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文档简介
1、武汉大学2008级工程管理双学位论文PAGE PAGE 20工程项目管理的模式及各国项 目管理的特点摘要: 在发达国家,如美、英、日、法等国家,他们的项目管理模式,随着经济的发展和技术的进步不断演变和发展,也随着对项目规律认识的深化逐渐改进和完善,目前主要有七种项目管理模式。包括:DBB模式、CM模式、DB模式、BOT模式、PMC模式、EPC模式和Partnering模式。而发展中国家,特别是外汇十分紧缺的国家,他们的项目管理模式有多种模式,但是由于各个国家的建设行业都有自己的相应特点,因此各个国家均具有自己特色的管理模式,其中已美国和英国的项目管理模式使用最为普遍。关键词:工工程项目目管理模
2、模式DBB DBBB CM BOTT PMMC EPCC Paartnneriing随着全球对对 HYPERLINK /GroupIndex.aspx?no=Effect_chart 建筑业的的要求和和期望越越来越高高,希望望建筑业业产品的的成本逐逐步降低低,建筑筑产品的的质量逐逐步提高高,建筑筑产品和和生产过过程的不不确定性性不断降降低。与与此同时时,投资资方希望望简化建建筑产品品购买的的组织,而而又不损损害其利利益,并并希望建建筑业能能提供范范围更宽宽的服务务,由此此必须对对不适应应要求的的工程项项目管理理模式进进行改革革。与此此相适应应,建设设项目管管理模式式也在不不断发展展,目前前主要
3、有有七种项项目管理理模式。一、DB模模式 D-B(DDesiignBuiild)是是另外一一种工程程总承包包模式。20世纪6070年代,出现了设计建造方式。这种方式是对BDD方式的一种改革,目的在于解决BDD方式的周期较长、费用较大的问题。DB方式的的主要特特点是: 11. 单单一的项项目合同同责任; 2. 工工程项目目建设各各阶段衔衔接紧密密,连续续性较强强; 3. 可可应用快快速路径径法施工工,缩短短工期; 4. 减减少工程程项目执执行中的的纠纷和和变更; 5. 减减少对业业主的索索赔但是DB方方式也存存在不足足,在国国际工程程项目管管理实践践中常有有以下一一些问题题:业主对工程程项目的的
4、管理和和控制程程度降低低同一实体负负责设计计和施工工,减弱弱了工程程师和承承包商之之间的相相互制约约;工程设计可可能会受受施工单单位利益益的影响响。总之,总承承包模式式是广义义工程总总承包模模式的一一种,是是由一个个机构与与业主签签订负责责工程全全部责任任的单一一契约,在在工程进进行初期期即获施施工委托托同时负负责设计计和施工工的一种种承建模模式。其其最显著著的特点点有:该该模式实实行设计计施工一一体化,能能够明显显缩短工工期;总总承包单单位唯一一,责任任明确,减减少不必必要的争争端和索索赔;减减轻业主主管理的的压力;D-BB总承包包采用固固定总价价合同,有有助于业业主掌握握相对确确定的投投资
5、。在在国外,DD-B模模式涉及及的工程程多为房房屋、公公路和桥桥梁等土土建工程程。DBB方式适适用于一一般建筑筑工程项项目,但但对于纪纪念性建建造、新新型建筑筑等项目目较少采采用。二、CM模模式 也可以称为为PCMM模式,该该模式的的产生可可追溯到到19668年。在在该模式式中,工工程项目目建设是是一个系系统的整整体,因因此它将将设计和和施工统统一置于于建设经经理的协协调和管管理之下下,一方方面能统统一和协协调设计计和施工工的矛盾盾,另一一方面也也能汲取取两者的的长处,使使其融合合在设计计和施工工的统一一方案中中。业主主聘请管管理承包包商模式式(即PPCM方方式,PPROJJECTT MAAN
6、AGGEMEENT CONNTRAACTOOR的缩缩写,项项目管理理承包商商)。即即由业主主聘请管管理承包包商作为为业主代代表或业业主的延延伸,对对项目进进行集成成化管理理。PCCM项目目管理模模式对国国际上一一些知名名工程公公司来说说已经不不是什么么新东西西,但就就国内建建设领域域的实践践而言还还是一个个新的管管理方式式。作为为一种新新的项目目建设方方式,更更完整的的说法应应该是PPCM(EEPC+FELL)。就就是具有有相应的的资质、人人才和经经验的项项目管理理承包商商,受业业主委托托,作为为业主的的代表或或业主延延伸,帮帮助业主主在项目目前期策策划、可行性性研究、项项目定义义、计划划、融
