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1、干越大道暨马背嘴大桥扩建项目 应急救援预案 PAGE PAGE 93干越大道暨马背嘴大桥扩建项目 应急救援预案 江西恒剑路桥工程有限公司 余干县干越大道暨马背嘴大桥扩建项目应急救援预案编制: 唐鹏 审核: 马临红红 审批: 许 晶 干越大大道暨马马背嘴大大桥扩建建工程项目目经理部 20113年6月目 录TOC o 1-8 h z u HYPERLINK l _Toc218917705 第一章 工程项项目概况况 PAGEREF _Toc218917705 h 1 HYPERLINK l _Toc218917706 一一、项目目简介 PAGEREF _Toc218917706 h 1 HYPERL
2、INK l _Toc218917709 二二、自然然条件1 HYPERLINK l _Toc218917710 地形地貌1 HYPERLINK l _Toc218917723 第二章 工程的的重点和和重难点点1 HYPERLINK l _Toc218917724 工程重点1 HYPERLINK l _Toc218917726 第三章 应急预预案总则则2 HYPERLINK l _Toc218917727 一、应急预预案目的的2 HYPERLINK l _Toc218917728 二、应急预预案编制制依据2 HYPERLINK l _Toc218917729 三、适用范范围和适适用性2 HYPE
3、RLINK l _Toc218917730 四、工作原原则3 HYPERLINK l _Toc218917731 第四章 应应急组织织机构及及职责3 HYPERLINK l _Toc218917732 第五章 预预警预防防机制6 HYPERLINK l _Toc218917733 一、危险源源监控6 HYPERLINK l _Toc218917734 二、应急动动员程序序6 HYPERLINK l _Toc218917735 三、预警报报告及信信息沟通通8 HYPERLINK l _Toc218917736 四、应急处处理程序序8 HYPERLINK _Tooc211891177337 五、事
4、事故等级级判定9 HYPERLINK l _Toc218917738 六、事故的的报告时时间及内内容9 HYPERLINK l _Toc218917739 第六章 应应急预案案保障措措施9 HYPERLINK l _Toc218917740 一、应急资资源9 HYPERLINK l _Toc218917741 二、保护措措施程序序10 HYPERLINK l _Toc218917742 三、信息发发布与公公众教育育11 HYPERLINK l _Toc218917743 四、事故后后的恢复复程序 PAGEREF _Toc218917743 h 11 HYPERLINK l _Toc218917
5、744 五、培训和和演习12 HYPERLINK l _Toc218917745 六、应急救救援预案案经费开开支13 HYPERLINK l _Toc218917746 七、奖罚13 HYPERLINK l _Toc218917747 第第七章 应急预预案的管管理13 HYPERLINK l _Toc218917748 一、预案管管理与更更新13 HYPERLINK l _Toc218917749 二、 奖励励与责任任追究13 HYPERLINK l _Toc218917750 三、 预案案实施时时间14 HYPERLINK l _Toc218917751 第八章 各种应应急预案案14 HYP
6、ERLINK l _Toc218917752 第一节 防防洪应急急预案14 HYPERLINK l _Toc218917753 一、总则14 HYPERLINK l _Toc218917754 二、施工环环境14 HYPERLINK l _Toc218917755 三、应急救救援器材材设备清清单14 HYPERLINK l _Toc218917756 四、组织指指挥及职职责分工工15 HYPERLINK l _Toc218917757 五、报警通通讯联系系18 HYPERLINK l _Toc21891177558 六、汛汛期前准准备工作作18 HYPERLINK l _Toc21891775
7、9 七、预案实实施总体体方案:18 HYPERLINK l _Toc218917760 八、应急响响应19 HYPERLINK l _Toc218917761 九、防范自自然洪灾灾的措施施及汛期期人员值值班表22 HYPERLINK l _Toc218917762 十、紧急安安全疏散散措施22 HYPERLINK l _Toc218917763 十一、现场场医疗急急救措施施23 HYPERLINK l _Toc218917764 十二、特大大汛情发发生后的的社会求求助23 HYPERLINK l _Toc218917765 十三、特大大汛情发发生后的的经费保保障23 HYPERLINK l _
