环境科学概论20全球环境管理课件

全球环境保护与管理全球环境保护与管理1一、世界及我国环境保护组织一、世界及我国环境保护组织21.联合国环境规划署

成立36年来，领导了一系列卓有成效的环境保护运动。每年颁发“全球500佳”以表彰环境先进组织和个人，并在每年“地球日”和世界环境日”开展一系列活动，成功地举办了巴西环境与发展大会，发表了一系列著名的宣言和报告，使国际社会签订了多项保护环境的协议和公约。

联合国环境规划署成立于1973年1月，是领导世界环境保护运动的专门机构。环境署包括环境理事会、环境秘书处和环境基金，负责协调各国在环境领域的活动。1.联合国环境规划署成立36年来，领导了一系列卓有成效的环32.国际环境情报网联合国于1973年1月建立该情报网，主要包括全球环境监测系统（1979年我国正式参加）和国际环境资料来源查询系统。监测系统拥有143个国家的3万名科学家和技术人员，他们通过人造地球卫星等现代化工具昼夜监视着气候的变化、污染及其对健康、自然资源和海洋的影响。查询系统包括分布于129个国家的6000个机构和600个数据库，每年要回答世界各国一万多条有关环境的查询，为各国了解全球的环境状况，采取环境行动提供宝贵的科学依据。2.国际环境情报网联合国于1973年1月建立该情报网，43.绿色和平组织3.绿色和平组织54.绿党

绿党

西方的绿党，主要是在80年代以后逐步发展起来的。首先在原联邦德国出现，并于1980年1月成为政党。目前，在美国、英国、比利时、荷兰、瑞典、法国、意大利、奥地利、卢森堡等国都已成立了绿党。各国绿党以保护环境、反对核战、维护和平为纲领。由于绿党最关心的是环境问题，因而也被称为环境党。在西方绿党现已逐渐被社会所认识，并经过大选陆续进入议会，直接参与政府决策。4.绿党绿党

西方的绿党，主要是在80年代以后逐65.西欧保护生态青年组织

该组织于1988年9月成立于比利时的列日，由法国、英国、比利时、葡萄牙、西班牙和瑞典等西欧国家的保护生态青年组织组成，其宗旨是以联合欧洲的意识把各国保护生态青年组织团结起来，促进西欧青年对自然环境的重视，鼓励进行生态研究并促进西欧青年的相互了解。5.西欧保护生态青年组织该组织于1988年9月成立76.国际自然和自然资源保护协会该协会是由各国政府、非政府机构、科学工作者及自然保护专家联合组成，致力于保护自然环境和生物种群。该组织设有濒于绝灭物种、国家公园和保护区、生态学、环境规划、环境政策、法律和环境教育等六个委员会，共有科学家和专业人员700多人。我国于1980年参加。

著名的国际环保组织包括地球政策研究所、绿色和平、世界自然保护联盟、美国山岳协会、世界自然基金会、保护国际、野生动物保护学会等，他们在推动国际环保运动的发展、开展国际环保合作、协助发展中国家保护环境等方面发挥了重要作用。6.国际自然和自然资源保护协会该协会是由各国政府、非政府8我国环保民间组织分4种类型。一是由政府部门发起成立的环保民间组织，如中华环保联合会、中华环保基金会、中国环境文化促进会，各地环境科学学会、环保产业协会、野生动物保护协会等；二是由民间自发组成的环保民间组织，如自然之友、地球村，以非营利方式从事环保活动的其他民间机构等；三是学生环保社团及其联合体，包括学校内部的环保社团、多个学校环保社团联合体等；四是国际环保民间组织驻华机构。环保组织是以环境保护为主旨，不以营利为目的，为社会提供环境公益性服务的民间组织。我国环保民间组织分4种类型。一是由政府部门发起成立的环保9二、与环境有关的节日二、与环境有关的节日101993年1月18日，第47届联合国大会作出决定，从1993年开始，每年的3月22日为"世界水日"。人类的一切生活和经济活动都极大地依赖于水资源的开发、利用和保护，确立"世界水日"标志着水的问题日益为世界各国所重视，旨在唤醒全世界充分认识当前世界性的水危机和水污染，人人都来关心水、爱惜水、保护水。每年的这一天，世界各国根据自己的国情就水资源保护与开发开展各项活动，以提高公众爱护水的意识。1.世界水日1993年1月18日，第47届联合国大会作出决定，从1911

