某学校建设项目建设可行性研究报告

XXXXXX程灾后重建项目可行性研究报告编制单位：xxxxxX^计院二◦◦九年二月（本项为编制单位的咨询资格证书扫描件）项目名称：XXXXXX项目工作阶段：可行性研究报告编制单位：XXXXXX设计院签审人员：院 长：XXX全国一级注册结构工程师项目负责人：XXX全国注册一级建筑师参加编制人员：XXX高级工程师、高级咨询师、国家注册建筑师XXX高级工程师、国家注册一级建造师XXX国家注册造价工程师XXX经济师（本项为编制人员的执业资格证书扫描件，多页）目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章概述 8项目名称、建设单位与编制单位 8项目名称 8项目建设单位 8建设项目负责人 8项目编制单位 8项目概况 8项目主管部门 8建设地址 8建设内容和规模 8建设工期 8项目总投资 8设备设施配置 9宗旨和目标 9编制依据与范围 9编制依据 9编制范围 10可行性研究概要 10灾后恢复重建项目的必要性和可行性 10项目建设地址 11建设内容及规模 11建设条件 11总投资估算 12结论 12\o"CurrentDocument"第二章项目建设的背景、必要性及可行性 13建设单位简介 13法定代表人简介 14建设单位发展概况 14“5.12”特大地震建设单位受灾情况及影响 14项目建设的必要性 15灾后恢复重建项目是地震灾区基础教育恢复重建的需要 15“5.12”特大地震后建设单位面临巨大困难 15灾后恢复重建项目对当地义务教育的重要作用 15项目建设的可行性 16符合国家有关政策要求 16具备场地和资金的需要 16符合地方社会事业发展的需要 16符合震后灾区重建需要 17符合建设单位所在地的教育、经济事业可持续发展的需要。 17\o"CurrentDocument"第三章 项目建设需求分析 18生源分析 18师资情况 18学校发展规划 18\o"CurrentDocument"第四章 项目选址与建设条件 20项目选址 20项目建设地点 20地理位置 20场址条件分析 20地形、地貌 20工程地质与水文地质条件 20自然气象条件 21法律支持条件 21拟建场地地震烈度分析 21建设条件 22交通情况 22工程用水用电条件 22建材供应条件 22\o"CurrentDocument"第五章 项目用地计划、建设内容、规模和建设方案 23项目用地计划 23建设内容及建设规模 23建设方案 23设计依据 23建筑设计指导思想 24总体规划方案 24总体布局 24建筑风格 24教学大楼面积及功能分布 24结构部分 25结构设计采用的主要标准 25设计参数取值 25设计载荷取值 25配套设施 26给、排水系统 26灯光控制系统 26消防措施 26\o"CurrentDocument"第六章节能 27\o"CurrentDocument"第七章环境影响和水土保持 29环境影响分析 29环境保护标准 29项目运营期环境影响分析及保护措施 29项目建设期环境影响分析及保护措施 30项目水土保持方案 31项目施工对在校师生的影响分析 31\o"CurrentDocument"第八章劳动安全与消防 33安全措施方案 33消防设施 33设计依据 33概述 33消防给水部分 34防雷、接地、电气安全 34\o"CurrentDocument"第九章组织机构、实施保障和项目招标方案 36组织机构和实施保障 36项目招标方案 36\o"CurrentDocument"第十章项目实施进度与工程管理 38项目实施进度 38工程进度安排 38工程施工与管理 39项目管理办法 40\o"CurrentDocument"第十一章投资估算与资金筹措 43投资估算的范围 43项目投资构成 43投资估算依据 43投资估算说明 44投资估算结果 44资金的筹措 45\o"CurrentDocument"第十二章项目社会效益评价 47效益评价方法 47项目效益评价 47学校硬件条件分析 47社会效益分析 47间接社会经济效益分析 48\o"CurrentDocument"第十三章结论与建议 49结论 49本项目建设的必要性 49本项目建设的的基本条件具备 49本项目建设标准、功能和规模适当 49建议 50附件 50附件1：委托合同 51附件2：企业法人证书 52附件3：组织机构代码证 53附件4：鉴定报告 54附件5：学校地形图 55附件6：土地使用证明 56附件7：立项批复 57附件9：地址灾害性评估报告 58附件10：总平面图 59附件11：施工立面图 60附件12：施工平面图 61附件13：环境影响的批复 62附件14：外资捐助协议 63附件15：鸟瞰图 64附件16：效果图 65第一章概述项目名称、建设单位与编制单位1.1.1项目名称XXXXXX项目项目建设单位XXXXXXXXXX。1.1.3建设项目负责人XXXXX项目编制单位XXXXXX设计院。项目概况项目主管部门XXXXX局。建设地址建设地点位于XXXXXXXXXX内。建设内容和规模XXXXXX^合楼，面积1047.84m2，容纳学生150人左右。框架结构，三层，总高12.75m,抗震设防烈度为8度。（其中：教室6间，240mi；多媒体教室49m2;音乐教室40m2;图书室49^;办公用房49应厨房、餐厅120m2;厕所99m2）o建设工期该项目建设工期为7个月。自2009年2月起至2009年8月止。项目总投资拟建项目投资189.74万元。设备设施配置按国家教育部、四川省教育厅关于九年义务教育学校的有关规定及条例配置。宗旨和目标四川省XXXXXX综合楼工程灾后重建项目在“5.12”汶川特大地震中教学楼设施受损严重，经鉴定为拆除重建，原教学楼现已拆除，造成学校现有教职工12人，6个教学班，学生120人全在活动板房上课，教学无法开展。