8、Toc218917766 十四、应急急救援组组织的训训练与演演习23 HYPERLINK l _Toc218917767 第二节 暴风应急急预案24 HYPERLINK l _Toc218917768 一、组织领领导与工工作责任任制24 HYPERLINK l _Toc218917769 二、应急处处置指挥挥机构及及职责24 HYPERLINK l _Toc218917770 三、防范目目标与工工作重点点25 HYPERLINK l _Toc218917771 四、灾情报报告制度度及程序序25 HYPERLINK l _Toc218917772 五、各职能能小组组组成及职职责25 HYPERL
9、INK l _Toc218917773 六、灾前准准备工作作27 HYPERLINK l _Toc218917774 七、预案实实施27 HYPERLINK l _Toc218917775 第三节 火灾事事故应急急预案28 HYPERLINK l _Toc218917776 一、指导思思想和法法律依据据28 HYPERLINK l _Toc218917777 二、火灾事事故应急急救援的的基本任任务29 HYPERLINK l _Toc218917778 三、应急小小组及职职责29 HYPERLINK l _Toc218917779 四、报警、通通讯及联联络方式式31 HYPERLINK l _
10、Toc218917780 五、灭火器器材配置置和急救救器材准准备:31 HYPERLINK l _Toc218917781 六、火灾事事故应急急相应步步骤32 HYPERLINK l _Toc218917782 七、紧急疏疏散措施施32 HYPERLINK l _Toc218917783 八、注意事事项33 HYPERLINK l _Tocc218891777844 九、加加强消防防管理,落落实防火火措施33 HYPERLINK l _Toc218917785 十、救灾、救救护人员员的培训训和演练练33 HYPERLINK l _Toc218917786 十一、预案案管理与与评审改改进34 H
11、YPERLINK l _Toc218917787 十二、特大大事故发发生后的的社会求求助34 HYPERLINK l _Toc218917788 十三、特大大火灾发发生后的的经费保保障34 HYPERLINK l _Toc218917789 十四、应急急救援组组织的训训练与演演习34 HYPERLINK l _Toc218917790 第四节 突发性性停电事事故应急急预案34 HYPERLINK l _Toc218917791 一、目的34 HYPERLINK l _Toc218917792 二、组织机机构及职职责34 HYPERLINK l _Toc218917795 三、应急措措施:35
12、HYPERLINK l _Toc2189177966 四、注意意事项:35 HYPERLINK l _Toc218917797 第五节 触电事事故应急急预案35 HYPERLINK l _Toc218917798 一、触电事事故救援援领导小小组和管管理职责责:35 HYPERLINK l _Toc218917799 二、应急物物资37 HYPERLINK l _Toc218917800 三、防触电电事故的的预防措措施37 HYPERLINK l _Toc218917801 四、触电事事故的应应急措施施38 HYPERLINK l _Toc218917802 五、注意事事项40 HYPERLIN
13、K l _Toc218917803 六、事故报报告制度度41 HYPERLINK l _Toc218917804 第六节 高高处坠落落事故应应急预案案41 HYPERLINK l _Toc218917805 一、高处坠坠落事故故救援领领导小组组和管理理职责:41 HYPERLINK l _Toc218917806 二、应急物物资42 HYPERLINK l _Toc218917807 三、高处坠坠落事故故的预防防措施43 HYPERLINK l _Toc218917808 四、高处坠坠落事故故应急措措施43 HYPERLINK l _Toc218917809 五、发生高高处坠落落人员抢抢救44
14、 HYPERLINK l _Toc218917810 六、事故报报告制度度45 HYPERLINK l _Toc218917811 第七节 起重设设备事故故应急预预案45 HYPERLINK l _Toc218917812 一、指导思思想45 HYPERLINK l _Toc218917813 二、指挥机机构45 HYPERLINK l _Toc218917814 六、应急救救援物资资47 HYPERLINK l _Toc218917815 七、危险目目标的确确定及危危险性评评估48 HYPERLINK l _Toc218917816 八、紧急抢抢险措施施48 HYPERLINK l _Toc
15、218917817 九、紧紧急疏散散措施48 HYPERLINK l _Toc218917818 十、紧急医医疗急救救措施48 HYPERLINK l _Toc218917819 第八节 食物中中毒事故故应急预预案48 HYPERLINK l _Toc218917820 一、目的48 HYPERLINK l _Toc218917821 二、组织机机构及职职责48 HYPERLINK l _Toc218917822 三、食物中中毒事故故应急措措施49 HYPERLINK l _Toc218917823 四、应急物物资50 HYPERLINK l _Toc218917824 五、通讯联联络50 H
