《建设工程施工管理》2Z105000-施工职业健康安全与环境讲解课件

1、2014.09执业资格培训包二级建造师建设工程施工管理2Z105000 施工职业健康安全与环境管理主讲人 郭旭新杨凌职业技术学院2014.09执业资格培训包二级建造师建设工程施工管理2Z105000 施工职业健康安全与环境管理2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105000 施工职业健康安全与环境管理2Z1050102Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105011职业健康安全与环境管理体系标准一、职业健康安全管理体系标准 GB/T 2008012011职业健康安全管理体系要求 GB/T 2008022011职业健康安全管理体系实施指南二、职业健康安全管理

2、体系标准实施的特点 1.标准采用PDCA循环5个环节管理模式 (1)职业健康安全方针。 (2)策划： 危险源识别、风险评价和控制措施的确定。 法律法规和其他要求。 目标和方案。 2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z12Z105011职业健康安全与环境管理体系标准二、职业健康安全管理体系标准实施的特点 (3)实施和运行：资源、作用、职责、责任和权限。能力、培 训和意识。沟通、参与和协商。文件。文件控制。运行控制。 应急准备和相应。 (4)检查和纠正措施。 (5)管理评审。 2.职业健康安全管理体系标准重点强调以人为本。 2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z

3、105011职业健康安全与环境管理体系标准2Z105012Z105012职业健康安全与环境管理的特点和要求一、职业健康安全与环境管理的目的 1.建设工程施工职业健康安全管理的目的：人的安全。是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产免受损失。 2.建设工程施工环境管理的目的：保护环境。保护和改善施工现场的环境。 二、施工职业健康安全与环境管理的要求 1.施工职业健康安全管理的基本要求 (1)坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针； (2)施工企业在其经营生产的活动中必须对本企业的安全生产负全面责任； 2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z1

4、05012职业健康安全与环境管理的特点和要求2Z1052Z105012职业健康安全与环境管理的特点和要求二、施工职业健康安全与环境管理的要求 (3)在工程设计阶段，设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定 和强制性标准的要求，进行安全保护设施的设计； (4)在工地施工阶段，施工企业应根据风险预防要求和项目的特点，制定职业健康安全生产技术措施计划； (5)应明确和落实工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等各项费用； (6)施工企业应按有关规定必须为从事危险作业人员在现场工作期间办理意外伤害保险； (7)现场应将生活区、生产区、办公区分开； (8)工程施工职业健康安全管理应遵循相应程序。

5、2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105012职业健康安全与环境管理的特点和要求2Z1052.施工环境管理的基本要求 (1)涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区等要符合有关法律法规规定； (2)建筑工程应采用节能、节水等有利于环境和资源保护的建筑设计方案、建筑材料、建筑构配件及设备； (3)建设工程项目中防止污染的设施，必须满足三同时制度：同时设计、同时施工、同时投产使用 ； (4)尽量减少建设工程施工所产生的噪声对周围环境的影响。 (5)拟采用的污染防治措施应确保污染物排放达到国家和地方排放的标准； (6)采取生态保护措施，有效预防和控制生态破坏；

6、 (7)禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备； (8)任何单位不得将产生严重污染的设备转移给没有污染防治能力的单位。2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系2.施工环境管理的基本要求2Z105010 职业健康安全管 2Z105013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立 建立的步骤 (1)领导决策； (2)成立工作组； (3)人员培训； (4)初始状态评审； (5)制定方针、目标、指标和管理方案； (6)管理体系策划与设计； (7)体系文件编写； (8)文件的审查、审批和发布。 2Z105010 职业健康安全管理体系与环

7、境管理体系 2Z105010 职业健康安全管理二、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行 1.管理体系的运行 （1）培训意识和能力 （2）信息交流 （3）文件管理 （4）执行控制程序 （5）监测 （6）不符合、纠正和预防措施 （7）记录 2.管理体系的维持 （1）内部审核 （2）管理评审 （3）合规性评价 2Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系二、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行2Z105010水利水电建筑工程shigong2Z105000施工职业健康安全与环境管理2Z105020 施工安全生产管理水利水电建筑工程shigong2Z105000施工职业健康安2Z1050