根据《汶川地震灾后恢复重建条例》和《四川省教育发展“十一五”规划》及《XXX国民经济和社会事业发展“十一五”规划》、《XXX“5.12'地震灾后恢复重建总体实施规划》，该项目可切实恢复和改善办学条件，巩固已有的办学成果，提高办学质量，满足青少年接受义务教育的需要。重建后的XXXXXX各是一所分区明确、布局合理、功能齐全的高水平的初级教育学校。1.3编制依据与范围1.3.1编制依据1、 《中华人民共和国教育法》；2、 《汶川地震灾后恢复重建条例》；3、 《汶川地震灾后恢复重建总体规划》；4、 《国家教育事业发展“十一五”规划》；5、 《四川汶川地震灾后恢复重建总体规划》；6、 《四川省教育发展“十一五”规划》；7、 《四川汶川地震公共服务设施灾后恢复重建规划》；8《XXXXXXI民经济和社会事业发展“^一五”规划》；9、《XXXXX“X5.12”地震灾后恢复重建总体实施规划》；10、《XXXXX“X5.12”地震灾后恢复重建公共服务体系实施规划》；11、《城市普通中小学校校舍建设标准》；12、《可行性研究指南》；13、《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）；14、项目业主提供的有关资料。1.3.2编制范围本可行性研究报告着重对四川省xxxxxX综合楼工程灾后重建项目的背景、建设必要性、建设地址、建设条件、建设内容、建设规模、组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算和效益分析，供建设单位和有关部门决策参考。1.4可行性研究概要灾后恢复重建项目的必要性和可行性四川“5.12”汶川地震对学校造成了严重的损失,学校教学楼严重受损。经河北省专家组鉴定，该楼上部承重结构砖砌体出现剪切水平裂缝及斜向剪切裂缝，一层至三层门洞上方圈梁（兼过梁），多数出现沿横截面的裂缝现象；楼梯间墙体出现典型“X”形地震裂缝；二层窗下纵横墙多有斜向（或水平）开裂现象，三层窗下墙体已震酥；顶层楼梯间屋面结构已经失去墙体的可靠支撑，为危险点，形成危险构件。裂缝的存在使砌体构件的整体性降低，墙体丧失承载能力，形成危险点，构成危险构件。依据《民用建筑可靠性鉴定标准》其安全性鉴定等级为D级，学校已无法正常行课。灾后重建是摆在地震灾区人民面前十分紧迫的事务，是各级政府解决民生的重要工作，也是备受社会各界关注的一件大事，更是尽快恢复灾区人民生活、维护社会稳定的需要。为尽快消除地震对学校正常教育教学秩序的影响，努力争取社会各界的大力支持，抗灾自救，奋发图强，重建XXXXX毁损校舍是众望所盼XXXXX黴学综合楼重建项目是XXXXXX^后重建的组成部分。作为XXXXX区的一所村小，尽快完成灾后重建，改善和恢复教育教学环境，提升办学条件，让灾区学生早日摆脱地震的阴影，在安全舒适的环境中学习成长是政府、社会和学校义无反顾的责任。该项目建设是贯彻党和国家科教兴国，普及九年制义务教育的需要。科教兴国，教育先行，基础教育是科教兴国的基石，对振兴中华，提高中华民族素质，培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性，基础性和先导性作用。因此，XXXXX综合楼工程灾后重建项目符合国家有关法规、政策的要求，对XXXXXX区灾区基础教育灾后恢复重建具有重要作用。项目建设地址项目拟建在XXXXXXXXXXXXXX校内。建设内容及规模项目拟建教学大楼一幢，面积XXX.84rh。（其中：教室6间，240mi；多媒体教室49m2；音乐教室40m2;图书室49m2;办公用房49m2;厨房、餐厅120m2;厕所99m2）。建设条件xxxxxxxxxxxXm于四川盆地北部边缘嘉陵江上游，川陕甘三省交汇处，处于XXXXXX复心，为四川的北大门，是进出川的咽喉重地，是川陕甘三省六地（市）十八县（区）的物资集散地，素有川北金三角之美誉。XXX地处川陕甘接合部，是XXX城西最重要的卫星城镇，全镇幅员面积146平方公里。XXXXXX综合楼工程灾后重建项目建设地点位于XXXXXX处XXX国道南侧50.00m处，地势平坦。校内有车行道与和XXX国道相通，交通极为方便。供水、供电、通讯网络可直接安装到校区。总投资估算本项目总投资估算189.74万元。1.4.6结论项目建设符合国家教育发展的有关政策，有利于促进当地国民经济和社会事业的恢复和发展，有利于社会主义精神文明和物质文明的建设双丰收，建设该项目是十分必要的。第二章项目建设的背景、必要性及可行性xxxxxxxxxxXX介xxxxxxxxxxxx坐落在全国小城镇建设示范镇——xxxxxx镇西南，毗邻清江河，始建于1977年，初名xxxxxx^社小学，1986年改建为单设小学，即XXXXX镇中心小学，1989年正式命名为xxxxxx?中区xxxxxx一小。2007年因行政区域名变更，学校更名为XXXXXXXXXXXX^校占地面积8900平方米，建筑面积4500平方米，标准活动场地5900平方米。学校服务XXXXXX镇石桥村、爱国村、田垭村、龙泉村、老林村、新街社区、花园社区等7个村组及XXXXXX水泥厂企业，覆盖人口近5万，服务半径达20公里。现辖1所村小（即石桥村小），有教学班20个，学生800余人，适龄儿童入学率100%教职工70人，其中大专及以上学历45人，高级职称1人，市、区级骨干教师10人。学校校舍在“5.12”地震中严重受损，教学楼已拆除，校舍重建工作正紧锣密鼓地进行中。岁月沧桑，三十多年来，xxxxxx-小经历了时代的洗礼，历史文化的沉淀，形成了独特的校园文化。学校以“循循善诱，交互主体，同仁共勉；谆谆教诲，治学严谨，同舟共济”为办学理念。2007年以来，新一届学校领导集体在新的历史机遇和挑战面前，宏扬办学优良传统，融入时代教育理念，制定了“健康、活泼、乐学、成才”的校训，确立了“以人为本、全面发展”的办学思路。改善办学条件，拓宽办学途径。学校先后与市内外多家学校、企业建立了合作办学关系。