海南省中小企业发展现状及研究对策-以南国食品为例 工商管理专业

论文（设计）题目：海南省中小企业发展现状及研究对策——以南国食品为例目录摘要 IIIABSTRACT IV1绪论 11.1研究背景及意义 11.1.1研究背景 11.1.2研究意义 11.2国内外研究现状 11.2.1国外研究现状 11.2.2国内研究现状 21.3研究方法 21．文献研究法 22．案例分析法 22相关理论综述 32.1中小企业的概念 32.2SWOT分析理论 33海南省中小企业发展存在的主要问题及影响因素：以南国食品公司为例 43.1海南省中小企业的发展现状 43.2南国食品简介及发展现状 43.3南国食品公司发展中存在的问题 43.2.1管理理念相对滞后 43.2.2创新意识和能力有待提升 53.2.3缺乏必要的合作精神 53.3影响南国食品公司发展的因素 53.3.1外部因素 53.3.2内部因素 64促进海南中小企业发展的对策 64.1政府发挥主导作用，多方扶持企业发展 64.1.1健全中小企业的法律法规体系 64.1.2政府职能转变，服务市场企业 74.1.3强化中小企业财政补贴与扶持 84.2中小企业注重自身发展，提升竞争力 84.2.1构建企业战略方针，完善企业管理机制 84.2.2鼓励中小企业专业化分工，重视技术创新 94.2.3与时俱进，加强国际合作与交流 95结论 9参考文献 10致谢 11海南省中小企业发展现状及对策研究--以南国食品为例摘要随着海南省建省四十周年，海南的经济发展也是快速稳步发展，越来越多的中小企业异军突起，企业之间的竞争越演越烈。企业之间的竞争不仅仅是价格和市场，更为重要的是战略。中小企业被称为"市场经济的基础生态群落",其盛衰决定着国民经济的健康和可持续发展,关系着社会的稳定。近年来,海南省中小企业快速稳步发展,在推动增长、活跃市场、优化结构、吸纳就业、构建和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用,已成为全省国民经济中最具活力的组成部分。中小企业的地位重要、作用突出,但稳定性较差,尤其是在经济下行压力持续加大的形势下,一旦内外部环境发生变化,将对中小企业产生巨大的风险和致命的影响,如何让海南省中小企业有一个稳定良好的发展环境,保持一定的市场竞争力,是政府、社会和企业多方都应关注的问题。本文探讨海南省中小企业发展现状及对策研究的问题，通过对主要中小企业发展的研究分析，找出企业发展中存在的问题，提出优化方案。再结合对南国食品案例的分析，研究南国食品的发展现状及研究对策，对其存在的问题提出合理的改善建议，希望可以为类似的企业提供参考价值。关键词：海南省，中小企业，发展战略，对策研究，南国食品公司ResearchontheDevelopmentStatusandCountermeasuresofSmallandMedium-sizedEnterprisesinHainanProvince-TakingNanguoFoodasanExampleABSTRACTWiththe40thanniversaryoftheestablishmentofHainanProvince,Hainan'seconomicdevelopmentisalsodevelopingrapidlyandsteadily.Moreandmoresmallandmedium-sizedenterprisesareemerging,andcompetitionamongenterprisesisintensifying.Thecompetitionbetweenenterprisesisnotonlypriceandmarket,butalsostrategy.Smallandmedium-sizedenterprisesarecalled"thebasicecologicalcommunityofthemarketeconomy"andtheirupsanddownsdeterminethehealthyandsustainabledevelopmentofthenationaleconomyandthestabilityofthesociety