招标管理制度

1、招标管理制度xx企业招标管理制度及推行细则招标管理制度及推行细则总则1、为规范企业的招标活动，加强企业对招标工作的管理，保证合理的工程投资，保证项目的质量、工期等要求，以合理的成本选择最满意的招标单位，保护企业的权益，依照国家和地方现行法律法规，并结合企业实质，拟定本制度。2、本制度适用于企业自行组织的资料、设备、甲分包等招标活动。依照相关法律法规规定，详尽范围包括：施工单项合同估计价在人民币200万元以下的；重要设备、资料等货物的采买，单项合同估计价在人民币100万元以下的；服务类的采买，单项合同估计价在人民币50万元以下的。3、招标必定依照公开、公正、公正、诚实信誉的原则，严格遵守国家和地

2、方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择。4、企业相关部门或个人不得将必定进行招标的项目化整为零也许以其他方式闪避招标，严禁将项目发包给不具备相应资质的供应商、分包商或将项目肢解发包。第一章职责及工作程序1、招标工作小组是招标工作的决策机构，对招标工作起集体决策的作用。成员包括：企业总经理，工程部、物质部、财务部负责人，主要执行以下主要职责：1）判定招标计划和招标文件；2）确定合同形式；2xx企业招标管理制度及推行细则3）确定招标单位；4）评定中标单位。（法规还有规定除外）2、工程部、物质部是各项招标工作的主办部门。主要职责和招标工作程序以下：1）发招标邀请；2）自

3、行编制招标文件或审查招标代理机构编制的招标文件；3）审查造价咨询单位编制的工程量清单；4）组织答疑及现场勘探；5）组织开标、评标；6）办理相关中标手续。3xx企业招标管理制度及推行细则3、招标流程4xx企业招标管理制度及推行细则第二章招标工作推行方法1、招标企业资质审查：1）资质审查是对有意向与企业进行业务合作的单位的整体资格的综合评定。资质审查主要应包括以下几方面的内容：法人资格、资质等级、营业范围、安全生产赞同证、商业信誉、荣誉证书、注册资本、总财富、人员能力和设备能力、近来几年近似的业务经验及资本情况等。2）资质审查是所有招标文件发出从前或进入实质性合同谈判从前的前置程序。3）资质审查的

4、方法：工程部、物质部、财务部负责资质审查。第一对于报送资料不完满的企业予以裁汰，也可以要求招标单位补送资料，恩赐再次审查的机遇。依照项目的特点，将资质审查所要考虑的各种因素进行分类，进行分项审查，并应确定各项内容在评定中所占的比重。C、评审后，工程部或物质部填写招标单位资质审查记录或近似的解析报告，注明评审结果，招标工作小组审查后报企业领导研究决定。工程部或物质部负责人将资质审查结果以书面形式通知参加招标的申请单位。2、招标企业观察：企业相关部门应进行实质观察和检查工作，包括实地观察合作单位的办公场所、生产场所、在建工程、已完成工程或作品以及业务负责人或联络人的授权情况，严格防范合同欺诈。这是

5、确定入围队伍的要点环节，考察结果存档备查。1）观察小组成员的组成及成员确定方式观察小组由总经理办公室、工程部、财务部、物质部相关人员组成。观察小组成员由总经理确定，成员很多于三人。5xx企业招标管理制度及推行细则2）观察小组成员的工作方式：小组成员由组长带领，对观察对象依照企业规定的观察内容独立观察，并依照自己的观察作出结论。成员之间不得要求他人作出与自己一致的结论。3）观察内容：招标企业的企业环境，包括办公环境、部室设置、人员精神风范。款待人员（委派的经营人员、技术人员）的情况介绍和其自己的素质。招标企业近期的业绩，在建工程的实质情况或资料、设备的产质量量。4）观察结果：每一名观察人员的结论

6、单独成文一致提交到招标工作小组，作为确定入围企业重要依照。5）观察小组成员不得单独约见招标企业，不得泄露任何与工程招标相关的信息，不得利用招标成员的身份牟取个人利益，成员之间不得私下商议招标事宜或就某个问题早先完成协议。6）依照相关法律法规和企业管理制度要求，经过观察具备招标资格的招标单位，最少三家，不高出五家，基本源则是三家竞标、择优选一。3、项目招标工作推行前，成本工程师协助造价咨询机构编制工程量清单，经企业招标工作小组审批后执行。4、确定评标方法：采用有拦标价的综合评估法。招标工作小组或评标专家对标书进行打分，计算出综合评估得分，总分为100分。评分标准依照招标项目的特点详尽规定。5、确