凭籍雄厚的实力，“团结、勤奋、求实、创新”的严谨治学作风，通过抓班子建设，提高管理水平；抓继续教育和教学研究，培养“三高三强”型教师，近两年学校教师发表、获奖的教学论文数十篇。积极推进课改，采取“请进来，走出去”的教研办法，全面推进素质教育，大力提高教育质量，努力办好让人民满意的教育，使教育教学质量有了长足的发展。每年为上一级学校输送大批的合格毕业生。学校现已成为 XXXXXX区教育教学质量名校，在老百姓中有着良好的口碑。目前尽管学校逐年扩大招生规模，仍有大量学生不能如愿，因此继续增加教学设施，改善办学条件，不仅是学校迫在眉睫的当务之急，更是该学区广大人民的众望所归。2.2法定代表人简介XXXXX，X男，汉族，学校校长，中共党员，大学本科学历。 1981年毕业于四川省XX师范，先后在XXXXX区XX镇、XX镇、XXXXX镇、XX城区等地的学校任教，自1994年起，先后在上述各地学校任副校长、校长等职。该同志熟悉中小学管理，业务能力强，管理经验丰富。2007年9月至今任xxxxxX^长。XXXXXX^展概况四川省XXXXX位于XXXXXX市中区XXXXX镇西部石桥村，距XXXXXX城区25公里，学校紧邻XX国道和宝成复线，交通比较便利。根据学校统计资料，每年该校新入学学生人数约为30人。根据XXXXXX?教育规划布局，将继续加大该学校的教育投入，届时学校将 xxxxxX镇石桥村及其周边村落适龄学生的小学教育，服务半径十公里，服务人口近4000人。学校招生人数将进一步增加，在校师生总人数将达到150人。“5.12”特大地震XXXXX受灾情况及影响四川5.12汶川地震对学校造成了严重的损失,学校教学综合楼1050m2严重受损；教学设备损坏较为严重。经河北省专家组鉴定，该楼上部承重结构砖砌体出现剪切水平裂缝及斜向剪切裂缝，一层至三层门洞上方圈梁（兼过梁），多数出现沿横截面的裂缝现象；楼梯间墙体出现典型“X”形地震裂缝；二层窗下纵横墙多有斜向（或水平）开裂现象，三层窗下墙体已震酥；顶层楼梯间屋面结构已经失去墙体的可靠支撑，为危险点形成危险构件。裂缝的存在使砌体构件的整体性降低，墙体丧失承载能力，形成危险点，构成危险构件。依据《民用建筑可靠性鉴定标准》其安全性鉴定等级为D级。教学综合楼必须立即停止使用。因此学校已无法正常行课。项目建设的必要性2.5.1灾后恢复重建项目是XX灾区基础教育恢复重建的需要“5.12”汶川特大地震使四川省损失惨重，对灾区的基础教育特别是农村基础教育造成毁灭性的打击。XXXXX）项目可使该校尽快恢复正常的教育教学活动，从而使该村的农村基础教育的得到尽快的恢复和发展。2.5.2“5.12”特大地震XXXXXXt灾情况及灾后教学面临巨大困难“5.12”特大地震给XX教育造成了极大的困难，不少学校的教学、生活设施遭到严重损毁，XXXXX受损情况犹为严重，震后学校的电脑、图书、实验器材等设施设备几乎全部毁损。目前学校虽已在搭建的过度板房内全面复课，但由于活动板房隔热、防寒、隔音等性能差，师生经受着冬寒夏热的煎熬，老师往往是挥汗如雨，学生也是汗流满面，老师的教学效率、学生的学习情绪均受到严重影响。四川省XXXXXX0目符合国家有关法规、政策和国家灾后恢复重建规划的要求，对XX灾区基础教育灾后恢复重建具有重要作用。2.5.3灾后恢复重建项目对XX的义务教育的重要作用如果灾后重建不能按计划进行或不能进行，XXXXX区xxxxxXI石桥村及周边100名适龄儿童的义务教育受到影响，这对XX的基础教育和顺利推进教育布局的调整肯定会产生不利的影响，也会造成学生到外地读书，增加学生就读的经济成本，更重要的是其他学校根本容纳不下这么多学生。所以，无论是站在教育发展的全局角度，还是站在XXXXX）自身灾后重建及恢复发展的角度，都应尽快实施重建方案，满足老百姓子女接受小学义务教育的愿望，以教育的和谐促进XX经济社会的全面和谐发展。项目建设的可行性2.6.1符合国家有关政策要求2006年新修订的《义务教育法》；国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）；《教育部、国家计划委员会、建设部关于印发＜关于农村不同中小学建设标准（试行）＞的通知》（建标[1996]640号）；国家有关部分灾后出台的重建的政策及配套建设资金。2.6.2具备场地和资金的需要在拆除受到破坏的原有建筑之后，校园有满足新建教学综合楼的所需场地。该项目投资总额为189.74万元，资金筹措：XXXX股份有限公司捐赠XX万元人民币；向区政府争取灾后重建专项资金XXX万元。263符合XXXXX社会事业发展的需要随着城市现代化步伐的加快，学校建设必须跟上胡锦涛总书记的“科学发展观”的总体要求。本项目建设应该是一所地处农村但又能彰显现代化城市新形象的功能齐全、建设标准较高、充满现代化气息的新型学校。经过可行性研究，xxxxxxxxxxXX合楼建设项目符合XXXXX澈育总体发展规划要求，可获得良好的社会效益。2.6.4符合震后灾区重建需要该建设工程符合5.12地震后国家重建学校的国家政策。5.12地震后,温家宝于6月4日主持召开国务院常务会议，研究部署当前农业生产工作，审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例（草案）》。草案规定，要求灾后恢复重建优先安排交通、通信、电力、供水、住房、学校、医院等，并对学校、医院等公用设施的抗震设防提出特殊要求.为进一步落实党中央、国务院关于做好灾后恢复重建工作的总体部署，统筹指导、协调和帮助灾区开展灾后学校恢复重建工作，日前，教育部成立了以周济部长为组长的地震灾后学校恢复重建工作领导小组。教育部要求各受灾省省级教育行政部门也要迅速成立灾后学校恢复重建领导机构，在当地党委和政府直接领导下，统筹做好当地灾后学校恢复重建工作。265符合XXXXX镇当地教育、经济事业可持续发展的需要。经济要发展，教育必先行。必要的教育教学硬件设备、设施是办好教育的基础条件。我国地区之间、城乡之间教育发展差距较大。