.Inrecentyears,smallandmedium-sizedenterprisesinHainanProvincehavedevelopedrapidlyandsteadily,playinganincreasinglyimportantroleinpromotinggrowth,activatingthemarket,optimizingthestructure,absorbingemploymentandbuildingaharmonioussociety,andhavebecomethemostdynamicpartofthenationaleconomyintheprovince.Smallandmedium-sizedenterpriseshaveanimportantpositionandprominentrole,buttheirstabilityispoor,especiallyunderthesituationofincreasingdownwardpressureontheeconomy.Oncetheinternalandexternalenvironmentchanges,itwillhaveahugeriskandfatalimpactonsmallandmedium-sizedenterprises.Howtomakesmallandmedium-sizedenterprisesinHainanhaveastableandgooddevelopmentenvironmentandmaintainacertainmarketcompetitivenessisanissuethatthegovernment,societyandenterprisesshouldpayattentionto.Thestatehasissuedaseriesofpoliciestoincreasesupportforsmallandmedium-sizedenterprises,andHainanProvincehasalsocreatedamorerelaxedexternalmacro-policyenvironmentforthedevelopmentofsmallandmedium-sizedenterprisesintheprovinceonthisbasis.Thispaperdiscussesthecurrentsituationofthedevelopmentofsmallandmedium-sizedenterprisesinHainanProvinceandtheproblemsintheircountermeasures.Throughtheanalysisofthedevelopmentofmajorsmallandmedium-sizedenterprises,itfindsouttheproblemsexistinginthedevelopmentofenterprisesandputsforwardtheoptimizationplan.CombinedwiththeanalysisofthefoodcaseinSouthChina,thispaperstudiesthecurrentsituationandcountermeasuresoffooddevelopmentinSouthChina,andputsforwardreasonableimprovementsuggestionsforitsexistingproblems,hopingtoprovidereferencevalueforsimilarenterprises.Keywords:Smallandmedium-sizedenterprises,Developmentstrategy,Countermeasureresearch 1绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究背景近年来，海南省中小企业快速稳步发展，在推动增长、活跃市场、优化结构、吸纳就业、构建和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用，已成为全省国民经济中具有活力的组成部分。