7、定中标人：1）招标工作小组按评标方法对招标书进行客观地解析、议论，向企业领导提出评标报告，介绍中标候选人。2）、企业领导依照招标工作小组出具的评标报告及介绍的中标方案，选定中标人，由工程部或物质部发中标通知书。6xx企业招标管理制度及推行细则6、招标资料的管理1）由专人管理招标文件及相关资料，建立管理台帐，按种类和形成时间及时登记、收集、整理招标文件、答疑资料、标底、招标文件、开标记录、评标报告等文件资料，稳当保留，严禁扔掉。2）工程部、物质部应追踪本部门业务范围内的法律、法规变化情况，及时更新相关招标依照。第三章工程资料、设备采买招标推行细则1、物质部是资料、设备招标的主办部门，相关部门为工

8、程部、财务部、有关施工单位。2、设备、资料等货物的采买，单项合同估计价在10至100万元之间或单台设备在5万元以上的，必定采用招招标方式确定供货商。3、企业物质资料设备采买依照情况可分为以下几种形式：1）企业经过自行招标选定供货厂家，并直接与之签署合同；2）企业经过自行招标选定供货厂家，由建设工程总承包单位与之签署合同；4、编制招标文件：物质部协助招标代理机构依照施工图纸及合同进度要求、或洽商改正的要求编制招标采买的项目清单，工程部确定物质资料、设备的详尽要求（如规格型号和质量标准等），经总经理赞同后依照其详尽要求由招标代理机构起草招标文件，招标文件须明确物质资料设备的质量标准、系统参数、数量

9、、供货方式、供货时间等，并明确开标时间、地点及评标方法等相关事宜。5、宣布招标信息：物质部从平常收集的供方信息中选择吻合条件的生产厂家或供应商，发出招标邀请。6、招标单位的确定：招标工作小组进行资质审查，观察小组对各报名招标单位进行观察，确定拥有资格的招标单位，填写招标单位审批表，并7xx企业招标管理制度及推行细则报企业领导赞同。7、招标文件的会签及发放：物质部填写招标文件审批表，将招标文件传达给各相关部门进行审查会签，针对各部门提出的建议更正招标文件，最后报企业招标工作小组审批，审批后发放招标文件。招标文件如含有设计图纸，图纸由工程部负责供应。8、开标：1）开标由物质部组织，一般选择在企业内

10、进行，特别情况经领导赞同可选择其他地点进行。2）开标前各招标单位签到并递交招标文件，招标单位迟到招标报价作无效办理，物质部依照签到的序次依次开标。9、评标：开标后单独进行内部评标。1）招标工作小组或评标专家依照评分标准从技术、质量、价格、功能等方面对招标单位综合进行评判打分，确定招标单位排名。2）中标单位的确定：物质部依照招标工作小组的建议，填写评标报告，向企业领导报告招标过程和建议的中标单位，经赞同后即确定中标单位。3）中标通知书的发放：确定中标单位后，由物质部编写中标通知书，中标单位凭中标通知书办理合同签署事宜。第四章工程甲分包单位招标推行细则1、工程部是甲分包单位招标的主办部门，相关部门

11、为物质部、财务部。2、施工类甲分包单项合同估计价在20至200万元之间也许建筑面积在300平方米以上的，服务类甲分包单项合同在20至50万元之间的，必定采用招投标的方式确定中标人。3、工程部协助造价咨询机构编写招标文件，由企业总经理审批，招标文件主要需具备以下几部分内容：（1）工程名称；（2）工程地点；（3）建设规模：如总面积、层数、结构种类等；（4）招标人情况介绍；（5）招标8xx企业招标管理制度及推行细则范围：应明确要求招标报价应包括的工作内容；（6）项目资本本源；（7）招标人资格要求：如法人资格、营业执照、企业资质、财务情况要求、人员设备装备情况、项目经理和技术负责人的简历及其他人员、设

12、备装备情况等；（8）工程质量、工期；（9）招标文件内容的澄清与更正规定；（10）现场踏勘：应明确时间地点及相关注意事项；（11）水文地质情况；（12）招标文件组成的要求：要求招标文件最少应包括招标书及其附录、授权书、招标报价文件、施工组织设计、招标书附表、其他证明资料等；（13）招标文件的签署、密封及表记要求；（14）开标的时间地点及其他要求；（15）评标方法及定标方式：应明确评标原则、程序、评分方法；（16）合同主要条款：应明确承包人工作、工期要求、质量施工查收标准、价款支付、改正及索赔、环保、安全要求、竣工、结算与保修、违约与争议的解决等及其他的合同主要条款。4、宣布招标信息：工程部从平常

