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文档简介
1、劳动合同管理吉人社办办字【2011】156号吉林省基基层劳动动关系协协调工作作平台规规范化建建设标准准社区的职职能(1)宣宣传、解解释劳动动关系相相关法律律、法规规和政策策,及时时向街镇镇乡劳动动关系协协调机构构报告有有关问题题和工作作情况;(2)全全面准确确掌握辖辖区内用用人单位位基本情情况,并并建立基基础台账账和数据据库;(3)对对辖区内内有雇工工的个体体经济组组织开展展劳动用用工备案案工作,并建立立基础台台账和数数据库,对劳动动用工实实施动态态管理;(4)督督促指导导辖区内内有雇工工的个体体经济组组织依法法与劳动动者签订订和履行行劳动合合同;(5)积积极开展展劳动关关系和谐谐街镇乡乡、社
2、区区创建活活动;(6)协协调有关关单位健健全劳动动关系协协调小组组,对辖辖区内劳劳动争议议进行调调处,并并建立基基础台账账;(7)配配合上级级劳动保保障监察察机构,对辖区区内用人人单位遵遵守法律律法规情情况进行行监督检检查,采采集有关关信息,受理投投诉举报报案件并并及时报报告;(8)承承办上级级人力资资源和社社会保障障部门交交办的其其他工作作任务。社区必备备台账1辖区区内用人人单位基基本情况况台账2劳动动合同签签订情况况台账3解除除(终止止)劳动动合同情情况台账账4辖区区内用人人单位最最低工资资标准执执行情况况台账5.劳动动用工备备案手册册核发(注销)情况台台账6.基层层劳动争争议调解解情况台
3、台账劳动合同同管理企业劳动动合同劳动合同同备案企业劳动动合同适用范围围劳动关系系的确立立劳动合同同必备条条款劳动合同同期限试用期限限违约金劳动合同同的履行行和变更更劳动合同同的解除除或者终终止解除或者者终止劳劳动合同同的经济济补偿一、适用用范围1、企业业和与其其建立劳劳动关系系的劳动动者;2、个体体经济组组织和与与其建立立劳动关关系的劳劳动动者;3、民办办非企业业单位等等组织和和与其建建立劳动动关系的的劳动者者;4、国家家机关、事业单单位、社社会团体体和与其其建立劳劳动关系系的劳动动者。二、劳动动关系的的确立劳动合合同法规定“用人单单位自用用工之日日起即与与劳动者者建立劳劳动关系系”,也也就是
4、说说,引起起劳动关关系产生生的基本本法律事事实是用用工,而而不是订订立劳动动合同。为了督促促用人单单位必须须与劳动动者订立立劳动合合同,劳动合合同法规定了了三项措措施:一一是放放宽了订订立劳动动合同的的时间要要求,规规定已建建立劳动动关系,未同时时订立书书面劳动动合同的的,如果果在自用用工之日日起一个个月内订订立了书书面劳动动合同,其行为为即不违违法。二二是是规定用用人单位位未在自自用工之之日起一一个月内内订立书书面劳动动合同,但在自自用工之之日起一一年内订订立了书书面劳动动合同的的,应当当在此期期间向劳劳动者每每月支付付二倍的的工资(最多十十一个月月)。三三是是规定用用人单位位自用工工之日起
5、起满一年年仍然未未与劳动动者订立立书面劳劳动合同同的,除除在不足足一年的的违法期期间向劳劳动者每每月支付付二倍的的工资外外,还应应当视为为用人单单位与劳劳动者已已订立无无固定期期限劳动动合同。三、劳动动合同必必备条款款劳动合合同法规定劳劳动合同同应当具具备以下下九项必必备条款款:一是用人人单位的的名称、住所和和法定代代表人或或者主要要负责人人;二是劳动动者的姓姓名、住住址和居居民身份份证或者者其他有有效身份份证件号号码;三是劳动动合同期期限;四是工作作内容和和工作地地点;五是工作作时间和和休息休休假;六是劳动动报酬;七是社会会保险;八是劳动动保护、劳动条条件和职职业危害害防护;九是法律律、法规
6、规规定应应当纳入入劳动合合同的其其他事项项。四、劳动动合同期期限劳动合合同法规定劳劳动合同同期限分分为以下下三种类类型:一是固定定期限劳劳动合同同;二是无固固定期限限劳动合合同;三是以完完成一定定工作任任务为期期限的劳劳动合同同。订立无固固定期限限劳动合合同的条条件在下列法法定情形形下,如如果劳动动者提出出或者同同意续订订、订立立劳动合合同,除除劳动者者提出订订立固定定期限劳劳动合同同外,应应当订立立无固定定期限劳劳动合同同。法定情形形包括:1、劳动动者在该该用人单单位连续续工作满满十年的的;2、用人人单位初初次实行行劳动合合同制度度或者国国有企业业改制重重新订立立劳动合合同时,劳动者者在该用