加快中小企业的改革与发展，对实现我国“十三五”国民经济和社会发展目标，有着十分重要的战略意义。海南省作为经济欠发达地区，中小企业起步晚于内陆沿海地区，但建省近30年里，中小企业始终是海南省国民经济发展中不可忽缺的重要力量和组成部分，全省中小企业创造的经济增加值占全省经济总量比重在逐年增大。海南省中小企业的发展能够借国际旅游岛建设品牌价值和渠道资源基础。借助国际旅游岛建设品牌声誉和价值，中小企业可有效借鉴发达行业的经验资源积累和经营管理模式，并在运用和创造方面能够有所继承、有所创新。1.1.2研究意义本文将以海南南国食品实业有限公司为例，分析其发展现状及策略中存在的问题，并对其进行深入了解，从而寻求解决制约中小企业问题的对策，通过此案例分析来表现中小企业发展对于海南省经济的重要性。通过此文，期望引起中小企业能够认识经济发展稳定在当代国际旅游岛的重要作用，从而让海南中小企业在自贸区自贸港建设下快速发展。1.2国内外研究现状中小企业是各国国民经济必不可少的重要组成部分。自从我国改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制逐步完善,中小企业如雨后春笋般不断涌现,经历着从无到有、由少到多、从小到大不断发展壮大的过程,已经成为了我国经济建设的重要力量,在国民经济和社会发展的各个方面做出了重大贡献。然而海南省中小企业的生存和发展一直以来面临不少问题和困难。1.2.1国外研究现状克拉登·克里斯托弗（McCruddenChristopher）（1995）指出：“从世界范围来看，各国政府采购活动涉及的资金量规模巨大，这就为政府依靠政府采购的方式达成某些公众目标提供了实现的可能，比如引导支持中小企业发展、营造公平公正和协调市场主体关系等。[1]从效果上讲通过公共政策来实现的目标与其他方式相比，更加有效率和效果，比如对环境的治理”。[2]JayarantneandandWollken(2011)认为，中小银行更加愿意向中小企业发放贷款，主要是因为这些中小银行对当地的中小企业更了解，贷款业务相当集中，若是企业出现状况，他们在第一时间里了解信息之后，在一定程度上解决了信贷中信息不对称问题。所以中小企业的发展还是很依赖中小银行的。[3]1.2.2国内研究现状焦颖（2014）企业文化推动着企业的发展，同时也是企业管理的基准，对企业进行管理时，要尊重企业文化，才能真正意义上把人作为企业发展的核心力量，才能使企业未来的发展道路越来越广阔，越来越平坦。建成品牌效应，任何品牌在大时代的背景下都有其独一无二的企业文化。所以，企业要把本身的文化与产品相融合，使产品更加人性化，赋予产品生命力。李志畴(2014)编著的《绩效体系设计与管理实务》，更是面向中小企业绩效管理实务，从企业、管理者及员工等多个视角，结合当下人力资源的新环境与绩效管理的发展趋势，探讨企业绩效管理的现状和变革方向，解读绩效管理的意义、逻辑和哲学，引导系统性、前瞻性地建立健全适合企业的绩效管理体系。海南省的中小企业的绩效体系不健全，必须加强这方面的体现建设。段林昊（2018）中小企业要加大投资来引进管理人才，通过高薪引进具有高素质高能力的企业管理人才，例如去向大企业引进管理人才，给与其这些拥有丰富管理经验的管理人才满意的薪资待遇和福利待遇，让他们乐于为企业服务，让他们在充分施展自己才华的过程中提高中小企业的管理水平。另外中小企业在管理人员的安排上还要避免任人唯亲现象的出现，要以员工的实际才能安排其工作岗位，努力做到人尽其才，充分发挥员工的优秀才能，鼓励员工努力工作在企业中获得职业成就感。中小企业不仅要努力引进管理人才还要加强企业内部的人才培养，努力在企业内部挖掘管理人才。海南中小企业员工素质不高，优秀人才匮乏。必须创新用人机制，优化人才环境。骆炳坚（2018）建立高效的科技创新人才激励机制。创新多元化分类机制，促进科技创新人才健康发展。海南的中小企业必须建立高效的科技创新人才激励机制，才有利于中小企业的健康发展。李瑞君（2016）分析国内采购政策，认为政府采购对激励中小企业的发展有积极作用，能有效促使中小企业产品的创新，这不仅仅是政府转变职能的实际表现，也是社会经济发展的趋势。