司法部人民调解案例模板

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案例一：饶某某与某某道路交通事故纠纷调解案

一、案例根本信息采集

案例类型：行业性、专业性人民调解典型案例

矛盾纠纷受理时间：2021年8月23日

矛盾纠纷类型：道路交通事故纠纷

调解组织名称：市区交通事故人民调解委员会

供稿：市区司法局永星

审稿：市区司法局晶

市司法局基层处仲侬

省司法厅基层处郭光星邢冠群

司法部基层司熊飞文彪罗厚如

司法部研究室卜开明先红腾飞

检索主题词：人民调解市区交通事故调委会

道路交通事故纠纷调解协议司法确认

二、案例正文采集

【案情简介】

2021年2月6日21时，市某路，饶某某驾驶小轿车与正横穿马

路的某某发生碰撞，造成某某重伤昏迷。某某被立即送医救治，至调

解时仍处于昏迷状态。交通事故发生后，市公安局交警支队于

年3月8日作出事故责任认定书，但当事人不服，申请行政复议。后

经省公安厅交警总队复议，撤销之前的事故责任认定书，于2021年5

.

在事故处中间间隔3个多月，为支付立在事故处中间间隔3个多月，为支付立主.word.zl..

月17日重新作出事故责任认定书，认定：肇事者饶某某在未能确认

平安情况下通行，未尽到平安注意义务，且事故发生后，指使他人顶

包，存在交通肇事逃逸行为，过错较重，应承担事故主要责任；当事

人某某不走人行横道、在未确认平安情况下横穿道路，过错较轻，应

承担事故次要责任。

某某重伤昏迷，其妻子某梅文化水平不高，大局部时间又要在医院陪

护某某，故某梅委托其子某全权处理事故调解等相关事宜。

理过程中，双当事人就责任划分以及医疗费、生活费、护理费等赔偿

事宜发生纠纷，共同向市区交通事故人民调解委员会申请调解。

【调解过程】

从事故发生到最终事故责任认定书送达，

某某在医院住院、抢救和治疗费用，原本不富裕的家庭已是债台高筑。

现在某某仍处于昏迷状态，进一步救治急需巨额医药费、住院费。收

到当事人的调解申请后，区交通事故人民调解委员会经认真研究，

即选派了交通事故调解经历丰富、调解能力强的调解员隋某某、文某

某等人开展调解工作。

调解员经调查，了解到：驾驶人饶某某认为是某某不经人行横

道或过街设施，擅自横穿交通标线控制的路段导致发生交通事故，

要过错在对，自己不应该承担主要责任，可以在一定围予以补偿，但

不能太高。伤者某某家属那么认为，横穿道路虽有一定的过错，但驾

驶人饶某某没有注意观察，开车不专心，没有及时根据路面情况采取

刹车制动、转向变道或者停车等待等措施，从而导致碰撞发生，这才

是事故的根本原因。事故造成某某重伤昏迷至今，使一个家庭失去了

.

100万元。事故责任划分是本案调?事故责任认定书?是划分本案最??道路交通事故处?事故责任认定书100万元。事故责任划分是本案调?事故责任认定书?是划分本案最??道路交通事故处?事故责任认定书?的容。调?等相关赔偿标准和.word.zl..

顶梁柱，治疗尚未终结，后续费用还是个“无底洞〞，要求除了承担

伤者住院费、医疗费、营养费、护理费以及家属的交通费、误工费等

赔偿外，还要承担后续治疗费等，合计应一次性赔偿

调解员根据双当事人的争议焦点，进展了认真的研究讨论，认

为本案系交通事故引发的人身损害赔偿纠纷，

解的关键，而经行政复议后重新作出的

责任的根底。双当事人事故责任划分好了，具体赔偿金额和计算式就

有章可循。同时，伤者的巨额医疗费用开支也是不容无视的事实，根

据治疗尚未终结的情况，在具体计算金额时，可以适当有一定的余地，

以便支持伤者后续的治疗和康复。至于支付式，在最大限度考虑肇事

实际支付能力的情况下，尽量组织双协商。如果无法一次性付清，需

要采取分期付款时，可以在达成调解协议后协助双进展司法确认，

大程度保障协议的履行。经过综合考虑，调解员组织双进展调解。

在调解过程中，调解员根据事故责任认定书，耐心细致地向双当事人

讲解?道路交通平安法??道路交通平安法实施条例

理程序规定?等相关条款，解释了在不同情况下机动车与行人之间责

任划分比例和承担式，使双承受和认可了

解员又根据?侵权责任法??省道路交通事故人身损害赔偿标准

条文，明确了交通事故引发的人身损害赔偿的法定事项、

金额计算式，并组织双逐项列明并核对，一起计算出应予赔偿的工程

金额，使双当事人做到了心中有数，为后续调解调整心理预期；在调

解员的引导下，驾驶人饶某某也表示认可伤者家属提出的后续治疗和

康复费用。在调解员一步步的引导中，当事双之间形成了较好的沟通

.