1960年6月，世界气象组织（WMO）决定，以每年的3月23日为"世界气象日"。该组织要求其成员国每年在这一天举行纪念和宣传活动，例如举行纪念性学术活动仪式，举办气象展览会，举行记者招待会，发表文章，广播，演说，放映气象科学影视，发行纪念邮票等，并广泛宣传天气气候、保护地球大气环境及气象工作对人类的重要性。1995年5月30日，参加第12届世界气象大会的178个世界气象组织成员国一致同意，气象组织要加强其在环境领域的活动，使气象日活动更加增添了环境保护的色彩。2.世界气象日1960年6月，世界气象组织（WMO）决定，以每年的12每年的4月22日是“世界地球日”。地球日“是从1970年4月22日美国的一次规模宏大的群众性环境保护活动开始的。这是人类有史以来第一次群众性的环境保护运动，它不仅推动了美国国内环境保护的深入开展，而且有力地推动了世界环境保护事业的发展。”地球日“每年都受到世人的关注，其影响逐渐扩大，在国际上建立了广泛的联系网，已经大大超出了美国的国界。虽然没有固定的组织机构协调，但由于有广泛的群众基础，每年的地球日都能开展各种活动，同时也得到了国际组织、各国政府的支持。由于环境保护问题已成为国际关心的热点，”地球日“也逐步演变为具有国际性的节日。3.世界地球日每年的4月22日是“世界地球日”。地球日“是从1970年131989年世界卫生组织将每年的5月31日定为"世界无烟日"，告诫人们吸烟污染环境，有害健康；呼吁全世界所有吸烟者在世界无烟日这一天主动停止或放弃吸烟；呼吁烟草推销单位和个人，在这一天自愿停止公开销售活动和各种烟草广告宣传。1995年5月31日世界卫生组织在第8个"世界无烟日"到来之际发表文告公布，目前世界上有11亿烟民，每年消耗6万亿支香烟，每年有300万人因吸烟引起的疾病而死亡。在全世界，特别是在发展中国家，吸烟者仍在增加，令世人担心，吸烟带来的危害健康、污染环境和导致火灾等恶果，使有识之士、社会团体、国际组织以及各国政府纷纷参与并组织反烟运动。4.世界无烟日1989年世界卫生组织将每年的5月31日定为"世界无烟日141972年6月5日至6月16日联合国人类环境会议建议将这次会议的开幕日6月5日定为世界环境日。“世界环境日”的目的在于提醒全世界注意全球环境状况和人类活动对环境的影响。从1973年的6月5日开始，每年的这一天，全世界各国都要围绕一个统一的主题开展各种环境保护活动，并且发表全球环境现状的年度报告书，并表彰对在环境保护和促进环境保护事业方面有突出贡献的"全球500佳"。主题是由联合国环境规划署逐年确定的，主题内容基本上反映了当年的世界主要环境问题及其环境热点，有针对性。从1998年起，世界环境日"的主题不再年年更换，只更换副标题，主题定格为"为了地球上的生命"。5.世界环境日1972年6月5日至6月16日联合国人类环境会议建议将这15