在新形势下，海南政府采购应该更加注重运用公共政策去引导企业、制定优惠政策措施、配套好完善的政策、健全政府采购管理体制和建立全方位的监管体系，来使政府采购活动更加规范、透明，彰显政府公信力，搭建起中小企业发展平台，更多地帮助中小企业。[4]从国内外的研究来看，中小企业的快速发展是21世纪新趋势。但是国外企业发展相对快速稳定，国内相对来说是不健全的，不稳定的，缓慢的。希望在中外合作的基础上，促进国内中小企业的健康发展。1.3研究方法1．文献研究法在中国知网上以及网上查阅了与选题相关的期刊、学位论文和书籍，了解国内外相关文献的研究现状，系统地掌握与其相关的管理学理论，为文章理论的阐述做好充分详实的资料准备。2．案例分析法以南国食品为案例，通过对南国食品的发展现状及对策，找出其发展现状及策略中存在的问题，根据现实相关情况和南国食品现发展的实际情况，给出能够改善其企业管理的合理建议，从而为其他类似提供参考意见。

2相关理论综述2.1中小企业的概念“中小企业”的概念源自20世纪80年代末期的“SmallBusiness”概念，在不同的国家的不同的经济发展阶段，对于小企业有着不同的界定标准。而在我国，《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》依据企业从业人员数量、营业额、资产总额等指标，并根据不同行业的特点，将中小企业分为了中型、小型和微型三种类型。顾名思义，中小企业指的是在经营规模上较小，雇用人数较少，营业额不大的企业，并且其在经营上大多由管业主进行直接式管理。2.2SWOT分析理论外部因素内部因素优势（S）劣势（W）机会（O）S-O

发挥优势

利用机会W-O

利用机会

克服劣势威胁（T）S-T

发挥优势

回避威胁W-T克服劣势

回避威胁表2-1SWOT矩阵表所谓的SWOT分析就是借助对研究对象的内外部环境以及资源、综合能力等进行分析和总结，从而能够寻找趋利避害的因素。具体来讲，SWOT分析就是对优势(S)、劣势(W)和对象所面临的机会(O)、威胁(T)四方面的分析，据此生成一个矩阵形态对其进行匹配从而制定出更为科学全面的战略过程。[5]可以看出，通过SWOT分析法能够对于研究对象的优势、劣势、威胁以及机遇都进行全面客观分析，并且根据各个维度的情况分析并制定出更为科学的策略，最大化地发挥优势、避免劣势、回避威胁并把握机遇，从而让研究对象可以扬长避短、趋利避害，为更好地发展提供具体对策。3海南省中小企业发展存在的主要问题及影响因素同东南沿海以及内陆一二线城市相比，海南省的经济发展程度明显较低，属于典型的经济欠发达省份。因此，这使得海南省的中小企业起步要滞后于沿海内陆地区，但是在海南省建省31年的时间里，海南为数众多的中小企业成为海南省国民经济发展过程中一支重要的组成部分。并且，根据海南省第三次经济普查的数据显示，中小企业所创造得经济价值在全省经济总量中的比重逐年提升。近两年来，海南省伴随着旅游业和一带一路政策的推进经济发展迅猛，中小企业对于海南省财政收入贡献比例更是提升至2/3以上，本文以海南省的南国食品公司为例对该省份中小企业所存在的问题进行分析。3.1海南省中小企业的发展现状单位：万人 (10000persons)年份Year从业人员Total国有单位State-ownedUnits城镇集单 UrbanownedUnits其他经济类型单位OtherOwnershipUnits私营单位Private城镇个体UrbanSelf-employedIndividual乡村RuralPersons2014543.1042.912.2156.4183.9349.80307.852015555.7743.261.8455.2593.1650.44311.812016558.1443.651.7255.8183.3755.89317.692017583.8842.531.4456.9088.4367.52327.07表2海南省注册类型分组从业人员年末人数（2014-2017年）单位：万人 (10000persons)地区Region从业人员Total国有单位State-ownedUnits城镇集单 