7、用人单位位连续工工作满十十年且距距法定退退休年龄龄不足十十年的;3、连续续订立二二次固定定期限劳劳动合同同,且劳劳动者没没有本法法第三十十九条和和第四十十条第一一项、第第二项规规定的情情形,续续订劳动动合同的的。4、用人人单位自自用工之之日起满满一年未未与劳动动者订立立书面劳劳动合同同的,自自用工之之日起满满一个月月的次日日至满一一年的前前一日应应当依照照劳动合合同法第第八十二二条的规规定向劳劳动者每每月支付付两倍的的工资,并视为为自用工工之日起起满一年年的当日日已经与与劳动者者订立无无固定期期限劳动动合同,应当立立即与劳劳动者补补订书面面劳动合合同。五、试用用期限一是规定定劳动合合同期限限三
8、个月月以上不不满一年年的,试试用期不不得超过过一个月月;二是劳动动合同期期限一年年以上不不满三年年的,试试用期不不得超过过二个月月;三是三年年以上固固定期限限和无固固定期限限的劳动动合同,试用期期不得超超过六个个月;四是以完完成一定定工作任任务为期期限的劳劳动合同同或者劳劳动合同同期限不不满三个个月的,不得约约定试用用期。五是同一一用人单单位与同同一劳动动者只能能约定一一次试用用期。六是试用用期包含含在劳动动合同期期内。劳劳动合同同仅约定定试用期期的,试试用期不不成立,该期限限为劳动动合同期期限。七七是规规定劳动动者在试试用期的的工资不不得低于于本单位位同岗位位最低档档工资的的百分之之八十或或
9、者劳动动合同约约定工资资的百分分之八十十,并不不得低于于用人单单位所在在地的最最低工资资标准;八八是是规定在在试用期期中,除除劳动者者有本法法第三十十九条和和第四十十条第一一项、第第二项规规定的情情形外,用人单单位不得得解除劳劳动合同同。用人人单位在在试用期期解除劳劳动合同同的,应应当向劳劳动者说说明理由由。六、违约约金劳动合合同法规定,只有在在以下两两种情形形下,用用人单位位可以约约定由劳劳动者承承担违约约金:一是在培培训服务务期约定定中约定定违约金金;二是在竞竞业限制制约定中中约定违违约金。除以上两两种情形形外,用用人单位位不得与与劳动者者约定由由劳动者者承担的的违约金金,或者者以赔偿偿金
10、、违违约赔偿偿金、违违约责任任金等其其他名义义约定由由劳动者者承担违违约责任任。七、劳动动合同的的解除或或者终止止劳动合同同解除分分为劳动动合同双双方当事事人协商商一致解解除、劳劳动者单单方解除除、用人人单位单单方解除除三种情情形。1、协商商一致解解除。用人单位位与劳动动者协商商一致,可以解解除劳动动合同。2、劳动动者单方方解除。有下列情情形之一一的,劳劳动者可可以与用用人单位位解除劳劳动合同同。劳动合合同法实实施条例例第十十八条有有下列列情形之之一的,依照劳劳动合同同法规定定的条件件、程序序,劳动动者可以以与用人人单位解解除固定定期限劳劳动合同同、无固固定期限限劳动合合同或者者以完成成一定工
11、工作任务务为期限限的劳动动合同:(一)劳劳动者与与用人单单位协商商一致的的;(二)劳劳动者提提前30日以书书面形式式通知用用人单位位的;(三)劳劳动者在在试用期期内提前前3日通通知用人人单位的的;(四)用用人单位位未按照照劳动合合同约定定提供劳劳动保护护或者劳劳动条件件的;(五)用用人单位位未及时时足额支支付劳动动报酬的的;(六)用用人单位位未依法法为劳动动者缴纳纳社会保保险费的的;(七)用用人单位位的规章章制度违违反法律律、法规规的规定定,损害害劳动者者权益的的;(八)用用人单位位以欺诈诈、胁迫迫的手段段或者乘乘人之危危,使劳劳动者在在违背真真实意思思的情况况下订立立或者变变更劳动动合同的的