1994年12月，联合国第49届大会通过了115号决议，宣布：从1995年起，每年6月17日为"世界防治荒漠化和干旱日"。呼吁各国政府重视土地沙化这一日益严重的全球性环境问题。"世界防治荒漠化和干旱日"的确立，意味着人类同荒漠化抗争的行动从此揭开了新的篇章，为防治土地荒漠化，全世界正迈出共同的步伐。6.世界防治荒漠化和干旱日1994年12月，联合国第49届大会通过了115号决议，16毒品泛滥已是当今世界最为严重的问题之一，积极开展国际禁毒斗争，是国际社会刻不容缓的任务。1987年6月，联合国在维也纳召开部长级国际禁毒会议，建议设立国际禁毒日。1988年，第42届联合国大会确定每年6月26日为"国际禁毒日"，它标志着毒品问题已成为全球共同关心的重大问题。毒品不仅危害人体健康，在其生产过程中还严重破坏生态系统。世界上用于生产毒品植物的地区大部分集中在有热带森林的地区，种植者为了不被发现或是提高产量，任意砍伐森林，开垦新地，造成水土流失。另外毒品种植者大量使用化肥、除草剂和其它杀霉菌剂，严重污染土壤和河流。此外，还破坏了植物的多样性。7.国际禁毒日毒品泛滥已是当今世界最为严重的问题之一，积极开展国际禁毒17据有关专家推算，地球上第50亿个人在1987年出生。联合国人口活动基金会（UNFPA）根据这一推算，假定1987年7月11日为世界人口突破50亿大关日，倡议在这一天举行“世界50亿人口日”活动。此后，于1990年7月11日，联合国又确定并发起举行了第一个“世界人口日”，同时将7月11日定为“世界人口日”。人口的过快增长对地球上各种资源造成了巨大的压力，并带来了一系列的环境问题。自有人类以来到1830年世界人口达到10亿，经历了300多万年的漫长岁月。但是到1930年，世界人口突破20亿，其间100年相当于300多万年的人口增长数。1960年世界人口达到30亿，1975年达到40亿，8.世界人口日据有关专家推算，地球上第50亿个人在1987年出生。联181987年达到50亿。预测如果不采取有效措施到2050年将达到100亿。100亿人口意味着什么呢？意味着拥挤、贫困、饥饿和资源破坏，并且也可能引发战争，地球上的一切将毁于人类数量的失衡。确定"世界人口日"旨在进一步促进世界各国政府、民间组织及各方面人士注重和解决人口问题，创造有利于控制人口过快增长的舆论环境和工作环境，以利于推进各国的人口与计划生育事业。

1987年达到50亿。预测如果不采取有效措施到2050年将达191995年1月23日，联合国大会通过决议，确定从1995年开始，每年的9月16日为"国际保护臭氧层日"。"国际保护臭氧层日"的确立旨在纪念1987年9月16日签署的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，要求所有缔约国根据《议定书》及其修正案的目标，采取具体行动纪念这一特殊日子。"国际保护臭氧层日"的确定，进一步表明了国际社会对臭氧层耗损问题的关注和对保护臭氧层的共识。

9.国际保护臭氧层日1995年1月23日，联合国大会通过决议，确定从199520"世界旅游日"是由世界旅游组织确定的旅游工作者和旅游者的节日。近代环境污染的原因之一，不能不说与旅游的兴起有关。从局部地区环境来看，旅游造成的环境污染问题相当突出。据报载，中国风景区庐山，每日来往大小车辆达几千台次，汽车尾气严重污染了空气，使路旁树叶发生枯黄现象，同时汽车的噪声也破坏了原来宁静的自然环境。此外风景旅游区的生活、娱乐设施等建筑物及生活废弃物，会破坏自然景观和污染环境。一些游客的不文明行为，如随手抛弃罐头盒、汽水瓶、塑料袋及吃剩的食品等也会污染环境。旅游作为环境的一部分，其特点在于，这部分环境的开发利用价值更高，用于欣赏的价值更大，应该更加重视保护旅游环境。10.世界旅游日"世界旅游日"是由世界旅游组织确定的旅游工作者和旅游者的21三、国际重要的有关环境的大会三、国际重要的有关环境的大会221972年6月5日～16日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境会议。这是人类历史上第一次在全世界范围内研究保护人类环境的会议。出席会议的国家有113个，共1300多名代表。会议提出了响遍世界的环境保护口号：只有一个地球！会议形成并公布了著名的《联合国人类环境会议宣言》，简称《人类环境宣言》）和具有109条建议的保护全球环境的“行动计划”，呼吁各国政府和人民为维护和改善人类环境，造福全体人民，造福子孙后代而共同努力。1.人类环境会议1972年6月5日～16日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召231975年在贝尔格莱德召开的国际环境教育会议，该会议发表了著名的《贝尔格莱德宪章》，此宪章阐明了环境教育的目的、目标、对象和指导原理。这个宪章至今仍是各国思考环境教育的重要的、经典性参考资料之一。1977年在苏联邦格鲁吉亚共和国首都第比利斯召开的第一次环境教育政府间会议，会议发表了《关于环境教育的第比利斯政府间会议宣言》和《环境教育政府间会议建议书》，该建议书分别对环境教育的任务、对象、目的、指导原理、教材等做了较详细的阐述。2.国际环境教育会议1975年在贝尔格莱德召开的国际环境教育会议，该会议发表24