UrbanCollective-ownedUnits其他经济类型单位OtherOwnershipUnits私营单位Private城镇个体UrbanSelf-employedIndividual乡村RuralPersons全省总计Total583.8842.531.4456.9088.4367.52327.07海口市Haikou175.1615.860.5935.7158.2426.7438.02三亚市Sanya52.754.460.079.3614.137.7516.99三沙市Sansha0.280.240.020.02五指山市Wuzhishan6.050.900.180.680.873.42文昌市Wenchang32.901.520.200.691.663.3525.48琼海市Qionghai28.611.673.2820.72万宁市Wanning31.201.840.051.011.432.8024.07定安县Ding'an18.490.800.050.840.482.7113.60屯昌县Tunchang13.730.970.020.290.491.8710.09澄迈县Chengmai34.741.440.031.841.772.9726.69临高县Lingao25.151.290.030.310.341.0022.18儋州地区DanzhouArea49.803.460.032.123.964.5635.68儋州市Danzhou43.413.050.030.551.674.1034.02洋浦Yangpu6.390.411.572.290.461.66东方市Dongfang24.811.580.030.770.812.1119.52乐东县Ledong31.751.700.070.200.492.5826.71琼中县Qiongzhong8.970.980.050.150.581.036.18保亭县Baoting8.200.780.020.390.430.965.63陵水县Lingshui19.531.210.020.640.681.2815.70白沙县Baisha9.310.827.47昌江县Changjiang12.441.011.070.431.018.92表3各市县按注册类型分组从业人员年末人数(2017)年份Year从业人员构 成(%)CompositioninPercentage(万人)Total(10000persons)第一产业Primary第二产业Industry第三产业Tertiary第一产业Primary第二产业Industry第三产业Tertiary2014543.10231.1468.68243.2842.5612.6544.792015555.77229.8669.77256.1441.3612.5546.092016558.14229.4668.47260.2141.1112.2746.622017583.88235.3568.67279.8740.3111.7647.93表4按三次产业分组从业人员及构成（2014-2017）通过海南省统计局在2018年官方数据统计年鉴中可以看出，海南省中小企业在产业构成上而言，由于受到技术以及资金的双向制约，大部分都是第一产业、第三产业为主，特别是依托海南当地独特旅游资源的服务行业日渐兴起。就中小企业的从业人数数量而言，海南省最多的是第一产业，在2017年度占比高达40.31%，并且由于海南省建立自贸港的优势，第三产业得以稳中求进，在2017年度一度占到了47.93%，就地域而言，依旧是以三亚市、文昌市等地级市在数量上占到了绝对优势，同时乡镇中小企业发展速度尤为突出，因此，从各项数据可以看出，当下海南省中小企业主体为劳动密集型的服务行业以及技术含量较低的制造业、建筑行业以及初级加工业等，缺乏高新技术以及文化创新等高附加值的产业。本文中的南国食品公司就属于典型的食品加工制造企业，为劳动密集型企业。[6]3.2南国食品简介及发展现状海南南国食品实业有限公司创立于1992年10月,是一家以生产经营海南特色食品为主导方向的海南本土企业。