7、资资方案,以以及设计计、采购购、施工工、试运运行等整整个实施施过程中中有效的的控制工工程质量量、进度度和费用用,保证证项目的的成功实实施。PCM的使使用条件件和存在在理由:1. 项目目融资超超过100亿美元元,并且且有大量量复杂的的技术含含量;2. 业主主方面包包括许多多公司,甚甚至有政政府部门门介入;3. 需要要得到商商业银行行或出口口信贷机机构的国国际信贷贷;4. “业业主”不以原原有资产产进行担担保;5. 业主主意图完完成项目目,但是是由于内内部资源源短缺,而而难于实实现。建筑工程管管理模式式的基本本内涵包包括以下下四个方方面:1. 建筑筑工程管管理的整整体性2. 建筑筑工程管管理的项项
8、目小组组:由业业主和业业主委托托的建设设经理、设设计师及及有关人人员组成成一个项项目建设设小组,共共同负责责组织和和管理工工程项目目的规划划、设计计和施工工。3. 分阶阶段发包包:随着着项目设设计的进进行,完完成一部部分设计计,就发发包该项项目设计计施工内内容。采采用分阶阶段发包包、虽然然设计招招标和施施工各阶阶段所有有时间延延长,但但由于各各阶段衔衔接,使使总的设设计周期期缩短了了,正视视在这一一方面,突突出了CCM的特特点。4. 保证证最大的的工程费费用建设工程管管理模式式有多种种具体组组织模式式,其特特点较为为明显的的有两种种:一是是代理型型建设工工程管理理模式,二二是非代代理型建建设工
9、程程管理模模式三、DBBB模式 DBB模式式即设计计招标标建造造模式,这这是最传传统的一一种工程程项目管管理模式式。其形形成可追追溯到119世纪纪,也是是现在应应用最广广泛的项项目管理理模式,世世界银行行贷款项项目的采采购方式式和FIIDICC土木工工程合同同采用的的都是该该模式。DBB过程程分成33个阶段段,工程程项目建建设应分分阶段按按顺序逐逐步进行行:第一阶段:可行性性研究、概概念设计计、基本本设计、详详细设计计;第二阶段:编制招招标文件件、招标标评价;第三阶段:工程设设备设备备安装和和工程监监理以及及竣工投投产。该模式的主主要特点点是:只有在前一一阶段的的工作完完成以后后,下一一阶段的
10、的工作才才能开始始;建筑筑程序清清晰明了了,易于于管理;可对设设计实行行有效控控制;业业主只需需要签订订一份施施工合同同,管理理的工作作量较小小。但是是作为一一种传统统的项目目管理方方式,也也有很多多人认为为,与工工程建筑筑项目的的发展的的新要求求相比,其其缺点也也较明显显:项目目周期较较长、建建设过程程的连续续性较差差、索赔赔与变更更的费用用较高我个人认为为该模式式的优点点是通用用性强,可可自由选选择咨询询、设计计、监理理方,各各方均熟熟悉使用用标准的的合同文文本,有有利于合合同管理理、风险险管理和和减少投投资。缺缺点是工工程项目目要经过过规划、设设计、施施工三个个环节之之后才移移交给业业主
11、,项项目周期期长;业业主管理理费用较较高,前前期投入入大;变变更时容容易引起起较多索索赔。四、BOTT模式 BOT模式式是“buiild Operaate Traansffer”的英文文缩写,意意思是“建设经营转让”,是一一种主要要适用于于私营部部门承包包商对能能源、交交通等基基础设施施项目进进行投资资建设的的承包方方式。其其基本含含义是,政政府部门门就某个个基础设设施项目目和项目目公司(由由私人资资本组成成)签订订特许权权协定,授授权项目目公司负负责承担担基础设设施项目目的投资资、融资资、建设设、经营营和维护护。在协协议规定定的特许许期限内内,项目目公司可可在该基基础设施施建成以以后,通通过