16、YPERLINK l _Toc218917825 六、注意事事项50 HYPERLINK l _Toc218917826 第九节 高温中暑暑事故应应急预案案50 HYPERLINK l _Toc218917827 一、目的50 HYPERLINK l _Toc218917828 二、组组织机构构及职责责50 HYPERLINK l _Toc218917829 三、高温中中暑事故故应急措措施51 HYPERLINK l _Toc218917830 四、应急物物资51 HYPERLINK l _Toc218917831 五、通讯联联络51 HYPERLINK l _Toc218917832 第十节
17、 突发性性传染病病应急预预案51 HYPERLINK l _Toc218917833 一、目的51 HYPERLINK l _Toc218917834 二、组织机机构及职职责51 HYPERLINK l _Toc218917835 三、突发传传染病应应急措施施52 HYPERLINK l _Toc218917836 四、应急物物资53 HYPERLINK l _Toc218917837 五、通讯联联络53 HYPERLINK l _Toc218917838 第十一节 处置置突发事事件应急急预案53 HYPERLINK l _Toc21899178839 一、目目的53 HYPERLINK l
18、_Toc218917840 二、突发事事件的类类型53 HYPERLINK l _Toc218917841 三、应急区区域范围围划定53 HYPERLINK l _Toc218917842 四、应急预预案的组组织机构构53 HYPERLINK l _Toc218917843 五、通讯联联系55 HYPERLINK l _Toc218917844 六、应急救救援物资资55 HYPERLINK l _Toc218917845 第十二节 交通通安全事事件应急急预案56 HYPERLINK l _Toc218917846 一、目的56 HYPERLINK l _Toc218917847 二、突发事事件
19、的类类型56 HYPERLINK l _Toc218917848 三、应急区区域范围围划定56 HYPERLINK l _Toc218917849 四、应急预预案的组组织机构构56 HYPERLINK l _Tocc218891778500 五、通通讯联系系58 HYPERLINK l _Toc218917851 六、突发安安全事故故报告及及处理程程序58 HYPERLINK l _Toc218917852 七、事故报报告包括括以下内内容58 HYPERLINK l _Toc218917853 八、预防措措施59第十三节 防防淹亡事事故应急急预案 一、 目的 二、 组织机机构及职职责 三、 淹
20、亡事事故应急急措施 四、 应急物物资 五、 通讯联联络(见见附表) HYPERLINK l _Toc218917858 附件600 TOC o 1-8 h z u重大生产安安全事故故应急预预案第一章 工程项项目概况况一、项目简简介干越大道位位于余干干县老城城区,是是连接马马背嘴大大桥与迎迎宾大道道的一条条城市主主干道,本本次道路路施工起起于琵琶琶湖左侧侧的迎宾宾大道,终终于即将将拓宽的的马背嘴嘴大桥,施施工起止止桩号为为K0+0000K3+6499.5887,主主要施工工内容包包括道路路、排水水、交通通、绿化化、照明明。马背嘴大桥桥扩建项项目工程程路线总总长17710米米,桥梁梁长3999米,
21、跨跨越信江江东支,引引道长113111米,起起点K22+5336,终终点K44+4226,在在马背嘴嘴砖瓦厂厂附件与与已建成成通车的的余黄一一级公路路起点相相接。主主要施工工内容包包括道路路、桥涵涵、排水水、交通通、绿化化项目。二、自然条条件地形地貌马背嘴大桥桥地处鄱鄱阳湖盆盆地东南南边缘,地地貌单元元主要以以剥蚀残残丘和信信江冲积积平原为为主,其其中剥蚀蚀残丘沿沿河流连连续分布布于桥区区南部,余余干岸也也有零星星分布,山山顶标高高在300米以上上;信江江冲洪积积平原地地势平坦坦开阔,标标高在117米左左右,主主要为水水稻田。该该桥所跨跨河流为为信江,信信江沿山山蜿蜒流流经本桥桥位区,桥桥位处
22、河河床宽度度约2000米左左右,两两岸筑有有防洪河河堤,河河堤顶面面标高223米左左右,坡坡度366度。黄黄金埠岸岸堤内阶阶地宽度度约为770米左左右,主主要有红红黄色的的粉质粘粘土组成成,高程程约17717米米,阶地地前缘受受水流冲冲刷作用用,河岸岸陡立。河河道上、下下游米内内较顺直直。气候余干县属亚亚热带湿湿润性季季风气候候,主要要特点是是春暖、夏夏凉、秋秋爽、冬冬寒,气气候平和和,四级级明显,水水量充沛沛,光照照充足,无无霜期长长,有利利于农作作物的生生长。多多年平均均气温为为17.8度,最最冷1月月平均气气温5.2,极端端最低气气温为-14.3,最热热月平均均气温为为29.7,极端端最
23、高气气温为440。近十十余年,冬冬季气温温逐渐变变暖,大大霜、大大雪、大大冰冻天天气少见见。第二章 工程的的重点和和难点工程重点马背嘴大桥桥全长3999米,且有5#、66#、77#三个个桥墩位位于水流流湍急的的信江东东大河中中,工期期紧,施工工难度大大,技术术复杂,是是本标段段的重点点工程。第三章 应急预预案总则则一、应急预预案目的的为了及时、有有序、有有效控制制施工过过程中可可能发生生的伤亡亡事故及及财产损损失,促促进安全全文明施施工,以以处理项项目可能能发生的的各种紧紧急情况况,实施施在发生生重大生生产安全全事故时时的救援援工作,尽尽量减少少事故的的危害,保保障项目目员工的的周边居居民的人