依托海南得天独厚的地域和资源优势，顺应当今崇尚天然、绿色健康的生活潮流，以海南特有的物产：椰子、咖啡等为原料，研发生产各类固体饮料、调味品等休闲食品四大系列六十多个品种二百多个规格的产品。南国从一个传统工厂发展到至今，已建成一个占地面积超3万平方米，配备一个研发实验室、多条全套自动化糖果生产线、自动定量包装机、自动罐装机、焙炒咖啡机等先进设备，年生产能力达万吨以上的花园式食品厂。随着市场需求不断扩大，“南国”品牌知名度和美誉不断提升，南国企业也朝着多元化、集体化迈进。目前，南国旗下拥有：南国佳品商贸公司、海口印象南国商贸公司、南国健康产业公司、南国旅游开发公司等企业，从业人员千人。经过26年的努力，南国食品已经成为消费者心中的“椰味食品”的代名词，也成为海南特色食品具有代表性的品牌。3.3南国食品公司发展中存在的问题南国食品公司在其发展过程中主要存在如下三点问题，这也是海南省大部分中小企业在发展过程中会普遍遇到的问题。3.2.1管理理念相对滞后由于南国食品属于一家典型的民营类企业，因此在企业的管理模式上就存在着管理相对落后的问题。一方面，南国食品公司的高级管理层都是家族元老，他们接触新鲜事物和观念的能力有待提升，因此在制定管理策略的时候就不免存在滞后的弊端；另一方面，南国食品公司属于生产制造企业，对于技术生产人才比较重视，但是对于企业管理人才却由内部家族成员担任，缺乏高质量的职业经理人，导致在公司事务的管理上出现问题。[7]3.2.2创新意识和能力有待提升对于食品加工企业而言，技术升级是竞争获胜的关键一环。在大众创业、万众创新的浪潮下，南国食品公司在技术创新领域有待提升。南国食品公司中绝大多数的生产设备如椰粉生产设备以及饼干生产设备都不是自主研发的，依赖于进口，既增加了生产运作成本，又处于一种被动的状态。并且，南国食品公司成立至今拥有二百多个小品类产品，但自主专利技术仅为3项，这也是由于公司技术人员缺乏创新意识导致。3.2.3缺乏必要的合作精神伴随着经济全球化和贸易全球化的进一步发展，各个国家和地区的企业之间强化了贸易交流与合作，这是时代趋势。特别是习近平总书记提出的一带一路伟大战略，更使得海南的独特地缘优势发挥出来，但是南国食品公司缺乏同先进企业之间的合作，过分重视同行业的竞争。从而使得南国食品公司在全球化的市场竞争中孤立无援，单打独斗的模式令其很难实现质的飞跃发展。3.3影响南国食品公司发展的因素3.3.1外部因素海南省政府部门在对于企业的扶持上通常以当地大集团及龙头企业为倾斜，在资金、税收以及政策项目上大企业都占据了天然的优势。南国食品公司作为一家发展中的知名企业在政策上享有扶持优势，且南国食品公司成立多年，具备了一定的稳定客户资源以及忠实消费者，加之南国食品注重产品品质，在市场中获得了良好的口碑，这成为南国食品公司在激烈市场竞争中获胜不可或缺的优势。[8]在企业融资方面，南国食品公司在发展之初是存在着明显劣势的，银行信贷作为南国食品资金流的主要来源，融资难成为一大难题，即便是成功借贷，也存在着负债率高、融资渠道窄以及自有权利处置的资产少等问题，从而对南国食品公司的规模化发展产生了阻碍。在立法方面，海南省尚未形成相对完善的关于中小企业市场竞争的法律细则，因此在实施的过程中缺乏具体的法律依据，比如中小企业的市场竞争、市场准入等相关法律制度都是不够完善的。但是近些年来海南省伴随着自贸区、自贸港的设立对于中小企业的法律文件逐年增多，成为促进南国食品公司进一步发展的一道法律保障。在外部政策方面，南国食品公司是具备一定机遇的，正是由于海南省自贸区、自贸港的设立以及一带一路伟大战略的提出，各项政策涌向海南的中小企业，如《关于印发助力小微企业发展的十八条措施的通知》、《关于印发海南省中小企业成长性奖励资金管理暂行办法的通知》以及《关于印发海南省中小企业发展专项资金管理暂行办法的通知》等数十条金融扶持政策。3.3.2内部因素对于南国食品公司而言，其发展的劣势主要表现在三个方面：第一，南国食品的生产效率同大企业相比还存在着一定的差距，这成为阻碍南国食品公司规模化升级的制约因素；第二，在资金筹集能力上，南国食品公司所具备的现金流较为匮乏，拥有自主处理权利的资产难以变现质押，因此南国食品公司在实现转型升级与规模化扩张都存在着一定的难度；第三，在市场营销推广方面，由于是传统食品生产厂家，南国食品公司对于当下流行的互联网营销以及品牌化营销都缺乏经验，尽管顺应时代发展潮流入驻天猫以及京东，但是同拥有先进互联网思维的竞争者来说无疑是存在不足的。