饶某某表示没有支87万元，分七10饶某某表示没有支87万元，分七10万在后续履行中，当事人饶某.word.zl..

和信任根底，推动了调解工作的深入。

针对伤者家属提出的一次性付清全部赔偿款要求，

付的能力，并向调委会和伤者家属出示了本人及其所在公司的相关进

出流水账目，但表示愿意签订赔偿协议，进展分期付款，直至付清全

部赔偿款项。调解员再次动之以情、晓之以理，让大家从实际出发，

相互理解，最终促使双在赔偿数额和支付式上达成一致意见。

【调解结果】

在调委会的调解下，双于2021年8月23日签订调解协议书：一

是饶某某赔偿伤者某某医疗费、生活费等共计人民币

期支付；2021年8月29日首期支付27万元，2021年9月23日支付

第二期10万元，其余50万在接下来的五年每年元旦日各支付

元，至2022年1月1日付清。所有赔偿款项全部转入伤者某某儿子

指定的银行账户中；二是双当事人应当按照协议条款自觉履行各自的

义务，不得反悔、变更或者解除协议，否那么应承担法律责任。

为最大限度保障双履行调解协议约定的义务，调解员引导双向

市区人民法院申请司法确认该调解协议。

某了解到伤者儿子某没有工作，主动提出让某到其所在的建筑公司上

班，帮助解决了某的就业问题，使伤者家属非常感动。经回访，当事

双对调解员的调解和处理结果均表示满意。

【案例点评】本案案情并不复杂，争议的焦点在于双当事人对事故责任认定结

论是否承受、治疗尚未终结的赔偿数额如确定、肇事赔付者的实际支

付能力等三个面。调解员耐心细致地剖析案情，并对相关法条进展解

.

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释说明，是本案得以成功调解的关键。受害人昏迷未醒，让伤者得到

妥善的医疗救治，让双家庭生活能继续维持，互谅互让，是本案调解

的落脚点。本是纠纷双，却能在纠纷化解后相互帮助扶持，令人赞赏，

也是对伤者最大的抚慰。调解员耐心释法，情理动人，调解案科学有

效，不仅实现了案结事了、定纷止争，而且做到了用法有道、情暖人

心，值得肯定。

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B医B医院检查发现B医B医院检查发现3次入住B医院，2.word.zl..

案例二：袁某与市某医院医疗纠纷调解案

一、案例根本信息采集

案例类型：行业性、专业性人民调解典型案例

矛盾纠纷受理时间：2021年5月16日

矛盾纠纷类型：医疗纠纷

调解组织名称：市医疗纠纷人民调解委员会

供稿：市医疗纠纷人民调解委员会董亭琳

审稿：市司法局基层处言卿睿

省司法厅基层处刁春风

司法部基层司熊飞文彪罗厚如

司法部研究室卜开明先红腾飞

检索主题词：人民调解市医疗纠纷调委会医疗纠纷

引流管医疗责任事故

二、案例正文采集

【案情简介】

2021年4月，患者袁某〔男，68岁〕因直肠癌在市A医院〔三

级甲等医院〕行经腹会阴联合直肠癌根治术、乙状结肠造瘘术，术后

行放疗及化疗治疗。2021年6月，袁某因支气管扩并咯血到市

院〔三级甲等医院〕就诊并住院。袁某病情稳定后，

其直肠癌复发，进展了直肠癌切除术，术后在皮下放置引流管一枚，

后引流管脱落未见去向。随后患者又因其他病因

.

2021年5月在市C医院〔三级2021年12月，袁2021年5月在市C医院〔三级2021年12月，袁B医院为其讨说法，要求医院赔偿其30万元，指出因为袁某长期卧床，还??有关规定，应为四级医疗责任事故，?伤残等级评定.word.zl.B.