12、;(九)用用人单位位在劳动动合同中中免除自自己的法法定责任任、排除除劳动者者权利的的;(十)用用人单位位违反法法律、行行政法规规强制性性规定的的;(十一)用人单单位以暴暴力、威威胁或者者非法限限制人身身自由的的手段强强迫劳动动者劳动动的;(十二)用人单单位违章章指挥、强令冒冒险作业业危及劳劳动者人人身安全全的;(十三)法律、行政法法规规定定劳动者者可以解解除劳动动合同的的其他情情形。用人单位位单方解解除。有劳动动合同法法实施条条例第第十九条条规定情情形之一一的,用用人单位位可以与与劳动者者解除劳劳动合同同。劳动合同同法实施施条例第十九条条有下下列情形形之一的的,依照照劳动合合同法规规定的条条件
13、、程程序,用用人单位位可以与与劳动者者解除固固定期限限劳动合合同、无无固定期期限劳动动合同或或者以完完成一定定工作任任务为期期限的劳劳动合同同:(一)用用人单位位与劳动动者协商商一致的的;(二)劳劳动者在在试用期期间被证证明不符符合录用用条件的的;(三)劳劳动者严严重违反反用人单单位的规规章制度度的;(四)劳劳动者严严重失职职,营私私舞弊,给用人人单位造造成重大大损害的的;(五)劳劳动者同同时与其其他用人人单位建建立劳动动关系,对完成成本单位位的工作作任务造造成严重重影响,或者经经用人单单位提出出,拒不不改正的的;(六)劳劳动者以以欺诈、胁迫的的手段或或者乘人人之危,使用人人单位在在违背真真实
14、意思思的情况况下订立立或者变变更劳动动合同的的;(七)劳劳动者被被依法追追究刑事事责任的的;(八)劳劳动者患患病或者者非因工工负伤,在规定定的医疗疗期满后后不能从从事原工工作,也也不能从从事由用用人单位位另行安安排的工工作的;(九)劳劳动者不不能胜任任工作,经过培培训或者者调整工工作岗位位,仍不不能胜任任工作的的;(十)劳劳动合同同订立时时所依据据的客观观情况发发生重大大变化,致使劳劳动合同同无法履履行,经经用人单单位与劳劳动者协协商,未未能就变变更劳动动合同内内容达成成协议的的;(十一)用人单单位依照照企业破破产法规规定进行行重整的的;(十二)用人单单位生产产经营发发生严重重困难的的;(十三
15、)企业转转产、重重大技术术革新或或者经营营方式调调整,经经变更劳劳动合同同后,仍仍需裁减减人员的的;(十四)其他因因劳动合合同订立立时所依依据的客客观经济济情况发发生重大大变化,致使劳劳动合同同无法履履行的。解除劳动动合同程程序在实际工工作中要要特别注注意解除除或者终终止劳动动合同时时,用人人单位一一定要向向劳动者者出具解除或或者终止止劳动合合同证明明,并并于15日内到到人社部部门办理理备案手手续。证证明一定定要经过过本人签签字,本本人拒绝绝签字的的,要履履行送达达程序。有下列情情形之一一的,劳劳动合同同终止1、劳动动合同期期满的;2、劳动动者开始始依法享享受基本本养老保保险待遇遇的;3、劳动
16、动者死亡亡,或者者被人民民法院宣宣告死亡亡或者宣宣告失踪踪的;4、用人人单位被被依法宣宣告破产产的;5、用人人单位被被吊销营营业执照照、责令令关闭、撤销或或者用人人单位决决定提前前解散的的;6、法律律、行政政法规规规定的其其他情形形。八、解除除或者终终止劳动动合同的的经济补补偿1、支付付经济补补偿的情情形2、经济济补偿金金的计算算办法3、违法法解除或或者终止止劳动合合同的法法律责任任1、支付付经济补补偿的情情形:一是用人人单位依依法经协协商与劳劳动者解解除劳动动合同的的;二是用人人单位提提前三十十日以书书面形式式通知劳劳动者或或者额外外支付劳劳动者一一个月工工资解除除劳动合合同的;三是因裁裁减
17、人员员而与劳劳动者解解除劳动动合同的的;四是因用用人单位位存在违违法行为为,损害害了劳动动者的合合法权益益,劳动动者提出出解除劳劳动合同同的;五是劳动动合同因因下列情情形而终终止时,用人单单位也应应当依法法支付经经济补偿偿:(1)除除用人单单位维持持或者提提高劳动动合同约约定条件件续订劳劳动合同同,劳动动者不同同意续订订的情况况外,固固定期限限劳动合合同期满满终止的的;(2)因因用人单单位被依依法宣告告破产,或者用用人单位位被吊销销营业执执照、责责令关闭闭、撤销销或者用用人单位位决定提提前解散散,而终终止劳动动合同的的。2、经济济补偿金金的计算算办法。经济补偿偿金按劳劳动者在在本单位位工作的的