[9]南国食品公司发展的威胁分析主要有：在企业的内部管理上存在着管理理念相对滞后、管理体制不健全、员工积极性不高的问题。由于南国食品公司成立多年，企业中高管理者都是65/70后，且南国食品公司为典型的家族企业，这些因素就决定了企业在管理过程中必然出现理念相对陈旧、管理模式单一等问题，由于过分注重企业的规模化升级，因此忽视了企业各项管理制度的建设和员工人文关怀，导致管理问题频发、员工积极性不高的问题，直接威胁南国食品公司的进一步发展。4促进海南中小企业发展的对策4.1政府发挥主导作用，多方扶持企业发展4.1.1健全中小企业的法律法规体系同大企业相比，在市场竞争中中小企业普遍处于一种弱势的地位，因此世界很多国家为了确保中小企业的健康发展，维护中小企业的合法权益都会制定出相应的法律法规。针对于此，我国也应当制定相对健全的法律法规体系，为促进中小企业的合法化和平稳化发展提供必要的法律保障，如《中小企业促进法》以及各级政府部门根据该法延伸出来的具体实施细则。值得注意的是，在制定法律法规以及实施细则的过程中应当对中小企业进行详实地调研，从而确保法规细则能够科学合理。[10]此外，海南省各级政府部门对于中小企业的管理职能要协调统一，一方面对于中小企业的法律细则的执行进行全面监督，又能够认真听取海南省中小企业主的意见反馈，在维持良好有序市场竞争环境的基础上完善相关法律规章和职能。对于政府部门而言，为了避免中小企业之间的不合理竞争，提升中小企业应对市场风险的能力，还可以通过组织培训等形式将当地中小企业联合起来，形成以中小企业协会的方式来协调企业个体之间的关系，引导海南中小企业之间互帮互助、在市场中形成一股强大的合力。4.1.2政府职能转变，服务市场企业中小企业在市场中的竞争不仅仅是企业之间的竞争，更是同政府的协调管理相关联。因此对于政府部门来说，应当进一步明确其职能定位，将工作重点由原本的管理转向服务中来，以服务中小企业的行政职能为主，从而避免出现有利之事抢着管、无利之事相互扯皮现象的发生。具体要做好如下四点即：第一，依照《行政许可法》的相关规定，海南省政府服务部门要简化办事流程，切实提升服务的效率，节约中小企业宝贵的时间。对于繁琐且不必要的服务审批流程要予以适当精简，从而能够将更多的精力与时间放到宏观经济调控上来。政府部门要避免对于中小企业经济实体的直接干预，应当强化在社会公共事业工作中的管理服务工作，进一步优化社会保障体制，提升公共服务水平，为中小企业的快捷发展提供一个良好的社会环境。第二，市场竞争环境的优化需要政府部门的市场监管，特别是对于市场中存在的地方保护主义以及垄断主义现象，要及时消除，确保海南省中小企业市场竞争的公平、公正与公开。加强中小企业的产品监管工作，对于不合格的产品及不符合市场规范的企业要予以取缔及整顿，尤其是那些扰乱市场竞争秩序的企业要严厉打击，真正树立起海南省各级政府部门市场监管和服务的力度，构建海南省中小企业市场良好的信用环境服务体系。[11]第三，市场监管离不开相应的规则，因此海南省各级政府部门要健全市场监管规则。主要是三大方面的规则：首先要完善海南省中小企业市场竞争的规则，为实现中小企业之间的公平竞争可采取多种手段如法律手段、行政手段等；其次是健全海南省中小企业市场进退的规则。目的在于提升海南省中小企业的市场占有率，积极鼓励中小新兴企业入驻海南市场，突破当地大集团企业的垄断局面，缩小企业之间的发展差距；最后要进一步优化市场交易规则。特别是对于中小企业之间的各种交易行为、交易价格以及交易方式和环境等要全面协调，从而搭建出公开理想的市场交易格局。第四，政府服务市场企业还要承担起培育市场道德、保障中小企业诚信资源的重任。在建设良好市场竞争环境的基础上，海南省各级政府部门应当因势利导对于市场中存在的不诚信以及损人利己的不正当竞争问题和企业主体要坚决打击、绝不姑息，从而树立起海南省中小企业市场的诚信经营与公平竞争的理念，对于守信企业主体要予以鼓励和表彰，共同构建具备市场诚信的竞争环境。