次做盆腔CT均未发现异物。袁某在长达六年的时间里臀部疼痛难忍，

长期卧床，无法进展体力劳动，直到

甲等医院〕做盆腔CT显示：直肠癌术后改变，直肠走行区可见管样

高密度影。这才找到了六年前去向不明的引流管。

某于C医院手术取出长约5cm，直径0.7cm的引流管。为此，袁某的

儿子带着律师和媒体记者找到了

父亲30万元。经过屡次与B医院协商未能达成一致意见。患者家属

不想打官司，也不愿意做医疗鉴定，只想尽快解决纠纷，因此申请市

医疗纠纷人民调解委员会〔以下简称市医调委〕进展调解。市医调委

征求B医院同意后，受理了此纠纷，并指派经历丰富的调解员进展调

解。

【调解过程】

在调查了解过程中，调解员与医患双进展了屡次的沟通，了解到

双矛盾集中在赔偿数额认定问题。B医院成认医务人员存在问题，愿

意给予患者袁某1.5万元作为补偿，并免除其六年来屡次检查的费用。

但是袁某的儿子坚持要求赔偿

专门请了护工照顾袁某的起居生活，因此医疗费、误工费、护理费、

精神损失等赔偿都不能少。由于赔付金额差距较大，医患双各持己见，

互不相让，调解难度很大。

针对医患双矛盾的焦点问题，市医调委组织了相关的医学专家、

律师进展案例讨论分析，认为袁某体的引流管去向不明，根据我国

医疗事故分级标准〔试行〕

医院的医务人员对此应当承担相应的责任。根据我国

.

3万元的经济补B医院相关部门进展了沟B医院负有不可推脱的责任。虽并讲述了自己的在3万元的经济补B医院相关部门进展了沟B医院负有不可推脱的责任。虽并讲述了自己的在3.8万元，于2021年7月22.word.zl..

标准?相关规定，患者袁某不构成伤残等级，但应当适当地给予一定

补偿。最终专家讨论建议B医院一次性给予患者袁某

偿。

调解员根据专家讨论的意见，首先与

通，明确指出患者体引流管的丧失，

然对患者没有造成太大的身体损伤，但是给患者精神带来了极大的痛

苦，六年来患者饱受折磨，再加上年事已高，应该适当地给予其精神

上的抚慰，建议B医院给予患者袁某3万元的经济补偿。B医院经研

究后最终表示同意。明确了院的态度后，调解员与患者袁某的家属进

展了沟通，调解员表示很能理解患者所遭受的痛苦，

亲人生病遭受痛苦不幸离世的经历，引导患者家属认识到最重要的应

该是让老人享受天伦之乐，而不是让老人长期陷入案件补偿纠中。

调解员的屡次开导劝说下，患者家属慢慢松口表示可以降低其诉求。

此后，又经过屡次的调解，患者家属同意了市医调委的调解建议，医

院也诚恳地向患者袁某及其家属表达了歉意，医患双最终握手言和。

【调解结果】

2021年6月23日，医患双共同到市医调委签订调解协议书，容

如下：

1.B医院一次性向袁某给付人民币

日前付清。本调解书签订后，患者袁某不再向B医院及其相关医务人

员提出其他赔偿要求，双纠纷一次性处理终结。

2.协议签署后，双应当互相尊重，维护对声誉。患者袁某不再就

该事件向司法、行政、新闻、消协等部门进展举报或提出任要求。

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3个面入,,调解中力求做到一碗水端平3个面入,,调解中力求做到一碗水端平,而不是偏.word.zl..

调解协议签订完毕后，市医调委协助双当事人向人民法院申请了

司法确认，以赋予人民调解协议强制执行的法律效力。

【案例点评】

人民调解工作是法、理、情的统一，调节过程中，沟通的技巧和

能力就显得尤为重要。矛盾纠纷当事人是否愿意承受调解员所讲的

法、理、情是调解成败的关键。在调解过程中调解员坦诚中肯，情理

交融，慢慢让患翻开心结，降低诉求，最后促成了协议的达成、纠纷

的解决。

当调解员面对当事人利益诉求差距较大时，应从以下

手：1.有法可依，降低预期。2.分析利害，趋利避害。3.灵活变通，打

破僵局。

市医调委作为调解医疗纠纷的第三，既要保护患者的合法权益

也要维护医院的正常工作秩序

袒哪一,真正成为具有公信力的第三。医疗纠纷情况各异，一定要从

医患双实际出发，针对不同的情况制定调解案，采取不同的调解法，

晓之以理法、动之以真情，努力缩小双差距，到达双都满意单位调节

结果。

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XX西南油气田分公司某矿损害赔卜开明.word.zl.先红XX西南油气田分公司某矿损害赔卜开明.word.zl.先红腾飞.