农村教育面临新的困难，教育保障机制尚不巩固和完善，“两基”成果巩固的任务十分艰巨，随着社会的发展，各方面对教育的新期望也层出不穷。整体上要求进一步整合教育资源，让群众对教育的选择性增加，抓紧落实并实施好灾后“农村中小学危房改造工程”，让学生尽快复学，回到校园，正常学习，不耽搁其素质的提高，为今后的生活和工作奠定基础，也为当地经济的可持续发展创造条件。第三章项目建设需求分析生源分析二十一世纪开始五至十年是我国经济、社会发展的关键时期，教育的发展对促进国家经济发展和社会进步具有重要的战略意义，因此，我国各级政府重视教育事业，提出“科教兴国”，优先发展教育事业的战略决策。根据XXXXXX区教育规划布局，将继续加大该学校的教育投入，届时学校将担负着XXXXXX#石桥村及其周边村落适龄学生的小学教育，服务半径十公里，服务人口近4000人。学校招生人数将进一步增加，学生人数将达到150余人，预计每年新入学学生将达到30余人。师资情况学校根据教育教学及学校管理的需要，建立起了一支专业化的教师队伍。学校现在教师12人，都具有合格学历，教师结构合理，中青年骨干教师占教师总数的70%。学校对教师的教学和管理有完善的管理考核制度，制定了班主任管理考核办法，任课教师教学质量管理考核办法等，从制度上保证了教学质量及师资队伍的相对稳定。3.3学校发展规划为了全面贯彻党的教育方针和素质教育的基本要求，落实“科研兴校、科研强校”、“内强素质、外树形象”的发展道路，推进现代教育技术和课堂教学改革有机结合，全面提高师生的教学素质和学校声誉，特制定本规划：（一）坚持“立足实际、讲求效益、适度超前、合理配置、积极建设、充分利用”的发展原则，力争在近期把学校建成农村推进现代教育，全面实施素质教育的示范学校。（二）、结合当今国内外教育发展新的形势和学校发展目标，加强现代教育的理论学习，更新教育观念，促进领导和教师对加强现代技术教育学习和应用的责任感，使命感以及紧迫感。（三）、加大投入，加强软硬件建设，创造良好的现代教育技术环境。坚持“整体规划、分步实施、科学合理、优质高效”的原则。积极推进现代教育技术软硬件建设，推进现代教育技术系统工程的全面展开。（四）、加强教师队伍建设教师是品牌专业建设的主力和关键。为适应专业建设要求，学校将全力抓好教师队伍素质，为推进教学奠定坚实基础。学历达标率100%，培养出一批具有先进的教育教学理念，掌握现代专业技术、具有较强的教学能力和一定的教学研究能力的学科带头人。第四章项目选址与建设条件项目选址项目建设地点建设地点位于XXXXXXXXXX区CXXXXX镇石桥村二组。学校原有受到破坏的建筑已经拆除，有满足新建教学综合楼的所需场地，不再征用新的教学楼用地。校内有车行道与和国道108线相通，交通极为方便，供水、供电、通讯网络可直接安装到校区。地理位置XXXXXX位于XXXXXXIXX距XXXXXXS约25公里，位于XX国道南侧50m处，总用地面积366.90m2，场地地势平坦，无滑坡等地质安全隐患，交通便利，环境幽美，空气清新，没有噪音、水质、空气污染、空中无任何障碍物。阳光充足，朝向合理，具有较好的发展前景，是教书育人的好地方。场址条件分析地形、地貌本项目所在地，地势平坦，地形变化小，周边为平坦农田。构造裂缝不发育。工程地质与水文地质条件项目建设地点地质构成主要有：第四系全新统人工填土层素填土：为平整场地时堆填的，主要由碎块石组成，含少量碎砖石和素混凝土碎块等，土质松散，抗剪性能差，层厚0.50~1.50m。第四系全新统冲洪积层粉土：褐黄色，松散，干。主要由粉粒、粘粒组成，土质均匀，含有砂粒物质约10%。卵石土：灰色、杂色，卵石母岩成分以灰岩、砂岩和石英岩、花岗石为主，含少量的硅质岩，稍密~中密。三迭系下统嘉陵江组地层泥岩：紫红色，泥质结构，矿物主要为粘土矿物为主，次为碎屑矿物，岩石构造裂缝不发育。通过现场勘察，该拟建场地无不良地质现象，场地处于河流冲积平坦，地势平坦，不存在活动断层、构造破碎带、泥石流、滑坡、崩塌、岩溶塌陷等地质灾害现象。适应本项目工程建设。自然气象条件该地属亚热带湿润季风气候。年平均气温17C,年平均降雨量1100毫米。生长期平均310天，年均无霜期263天，年日照时数1342小时。自然灾害以旱灾多发，偶有洪涝灾害发生。法律支持条件项目建设规模、使用功能和各项技术指标均依据《义务教育法》、学校建设的相关文件以及参照《教育部、国家计划委员会、建设部关于印发＜关于农村不同中小学建设标准（试行）＞的通知》（建标[1996]640号）的相关条款。项目从土地利用、设计、建筑施工和配套设施完善，都严格执行《土地法》、《城市规划法》、《环境保护法》、《建筑法》和《能源节约法》等国家及有关部、委颁布的法律、法规，不会有违反停止实施项目建设法规的可能。拟建场地地震烈度分析根据现行《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001（2008年局部修订）联录A资料，XXXXX）抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.1g，设计地震分组为第二组。根据《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）：（6.0.8）“教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设防类”，抗震设防烈度可以提高一度，暂按8度进行抗震设防。若国家对该地区抗震设防烈度有调整，则按调整后标准执行。建设条件4.4.1交通情况项目所在地位于XXXXXX镇西部石桥村二组，距XXXXX）区25公里,场地势平坦，距清江河1500m国道108线50.00米，交通便利。当地通信网络覆盖良好，可以满足本项目实施后通讯及信息交流方面的需要。4.4.2工程用水用电条件新建位置自来水及配套工程均较完善，且留足发展空间，完全可满足工程施工用水及项目建成后生产生活用水，水质良好，符合生活饮用水卫生标准。