4.1.3强化中小企业财政补贴与扶持由于海南省相当一部分中小企业在创业初期会面临着资金短缺的问题，因此当地政府部门的财政扶持工作就显得必不可少。强化海南省中小企业的财政补贴与扶持具体措施有：第一，财政补贴。海南省各级政府应当大力扶持当地中小企业的发展，特别是初创企业和小微企业，具体的财政补贴形式有大学生创业财政补贴、下岗职工创业财政补贴以及中小企业的科研项目资金补贴等，相关政府部门要积极做好中小企业的财政补贴审批工作，降低扶持标准，为实现“大众创业、万众创新”的良好局面提供资金保证；第二，税收优惠政策。海南省各级政府部门可以通过制定税收优惠政策来扶持中小企业，如改革税收制度，公正对待小规模企业和一般纳税人企业、创意类、新能源类以及科技类的中小企业与机构可以获得更多的税收减免等；第三，对于公益服务类的中小企业要大力支持，依照当下构建集约型社会的时代要求，针对于高新技术及绿色环保、深加工等新兴企业要予以大力扶持，如在银行信贷上可以开设绿色通道，从而解决其资金问题。同时，还可以对其提供免费的管理及技术培训服务。[12]4.2中小企业注重自身发展，提升竞争力4.2.1构建企业战略方针，完善企业管理机制对于海南省的中小企业而言，应当优先构建企业的发展战略方针，对于自身的发展进行精准定位。只有这样才能够挖掘企业的优势和潜力，为企业在未来的市场竞争中指明方向。此外，在发展的过程中不能够急于求成，中小企业尽管在当下市场中处于被动的地位，但是通过科学规划部署，一步步占领市场，同样能够在市场竞争中取胜。相反，通过恶性不良竞争手段则不利于企业的长远发展，甚至会给企业带来难以预料的后果；其次，中小企业应当注重人才团队的培育，当下企业之间的竞争归根结底就是人才的竞争。无论是管理人才还是一线销售人才，都是中小企业取胜的关键因素。为此，中小企业要加大专业类人才的引进工作，坚持人不再多在于专的用人原则，注重对员工的人文关怀，从而搭建出高水平的企业人才梯队；最后，海南省的中小企业还要完善企业的管理机制，要学会灵活变通，摆脱传统的企业管理理念和方式。一方面，管理者要重视企业文化软实力的构建，注重打造自由的企业和产品品牌，同时也要强化企业各项运行管理机制的完善工作，如信息化平台管理机制、团队激励机制以及安全生产制度、岗位责任制度等，只有企业不断完善各项制度才能够规避发展潜在风险，实现中小企业的稳健发展。4.2.2鼓励中小企业专业化分工，重视技术创新中小企业与大企业之所以能够产生明显的差距，就在于大企业能够在工业化进程中借助科技优势形成专业化的分工体系。大企业为了获取规模化的效益通常会摆脱大而全生产体制的约束，实现产品的分工与社会协作。针对于此，海南省的中小企业在发展过程中应当树立自身的专业优势，对于自己的主打产品和服务进行精准定位和打造，并且同大企业之间形成一个相互依存的合作关系，为其提供专业化的分工服务。[13]此外，海南省中小企业要想实现专业化分工发展就必须要重视科学技术的创新。一方面，中小企业要集中精力强化新品和技术的研发工作，对于有条件的中小企业可以建立技术创新中心并制定出符合市场需求和企业自身实际的科技创新发展规划；另一方面，针对于当下海南省相当部分的中小企业设备陈旧和技术落后的问题，要予以重视，引进欧美、日本等发达国家先进的生产加工设备和技术，如人工智能、生命科学以及新能源领域相关的技术等，同时招聘专业的技术人才团队，从而全面提升中小企业的科技创新能力。[14]4.2.3与时俱进，加强国际合作与交流伴随着国家“一带一路”伟大发展战略的提出，海南省作为一带一路的重要地区具有天然的地缘优势。同时，升级版的国际旅游岛建设将对于海南省的中小企业实现产业发展与转型提供了良好的契机，特别是第二产业向第三产业升级过程中发挥着巨大的优势。加之以互联网为代表的第三产业在海南省中小企业的兴起，海南省政府在《关于加快发展互联网产业的若干意见》文件中指明了本地区中小企业产业升级和国际化发展的方向。伴随着海南地区进出口贸易的深化发展，强化海南省中小企业同其他国家地区的交流合作就显得尤为重要，特别是临近的东盟国家、日本以及新加坡等发达国家的贸易往来。[15]这样不仅有助于中小企业自身的发展和升级，同时也能够搭乘一带一路、自贸区自贸港的顺风车实现整个海南地区的产业集群融合发展。中小企业从原来的“引进来”到现在