12、经营营收取一一定的费费用以抵抵偿该项项目投资资、融资资、建设设、经营营、维护护的成本本,并获获取合理理的利润润。政府府部门则则拥有该该基本设设施的规规划权、监监督权、调调控权。特特许期满满后,项项目公司司再无偿偿将该设设施转让让给政府府部门。以上所述是是狭义的的BOTT概念。通过特许权协议方式利用私营资本建设公益性设施的历史,最早可以追溯到18世纪,但现在的BOT方式则是在1984年首先在土耳其出现。现代社会的发展使城市基础设施的建设需求不断扩大,而政府又往往无力投资。为了解决这个矛盾,土耳其政府通过特许权协议方式来利用私营资本建设有关项目。BOT方式式的应用用产生了了许多具具体的形形式,如如
13、:BOOT(BBuilldOOwnOpeeratteTTrannsfeer),建建设拥有经营转让;BOO(BBuilldOOwnOpeeratte),建设拥有经营;BLT(BBuilldLLeasseOOperratee),建建设出租经营;TOT(TTrannsfeerOOperrateeTrranssferr)转让让经营转让等等等。广义的BOOT概念念包括这这些衍生生品种在在内。人人们通常常所说的的BOTT应该是是广义的的BOTT概念。“建建设经经营转转让”一一词不能能概括BBOT模模式的发发展。BOT方式式的主要要特点: 一方方面,BBOT能能够保持持市场机机制发挥挥作用。BBOT项项目的
14、大大部分经经济行为为都在市市场上进进行,政政府以招招标方式式确定项项目公司司的做法法本身也也包含了了竞争机机制。作作为可靠靠的市场场主体的的私人机机构是BBOT模模式的行行为主体体,在特特许期内内对所建建工程项项目具有有完备的的产权。这这样,承承担BOOT项目目的私人人机构在在BOTT项目的的实施过过程中的的行为完完全符合合经济人人假设。 另一方面,BBOT为为政府干干预提供供了有效效的途径径,这就就是和私私人机构构达成的的有关BBOT的的协议。尽尽管BOOT协议议的执行行全部由由项目公公司负责责,但政政府自始始至终都都拥有对对该项目目的控制制权。在在立项、招招标、谈谈判三个个阶段,政政府的意
15、意愿起着着决定性性的作用用。在履履约阶段段,政府府又具有有监督检检查的权权力,项项目经营营中价格格的制订订也受到到政府的的约束,政政府还可可以通过过通用的的BOTT法来约约束BOOT项目目公司的的行为。五、PMCC模式 即项目承包包(Prrojeect Mannageemennt Conntraactoor)模模式,就就是业主主聘请专专业的项项目管理理公司,代代表业主主对工程程项目的的组织实实施进行行全过程程或若干干阶段的的管理和和服务。总总体而言言,PMMC有三三种基本本应用模模式:11、业主主选择设设计单位位、施工工承包商商、供货货商,并并与之签签订设计计合同、施施工合同同和供货货合同,委
16、委托PMMC承包包商进行行工程项项目管理理。2、业业主与PPMC承承包商签签订项目目管理合合同,业业主通过过指定或或招标方方式选择择设计单单位、施施工承包包商、供供货商(或或其中的的部分),但但不签合合同,由由PMCC承包商商与之分分别签订订设计合合同、施施工合同同和供货货合同。33、业主主与PMMC承包包商签订订项目管管理合同同,由PPMC承承包商自自主选择择施工承承包商和和供货商商并签订订施工合合同和供供货合同同,但不不负责设设计工作作。 六、EPCC模式 EPC为EEngiineeerinng PProccureemennt aand Connstrructtionn或Ennginnee
17、rr,Prrocuure andd Coonsttrucct的缩缩写,可可译为设设计采购施工工(交钥钥匙)项项目合同同条件。一一般情况况下由承承包商实实施所有有的设计计、采购购和建造造工作,完完全负责责项目的的设备和和施工,雇雇主基本本不参与与工作。即即在交交钥匙时,提提供一个个配套完完整、可可以运行行的设施施。 EEPC是是为满足足业主要要求承包包商提供供全面服服务的需需要而产产生的,通通常由一一家大型型建筑施施工企业业或承包包商联合合体承担担对大型型和复杂杂工程的的设计、设设备采购购、工程程施工、直直至交付付使用等等全部工工作。其其适用范范围:设设计、采采购、施施工、试试运行交交叉、协协调