学校配有专用的变电设备，可满足项目建成后的用电负荷。水电条件满足建设运营需要。4.4.3建材供应条件项目所在地位建材资源丰富，项目建设所需的钢材、水泥、砂子、石料、砖、木材等均由XXXXXX建材厂家提供。项目的建筑材料来源充足。综上所述，该拟建场地无不良地质现象，场地处于河流冲积平坦，地势平坦，不存在活动断层、构造破碎带、泥石流、滑坡、崩塌、岩溶塌陷等地质灾害现象。项目实施的各项建设条件具备。第五章项目用地计划、建设内容、规模和建设方案5.1项目用地计划四川省XXXXX）项目用地位于XXXXXXXXXX区XXXXXX）镇石桥村二组，石桥村小校园内，原教学楼位置（原教学楼已拆除）。该地块土地使用者为XXXXXX^区xxxxxXI石桥村小，用途为教学、办公，土地性质为集体用地。建设内容及建设规模新建教学综合楼，面积1047.84m2。（其中：教室6间，240m2；多媒体教室49m2;音乐教室40m2;图书室49ni；办公用房49〃；厨房、餐厅120m；厕所99m）°拟建建筑物为教学综合楼，楼高三层，12.75米，呈“—”型分布于校园南端。5.3建设方案5.3.1设计依据依据的相关法律、法规（1）《教育部、国家计划委员会、建设部关于印发 ＜关于农村不同中小学建设标准（试行）＞的通知》（建标[1996]640号）；（2）《义务教育学校建筑设计规范》 （中华人民共和国行业标准JGJ99-2003.J282-2003）；（3）其他设计相关的法律、法规。2.办学规模按照九年制义务教学办学条件进行修建，学校承担九年制义务教育的小学阶段教学任务。学校现有6个班级近120人，教职工12人。学校建成后将担负着XXXXX镇石桥村及其周边村落适龄学生的小学教育，服务半径十公里，服务人口近4000人，在校总人数将达到150人。3.教学大楼面积教学大楼总建筑面积达1047.84m2。建筑设计指导思想xxxxxxxxxxXX合楼建设项目，应该贯彻节约资源的基本国策，兼顾“实用”、“经济”、“美观”和“以人为本”的原则，一切从学生角度出发，使其在功能上更合适。5.4总体规划方案5.4.1总体布局重建后的教学大楼成“—”型，大门朝向西北方向。教学综合楼位于校园南端。建筑风格教学综合楼立面设计上采用简洁、明快、现代的手法，创造出庄重又具有内涵的建筑立面。外装修应力求简洁大方、现代、庄重又不失活跃，能很好的融合在整个校园中。内装修整个色调以明快色调为主。楼地面采用地砖，墙面刷乳胶漆。教学大楼面积及功能分布教室6间，面积240m2；图书室1间，面积49m2；多媒体教室1间，面积49m2；音乐室1间，面积40m2；5.办公室2间，面积49m2；6.厨房、餐厅2间，面积120m2；7.厕所3间，面积99m2；结构部分5.5.1结构设计采用的主要标准1.《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)；《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)；《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)；4.《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)；5.《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。设计参数取值1.基本风压：根据《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)，XXXXXX基本风压值为0.3KN/m2，地面粗糙度为B类；积雪载荷：根据《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001,XXXXXX基本雪压值为0.1KN/m2，设计可不考虑；抗震设防：根据《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)，XXXXXX地震抗震设防烈度为7度，特征周期0.10g。考虑本建设项目为教学楼，属重点设防类，故抗震设防烈度定为8度，本项目工程建筑设防类别及使用功能的重要性划分为乙类建筑。设计载荷取值楼面活载荷：教室：2.0KN/m2走廊、楼梯、门厅：2.5KN/m22．屋面活载荷：一般上人屋面：2.0KN/m2非上人屋面：0.5KN/m2主体工程采取全框架全现浇结构。配套设施给、排水系统生活用水水源由XXXXXX镇自来水给水管网供给。直接从XXXXXX镇自来水给水管网干管接入，满足生活及其它用水的需要。室内排水采用污水、废水分流制，室外采用雨水、污水分流制。粪便污水进入校园污水管网。校区生活污水用化粪池处理，达标后集中用专管排于河中。灯光控制系统一般场所为荧光灯或节能型光源，楼梯间设置应急照明，采用220V电源供电，现场控制开关。在大空间房、走廊、安全出入口、楼梯间和主要出入口等场所设置疏散指示。5.6.3消防措施所有建筑物按有关消防规范设计；建立校区内消防系统，室外设置消火栓，在建筑物内部的适当位置设置气体或其他固定消防设施；严格消防管理，配备专（兼）职人员，负责消防工作。第六章节能为贯彻《中华人民共和国节能法》，同时保持能源、环境与经济的协调发展，本项目能够采取具体措施，合理利用和节约能源，主要有：（一）、建筑节能措施1、做好节能宣传，加强职工和学生的节能意识。2、建筑材料首选建设部推荐产品，应用上以节能、环保、健康材料为主。3、采用新型节能墙体材料及门窗型材，提高建筑的保温功能，建筑设计充分利用自然采光和通风，可以降低单位建筑面积能耗。（二）、电气节能措施1、完善水、电计量设施，建立严格的计量制度，为提高能源管理水平提供可靠的依据。2、变配电箱尽量靠近负荷中心，以减少能量耗损，同时选用节能安全型的电力变压器及配电设施。