18、年限,每满一一年支付付一个月月工资的的标准向向劳动者者支付。六个月月以上不不满一年年的,按按一年计计算;不不满六个个月的,向劳动动者支付付半个月月工资的的经济补补偿。月月工资是是指劳动动合同解解除或者者终止前前十二个个月平均均工资。劳动者月月工资高高于用人人单位所所在直辖辖市、设设区的市市级人民民政府公公布的上上年度职职工月平平均工资资三倍的的,向其其支付经经济补偿偿的标准准按职工工月平均均工资三三倍的数数额支付付,向其其支付经经济补偿偿的年限限最高不不超过十十二年。可以领取取失业金金的几种种情况3、违法法解除或或者终止止劳动合合同的法法律责任任。解除或者者终止劳劳动合同同都是法法定情形形,用
19、人人单位不不得在违违反法定定情形的的情况下下(包括括程序违违法)解解除或者者终止劳劳动合同同,否则则,用人人单位应应当按照照本法规规定的经经济补偿偿标准的的二倍向向劳动者者支付赔赔偿金(不再支支付补偿偿金)。用人单单位解除除或者终终止劳动动合同,未按照照规定向向劳动者者支付经经济补偿偿的,由由劳动行行政部门门责令限限期支付付,逾期期不支付付的,责责令用人人单位按按应付金金额百分分五十以以上百分分之一百百以下的的标准向向劳动者者加付赔赔偿金(还应支支付补偿偿金)。九、非全全日制用用工劳动合合同法从法律律层面上上对非全全日制用用工作出出了与全全日制用用工不同同的特别别规定:一一是是对非全全日制用用
20、工作了了定义。规定非非全日制制用工,是指以以小时计计酬为主主,劳动动者在同同一用人人单位一一般平均均每日工工作时间间不超过过四小时时,每周周工作时时间累计计不超过过二十四四小时的的用工形形式;二二是规定定从事非非全日制制用工的的劳动者者可以与与一个或或者一个个以上用用人单位位订立劳劳动合同同;但是是,后订订立的劳劳动合同同不得影影响先订订立劳动动合同的的履行;三是规定定非全日日制用工工双方当当事人可可以订立立口头协协议;四四是是规定非非全日制制用工双双方当事事人不得得约定试试用期;五是规定定双方当当事人任任何一方方都可以以随时通通知对方方终止用用工;终终止工,用人单单位不向向劳动者者支付经经济
21、补偿偿;六是规定定非全日日制用工工不得低低于用人人单位所所在地人人民政府府规定的的最低小小时工资资标准;七是非全全日制用用工劳动动报酬结结算周期期最长不不得超过过十五日日。劳动用工工备案一、劳动动用工备备案的概概念二、劳动动用工备备案的范范围三、劳动动用工备备案的管管理四、劳动动用工备备案的内内容五、劳动动用工备备案的种种类六、劳动动用工备备案流程程七、劳动动用工备备案基本本指标解解读一、劳动动用工备备案的概概念我们所称称的劳动动用工备备案,是是指用人人单位按按规定向向人力资资源和社社会保障障部门申申报劳动动用工情情况,人人力资源源和社会会保障部部门对其其主体资资格、劳劳动用工工情况进进行核实
22、实并予以以备案的的行为。二、劳动动用工备备案的范范围劳动用工工备案的的对象是是依法成成立的企企业、民民办非企企业单位位、个体体经济组组织和与与之建立立劳动关关系的劳劳动者,国家机机关、事事业组织织、社会会团体和和与之建建立劳动动合同关关系的劳劳动者,也应依依法进行行用工备备案。其其中,国国家机关关、事业业组织、社会团团体中的的劳动者者是指受受劳动动合同法法调整整的人员员,不包包括公务务员及事事业编制制等编制制内人员员;个体体经济组组织指依依法进行行注册登登记的有有雇工的的个体工工商户。本行政政区域内内所属用用人单位位的分支支机构具具有独立立法人资资质的,也应当当进行劳劳动用工工备案。三、劳动动
23、用工备备案的管管理吉林省劳劳动用工工备案按按照分级级管理的的原则,根据用用人单位位的隶属属关系和和工商注注册地划划分劳动动用工备备案权限限,中省省直用人人单位和和在省工工商行政政管理局局注册登登记的用用人单位位由省厅厅进行用用工备案案;市州州、县(市、区区)所属属用人单单位和在在同级工工商行政政管理部部门注册册登记的的用人单单位在当当地办理理用工备备案手续续;有雇雇工的个个体经济济组织在在街镇乡乡、社区区办理用用工备案案手续。四、劳动动用工备备案的内内容(一)用用人单位位基本情情况,包包括用人人单位名名称、法法定代表表人、单单位性质质、经济济类型、行业类类别、用用人单位位地址、组织机机构代码码