13、收集或相关部门介绍的分包商信息中选择吻合条件的，发出招标邀请。5、招标单位的确定：招标工作小组进行资质审查，观察小组对各报名招标单位进行观察，确定拥有资格的招标单位，填写招标单位审批表，并报企业领导赞同。6、招标文件的会签及发放：工程部填写招标文件审批表，将招标文件传达给各相关部门进行审查会签，针对各部门提出的建议更正招标文件，最后报企业招标工作小组审批，审批后发放招标文件。招标文件如含有设计图纸，图纸由工程部负责供应。7、现场勘查及答疑：为便于招标人认识工程现场实质情况，获得更多的投标信息，保证招标工作质量，对较复杂工程，工程部安排招标单位现场考察，并组织答疑会，招标人在领取招标文件、施工图

14、纸等相关资料，进行现场勘探后，若提出问题，应经过以下方式解决：（1）以书面形式解答，并将解答同时送到所有招标人；（2）在答疑会进步行解答，并以会议纪要9xx企业招标管理制度及推行细则形式同时送到所有招标人。8、开标：1）开标由工程部组织，一般选择在企业内进行，特别情况经领导赞同可选择其他地点进行。2）开标前各招标单位签到并递交招标文件，招标单位迟到招标报价作无效办理，工程部依照签到的序次依次开标。9、评标：开标后单独进行内部评标。1）招标工作小组或评标专家依照招标文件提出的施工组织设计也许施工方案、招标价格、招标人资质、业绩等进行综合评判打分，介绍候选中标单位。2）中标单位的确定：工程部依照招

15、标工作小组的建议，填写评标报告，向企业领导报告招标过程和建议的中标单位，经赞同后即确定中标单位。3）中标通知书的发放：确定中标单位后，由工程部编写中标通知书，中标单位凭中标通知书办理合同签署事宜。附表招标单位资质审查记录资料、设备供应商实地观察记录甲分包工程招标企业实地观察记录招标单位审批表招标文件审批表评标记录表10 xx企业招标管理制度及推行细则招标单位资质审查记录招标项目名称：年月日企业技术联系营业执安全或质序人及企业资质生产量认注册招标单位地点照可否号联系种类等级赞同证证资本有效电话证书是否有效123411xx企业招标管理制度及推行细则5评审结果审工程部物质部财务部总经理核意见12xx

16、x企业招标管理制度及推行细则资料、设备供应商实地观察记录招标项目名称：年月日观察单位名称：考察观察内容项目1、厂房建筑物结构如何？观察结果厂房为彩钢板房（有顶有四周）；厂房为钢混/砖混结构，多层；厂房为钢混/砖混结构，单层。2、厂区传达室对待来访人员情有传达室，外来人员来访需登记；有传达室，外来人员无需登记，可直接进入厂区；况？无传达室，外来人员可自由进出。3、厂房、车间内可否干净、整齐、井井有条，干净光亮；有序次？现场脏乱、毫无序次。生产区功能区分明确且有足够的面积，各种原料、4、生产车间物料摆放情况？成品、半成品摆放有序，卫生管理优异；生产区功能区分混杂、面积狭窄，物料摆放凌乱，卫生管理较

17、差。工表记清楚明确；5、现场有无合适标示？物料摆放不整齐，表记不全；厂物料纷乱不堪，无任何表记，通道拥堵。管现场均可看到各种安全警告表记；理6、对安全生产有无明确之规定？工作现场，特别是危险工作场所，无任何警告表记。7、消防器材装备可否齐全，其放现场可看到各种消防器材装备齐全，并常常、如期检查。安装在明显地方，并随手可取拿；置的方向可否合适。现场无任何消防器材设备。现场机器设备崭新，油漆光明，整齐干净；8、机器设备新旧程度？现场机器设备迂腐，无光彩，颜色不一，油漆零散，有油污等现象。车间、办公室工作人员均一致着工作服；9、企业员工有无着工作服？车间工作人员着工作服；无一致工作服。10、办公场所

18、区分可否明确？生产车间和办公室分开，有独立办公楼；生产车间和办公室都在厂房里。13xxx企业招标管理制度及推行细则厂房、办公室都是租借的；11、厂房、办公室是租借或自有厂房是租借的；的？办公室是租借的；厂房、办公室都是自有的。所有设备都在正常运作，现场一片繁忙；1、观察当天生产车间运作情况。机器设备只运作了部分，工作人员也不多；生机器设备基本停工，号称在检修。产能2、车间原资料、成品情况？原资料、成品堆满车间，工人一刻不停；力只有少量原资料、成品堆放在生产车间。3、生产班次如何？只有白班有白班、夜班1、所有物料包装、储蓄可否合适？库房防水、防潮吻合要求，可保证资料设备不受潮；库无防潮措施，资料设备储蓄不当。存2、库房内可否干净，有无合适标库房内物料摆放整齐，各地域有明确区分，资料设与备有合适标示；示？出库房内脏乱，无任何表记，不存在地域之分。货3