节能项目节能量审核指南

1、PAGE PAGE 15节能项目节能量审核指南 一、适用范围 本指南适用用于审核核机构对对节能项项目（工工程）进进行的节节能量审审核工作作。 二、审核依依据（一）节节能量确确定和监监测方法法（详详见附件件一）。 （二）有关关法律法法规、国国家及行行业标准准和规范范。 （三）节能能项目相相关材料料。 三、审核原原则和方方法 （一）审核核机构应应当遵循循客观独独立、公公平公正正、诚实实守信、实实事求是是的原则则开展审审核工作作。 （二）审核核机构应应当采用用文档查查阅、现现场观察察、计量量测试、分分析计算算、随机机访问和和座谈会会等方法法进行审审核。 （三）审核核机构应应当保守守受审核核方的商商业

2、秘密密，不得得影响受受审核方方的正常常生产经经营活动动。 四、审核内内容 审核机构应应围绕项项目预计计的节能能量和项项目完成成后实际际节能量量进行审审查与核核实，主主要审核核内容包包括项目目基准能能耗状况况、项目目实施后后能耗状状况、能能源管理理和计量量体系、能能耗泄漏漏四个方方面： （一）项目目基准能能耗状况况 项目基准能能耗状况况指项目目实施前前规定时时间段内内，项目目范围内内所有用用能环节节的各种种能源消消耗情况况。主要要审核内内容包括括： 1项目工工艺流程程图。 2项目范范围内各各产品（工工序）的的产量统统计记录录（制成成品、在在制品、半半成品等等根据行行业规定定的折算算方法确确定）。

3、3项目能能源消耗耗平衡表表和能流流图。 4项目范范围内重重点用能能设备的的运行记记录（如如动力车车间抄表表卡、记记录簿、各各车间用用电及各各种能源源的记录录簿等）。 5耗能工工质消耗耗情况。 6项目能能源输入入输出和和消耗台台账，能能源统计计报表、财财务帐表表以及各各种原始始凭证。（二）项目目实施后后能耗状状况 项目实施后后能耗状状况指项项目完成成并稳定定运行后后规定时时间段内内，项目目范围内内所有用用能环节节的各种种能源消消耗情况况。主要要审核内内容包括括： 1项目完完成情况况。 2其他审审核内容容参照项项目基准准能耗状状况审核核内容。 （三）能源源管理和和计量体体系 能源管理和和计量体体系

4、主要要审核内内容包括括： 1受审核核方能源源管理组组织结构构、人员员和制度度。 2项目能能源计量量设备的的配备率率、完好好率和周周检率。 3能源输输入输出出的监测测检验报报告和主主要用能能设备的的运行效效率检测测报告。 （四）能耗耗泄漏 能耗泄漏指指节能措措施对项项目范围围以外能能耗产生生的正面面或负面面影响，必必要时还还应考虑虑技术以以外影响响能耗的的因素。主主要审核核内容包包括： 1相关工工序的基基准能耗耗状况。 2项目实实施后相相关工序序能耗状状况变化化。 五、审核程程序 接受审核委委托后，审审核机构构应按照照一定的的程序进进行审核核，主要要步骤为为审核准准备、文文件审查查、基准准能耗状

5、状况现场场审核以以及实际际节能量量现场审审核。审审核机构构可以根根据项目目的实际际情况对对审核程程序进行行适当的的调整。 （一）审核核准备 根据节能量量审核委委托要求求，组建建审核组组，并与与受审核核方就审审核事宜宜建立初初步联系系。（二）文件件审查 对节能项目目相关材材料进行行评审，分分析受审审核方采采取的节节能措施施是否合合理可行行，并对对受审核核方预计计的节能能量进行行初步校校验，提提出需要要现场审审核验证证的问题题。 （三）基准准能耗状状况现场场审核 1现场审审核准备备 （1）编制制审核计计划，应应包括审审核目的的、审核核范围、现现场审核核的时间间和地点点、审核核组成员员等内容容。 （

6、2）审核核组工作作分工，根根据审核核员的专专业背景景、实践践经验等等，进行行具体审审核工作作分配。 （3）准备备工作文文件，包包括检查查表、证证据记录录信息表表格、会会议记录录等。 2现场审审核实施施 （1）宣布布审核计计划，向向受审核核方的有有关人员员介绍审审核的目目的和方方式，明明确审核核范围和和受审核核方参加加人员。 （2）收集集和验证证信息，收收集与节节能项目目相关的的信息并并加以验验证，并并完整记记录作为为审核发发现。对对不符合合内容，请请受审核核方作出出解释。 （3）形成成审核结结论，审审核人员员就审核核发现以以及在审审核过程程中所收收集的其其他信息息进行讨讨论，直直至达成成一致。