8、21安全生产管理制度体系一、施工安全生产管理制度的方针 安全第一、预防为主、综合治理二、施工安全生产管理制度的法律体系 建筑法、 安全生产法、 建设工程安全生产管理条理、 生产安全事故调查报告和管理条理、 安全生产许可证条理等。 （一）安全生产责任制度 安全生产责任制度：是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。 安全生产责任制度的原则是：管生产的同时必须管安全。 1.企业和项目相关人员的安全职责：包括企业法定代表人和主要负责人，企业安全管理机构负责人和安全生产管理人员，施工项目负责人、2Z105020 施工安全生产管理2Z105021安全生产管理制度体系2Z105020 施工 技

9、术负责人、项目专职安全生产管理人员以及班组长、施工员、安全员等项目各类的人员的安全职责。 2.施行总承包由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责。 3.项目主要工种要有相应的安全操作规程，并悬挂于岗位前。 4.施工现场按项目大小分配专职安全人员。 （二）安全生产许可证制度 有效期3年，期满前3个月办理延期手续，有效期延期3年。 企业不得转让、冒用或伪造安全生产许可证。 （三）政府安全生产监督检查制度 国务院负责安全生产监督管理的部门对全国建设安全生产工作实施综合 监督管理。县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。2Z105020 施工安全生产管理

10、 技术负责人、项目专职安全生产管理人员以及班组长、施 （四）安全生产教育培训制度 施工企业安全生产教育培训一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。 三级安全教育：具体指企业、项目、班组。 （五）安全措施计划制度 (1)安全技术措施； (2)职业卫生措施； (3)辅助用房间及错施； (4)安全宣传教育措施。 （六）特种作业人员持证上岗制度 特种作业人员具备的条件： (1)年满18周岁；(年龄要求) ， (2)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格；(身体要求) 2Z105020 施工安全生产管理 （四）安全生产教育培训制度2Z105020 施工安 (3)具有初中及以上文化程度；(学

11、历要求) (4)具备必要的安全技术知识与技能，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。 特种作业操作资格证书在全国范围内有效。并且证书每两年复审一次。 （七）专项施工方案专家论证制度 深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程这三类工程不仅要编制施工方案还应组织专家进行论证、审查。 （八）安全检查 清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段是：安全检查。主要包括有(1)查思想； (2)查管理； (3)查隐患； (4)查整改； (5)查伤亡事故处理。 安全检查的重点：检查“三违”和安全责任制的落实。 2Z105020 施工安全生产管理 (3)具有初中及以上文化程度；(学历要求) 2 （九） 生产安全事故报

12、告和调查处理制度 生产经营单位发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，负责人接到报告后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 （十）“三同时”制度：安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 （十一） 工伤和意外伤害保险制度 建筑施工企业应为职工缉拿工伤保险，从事危险作业职工办理意外伤害保险。2Z105020 施工安全生产管理 （九） 生产安全事故报告和调查处理制度2Z105022Z105022危险源的识别和风险控制一、危险源分类 一般把危险源的识别分为两大类： (1)第一类危险源：可能发生意外释放的能量或危险物质称作第

13、一类危险源。(也就是实物) (2)第二类危险源：设备故障或缺陷(物的不安全状态)、人为失误(人的不安全行为)、管理缺陷。 事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源是第一类危险源导致事故的必要条件。二、风险控制 风险控制的方法： (1)第一类危险源控制的方法：预测、预防。 (2)第二类危险源控制的方法：加强员工的安全意识培训和教育。 2Z105020 施工安全生产管理2Z105022危险源的识别和风险控制2Z105020 施2Z105023安全隐患的处理 一、施工安全隐患处理 1.施工安全隐患处理的原则 (1)冗余安全度处理原则：例如道路上有个坑，既要设防