3、照明灯采用高光效、高显色、低眩光、长寿命格栅日光灯。日光灯能采用长寿命、低损耗的电子镇流器（功率因数不小于0.95）。选用国家推荐的节能型产品和设备。尽量降低峰值负荷和缩短运行时间，起到最大节能效果。（三）、节水措施1、积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识。2、安装工程实施中保证给排水线路工程质量，防止跑、冒、滴、漏等。3、所有用水区均安装计量表，便于管理和考核。4、卫生间采取节水措施，选用节水型卫生洁具，以节约用水第七章环境影响和水土保持7.1环境影响分析环境保护标准1.《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)；2.《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-16453.6-1996)；《污水排放综合标准》(GB8978-199®;《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；《环境空气质量标准》(GB3095-1996)；《城市区域环境噪声标准》(GB3096-1996)；《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)；《城市公共厕所规划和设计标准》(CJJ14-2005)；《建筑施工场所噪声标准》(GB12523-90)其他有关标准。项目运营期环境影响分析及保护措施水环境影响分析本项目产生的污水为厕所粪便污水。粪便污水进入校园污水管网后用化粪池处理，达标后集中用专管排于校区外的河沟中，对环境影响较小。噪声环境影响分析项目所在地安静，主要噪声为教学噪声，对周围环境影响极少。大气环境影响分析教学不产生废气污染。学校有少量汽车进出，尾气排放量小，对周边环境影响不大。固废物影响分析本项目主要产生的是生活垃圾，集中收集后交由镇环卫部门处理。本项目落实各种污染防治对策后，产生的污染均能达标排放，项目建成后对周围环境影响不大。项目建设期环境影响分析及保护措施项目建设对环境影响主要有以下几方面：（1）施工扬尘对环境的影响：在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、回填、浇筑、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。（2）施工噪声对环境的影响：施工的噪声主要有挖土机、装卸机、水泥搅拌机、吊车、砂轮机、电钻、切割机及各种车辆等。（3）施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水。施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设期间需要挖土、运输弃土，运输各种建筑材料，如砂石、水泥、砖瓦和木料等。施工期间环境保护措施项目应严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。（1）施工扬尘对运输砂石、建筑垃圾等车辆应严密覆盖，绝对防止散落；对施工场地和道路应实施洒水抑尘；对露天砂石等建筑材料堆场必须用帆布或塑料纺织布封盖；禁止在大风天气进行建材的露天堆放及搅拌作业。（2）施工噪声施工过程中尽量选用低噪声设备；加强高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声；施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段；除抢修、抢险、施工工艺或特殊要求必须连续作业外，尽量不在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因特殊要求需夜间施工的，报环保部门审批，并且告示附近居民及在校师生，施工噪声标准执行《建筑施工场所噪声限值》(GB12523-90)中的规定。(3)施工排水、弃土和垃圾施工过程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工队伍生活污水应经处理后方可排放；不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时清运，妥善处理。项目水土保持方案项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免的损坏原土地的自然地貌和地表植被，损坏水土保持设施，导致水土流失，这种土壤侵蚀和水土流失现象尤其是在多雨季节变的更为突出，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构的监督检查。施工建设过程所需石料填方拟商业采购，同时在石料运输途中，应防止石料抛撒路面造成新的水土流失；施工过程中，应尽量做到挖填同步；完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土。施工结束后，应及时对场地进行平整和复原；按照要求及时建设好草皮及植树绿化工作，以保护当地的天然生态环境。项目施工对在校师生的影响分析项目施工期正值学校师生在校期间，为减少施工噪声等污染对学校师生的影响，项目应严格按当地有关标准及规定进行安全、文明施工。将现教学生活区与建设区用临时围墙隔离。现场周边设立维护设施，严格按规定设置施工标牌，施工人员、材料及工程机械以地块限制空地为出入通道；做好施工组织设计，将高噪音等对师生影响较大的施工项目安排在周末或假期等学生不在校期间施工；施工现场与学校现教学生活区的距离设置应符合国家有关标准，以确保安全文明施工，减少项目施工对学校师生及附近居民的影响第八章劳动安全与消防8.1安全措施方案疏散安全：严格按照国家设计规范设置应急出口，走廊，楼梯。