18、关系系密切的的项目;采购工工作量大大、周期期长的项项目;承承包商拥拥有专利利、专有有技术和和丰富的的经验的的项目;业主缺缺乏项目目管理经经验、项项目管理理能力不不足的项项目。 EPC又又有多种种具体形形式:11、设计计、采购购、施工工管理承承包(EEPCmm)2、设计、采采购、施施工监理理承包(EEPCss)3、设计、采采购承包包和施工工资讯(EEPCaa)七、Parrtneerinng模式式 即合伙(PParttnerringg)模式式,是在在充分考考虑建设设各方利利益的基基础上确确定建设设工程共共同目标标的一种种管理模模式。它它一般要要求业主主与参建建各方在在相互信信任、资资源共享享的基础
19、础上达成成一种短短期或长长期的协协议,通通过建立立工作小小组相互互合作,及及时沟通通以避免免争议和和诉讼的的产生,共共同解决决建设工工程实施施过程中中出现的的问题,共共同分担担工程风风险和有有关费用用,以保保证参与与各方目目标和利利益的实实现。与此同时,尽管从从国际整整体来看看,工程程项目管管理模式式主体上上是相同同的,但但是由于于各个国国家的建建设行业业都有自自己的相相应特点点,因此此分别呈呈现出不不同的状状态.1.英国工工程项目目管理模模式的特特点英国的建筑筑业的特特点,首首先,在在代表建建筑专业业人员利利益的组组织机构构数目、代代表商界界利益的的商会数数目以及及建筑业业内部的的专业化化分
20、工的的发展趋趋势上,英英国建筑筑业较为为分散,集集中程度度较低。二二、按照照传统,设设计和施施工互相相分离,各各司其职职,工程程建设项项目必须须等待设设计结束束以后才才能开始始正式施施工;三三、承包包商除其其管理人人员外,一一般只能能雇佣零零工并实实施工程程分包,很很少雇佣佣固定全全日制施施工人员员。四、承承包商自自有固定定资产投投资较少少,主要要依靠分分包和设设备租赁赁。最后后,建筑筑承包商商以私人人承包商商为主,而而且建筑筑企业规规模一般般比较小小。从以以上可以以看出,英英国的建建筑业的的特点和和中国还还是比较较相似的的。英国工程建建设项目目基本程程序大致致可以分分为六个个阶段:第一阶段:
21、项目设设想和立立项评估估:在工工程项目目建设的的第一阶阶段,业业主提供供项目设设想和要要求,首首先就要要进行可可行性研研究。第二阶段:设计:开始进进行初步步设计,根根据设计计的图纸纸和技术术的说明明,工料料测量师师编制工工程量表表,建筑筑师审查查初步设设计的文文件和预预算。第三阶段:编制招招标编制制(合同同)文件件,在第第三阶段段,业主主的建筑筑师、工工程师、工工料测量量师负责责选择适适合本项项目的合合同类型型,据此此编制出出招标文文件。在在这些文文件中,工工程量表表具有重重要的作作用第四阶段:招标,进进行招标标选择合合适的工工程承包包商。在在英国,大大多数承承包商都都会将工工程的的的大部分分
22、内容进进行分包包,因此此,在承承包商投投标的同同时,也也会要求求分包商商报价。第五阶段:施工,在在中标合合同签订订以后,承承包商要要少则77天以内内,多则则14天天以内进进行准备备开工,按按照业主主提供的的设计图图纸和技技术规范范进行工工程建设设。第六阶段:交付使使用,在在最后一一个阶段段,工程程完工以以后要移移交给业业主进行行验收。建建筑师将将代理业业主核实实工程建建筑及其其服务设设施的性性能是否否达到业业主的预预期目标标;同时时,建筑筑是负责责就今后后如何对对建筑物物进行维维护工作作提供必必要的指指导,并并向业主主交付各各建筑物物及电气气、给排排水等服服务设施施项目,以以及全部部竣工图图纸
23、。2.美国工工程项目目管理模模式的特特点美国的建筑筑业因其其建筑工工程承包包业以高高速度、低低成本地地建造高高层建筑筑和大型型工业项项目而著著称于世世。无疑疑,美国国是世界界建筑王王国的霸霸主!美美国模式式实现的的关键是是依赖称称职的专专业分包包商及标标准化的的过程控控制与程程序的广广泛采用用。这是是其实现现简洁高高效的设设计、制制造与施施工的基基础。美美国模式式的重要要特点是是充分发发挥市场场机制的的作用,不不仅业主主将工程程首先视视为投资资项目,而而且建筑筑师、承承包商都都从这一一优先次次序出发发。在指指定专业业分包商商时,通通常只规规定基本本要求,以以使建筑筑师、承承包商共共同寻求求最经