24、人身健康康和安全全、项目目财产安安全和周周边财产产安全,结结合工程程项目部部实际情情况,制制定本应应急救援援预案制制定本应应急预案案。二、应急预预案编制制依据中华人民民共和国国安全生生产法中华人民民民共和和国消防防法职业病防防治法建设工程程安全生生产管理理条例铁路工程程施工安安全技术术规程建筑机械械使用安安全技术术规程JJGJ333-886建筑施工工安全检检查标准准JGGJ599-999施工现场场临时用用电安全全技术规规程JJGJ446-888建筑施工工高处作作业安全全技术规规范JJGJ880-991施工现场场安全生生产保证证体系(DDBJ008-9903-20003)另外依据中中华人民民共和
25、国国主席第第六十九九号令中华华人民共共和国突突发事件件应对法法、国国家突发发公共事事件总体体应急预预案、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国家安全生产事故灾难应急预案等法律法规及有关规定;三、适用范范围和适适用性事故事件和和紧急情情况情况况清单:表一 事故故事件和和紧急情情况情况况清单序号类型潜在险情火灾、爆炸炸办公区、生生活区失失火、液液化气罐罐爆炸高空坠落坠落事故机械事故钻机、发电电机、汽汽车等机机械事故故触电事故触电停电事故停电食物中毒不当饮食或或人为造造成引起起食物中中毒大面积中署署中
26、署突发传染病病传播迅速、后后果严重重的传染染病不可抗力自自然灾害害主要是台风风、暴雨雨等其他事故应急总指挥挥认为必必须启动动应急预预案的其其他事故故四、工作原原则(1)以人人为本,安安全第一一。把保保障生产产工人的的生命安安全和身身体健康康、最大大程度地地预防和和减少安安全生产产事故灾灾难造成成的人员员伤亡作作为首要要任务。充充分发挥挥安全人人员安全全督促管管理的主主观能动动性,及及各级管管理人员员在救援援力量的的督促作作用和技技术支持持作用。 (22)统一一领导,分分级负责责。在项项目部经经理统一一领导协协调下,工工区负责责人、各各部室按按照各自自职责和和权限,负负责有关关安全生生产事故故灾
27、难施施工管理理层面上上的应急急管理和和应急处处置工作作。同时时各施工工项部要要认真履履行安全全生产责责任主体体的职责责,建立立安全生生产应急急预案和和应急机机制。 (33)编制制安全生生产事故故的应急急预案,危危险性较较大的工工程要编编制专项项应急预预案,作作为总应应急预案案的补充充。依法法规范施施工单位位应急救救援工作作,确保保应急预预案的科科学性、权权威性和和可操作作性。 (55)预防防为主,平平战结合合。贯彻彻落实“安全第第一,预预防为主主”的方针针,坚持持事故灾灾难应急急与预防防工作相相结合。做做好预防防、预测测、预警警和预报报工作,做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设
28、设、完善善装备、预预案演练练等工作作。第四章 应应急组织织机构及及职责实施在发生生重大生生产安全全事故时时的救援援工作,尽尽量减少少事故的的危害,保保障项目目员工和和周边居居民的人人身健康康和安全全、项目目财产安安全和周周边居民民财产安安全。特特成立应应急救援援组织机机构。1应急救救援领导导小组组 长:胡佳副组长:马马临红、练秋盛、组 员:、王伟、程灶盛盛、吴海清清、 黄亮亮亮、罗建明明总指挥(由由应急救救援领导导小组组组长担任任)的职职责:负负责应急急救援工工作的启启动。负负责事故故应急行行动期间间各单位位的运作作协调,按按照应急急预案合合理部署署应急策策略和事事故现场场指挥者者协同工工作,
29、保保证事故故应急救救援工作作的顺利利完成。如指挥长不不在现场场时,总总指挥按按下列顺顺序岗位位人员担担任:指指挥长副指指挥长或或总工程程师副总工工程师。事故现场指指挥者(由由项目经经理担任任)的职职责:负负责对事事故现场场的控制制,协调调应急队队员的救救援工作作,识别别危险物物质及存存在的潜潜在危险险并对事事故现场场进行分分析,执执行有效效的应急急操作,保保证应急急人员的的个人安安全,并并负责事事故后的的现场清清除工作作。保持持与业主主总指挥挥部的联联络。公共关系代代表(由由主管生生产的副副经理、项项目总工工程师担担任)职职责:负负责在发发生紧急急情况时时与新闻闻媒体的的联系工工作,接接受他们
30、们的采访访。必要要时负责责召开新新闻发布布会,并并与安全全人员和和法律人人员及其其他事故故应急者者保持联联系。支持人员(由由负责资资料和经经过培训训的医疗疗人员担担任)职职责:在在事故应应急期间间,接受受事故指指挥者的的调遣,提提供各类类应急所所需的技技术支持持和医疗疗支持。如如负责伤伤员的治治疗、救救护,并并回答医医疗方面面的问题题。信息管理人人员(由由综合办办公室主主任担任任)职责责:负责责接收事事故报警警信息,并并在事故故应急期期间向事事故应急急者提供供他们所所需的信信息,负负责各应应急小组组之间的的通讯联联系,设设置专线线电话。办办公室主主任不在在时,由由管理员员担任。应急处理组组织机