24、等;(二)用用人单位位招用劳劳动者情情况,包包括劳动动者姓名名、性别别、身份份证号码码、岗位位工种、身份情情况、参参加工作作时间等等;(三)劳劳动合同同签订和和履行情情况,包包括劳动动合同签签订、续续订、变变更、终终止或解解除等情情况;(四)工工资收入入分配情情况,包包括用人人单位工工资总额额、平均均工资、工资支支付等情情况;(五)参参加社会会保险情情况,包包括劳动动者参加加养老保保险、失失业保险险、工伤伤保险、医疗保保险、生生育保险险情况。(六)其其他应当当备案的的情形。五、劳动动用工备备案的种种类劳动用工工备案分分为初次次备案、变动备备案和注注销备案案。(一)初初次备案案新成立的的用人单单
25、位应当当在工商商注册或或批准成成立之日日起30日内,到所属属劳动用用工备案案管理部部门进行行初次备备案。现有用人人单位应应当依法法到所属属劳动用用工备案案管理部部门对用用人单位位及劳动动者存量量情况进进行初次次备案。(二)变变动备案案用人单位位发生下下列情形形时,应应当进行行变动备备案:1、新招招用人员员或调入入人员;2、劳劳动合同同终止或或解除:3、劳劳动者退退休或死死亡;4、其他他应当进进行变动动备案的的情形。(三)注注销备案案用人单位位发生下下列情形形时,应应当进行行注销备备案:1、被依依法宣告告破产;2、用人单单位章程程规定的的营业期期限届满满或者章章程规定定的其他他解散事由出出现;3
26、、股东东会决议议解散;4、依法法被吊销销营业执执照、责责令关闭闭或者被被撤销;5、因合合并、分分立解散散或被人人民法院院依法予予以解散散;6、法律律、行政政法规规规定的其其他情形形。六、劳动动用工备备案流程程(一)初初次备案案(二)变变动备案案(三)注注销备案案(一)初初次备案案用人单位位在办理理初次备备案时,应当向向用工备备案管理理部门提提供以下下材料:1、企业业营业执执照副本本(机关关事业单单位法人人证、社社会团体体法人资资格证、其他用用人单位位依法成成立取得得的许可可证)原原件及复复印件;2、用人人单位组组织机构构代码证证原件及及复印件件;3、用人人单位录录入完毕毕的劳劳动用工工备案信信
27、息采集集系统(离线版版)或或填写完完整的劳动用用工备案案信息采采集表;4、用人人单位为为劳动者者缴纳各各项社会会保险费费的相关关证明。用工备案案管理部部门对用用人单位位提供的的初次备备案信息息核实无无误后导导入或录录入吉吉林省劳劳动用工工备案管管理系统统,并并核发劳动用用工备案案手册,注明明经办人人和日期期,加盖盖“劳动动用工备备案专用用章”。(二)变变动备案案1、劳动动合同新新签备案案2、劳动动合同补补签备案案3、劳动动合同续续签备案案4、解除除或终止止劳动合合同备案案1、劳动动合同新新签备案案用人单位位招用或或调入人人员,应应当自招招用或调调入之日日起依法法与劳动动者签订订劳动合合同,并并
28、于30日内办办理完毕毕签订劳劳动合同同备案手手续。办办理备案案手续时时,用人人单位应应当携带带劳动动用工备备案手册册,并并提供以以下材料料:(1)人人员调动动手续(专指调调入人员员);(2)双双方协商商签订的的劳动动合同书书;(3)用用人单位位填写完完整的签订劳劳动合同同备案名名册;(4)用用人单位位录入完完毕的签订劳劳动合同同批量导导入模板板。2、劳动动合同补补签备案案用人单位位在为劳劳动者办办理补签签劳动合合同手续续时,应应当自补补签劳动动合同之之日起30日内内到所属属用工备备案管理理部门办办理变动动备案。办理变变动备案案手续时时,应当当携带劳动用用工备案案手册,并提提供以下下材料:(1)双双方协商商补签的
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