24、济济的方法法。为了了有效地地参与竞竞争,一一般都将将整个项项目划分分成若干干相对独独立的工工作包。由由不同的的专业分分包商负负责各个个工作包包的设计计、制造造或提供供材料与与构件并并负责施施工与安安装。分分包商的的设计工工作由建建筑师负负责协调调,工程程构件、设设备制造造或供货货、施工工由总承承包商协协调,而而在大型型项目中中,通常常和项目目经理负负责协调调。虽然然这种协协调对施施工程序序进行了了详细规规定,但但仍然有有许多一一时难以以确定或或未预料料到的问问题留给给专业分分包商在在项目进进行过程程中逐步步解决。专专业分包包商必须须保证其其分包部部门的工工程施工工与其他他分包商商的工程程在设计
25、计和管理理上的准准确衔接接。这种双重的的协调反反馈,依依照项目目相关各各方均能能遵循的的控制程程序和规规范、技技术标准准,是全全国各州州通用的的。在各各州此类类标准已已形成了了具体、实实用且紧紧密相关关的完整整系统。美美国模式式的系统统性和有有效性依依靠广泛泛使用成成熟的通通用技术术,使专专业分包包商在设设计和施施工过程程中不会会为解决决同样的的问题发发生重复复劳动。专专业分包包商使用用他们所所熟悉的的通用方方法,并并在很大大程度上上依赖能能够在短短期内及及时供货货的材料料、半成成品的构构件。美美国模式式的另一一重要特特点是咨咨询工程程师提供供各专业业完整的的设计,但但设计阶阶段只到到初步设设
26、计或扩扩大初步步设计的的深度,不不出详细细设计即即施工图图,而后后者是由由承包商商完成的的。但需需由建筑筑师批准准。如钢钢结构工工程、装装饰工程程。分包包商的分分包工程程施工报报价中自自然已含含有计费费用,不不再单独独提出。有有时设计计人员也也会选定定重要或或用量大大的标准准化材料料、构件件和设备备,但必必需明确确说明,以以便使专专业分包包商容易易确认所所选定的的构件。无无论采用用哪种方方式选择择构件或或设备,专专业分包包商都必必须利用用其在本本领域熟熟悉、掌掌握的市市场信息息和专有有技术选选用或提提出选用用某种构构件、材材料和设设备的决决策或建建议,从从而可寻寻求设计计要求性性能价格格比最优
27、优的材料料。两种方式,皆皆由专业业分包商商出面采采购,因因为他对对供应商商的熟悉悉和规模模可大大大降低材材料成本本。再有有一个重重要特点点就是,美美国建筑筑师熟知知市场状状况,他他们不仅仅将其设设计看作作建筑作作品,同同时亦了了解其设设计是影影响业主主投资回回收成功功与否的的关键。因因此,它它就奠定定了设计计和建造造模式中中承包商商早期介介入项目目的基础础,承包包商对设设计提出出的便于于施工、缩缩短工期期、降低低成本的的建议不不会受到到建筑师师的轻视视甚至因因影响建建筑效果果而引起起其反感感。没有有这两个个基础存存在,承承包商对对设计的的充分介介入是很很难实现现的。美美国项目目管理学学会(PP
28、MI)把项目目管理的的每个阶阶段归纳纳为五个个过程组组,即项项目起动动过程组组、项目目策划过过程组、项项目实施施过程组组、项目目控制过过程组和和项目收收尾过程程组。把把每个过过程组进进一步分分解,可可以把项项目管理理划分为为39个个子过程程。每个个过程的的管理都都有其输输入、输输出和采采用的技技术和方方法。其其中每个个子过程程采用的的技术和和方法如如下表所所示。在美国,比比较多见见的工程程项目管管理模式式有以下下四种:1业主直直接管理理模式2设计建造模模式3建设工工程管理理模式4代理式式项目管管理方式式美国的管理理思想发发展很快快,创意意意识也也较浓厚厚,反映映在项目目管理上上,就是是不断提提