31、构构以应急急救援领领导小组组为基础础,成立立应急反反应指挥挥部,下下设应急急处理工工作小组组,应急急消防组组、应急急救援组组、应急急通讯组组、应急急疏散组组、应急急警卫组组、应急急医疗组组、应急急善后组组。应急急处理工工作组224小时时值班,接接到应急急通知迅迅速组织织应急处处理组、应应急处理理突击队队赶到现现场进行行抢险救救援。2应急救救援组织织机构下下设七个个职能组组:(1)应急急消防组组组长:练秋秋盛组员:黄亮亮亮、程灶盛盛、(2)应急急救援组组组长:王伟伟组员:罗建建明、 吴海清清(3)应急急通讯组组组长:马临临红组员:黄亮亮亮、(4)应急急疏散组组组长:曾有有水、组员:叶翔翔、曾友水
32、水(5)应急急警卫组组 组长:王伟伟组员:董绍绍贵、 董牛生生(6)应急急医疗组组 组长:罗秋秋香组员:范露露枝、卢卢白梅、(7)应急急善后组组 组长:练秋秋盛组员:王伟伟、曾有有水3、应急救救援组织织机构职职责(1)组长长负责主主持全面面工作,副副组长按按分工负负责组织织应急救救援工作作。(2)安保保部负责责应急救救援实施施工作以以及日常常监督和和指导。(3)工程程部负责责应急救救援工作作的技术术指导、应应急救援援施工现现场的协协调工作作、救援援设备物物资的供供应。(4)物资资供应部部负责应应急救援援物资的的提供。(5)派出出所现场场保卫警警戒的组组织实施施。(6)综合合办公室室负责应应急救
33、援援的处理理及善后后工作。10、各职职能组职职责(1)应急急消防组组:负责责火灾救救援组织织、指挥挥、协调调及抢险险实施。(2)应急急救援组组:负责责抢救受受害人员员及其他他财产,控控制事故故蔓延,减减少事故故损失。(3)应急急通讯组组:负责责传达应应急信息息及应急急组织需需要的详详细情况况并配备备备用通通讯系统统。(4)应急急疏散组组:负责责组织人人员按照照疏散路路线向安安全地带带撤离并并集中在在指定的的安全蔽蔽护场所所,做到到一人不不缺。并并负责轻轻伤人员员的救助助包扎。(5)应急急警卫组组:负责责在现场场周围建建立警戒戒区域,必必要时求求救公安安、交警警的支援援,并实实行交通通管制,保保
34、证救援援、疏散散、物资资供应通通道的畅畅通。(6)应急急医疗组组:负责责应急救救援的紧紧急简单单救护及及医疗指指导。(7)应急急善后组组:受害害人及家家属的安安全接待待及事故故后的善善后处理理。说明:应急急救援领领导小组组和应急急处理组组织机构构中相关关人员如如发生变变动,由由变动后后重新担担任此岗岗位的人人员担任任,并对对其相应应的职责责负责。第五章 预预警预防防机制一、危险源源监控项目部根据据各工区区上报危危险源,加加强对施施工现场场重大危危险源的的监控,对对可能引引发特别别重大事事故的险险情,或或者其他他灾害、灾灾难可能能引发安安全生产产事故灾灾难的重重要信息息应及时时逐级上上报。二、应
35、急动动员程序序应急救援行行动是在在应急情情况下发发生的,为为及时营营救人员员、疏散散撤离现现场、减减缓事故故后果和和控制灾灾情而采采取的一一系列抢抢救援助助活动。一旦事故发发生时,应应及时调调动并合合理利用用应急资资源,包包括人力力资源和和物资资资源投入入行动;在事故故现场,针针对事故故的具体体情况选选择应急急对策和和行动方方案,从从而能及及时有效效的使伤伤害和损损失降低低到最底底程度和和最小范范围。特别注意的的事情:应急救援行行动的优优先原则则:A、员工和和应急救救援人员员的安全全优先;B、防防止事故故扩散优优先;CC、保护护环境优优先。如果事故还还在进一一步扩大大,相关关人员的的生命受受到
36、威胁胁,但对对救援人人员的进进入存在在很大的的生命威威胁,则则决不盲盲目采取取救援行行动,避避免伤亡亡事故进进一步扩扩大。要要采取万万无一失失的措施施或方案案实施救救援行动动。 1事故发发生区事故现场、项项目负责责人或安安全主管管部门采采取以下下行动:1)掌握情情况。不不论现场场何种局局面,必必须掌握握情况有有:事故故发生时时间与地地点;种种类、强强度;已已知的危危害方向向;事故故现场伤伤亡情况况,现场场人员是是否安全全撤离;是否还还在抢险险活动;有无火火灾或爆爆炸伴随随;现场场的方向向、风速速;事故故危及项项目外的的可能性性。2)报告与与通报。在在掌握事事故情况况,并判判明或已已经发现现事故
37、危危及项目目外时,应应立即向向有关单单位或部部门进行行报告:报告负负责本项项目的业业主;报报告本系系统直接接领导部部门(恒恒剑路桥桥工程有有限公司司)根据据事故的的严重程程度及情情况的紧紧急程度度,按预预案的应应急级别别发出警警报。3)组织抢抢救和抢抢险。制制止危害害扩散的的最有效效措施是是迅速消消除事故故源,制制止事故故扩展。同同时,因因本单位位最熟悉悉事故设设施和设设备的性性能,懂懂得抢险险方法,必必须组织织尽早抢抢救与抢抢险。要要迅速集集中力量量和未受受伤的岗岗位职工工,投入入先期抢抢险,包包括:抢抢救受害害人员转转移至安安全地带带;停止止设备运运转、灭灭火、隔隔离危险险区等;清点撤撤出
38、现场场人员数数量,组组织本单单位人员员撤离危危险区;组织力力量为前前来应急急救援的的队伍创创造条件件。2应急指指挥中心心1)值班人人员的行行动:记记录事故故发生区区报告的的基本情情况;按按预案规规定,通通知项目目部所有有人员到到达集中中地点,并并规定时时限;根根据情况况的危机机程度,或或按预案案规定通通知各应应急救援援组织做做好应急急出动准准备。2)应急救救援工作作小组行行动:根根据事故故发生区区报告的的情况,指指示安全全技术人人员进行行危害估估算;会会同专家家咨询组组判断情情况,研研究应急急行动方方案,并并向总指指挥提出出建议。其其主要内内容是:事故危危害后果果及可能能发展的的趋势的的判断,