案例一：黄某与中国油天然气股份

偿纠纷调解案

一、案例根本信息采集

案例类型：其他人民调解典型案例

矛盾纠纷受理时间：2021年1月7日

矛盾纠纷类型：损害赔偿纠纷

调解组织名称：市万州区沙河街道人民调解委员会

供稿：市万州区司法局沙河司法所邓仕轩

审稿：市万州区司法局基层科洪亮

市司法局基层工作处得峻

司法部基层司熊飞文彪罗厚如

司法部研究室

检索主题词：人民调解市万州区街道调委会

损害赔偿纠纷侵权责任

二、案例正文采集

【案情简介】

2021年6月16日，中国油天然气股份XX西南油气田分公司某

矿〔以下简称某矿〕途经某街道某村的天然气管线因地质原因破裂，

导致天然气泄漏引发爆燃，造成黄某的房屋重受损。黄某提出的赔偿

金额超出了某矿的预估，双争执不下，黄某要求某矿赔偿其房屋损失

240万元，同时解决其母后续居住问题和赡养费。后双向市万州区某

.

某矿认为而.word.zl.

.某矿认为而.word.zl..

街道调委会〔以下简称为“某街道调委会〞〕申请调解。

【调解过程】

收到调解申请后，某街道人民调解委员会立即选派了优秀调解员

邓某某等四人主持调解。调解员认真听取了双当事人的述，实地查看

了房屋受损现场，围绕以下双争议焦点制定了调解案。

1.本案是由地质原因引起的房屋受损纠纷，侵权主体如确定？因

果关系如认定？

当事人黄某坚持认为是某矿的管线破裂导致了他家的房屋成为

了危房，理应照价赔偿并解决其母后续居住问题和赡养费。

此次事故属于意外事件，自己不存在任过错，不应该承担责任；即使

存在责任，自然因素也应该考虑进去。调解员针对双争议的焦点进展

了分析讨论，认为根据?民法通那么?和?侵权责任法?相关规定，占有

或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，

占有人或者使用人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人成

心或者不可抗力造成的，不承担责任。本案中，天然气管道属于高度

危险物，某矿作为使用人和管理人，在前期勘察选址的过程中，理应

对地质因素进展考量。对于本案发生地质灾害的路段，从地理学角度

来讲属于沉降路段，在铺设天然气管道时应对地面进展加固处理，

某矿并没有采取加固措施，没有尽到注意和加固防护义务。在后期的

管理和维护中，某矿也疏于管理，自身责任无法免除，理应承担损害

赔偿责任。由于纠纷所涉房屋已经重受损，恢复原状已不可能，调解

员引导双当事人对房屋的实际价值进展评估，依据估价予以赔偿。

2.受损房屋的损坏程度如？是否构成危房？实际价值多少？

.

XX对房屋2021年9月9日XX对房屋2021年9月9日4万元，用于安置老人生活。针对黄某提出调解员明确指出，老人后续居而赡养费问题那么属1598100元进展赔偿，并放1598100元。其中某矿于1558100元。2021年3月31日，万州区人民稳定当事.word.zl..

经双当事人协商，共同选择了某资产房地产土地评估

损失进展评估。经评估，认定受损房屋在价值时点

的估价结果为1598100元。

由于本案涉及争议金额较大，调解员采取缓调的式，逐步疏导调

整双当事人的心理预期。因房屋受损，黄某母亲没有了居住地，调委

会首先协调某矿先行垫付

的解决老人后续居住以及赡养费问题，

住问题可以通过赔偿的房屋损失价款进展安置，

于婚姻家庭纠纷，应另案处理。黄某意识到自己的不合理要求不会得

到支持后，同意按照房屋评估机构评估的

弃其他诉求。

【调解结果】

在调委会的主持下，当事人双达成以下调解协议：

1.某矿一次性赔偿黄某所有财产损失

2021年2月预付的4万元应予扣除，实际支付

2.黄某在收到上述款项后，双本次财产损失事故纠纷终结。

考虑到调解协议涉及的金额较大，某街道调委会引导双当事人将

调解协议向人民法院申请司法确认。

法院作出司法确认书，依法赋予人民调解协议强制执行力。这起长达

两年的纠纷终于尘埃落定。经回访，双当事人已将房屋赔偿价款履行

完毕。

【案例点评】本案的难点在于房屋受损的责任认定和人员安置问题，

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人民调.word.zl.

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人情绪是此案调解的突破口。本案属于侵权纠纷，侵权人理应赔偿，

但在认定房屋价值时引入房屋评估中介机构的意见非常重要。

解应合理合法、公平公正解决纠纷，维护双当事人合法权益。本案通

过引入司法确认程序，赋予了调解协议强制执行力，有利于引导更多

的纠纷当事人通过人民调解式快速有效地化解矛盾纠纷。

案例二：家亲属之间婚姻家庭纠纷调解案

一、案例根本信息采集

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1401996年该屋户.word.zl.1401996年该屋户.word.zl..