29、出一些些新的项项目管理理思想和和方法。3.法国的的工程项项目管理理模式法国的工程程项目管管理在很很大程度度上受其其强制性性的保险险制度影影响。在在法国的的传统观观念中,建建筑师是是以艺术术为基础础的自由由职业者者。这种种观念决决定了法法国建筑筑师在建建筑业中中的特殊殊地位。建建筑师的的数量较较少且其其主要工工作是负负责概念念设计。建建筑师负负责提供供规划图图及一部部分详图图,但不不提供施施工图,由由于建筑筑师的主主要精力力集中在在概念设设计,在在法国的的建筑业业中占统统治地位位的是工工程师。由由工程技技术局负负责将建建筑师的的规划图图及详图图加工成成施工图图。工程技术局局是大型型的工程程设计机
30、机构,通通常有数数百名雇雇员。许许多工程程技术局局是归承承包商或或工业公公司所有有的,也也有一些些隶属于于银行和和保险公公司。在在公共领领域则通通常存在在于业主主机构的的内部。除除了完成成工程设设计这一一基本任任务之外外,工程程技术局局还可提提供一系系列的工工程服务务。建筑筑师的职职能相对对较弱,使使工程师师这一职职业得到到了发展展的机会会并在建建筑业中中扮演关关键角色色。工程程师接受受的坚实实的科学学技术教教育使之之能够从从事多种种职业。在在工程建建设过程程中,工工程师负负责房屋屋设计、结结构设计计、服务务设施设设汁、项项目管理理及施工工管理等等工作。法法国传统统的承包包方式称称为分别别承包
31、:其具体体运作方方式通常常的传统统方式类类似,但但不同点点在于不不存在总总承包商商。业主与不同同的专业业承包商商分别签签订合同同或与一一组联合合的承包包商签订订合同、每每一个承承包商与与业主有有直接的的合同关关系,而而承包商商之间无无法律联联系。总总体的项项目管理理由施工工:技术术局负责责,而日日常的协协调工作作由指定定的一个个称为PPiloote的的承包商商负责。PPiloote的的责任是是协调和和监督现现场施工工的进行行开保证证施工图图能及时时到位,分分别承包包法使业业主从其其咨询人人员能选选掸在各各个专业业领域有有优势的的分包商商,也可可以采用用阶段施施工法尽尽早开始始工程施施工。法法国
32、方法法的一个个特点就就是承包包商的选选定足以以技术规规范和概概念设计计图为基基础的,因因此,参参加投标标的承包包商需要要说明拟拟采用的的详细没没计,竞竞争性招招标就不不一定是是在相同同的基础础上了。从从而也不不一定要要选择最最低标。与与公共项项目有关关的法律律允许选选择最合合理的投投标,这这一点与与其他国国家的惯惯例有较较大的差差别。这这种方法法使承包包商能够够使用与与他们的的知识和和技术相相适应的的详细设设计坟栩栩应的施施工方法法。分别别承包法法要求施施工技术术局与ppiloote,认认真规划划管理工工程施上上,因为为现场任任个承承包商的的工作延延误都可可能会导导致严重重后果,在在此情况况下
33、,其其他承包包商没有有义务协协助解决决这一问问题,由由此产生生的骨牌牌效应后后果是不不堪没想想的。为了解决这这一问题题,也采采用其他他的些些合同组组织形式式,如使使用总承承包商。另另一种方方法就是是由相互互独立的的承包商商联合承承包工程程的方式式,即由由不同专专业的承承包商共共同对整整个项目目负责或或仪仪共共同签订订一份合合同而每每个承包包面仍只只对自己己的专业业活动负负责,但但在工程程实践中中使用最最多的仍仍然是分分别承包包法。这这种方法法仍然能能够盛行行的一个个重要原原因就是是法国的的强制保保险制度度法国国在19978年年规定了了以下三三种强制制保险:一年的的完工保保证;两两年的功功能保证
34、证;十年年的缺陷陷保证:保险的的责任涉涉及工程程项目中中与业主主有合同同关系的的每方方,包括括建筑师师、工程程师、专专业承包包包商、制制造商及及参与项项目建设设的任何何人。保保险的内内容包括括新建、改改建与维维修结构构失效的的下程以以及建筑筑所在场场地的破破坏等,项项目涉及及的任何何机构都都可能对对项目中中的缺陷陷承担责责任,因因此每一一方部必必须参加加保险:强制保保险条款款的使用用可以保保证业主主不被牵牵涉到建建筑业内内部对责责任的争争执中占占。业主的新建建筑有十十年的有有效保证证期:该该保险系系统耗资资巨大,通通常会使使项目总总成本增增加38。建筑筑施工保保险的运运作是与与监督局局相联系系