39、应应急的等等级与规规模,需需要调动动的力量量及其部部署,公公众应采采取的防防护措施施;按总总指挥的的指令调调动并指指挥各应应急救援援组投入入行动。3应急级级别划分分本工程应急急级别划划分为三三级一级预预警,最最低应急急级别,可可以控制制的异常常事件或或容易被被控制的的事件。二级现现场应急急,属于于中间应应急级别别,不会会超出项项目界限限。外部部人员和和财产一一般不会会受事故故的影响响。这种种级别表表明项目目内人员员已经不不能或不不能立即即控制的的事故,需需要外部部救助(如如消防、医医疗单位位的救助助)。三级全全体应急急,这是是最严重重的应急急情况,表表明事故故已经扩扩散到项项目外根根据不同同事
40、故的的类型和和外部人人群可能能受到影影响,可可决定进进行安全全避难或或疏散。同同时需要要医疗和和其他机机构人员员的支持持。图 应急行行动流程程图事事 故 发 生被 人 员 发 现通 知 报 警 中 心事 故 评 价应 急 状 况 宣 布应急响应开始通知外部机构三、预警报报告及信信息沟通通(见附件件)四、应急处处理程序序加强监测出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告有关单位及部门报告现场监理报告业主报告工程师分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案加强监测出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告有关单位及部门报告现场监理报告业主报告工程师分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察
41、处理效果完成应急处理恢复正常施工实施应急处理方案调整应急处理方案、措施五、事故等等级判定定1、特别重重大事故故,是指指造成330人以以上死亡亡,或者者1000人以上上重伤(包包括急性性工业中中毒,下下同),或或者1亿亿元以上上直接经经济损失失的事故故;2、重大大事故,是是指造成成10人人以上330人以以下死亡亡,或者者50人人以上1100人人以下重重伤,或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故;3、较大大事故,是是指造成成3人以以上100人以下下死亡,或或者100人以上上50人人以下重重伤,或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故;4、一
42、般般事故,是是指造成成3人以以下死亡亡,或者者10人人以下重重伤,或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。六、事故的的报告时时间及内内容 事故故书面报报告应该该包括以以下内容容:1、事故发发生的时时间、地地点、工工程项目目、企业业名称;2、事故发发生的简简要经过过,伤亡亡人数和和直接经经济损失失的初步步估计;3、事故对对工程安安全、工工程周遍遍建筑物物及地下下管线、社社会公众众的影响响、损失失;4、事故发发生原因因的初步步判断;5、事故发发生后采采取的措措施及事事故控制制情况;6、事故报报告单位位。第六章 应应急预案案保障措措施一、应急资资源1应急物物资表二 项目目部应急急救援物
43、物资清单单序号器材设备名名称用途数量设备处所1救护药箱临时救护5施工现场2担架转运伤员5施工现场3中型客车运送救援人人员1项目部4小型客车转运伤员1施工现场5吉普车运送应急机机构人员员1施工现场6轿车指挥车2施工现场7载重汽车运输救援物物资2施工现场8挖掘机应急抢险2施工现场9吊车应急抢险2施工现场10装载机应急抢险2施工现场11灭火器材初期火灾灭灭火各作业工区区按规定定配置施工现场12木方、脚手手架临时支护各作业工区区按规定定配置施工现场13水泵防洪应急抢抢险10施工现场14铁锹防洪应急抢抢险10把施工现场15镐防洪应急抢抢险10把施工现场16彩条布、编编织袋防洪应急抢抢险21捆施工现场17
44、警戒线彩带带防洪应急抢抢险200米施工现场18雨衣、安全全帽防洪应急抢抢险30件1100顶顶施工现场19救生衣防洪应急抢抢险10件施工现场20雨鞋防洪应急抢抢险50双施工现场21方 木防洪应急抢抢险100条工地仓库22自卸汽车防洪应急抢抢险5辆机械队23挖掘机防洪应急抢抢险2台机械队24装载机防洪应急抢抢险1台机械队25推土机防洪应急抢抢险1台机械队26抽水机防洪应急抢抢险10台工地仓库27发电机防洪应急抢抢险3台工地仓库28救生衣防洪应急抢抢险10件工地仓库29救护担架防洪应急抢抢险2付工地仓库30呼吸器防洪应急抢抢险10个工地仓库31安全带防洪应急抢抢险10条工地仓库32铁 铲防洪应急抢抢
45、险20把工地仓库2应急设设施物资资日常配备危危险区域域隔离警警戒带、各各类安全全禁止警警告、指指令、提提示标志志牌、安安全带、安安全帽等等专用应应急设备备和设施施。配置置应急照照明灯。各现场除配配备必要要的防汛汛物资黄砂外外,其他他应急物物资根据据施工进进度需要要与相关关单位签签定救援援物资的的供应,应应无条件件满足抢抢险救援援。部分属现场场的救援援设备或或设施设设备现场场,挂放放标识牌牌使现场场人员都都知道。急急救箱、担担架等物物品统一一由办公公室负责责。应急物资、设设备和设设施的维维护保养养由物资资、物资部部部长负责责,确保保应急设设备和设设施始终终处于完完好状态态,保证证能在应应急状态态