案例类型：其他人民调解典型案例

矛盾纠纷受理时间：2021年1月4日

矛盾纠纷类型：婚姻家庭纠纷

调解组织名称：市岳麓区坪塘街道人民调解委员会

供稿：市岳麓区司法局基层科颖蕾审稿：市岳麓区司法局治国

市司法局基层处昌励

省司法厅基层处浪委东桥

司法部基层司熊飞文彪罗厚如

司法部研究室卜开明先红腾飞

检索主题词：人民调解市岳麓区街道调委会

婚姻家庭纠纷拆迁补偿款调解协议

二、案例正文采集

【案情简介】

市岳麓区某街道〔以下简称“某街道〞〕正处于全面建立和拆迁

工作的关键时期。该街道某村家老宅被纳入拆迁围，房屋面积为

平米。家老宅由家三兄妹〔即某海、某国、某桂〕的父母于

建成。现家父母均已逝世，其子某海夫妇和某国居住于此，其女某桂

在房屋建成后出嫁外地。某国属于偏瘫、生活无法自理的孤寡老人，

之前由某海和某桂两家轮流照顾。近几年，某海的小女儿某菊一家长

期居住于此，照顾高龄的父母和叔叔某国。

拆迁安置指挥部拆迁工作组屡次上门宣传拆迁征收政策，

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家的某街道人民调解委员虽理由某菊负责赡养.word.zl.

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主某海初步同意了拆迁安置案。就在双即将签订拆迁安置协议的前

夕，某桂、某海的三个女儿向拆迁安置指挥部提出了异议，要求分得

拆迁安置补偿款，并对各自应得的份额产生争议。同时，某国老人的

赡养问题以及今后遗产继承问题也摆在了拆迁安置指挥部面前。

种种家庭矛盾和拆迁请求交织在一起，使得家老宅的拆迁工作变得非

常困难，拆迁工作陷入僵局。为了不影响湘江新区的建立进程，同时

解决好家家庭矛盾以及某国老人的赡养等问题，

会承受拆迁指挥部的委托，负责调解家各成员之间的家庭矛盾及某国

老人的赡养问题。

【调解过程】

经过调委会工作人员的实地走访和调查，发现家的矛盾主要集中

在以下几点：一是某桂主权利，要求拆迁补偿款三兄妹平分。理由是

家老宅为其父母所建，作为女儿应该和两个哥哥平分父母的遗产。

然某桂出嫁后不居住于此，但某桂在建房时也出了出了力，并且之前

也承担过照顾哥哥某国的责任，于情于理都应该分得拆迁补偿款的三

分之一。二是某海的小女儿某菊主分得叔叔某国的拆迁补偿款。

是目前某菊一家和某海、某国居住于此，担负着照顾老人的责任，并

且某菊与叔叔某国在村委会的见证下签订过赡养协议，

叔叔某国为其养老送终，叔叔某国的遗产归某菊所有。三是某海的三

个女儿要求分得家老宅的拆迁补偿款。她们认为自己也照顾了父母和

叔叔，尽到了做子女的义务。四是家其他人都不同意某桂的主，认为

按照农村规矩，嫁出去的女儿泼出去的水，不应该分得家老屋的财产。

某街道人民调解委员会工作人员讨论分析后认为：

第一，某桂的主可以得到支持。家老宅属于家父母的遗产，在家

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?继承法?第九条、第十条、第十三?继可认定为遗赠.word.zl.

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父母没有留下遗嘱的情况下，按照

条规定，继承权男女平等，子女是父母遗产的第一顺位继承人，同一

顺位继承人继承遗产的份额，一般应当均等。但对生活有特殊困难的

缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。继承人协商同

意的，也可以不均等。

第二，某海的子女要求分得拆迁补偿款的主不应支持。根据

承法?第十一条规定，被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继

承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的

父亲或者母亲有权继承的遗产份额。在本案中某海夫妇都健在，不存

在其子女代为继承的情况，因此某海子女的主不应支持。

第三，某菊要求分得叔叔某国拆迁补偿款的要求也不应支持。

某菊与某国在村委会见证下签订的赡养协议真实有效，

扶养协议。根据?继承法?第三十一条规定，公民可以与扶养人签订遗

赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受

遗赠的权利。某菊在履行遗赠扶养义务的前提下，可继承叔叔某国的

遗产。但叔叔某国仍健在，某菊不能分得叔叔某国的拆迁补偿款。

调委会工作人员根据法律法规和村规民约对家亲属进展走访和

劝说，并组织了三次调解。第一次调解围绕某桂的主这一矛盾焦点展

开。某桂一要求按照?继承法?分得三分之一的拆迁款，某海和某国一

不能承