并配置标准的疏散指示应急灯。电气安全：严格按照《供配电系统设计规范》 （GBJ50052-95要求进行电气安全设计。设备全部按照国家有关标准和规范进行设置：所有正常不带电的电气设备金属外壳均妥善接地，电气设备和线路绝缘良好。防雷：按三类防雷建筑设置防雷装置，在屋面采用明敷设避雷带与避雷针相结合的避雷方式，利用建筑物结构柱子内的主筋作引下线，利用结构基础内钢筋网作接地体。完善应急预案并演练。防暑降温：大楼内设置排风设备，以增强空气流通，降低室内温度。消防设施设计依据《建筑设计防火规范》GB50016-2006修订版）；《四川省消防管理条例》（1991年9月28日）；中华人民共和国公安部第30号令《建筑工程消防监督审核管理规定》；各有关消防法规的要求。概述工程项目消防设计应严格贯彻执行国家颁布的现行各种消防规范，以防止和减少火灾危害。建筑防火技术，应贯彻“预防为主，消防结合”的方针，积极采用先进的防火技术，作到安全生产，方便使用，经济合理。本项目建筑物的耐火等级不低于二级。总图布置满足防火要求。建筑部分：根据《规范》要求，合理布置建筑物的建筑面积，建筑物疏散走道和安全出入口按规范设置。消防给水部分根据《规范》要求学校内设室内外消防。1.室外消火栓用水量：25L/S。2.室内消火栓用水量：15L/S。自动喷淋水量：30L/S。室内外消火栓系统：在室外连接成环状并沿道路两侧按间距100m设置室内外消火栓，在每层楼层内设置室内消火栓。在学校内建筑最高部位设置高位消防水箱。8.2.4防雷、接地、电气安全防雷：为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。建筑物为三类防雷建筑，在屋顶明敷镀锌圆钢避雷带作为接闪器，利用柱子内钢筋作为引下线，引下线不少于两根，基础内的钢筋作为接地极，要求接闪器、引下线、接地极相互焊接，接地电阻不大于1欧姆。接地：强弱电共用联合接地装置，要求接地电阻不大于1欧姆。计算机机房等弱电设备用房的接地利用综合楼统一接地装置，独立设引下线。电气安全：各建筑的电缆进线处均应可靠的重复接地，各用电设备不带电的金属外壳、电缆的金属外皮、电线的保护钢管均需与保护线可靠连接，每路照明干线中设有专用接地线，配电箱至插座回路应设专用接地线。在建筑物内主要通道和出入口均设应急和疏通指示灯第九章组织机构、实施保障和项目招标方案组织机构和实施保障为了保证项目的顺利实施，XXXXX将确定专人具体负责建设项目。设立了建设项目领导小组，成立了建设项目领导小组办公室。本着精干、高效的原则配置办公室领导1人，工程现场管理1人，负责安全1人，负责材料、物质保管1人，统计1人。在项目实施过程中，将严格做到三个到位：1.制度到位严格执行监理制、招投标制、合同制，提高项目实施的质量和效益。2.资金到位按工程进度如期拨付工程有关费用，保证资金到位，保证实施进度。3.检查到位定时或不定时的组织财政、监察、财务审计、发展计划、建设等有关部门对项目的资金使用情况、质量情况、进度情况进行检查，同时接受社会的监督。9.2项目招标方案本项目的工程设计、招标代理机构、监理单位将采用比选的形式予以确定。本项目拟采用公开招标或比选方式择优选定施工、设备、材料供应与安装单位。招标组织形式：招投标工作将委托具有招标资质的中介机构进行代理。工程质量要求：按国家有关规范进行验收。评标组织、评标原则及决标：（1）根据《评标委员会和评标方法暂行规定》及国家、省、市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、决标小组。（2）评标原则报价合理；能够满足招标文件的实质性要求，工期、质量、安全有保证；技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。（3）决标评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考核后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。第十章项目实施进度与工程管理10.1项目实施进度本项目自2009年2月起进行前期准备工作，建设期从2009年3月开始，2009年8月竣工验收。同时做好以下工作：1.项目决策阶段负责向政府行政主管部门申请项目立项，筹集项目建设所需资金。项目准备阶段取得项目选址、土地利用、环境保护等方面的批准文件。明确勘查、设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘查、设计单位进行勘查、设计、签订合同，并进行合同管理。办理设计文件的审批工作，组织开展与工程施工单位的比选工作，选择合格的承包商，并签订合同，选择适宜的工程监理机构。项目实施阶段按合同规定为项目实施提供必要的条件，在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展进行研究分析，保证工程按期竣工。竣工验收阶段组织有关各方对工程进行竣工验收和工程决算，办理工程移交手续，做好项目有关资料的接收和管理工作。10.2工程进度安排本项目实施进度暂定7个月，具体安排如下：第一阶段：图纸设计、申请立项、办理相关建设文件、资金筹措（2009年1月——2009年2月初）；第二阶段：第三阶段：地勘、招标工作（2009年2月 2009年3月初）；工程施工阶段（2009年3月 2009年8月底）；第四阶段：竣工验收阶段（2009年9月初）。项目实施进度项目阶段2008年2009年4季度1季度2季度3季度前期准备阶段工程施工阶段工程验收阶段10.3工程施工与管理为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的原材料，半成品及构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品,符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、质量均需发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。