35、的。在在大多数数项目中中,业主主直接雇雇佣某一一个监督督局,检检查施工工图纸并并视察工工程现场场。监督督局的雇雇佣虽然然不是强强制的,如如果项目目的实施施没有监监督局的的参与,则则保险公公司就可可能会认认为该工工程可能能威胁公公共安全全,而拒拒绝提供供保险或或保险费费极高。监监督局的的参与及及严格肋肋保险制制度保证证了建筑筑工程的的可靠质质量。4.日本的的工程项项目管理理模式日本是巨型型建设公公司的王王国,其其建筑业业以可靠靠的质量量和及时时的竣工工著称于于世。这这种声誉誉来自于于几十年年来不断断努力发发展简单单化、标标准化和和系统化化的批量量生产。由由于其东东方背景景,日本本的建筑筑业的运运
36、行与西西方的建建筑业有有较大不不同。日日本建筑筑业的成成功是以以“长期期关系”为为基础的的。业主主、总承承包商、供供应商、专专业分包包商及下下级分包包商在公公司家族族里保持持几十年年如一日日的合作作关系。这这种长期期关系是是建立在在相互信信任、近近似兄弟弟的关系系基础上上的。总总承包商商为其分分包商的的状况负负责。总总承包商商制定严严格的技技术标准准并帮助助分包商商加以实实现。总总承包商商为分包包商的工工作支付付公平的的费用并并保证其其分包商商能够盈盈利并有有发展的的机会。另另一方面面,分包包商也努努力工作作,按规规定的时时间和质质量完成成工程。效效率不是是来自于于公司家家族内部部的竞争争,而
37、是是来自于于研究如如何合作作才能有有更高的的生产率率。年复复一年的的改进逐逐渐在日日本形成成了一个个结构完完整、共共同繁荣荣的建筑筑生产体体系。日日本的大大型建筑筑公司都都有超过过1万的的员工,这些大型建设公司非常重视项目的详细设计和施工管理。承担项目建设的首要条件就是能够负责详图设计,并能够对项目建设从概念设计到完工的全过程进行管理。这些公司正是通过对详图设汁和施工过程的统一管理来获得高效率的。 在日本,大部分的概念设计是由受建设公司雇佣的建筑师完成的。业主也可以雇用设计咨询机构完成概念设计,并在移交给建设公司之前完成详图没计。但通常的做法都是将概念设计与施工一同交给建设公司完成:日本工程建
38、设高效率的基础产生于详图设计和施工规划阶段。在制造与施工开始之前,设计的每一个细节都已经完成。建设公司设计的详图采用其分包商熟悉的材料与方法,大量使用标准化的详图和规范,许多建筑中的做法都是统一的,对应标准化做法有相当成熟的施工技术,因此在详图设计阶段就保证了施工过程中不会发生困难。除了秩序井然的详图设计之外,施工方法在制造和施工开始之前也已确定。通过使用网络计划、横道图、施工方法图等手段,使施工计划非常周密详细。 由于确信制造商及承包商会严肃对待他们的计划,日本的详图设计者和施工计划制定者努力全面地考虑到工程的各个方面。标准化的详图设计和统一的技术规范使详图设计阶段的工作重点集中于寻找最有效
39、的整体生产方法。仔细考虑每一项工作,以确保分包商有能力予以完成。详图设计和施工计划由公司总部或地区办事处的专家负责,随后负责具体施工过程的项目经理将参与到这一阶段的工作:以便在工程开工之前就能深入地了解他将要管理的活动他有机会考虑到每一项施工活动并对其进行简化以确保其分包商不会面临意料之外的新挑战或未纳入计划的工作。此处的项目经理似乎更类似于我国目前常见的项目经理是承包商内部主要负责现场施工的管理者。在日本的建筑业中,详图设计与施工计划的整体性以及逐渐标准化实用化的技术使整个建筑生产系统日益表现出惊人的高效率5. 目前前中国工工程项目目管理模模式的特特点与发达国家家相比,我我国的项项目管理理尚处在在较低水水平,主主要问题题是未能能在项目目中全面面系统地地采用项项目管理理这种先先进管理理方法,没没有形成成专业化化。一方方面是差差距显著著,而另另一方面面则是项项目管理理在我国国的市场场日益广广阔。作为现代管管理科学学的一重重要分支支学科“工工程项目目管理”,1982年引进到我国,1988年在全国进
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