7、 （四）实际际节能量量现场审审核 项目完成且且运行稳稳定后，受受审核方方提出审审核申请请，审核核机构进进行实际际节能量量现场审审核，审审核程序序与基准准能耗状状况现场场审核相相同，将将两次审审核结果果相比较较，计算算得出项项目实际际节能量量。 （五）审核核质量保保证 为提高审核核发现与与结论的的可靠性性，审核核人员在在证据收收集过程程中，应应遵循以以下原则则：1、多角度度取证原原则：对对任何可可能影响响审核结结论的证证据，可可采取数数据追溯溯或计算算检验等等方法，从从多个角角度予以以验证。 2交叉检检查原则则：如果果存在多多种确定定节能量量的方法法，应进进行交叉叉检查，提提高审核核发现和和审核

8、结结论的可可信度。 3外部评评价原则则：在无无法进行行实际观观测或判判断的情情况下，可可以借助助客观第第三方的的评价，例例如相关关检测机机构出具具的检测测报告等等。 六、审核报报告 （一）审核核报告分分为基准准能耗审审核报告告和实际际节能量量审核报报告。基基准能耗耗审核报报告主要要是对项项目实施施前能耗耗状况、计计量管理理体系的的真实有有效性进进行报告告；实际际节能量量审核报报告是对对项目完完成后实实际节能能量审核核情况的的报告。 （二）审核核报告按按统一要要求和格格式编写写（样式式详见附附件二）。 （三）审核核机构应应按照节节能量审审核委托托方的要要求，按按时提交交审核报报告，并并报送有有关

9、部门门。 （四）审核核机构对对审核报报告的真真实性负负责，承承担相应应法律责责任。 附件：一、节节能量确确定和监监测方法法 二、节能量量审核报报告样式式 附件一：节节能量确确定和监监测方法法 一、适用范范围本方法适用用于节能能项目（以以下简称称项目）节节能量的的计算和和监测。 二、节能量量确定原原则（一）本方方法所称称的节能能量是指指项目正正常稳定定运行后后，因用用能系统统的能源源利用效效率提高高而形成成的年能能源节约约量，不不包括扩扩大生产产能力、调调整产品品结构等等途径产产生的节节能效果果。若无无特殊约约定，比比较期间间为一年年。 （二）节能能量确定定过程中中应考虑虑节能措措施对项项目范围

10、围以外能能耗产生生的正面面或负面面影响，必必要时还还应考虑虑技术以以外影响响能耗的的因素，并并对节能能量加以以修正。 （三）项目目实际使使用能源源应以受受审核方方实际购购入能源源的测试试数据为为依据折折算为标标准煤，不不能实测测的可参参考附表表中推荐荐的折标标系数进进行折算算。 （四）对利利用废弃弃能源资资源的节节能项目目（工程程）（如如余热余余压利用用项目等等）的节节能量，根根据最终终转化形形成的可可用能源源量确定定。 三、节能量量确定方方法 项目节能量量等于项项目范围围内各产产品（工工序）实实现的节节能量之之和扣除除能耗泄泄漏。单单个产品品（工序序）的节节能量可可通过计计量监测测直接获获得

11、，不不能直接接获得时时，可以以通过单单位产量量能耗的的变化进进行计算算确定，步步骤如下下： （一）确定定单个产产品（工工序）节节能量计计算的范范围 此产品（工工序）直直接相关关联的所所有用能能环节,即是单单个产品品（工序序）节能能量计算算的范围围。 （二）确定定单个产产品（工工序）的的基准综综合能耗耗 项目实施前前一年单单个产品品（工序序）范围围内的所所有用能能环节消消耗的各各种能源源的总和和（按规规定方法法折算为为标准煤煤），即即为此产产品（工工序）的的基准综综合能耗耗。如果果前一年年能耗不不能准确确反映该该产品（工工序）的的正常能能耗状况况，则采采用前三三年的算算术平均均值。（三）确定定单

12、个产产品（工工序）的的基准产产量 项目实施前前一年内内，单个个产品（工工序）范范围内相相关生产产系统产产出产品品数量为为此产品品（工序序）的基基准产量量。全部部制成品品、半成成品和在在制品均均应依据据国家统统计局（行行业）规规定的产产品产量量统计计计算方法法，进行行分类汇汇总。如如果前一一年产量量不能准准确反映映该产品品（工序序）的正正常产量量，则采采用前三三年的算算术平均均值。 （四）计算算单个产产品（工工序）的的基准单单耗 用项目实施施前单个个产品（工工序）的的基准综综合能耗耗除以基基准产量量，计算算出基准准单耗。 （五）确定定项目完完成后单单个产品品（工序序）的综综合能耗耗、产量量和单耗