施工过程中单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工，记录，检验。通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格的安全防护措施。要求施工单位建立以总工程师为核心的三级质量管理机构（质检员，工程师，总工），对工程中的材料、设备、加工件、施工工艺、方法、操作人员等各工序质量进行分类管理，跟踪检查。加强预控措施的控制，完善验收质量手段，确保优质工程。严格执行财务管理制度，严格按照国家规定的工程建设项目管理办法和国家财务管理体制对工程资金进行管理，切实做到专户储蓄，专款专用，坚决制止挪作它用，确保项目资金准确用于项目建设。项目业主要按照健全的会计制度，保持足以反映实施本项目各个部分的有关业务、资金和开支情况的各种记录、账目和凭证，以备各级管理部门的检查，审计部门审计。强化资金计划预算程序。以总体规划概算的项目为基础，按进度调整，使资金的连续供应得到保证，严格执行资金使用计划，确保项目顺利实施。严格控制工程成本，建立项目法人为核心的成本管理机构，总工程师负责。重点控制设计成本、合理选择结构类型、控制钢筋混凝土含量的主要成本。水电设计的控制，通风、消防等专业的设计成本的有效控制是项目成本管理的关键环节。工程准备工作的控制是预测管理的重要手段，通过预测及市场调研，判断最高风险成本，按时间、市场分类计划成本，达到规避风险或减少风险的目的。工程施工中的成本控制，主要是过程控制、计划、实施、检查、反馈、调整，建立计划成本控制考核制度，以确保工程在达到质量标准的前提下，不超计划成本或略有节余。10.4项目管理办法（1）执行建设工程项目管理委托制根据中华人民共和国建设部（建市[2003]30号）文件和《建设工程项目管理办法》规定，为解决投资项目“各自为政，多头管理”、“各负其责”又“不知谁最后负责”的弊端，该工程项目需要实行委托项目管理制。为达到工程项目投资效益最大化和建设成本最小化原则，工程项目的实施需要完善、全面的预见到各种问题。全过程的项目管理包括协助业主选择有关机构编制投资意向（项目建议）书的编制，可行性研究，项目决策和工程勘察、设计、采购、施工、验收等工作过程的计划、协调、监督、控制与总体评价，最终达到保证工程质量和建设工期，控制投资提高效益的目的。工程项目管理工作不是由业主（投资主体、建设单位）自己来做，而是通过委托专门的项目管理公司或具有相应管理资格的其他实体如工程咨询、监理单位或总承包企业来承担。实行工程项目管理制，能够进一步明晰建设参与各方的权、责、利。由于项目管理者负责项目工程建设的管理，承担工程建设的经济责任和质量责任，从而使工程在实施过程中各方主体权责分明，提高了工程项目的建设管理效率和投资效益。（2）项目采用公开招标或比选方式在项目实施阶段，对工程地质勘探、规划设计、招标代理机构、施工队伍、监理单位、教学设施采购等均采用公开招标或比选的方式，选择服务好、质量高、价格廉、信誉佳的单位，把项目建成一个阳光工程和样板工程。（3）工程监理制由于本项目系灾后重建工程，质量要求高、安全性强、实施周期短，并且在教学工作不间断的情况下实施，使工程项目在实施过程中受到诸多方面影响和制约。因此，项目实施中必须聘用委托工程监理公司对项目的投资、质量、工期和安全进行有效控制，并负责实施过程中的协调工作。（4）实行项目法人负责制学校应成立由校长牵头的项目建设领导小组，安排专人负责解决项目实施过程中的各项事宜，重大事项须经领导小组集体研究决定。5）项目专款专用制设立项目资金专户，严格资金管理，专款专用。（6）社会监督制建立重建工程社会监督工作小组，聘请社会成员全过程、全方位监督工程进度实施和财务核算，财务审计。第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算的范围本项目估算的范围为：建筑工程：教学综合楼，1047.84m2；工程建设的其他费用：建设管理费、工程咨询费、勘察设计费、工程建设监理费、工程保险费、招标代理费等。11.2项目投资构成项目投资估算一览表序号项目名称数量（平方米）估算单位造价（元/m2）投资金额（力兀）备注1教学综合楼1047.841500157.182其他费用32.56合计189.7411.3投资估算依据项目规划方案及平面布置图；《四川省建设工程费用定额》；《四川省建筑工程量计价定额》（GB50500-2003及其配套的宣传资料及地方文件;《四川省工程造价信息》2009年第1期（XXXXXX勺材料价格）；《四川省建设工程造价标准》；本项目勺建设规模和工程量；相类似建筑近年勺投资估算指标；四川省、xxxxxXf关政策规定及收费标准。投资估算说明（1）根据规划设计方案确定工程内容及规模，估算投资依据结构参数比照XX实际投资概算指标确定。（2）教学设施、仪器及办公生活家具购置费按XXXXXX-小提供的相关资料计入。（3）建设单位项目管理费（含建设单位前期开办费用、工程项目管理费、招投标费用等）按建安工程投资的5%计入。（4） 建筑设计费按建安工程面积计入（12元/m2）。（5） 相关规费按10万元/栋计入。包括人防费、墙改费、图纸审查费、抗震审查费、定额测试费、劳保统筹费。（6）监理费按建安工程的3.3%计入。（7）质监费按建安工程费的2.5%。计入。（8）基本预备费按直接投资的5%预计，用以弥补当前难以预测的因素造成的资金缺口。投资估算结果项目估算总投资189.74万元：其中教学综合楼投资157.18万元，

占项目总投资的 82.84%;其他费用共32.56万元，占项目总投资的17.16