环境境中进行行。评标标前由对对项目相相当熟悉悉的人员员对项目基基本情况况向评标标委员会会成员进进行短时时间阐述述，简要要说明重重点及注注意事项项。5.5. 评标委委员会认认真审查查各投标标文件是是否对招招标文件件所提出出的实质质性要求求做出了了响应，未未能响应应的应作作废标处处理（详详见附表表五）。评标标委员会会

14、可以要要求投标标人对投投标文件件中含义义不明确确的内容容作必要要的澄清清或者说说明，但但澄清或或者说明明不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。5.6. 评标委委员会按按照招标标文件规规定的评评标标准准和方法法，对投投标文件件进行评评审和比比较（详详见附表表六）；设有有标底的的，应当当参考标标底。评评标工作作结束后后（详见见附表七七），评标标委员会会向招标标管理小小组提出出书面评评标报告告（详见见附表八八），并推推荐排名名前三的的投标人人为中标标候选人人。评标标报告应应由评标标委员会会成员会会成员共共同签字字后方可生效效。后经经商务谈谈判等其其他措施施由公司司领导确

15、确定中标标人5.7. 评标委员员会成员员应当客客观、公公正地履履行职务务，遵守守职业道道德，不不得向投投标人提提出带有有暗示性性或诱导导性的问问题，不不能诱导导其他评评标委员员会成员员，更不不能打感感情分、印印象分；评标委员员会成员员和参与与评标的的工作人人员不得得向外透透露评标标过程有有关情况况和评标标结果。5.8. 中标人人确定后后，应在在七日内内向中标标人发出出中标通通知书，同同时将中中标结果果通知所所有未中中标的投投标人。中中标通知知书发出出后，中中标人放放弃中标标项目的的，投标标保证金金不予退退还。七七日内退退还未中中标投标标人的投投标保证证金。5.9. 中标通通知书发发出三十十日内

16、，按按照招标标文件、投投标文件件相关内内容，起起草、签签订合同同。合同同条款要要规范、内内容要具具体、用用语要严严谨，尤尤其要明明确标的的、数量量和质量量、价款款或酬金金、履约约的期限限、地点点和方式式、违约约责任等等，禁止止用模棱棱两可、含含糊不清清的字句句。6. 相关关责任6.1. 招标管管理小组组不严格格进行资资格审查查，引发发纠纷，给给企业造造成经济济损失或或不良影影响的，要要对相关关责任人人进行相相应处理理。6.2. 招标管管理小组组违反本本制度规规定，泄泄露与招招投标活活动有关关的情况况和资料料的，或或者与投投标人串串通损害害公司利利益的，要要给予相相应处理理。6.3. 投标人人相

17、互串串通或以以他人名名义投标标，或者者以其他他方式弄弄虚作假假，骗取取中标的的，中标标无效，没没收投标标保证金金；进入入施工阶阶段被发发现的，终终止合同同，两年年内不得得参加公公司招投投标活动动。6.4. 评标委委员会成成员在评评标过程程中违反反评标标标准和办办法，不不能客观观公正地地履行职职责，取取消其评评标委员员会成员员资格，并并不再聘聘用其作作为公司司内部招招标评标标委员会会成员。6.5. 中标人人违反本本制度规规定，有有下列情情形之一一的，应应终止合合同，两两年内不不得参加加公司的的招投标标活动。6.5.1. 将中标项目整体转包给他人的；6.5.2. 将中标项目肢解后分包给他人的；6.

18、5.3. 将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的。施工监理人员发现中标人违反合同约定进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的，应追究施工监理人员的相应责任。7. 附则则7.1. 招投标标相关资资料由招招标管理理小组收收集整理理后交公公司档案案室备案案管理。77.2. 公司司以前文文件与本本制度有有抵触的的按本制制度规定定执行；本制度度未涉及及的，按按公司现现行文件件或国家家有关法法规执行行。7.3. 本制度度解释权权归公司司。7.44. 本本制度自自公司领领导审核核通过之之日起试试行。 【招标文件领取表】附表一：招标文件领领取签到到表项目名称：序号投标申请人人名称领取时间领取人领取人身份份证号联系电话传真备注 【开标签到表】附表二：开标会签到到表项目名称：开标时间：年月日时分序号单位名称姓名职务身份证