13、耗 按照相同方方法，统统计计算算出项目目完成后后一年的的单个产产品（工工序）的的综合能能耗、产产量和单单耗。 （六）计算算单个产产品（工工序）节节能量 项目实施前前后单个个产品（工工序）单单耗的差差值与基基准产量量的乘积积，为单单个产品品（工序序）节能能量。 （七）估算算能耗泄泄漏 综合考虑其其他因素素对项目目能消耗耗的影响响及项目目实施对对项目范范围以外外的影响响，估算算出能耗耗泄漏（扣扣减或增增加）。 （八）确定定项目节节能量 项目范围内内各产品品（工序序）的节节能量之之和扣除除能耗泄泄漏，得得到项目目所实现现的节能能量。 四、节能量量监测方方法 受审核方应应建立与与项目相相适应的的节能量

14、量监测体体系、监监测方法法和计量量统计的的档案管管理制度度，以确确保项目目实施过过程中和和建成后后，可以以持续性性地获取取所有必必要数据据，且相相关的数数据计量量统计能能够被核核查。其中监测方方法应符符合GGB/TT 1553166节能监监测技术术通则的的要求，监监测设备备应符合合GBB 1771677用能单单位能源源计量器器具配备备与管理理通则的的要求。 附表：各种能源折折标准煤煤参考系系数能源名称 平均低位发发热量 折标准煤系系数 原煤 5000千千卡/千千克 0.71443千克克标准煤煤/千克克 洗精煤 6300千千卡/千千克 0.90000千克克标准煤煤/千克克 其他洗煤 洗中煤 20

15、00千千卡/千千克 0.28557千克克标准煤煤/千克克 煤泥 2000-30000千卡卡/千克克 0.28557-00.42286千千克标准准煤/千千克 焦炭 6800千千卡/千千克 0.97114千克克标准煤煤/千克克 原油 100000千卡/千克 1.42886千克克标准煤煤/千克克 燃料油 100000千卡/千克 1.42886千克克标准煤煤/千克克 汽油 103000千卡/千克 1.47114千克克标准煤煤/千克克 煤油 103000千卡/千克 1.47114千克克标准煤煤/千克克 柴油 102000千卡/千克 1.45771千克克标准煤煤/千克克 液化石油气气 120000千卡/千

16、克 1.71443千克克标准煤煤/千克克 炼厂干气 110000千卡/千克 1.57114千克克标准煤煤/千克克 天然气 9310千千卡/立立方米 1.33000千克克标准煤煤/立方方米 焦炉煤气 4000-43000千卡卡/立方方米 0.57114-00.61143千千克标准准煤/立立方米 其他煤气 发生煤气 1250千千卡/立立方米 0.17886千克克标准煤煤/立方方米 重油催化裂裂解煤气气 4600千千卡/立立方米 0.65771千克克标准煤煤/立方方米 重油热裂解解煤气 8500千千卡/立立方米 1.21443千克克标准煤煤/立方方米 焦碳制气 3900千千卡/立立方米 0.5577

17、1千克克标准煤煤/立方方米 压力气化煤煤气 3600千千卡/立立方米 0.51443千克克标准煤煤/立方方米 水煤气 2500千千卡/立立方米 0.35771千克克标准煤煤/立方方米 炼焦油 8000千千卡/千千克 1.14229千克克标准煤煤/千克克 粗苯 100000千卡/千克 1.42886千克克标准煤煤/千克克 热力(当量量) 0.034412千千克标准准煤/百百万焦耳耳 电力(等价价) 1度电按3350克克标准煤煤折算注：此表平平均低位位发热量量用千卡卡表示，如如需换算算成焦耳耳，只需需乘4.18116即可可。附件二：节节能量审审核报告告样式 编号： 单单位 项目节节能量审审核报告告

18、 审核机构构： （加盖盖公章）负 责 人人：编制日期：年月日审核项目名称所属单位地址电话审核组组成成组长所在机构成员所在机构成员所在机构审核日期2009年年 月 日审核目的A. 评价价项目实实施前能能源利用用情况和和预期节节能量。B. 评价价项目实实施后实实际节能能量。审核技术指标名 称项目实施前前项目实施后后综合能耗产品产量单位产品能能耗项目年节能能量审核结论受审核方提提出的项项目实施施前（后后）的能能源消耗耗为 吨吨标准煤煤，预期期（实际际）节能能量为 吨标准准煤 。 经审核, xxxxxx项项目实施施前（后后）的能能源消耗耗为 吨吨标准煤煤，预期期（实际际）节能能量为 吨标准准煤。 项目预期目目标与实实际效果果之间产产生差距距的原因因是： 受审核方法法人代表表：受审核方公公章：审核组长: 审核员: 审核报告 发放范围: 注：受审核核方不接接受审核核结论时时，应出出具由受受审核方方的法人人代表签签字的书书面意见见。一、受审核核方及项项目简介介 1、受审核核方基本本情况（性性质、主主要产品品、生产产流程、产产值、总总体用能能情况等等）。 2、受审核核项目的的工艺流流程及其其重点耗耗能设备备在生产产中的作作用。 3、受审核核项目拟拟投资情情况。 二、审核过过程描述述 1、审核的的部门及及活动。2、审核的的时间安安排。 3、审核实实施。 三、项目实实施前（后后）的