14、护栏及警示牌，又要设照明及夜间警示红灯。 (2)单项隐患综合处理原则：例如某工地发生触电事故，一方面要进行人的安全用电操作教育，同时现场也要设施漏电开关，对配电箱、用电电路进行防护改造，也要严禁非专业电工乱接乱拉电线。 (3)直接隐患与间接隐患并治原则； (4)预防与减灾并重处理原则； (5)重点处理原则； (6)动态处理原则。 2Z105020 施工安全生产管理2Z105023安全隐患的处理2Z105020 施工安全生 2.施工安全隐患的处理的方法： (1)当场指正，限期纠正，预防隐患发生。例如：违章指挥、违章作业。 (2)做好记录，及时整改，消除安全隐患。例如：检查中发现的各类安全事故隐患

15、。 (3)分析统计，查找原因，制定预防措施。例如：反复发生的安全隐患。 (4)跟踪验证。例如：对受检单位的纠正和预防措施的实施过程和实施效果。 二、施工安全隐患的防范 根据安全隐患的内容而采用的安全隐患防范的方法包括： (1)对施工人员进行安全意识的培训； (2)对施工机具进行有序监管，投入必要的资源进行保养维护； (3)建立施工现场的安全监督检查机制。 2Z105020 施工安全生产管理 2.施工安全隐患的处理的方法：2Z105020水利水电建筑工程shigong2Z105000施工职业健康安全与环境管理2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理水利水电建筑工程shigong2Z105

16、000施工职业健康安2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理2Z105031生产安全事故应急预案的内容 生产安全事故应急预案体系的构成 1.综合应急预案； 2.专项应急预案：如基坑开挖、脚手架拆除等事故； 3.现场处置方案。2Z105032生产安全事故应急预案的管理 一、生产安全事故应急预案的实施 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。 二、生产安全事故应急预案有关奖惩： 施工单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。 2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理2Z105Z2

17、105033职业健康安全事故的分类和处理一、职业健康安全事故的分类 1.职业健康安全事故按照安全事故伤害程度分类 (1)轻伤：损失1个工作日至105个工作日的失能伤害； (2)重伤：指损失工作日等于和超过105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000工日； (3)死亡：指损失工作日超过6000工日。 2.职业健康安全事故按照安全事故类别分类 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼伤、火灾、高空坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、过路爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、 其他伤害20种。2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理Z21050

18、33职业健康安全事故的分类和处理2Z105030 3. 职业健康安全事故按人员伤亡或直接经济损失分类 (1)特别重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上的直接经济损失； (2)重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下的直接经济损失； (3)较大事故：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下的直接经济损失； (4)一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下的直接经济损失；2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理2Z105030 生产安全事

19、故应急预案和事故处理二、施工安全事故的处理 1.生产安全事故报告和调查处理的原则：(“四不放过”原则) (1)事故原因没有查清不放过； (2)责任人员没有受到处理不放过； (3)职工群众没有受到教育不放过； (4)防范措施没有落实不放过。 2.施工单位事故报告要求 (1)生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，向施工单位负责人报告，施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告； (2)实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故； (3)情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管

20、部门和有关部门报告。(可以越级上报的时候) 2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理二、施工安全事故的处理2Z105030 生产安全事故应急预 3.建设主管部门事故报告要求 (1)较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门； (2)一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门； 建设主管部门按照上述规定逐级上报事故时，每级上报的时间不得超过2个小时。 4. 事故报告的内容 (1)单位概况； (2)事故发生的时间，地点经过； (3)可能造成的人员伤亡和直接经济损失； (4)已经采取的有效措施和事故的控制情况； (5)事故的初步原因； (6)事故报告单位或报告

21、人员； (7)其他应当报告的情况。2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理 3.建设主管部门事故报告要求2Z105030 生产5. 事故调查报告的内容 (1)事故发生的单位概况； (2)事故发生经过和事故救援情况； (3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失； (4)事故发生的原因和事故性质； (5)事故责任的认定和对事故责任者的处理建议； (6)事故防范和整改措施。2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理5. 事故调查报告的内容2Z105030 生产安全事故应急水利水电建筑工程shigong2Z105000施工职业健康安全与环境管理2Z105040 施工现场文明施工和环境保护的要求水利水电建筑工程shigong2Z105000施工职业健康安2Z105040 施工现场文明施工和环境保护的要求