46、下正常常使用。二、保护措措施程序序1人员、财财产保护护指挥长授权权发布疏疏散项目目人员、周周边指令令的负责责人。指挥长是人人身、财财产保护护的负责责人。当事故将危危及施工工现场人人员、财财产、周周边居民民的生命命财产安安全时,由由总指挥挥宣布实实施保护护程序。人员疏散:由项目目施工队队组织应应急保卫卫组首先先对受威威胁的人人员进行行疏散到到安全地地带。人员查点:由安保保部部长长指定警警卫人员员对疏散散人员进进行查点点。并对对查点情情况向指指挥长汇汇报。财产疏散:确保无无受到安安全威胁胁的人员员后,再再对受安安全威胁胁的财产产实施转转移,转转移至安安全地带带。危险区进出出管理制制:根据据现场危危
47、险情况况,设立立警示或或警告标标示,只只能由抢抢险人员员进入,确确保无无无关人员员进入危危险区。2事故现现场保护护第一步 各各工区负负责人在在向安全全负责人人报告的的同时组组织人员员对现场场进行区区域围护护,保护护事故现现场不被被破坏。第二步 安安全管理理人员到到达事故故现场后后,用警警示牌和和警示带带进行进进一步的的围护,确确保事故故现场不不被破坏坏。第三步 安安全管理理人员对对事故现现场实施施围护后后拍照、摄摄像、取取证。三、信息发发布与公公众教育育1在应急急过程中中,如有有媒体和和公众在在场,由由项目经经理或项项目副经经理、项项目总工工程师对对媒体和和公众发发言。2负责在在发生紧紧急情况
48、况时与新新闻媒体体的联系系工作,接接受他们们的采访访,必要要时负责责人召开开新闻发发布会。3安全人人员和法法律人员员及其他他事故应应急者保保持联系系。4当项目目的紧急急情况会会对周围围居民造造成危险险,指定定的通讯讯负责人人应该与与当地主主管部门门、消防防部门、卫卫生部门门或环境境部门保保持联系系。周边边居民应应该得到到紧急情情况的简简单介绍绍和必要要的说明明。四、事故后后的恢复复程序1项目部部是决定定事故终终止应急急,恢复复正常秩秩序的负负责人。2事故现现场由保保安人员员执勤,事事故现场场的进入入人员:拍照取取证人员员(包括括上级调调查人员员)。未未经授权权的任何何人员不不得进入入事故现现场
49、,以以免破坏坏事故现现场,给给调查取取证带来来困难。3应急救救援结束束后,由由指挥长长宣布应应急救援援结束。五、培训和和演习1、目的:保证所所有应急急队员都都能接受受有效的的应急培培训,使使他们熟熟悉报警警、疏散散路线,安安全躲避避场所等等。2、基本任任务:锻锻炼和提提高队伍伍在突发发事故情情况下的的快速抢抢险堵源源、及时时营救伤伤员、正正确指导导和帮助助群众防防护和撤撤离、有有效消除除危害后后果、开开展现场场急救和和伤员转转送等应应急救援援技能和和应急反反应综合合素质,有有效减低低事故危危害,减减少事故故损失。3、培训和和演练应应包括以以下内容容:1)基本目目标针对施工中中可能出现现的各种种
50、安全隐隐患,培培养施工工人员预预防事故故、降低低事故危危害,保保护自身身、他人人以及项项目部和和周边财财产安全全的能力力。2)日期、时时间和地地点由项目部应应急领导导小组根根据工程程进度确确定各项项应急预预案演练练的具体体时间。3)参加组组织 由项项目部应应急领导导小组和和专项应应急预案案可能发发生的工工区参与与,共同同组织演演练。4)模拟事事故 对于于即将进进行的演演练,由由参与演演练的工工区根据据演练的的科目详详细模拟拟事故发发生的现现场,做做到用演演练敲响响警钟,能能够达到到培养人人员能力力、教育育全员的的目的。5)事故大大约发展展阶段 严格安安全应急急预案的的规定和和演练程程序进行行安
51、全事事故的预预防。6)对演练练和演习习进行适适当的评评价灭火器的使使用及灭灭火步骤骤的训练练:个人人防护措措施;对对潜在事事故的辨辨识;事事故报警警;紧急急情况下下人员的的安全疏疏散等7)培训的的目标使应急救援援人员熟熟悉应急急反应预预案的程程序的实实施内容容和方式式;培训训他们在在应急预预案和程程序中分分派的任任务;使使有关人人员知道道应急反反应预案案和实施施程序变变动情况况;让应应急反应应和组织织各级人人员保持持高度准准备性。安安全环保保部在项项目副经经理的领领导下,一一半年为为一周期期对相关关人员进进行一次次培训并并予以记记录。8)演练日常演练工工作由安安全负责责人(主主管生产产的指挥挥
52、长)负负责组织织每季度度(或半半年)进进行一次次相关应应急救援援预案演演练。对应急救援援人员进进行培训训、合格格者才能能上岗。每月对应急急救援人人员的手手机开通通情况进进行不定定期抽查查两次,一一般安排排在凌晨晨2点左左右,以以检验报报警总机机与反应应机构的的的反应应人员联联络是否否畅通。六、应急救救援预案案经费开开支用于应急救救援所需需的设备备、物资资、器材材人员培培训经费费按有关关政策列列交。因工程建设设事故造造成财产产和人员员直接损损失的赔赔偿由事事故责任任单位负负责,应应急救援援中支援援单位所所耗费的的费用,由由事故单单位补偿偿;因不不可抗力力的原因因造成的的事故损损失可向向有关保保险
53、机构构索赔。七、奖罚在工程建设设事故应应急救援援工作中中,其医医疗、抚抚恤待遇遇按国家家有关因因公(工工)受伤伤、致残残或牺牲牲的规定定办理。对于未按规规定要求求做好事事故应急急救援准准备工作作的;擅擅自动用用应急救救援设备备、物资资的;拒拒不执行行应急领领导小组组或警方方的通知知、指示示、命令令的、按按国家有有关的规规定及经经理部的的规定进进行处罚罚,触犯犯刑法的的、由司司法机关关依法追追究刑事事责任。第七章 应应急预案案的管理理一、预案管管理与更更新 建建立应急急预案的的备案制制度,对对于施工工现场可可能发生生的各种种安全隐隐患建立立定期检检查制度度;随着着应急救救援相关关法律法法规的制制
54、定、修修改和完完善,部部门职责责或应急急资源发发生变化化,以及及实施过过程中发发现存在在问题或或出现新新的情况况,应及及时修订订完善本本预案,必要时时制定专专项安全全应急预预案。二、 奖励与与责任追追究 1、奖奖励 在安全全生产事事故灾难难应急救救援工作作中有下下列表现现之一人人员,应应依给予予奖励: (11)防止止或抢救救事故灾灾难有功功,使国国家、集集体和人人民群众众的财产产免受损损失或者者减少损损失的。 (22)对应应急救援援工作提提出重大大建议,实实施效果果显著的的。 22、责任任追究 (11)不按按照规定定报告、故故意隐瞒瞒事故灾灾难真实实情况的的。 (22)拒不不执行安安全生产产事
55、故灾灾难应急急预案,不不服从命命令和指指挥,或或者在应应急响应应时临阵阵脱逃的的。 (33)阻碍碍应急工工作人员员依法执执行任务务或者进进行破坏坏活动的的。 (44)散布布谣言,扰扰乱社会会秩序的的。 三、 预案实实施时间间本预案自批批准之日日起施行行。本程序由干干越大道道暨马背背嘴大桥桥扩建项项目部负负责解释释。第八章 各种应应急预案案 第一节 防洪应应急预案案一、总则为了贯彻落落实交通通运输部部文件精精神,为为了保护护从业人人员的生生命安全全和财产产安全,保保证在出出现洪水水灾害事事件时,能能够及时时进行应应急救援援,最大大限度地地降低人人员的伤伤亡和财财产损失失,特制制定防洪洪灾害应应急
56、救援援预案。二、施工环环境. 马背嘴嘴大桥地地处鄱阳阳湖盆地地东南边边缘,地地貌单元元主要以以剥蚀残残丘和信信江冲积积平原为为主,其其中剥蚀蚀残丘沿沿河流连连续分布布于桥区区南部,余余干岸也也有零星星分布,山山顶标高高在300米以上上;信江江冲洪积积平原地地势平坦坦开阔,标标高在117米左左右,主主要为水水稻田。该该桥所跨跨河流为为信江,信信江沿山山蜿蜒流流经本桥桥位区,桥桥位处河河床宽度度约2000米左左右,两两岸筑有有防洪河河堤,河河堤顶面面标高223米左左右,坡坡度366度。黄黄金埠岸岸堤内阶阶地宽度度约为770米左左右,主主要有红红黄色的的粉质粘粘土组成成,高程程约17717米,阶地地
57、前缘受受水流冲冲刷作用用,河岸岸陡立。河河道上、下下游米内内较顺直直。 三、应急救救援器材材设备清清单表 一 防洪救救援物资资清单序号器材设备名名称用途数量设备处所雨衣防洪30件施工现场江铃皮卡防洪运输2施工现场轿车防洪指挥车车2施工现场载重汽车运输防洪物物资2施工现场挖掘机防洪2施工现场吊车防洪2施工现场装载机防洪2施工现场水泵防洪10施工现场铁锨防洪10把施工现场镐防洪10把施工现场彩条布、编编织袋防洪21捆施工现场警戒线彩带带防洪200米施工现场安全帽防洪100顶施工现场救生衣防洪10件施工现场雨鞋防洪40双施工现场1编织袋筑 堤2千条工地仓库2方 木临时支撑100条工地仓库3自卸汽车土
58、石方作业业5辆施工现场4挖掘机土石方作业业2台施工现场5装载机土石方作业业1台施工现场5推土机土石方作业业1台施工现场6抽水机排 水10台工地仓库7发电机发 电3台工地仓库8救生衣救 护10件工地仓库9救护担架救 护2付工地仓库10呼吸器救 护10个工地仓库11安全带救 护10条工地仓库四、组织指指挥及职职责分工工在项目经理理的直接接领导下下,项目目部防洪洪领导小小组由组组长、副副组长、成成员组成成。下设设办公室室。防洪工作由由项目部统统一协调调,项目目经理部部防洪领领导小组组统一指指挥,实实行分级级分部门门负责的的办法。具具体职责责分工如如下:1、项目防防洪工作作由项目目经理负负总责。2、项
59、目部部防洪领领导小组组长负责责项目部的的防洪工工作,组组长不在在时,由由分管生生产的副副组长负负责。3、各项目目分部负负责做好好本分部部施工范范围内的的防洪工工作。4、项目部部各部门门负责做做好本部部门防洪洪工作,并并承担项项目部防防洪领导导小组所所部署的的各项任任务,各各部门应应互相配配合。5、内部抢抢险队伍伍的组织织:(1)救护护队由项项目部负负责组织织,各项项目分部部组织落落实;(2)工程程抢险队队伍由各各施工队队负责组组织落实实。抢险险队由作作业队人人员组成成。项目目经理下下达发出出警报令令,进入入抢险救救灾状态态,抢险险队及全全体人员员投入抢抢险工作作。必要要时迅速速拨打报报警请求求
60、支援。(3)必要要时,在在项目经经理的统统一指挥挥下,及及时、有有序地将将人员疏疏散到安安全区,重重要物资资撤离危危险区。6、各施工工队要及及时收集集重要灾灾情,并并及时报报项目部防防洪领导导小组。项目部防洪领导小组办公室要汇总整理防汛救灾的经验教训,写好书面材料,向局集团公司及京石客专建设指挥部汇报。7、各施工工队要针针对施工工现场的的实际情情况,制制定施工工现场易易发自然然灾害事事件应急急预案,以以充分发发挥各级级应急预预案的作作用。8、应急救救援组织织机构项目部成立立应急领领导机构构,在自自然灾害害事件发发生时,迅迅速投入入到紧急急救援当当中,以以做好现现场指挥挥救援工工作,最最大限度度
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