联合国环境与发展大会于1992年6月3-14日在巴西里约热内卢召开，是规模最大的全球性盛会之一，又称地球会议。全世界178个国家的万名代表参加这次为期12天的大会，其中118个国家的国家元首或政府首脑参加了12-14日的大会首脑会议。当时的中国总理李鹏参加了大会首脑会议。会议通过了保护世界环境的5个重要文件:《里约环境与发展宣言》(又称《地球宪章》)、《二十一世纪议程》、《保护生物多样性公约》、《气候变化框架公约》以及《关于森林问题的政策声明》。《里约环境与发展宣言》指出，“和平、发展和保护环境是互相依存、不可分割”，世界各国应在环境与发展领域加强国际合作，为“建立一种新的、公平的全球伙伴关系”而共同努力。3.联合国环境与发展大会联合国环境与发展大会于1992年6月3-14日在巴西里约25《气候变化框架公约公约》规定每年举行一次缔约方大会。1995年3月28日首次缔约方大会在柏林举行以来，缔约方每年都召开会议。第２至第６次缔约方大会分别在日内瓦、京都、布宜诺斯艾利斯、波恩和海牙举行。1997年12月，第３次缔约方大会在日本京都举行，会议通过了《京都议定书》，对2012年前主要发达国家减排温室气体的种类、减排时间表和额度等作出了具体规定。《京都议定书》于2005年开始生效。根据这份议定书，从2008年到2012年间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少％，其中欧盟将6种温室气体的排放量削减8％，美国削减7％，日本削减6％。4.《公约》缔约方大会《气候变化框架公约公约》规定每年举行一次缔约方大会。4.《公262000年11月份在海牙召开的第６次缔约方大会期间，世界上最大的温室气体排放国美国坚持要大幅度折扣它的减排指标，因而使会议陷入僵局，大会主办者不得不宣布休会，将会议延期到2001年7月在波恩继续举行。2001年10月，第７次缔约方大会在摩洛哥马拉喀什举行。2002年10月，第８次缔约方大会在印度新德里举行。会议通过的《德里宣言》，强调应对气候变化必须在可持续发展的框架内进行。2003年12月，第9次缔约方大会在意大利米兰举行。这些国家和地区温室气体排放量占世界总量的60％。2000年11月份在海牙召开的第６次缔约方大会期间，世界27环境科学概论20全球环境管理课件282007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行，会议着重讨论“后京都”问题，即《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放。15日，联合国气候变化大会通过了“巴厘岛路线图”，启动了加强《公约》和《京都议定书》全面实施的谈判进程，致力于在2009年年底前完成《京都议定书》第一承诺期2012年到期后全球应对气候变化新安排的谈判并签署有关协议。2008年12月，第14次缔约方大会在波兰波兹南市举行。2009年12月7日至18日，第15次缔约方会议暨《京都议定书》第５次缔约方会议在丹麦哥本哈根举行,国务院总理温家宝出席。2007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举29本届气候峰会的全称是《联合国气候变化框架公约》缔约方第十五次会议暨《京都议定书》缔约方第五次会议。鉴于《京都议定书》二0一二年第一承诺期到期，国际社会亟需对温室气体减排作出新安排，就二0一二到二0二0年应对气候变化问题达成一项新协议。如该协议能在哥本哈根顺利产生，则将为今后人类社会应对气候变化指明了方向。如果哥本哈根气候峰会无法达成新协议，届时温室气体减排工作将难以衔接，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放。国际社会难以承担惨重的代价。5.哥本哈根会议本届气候峰会的全称是《联合国气候变化框架公约》缔约方第十五次30这种代价是多方面的，不仅是政治上的，更体现在社会发展和人类历史的诸多层面。诸多环保组织已经警告，全球气候系统的崩溃将可能给人类带来沉重打击。各国都对本届峰会高度重视，也将其视为体现本国影响力的舞台。丹麦政府称，已有一百多个国家的领导人将亲赴哥本哈根出席会议，使之成为“继往开来”的领导人峰会。有不少媒体形容，此次峰会是继一九四五年雅尔塔会议以来最重要的国际会议。全球民众对气候变化的关注度大大升高，使本届峰会也受到了更大的期待。据七日公布的一份最新民意调查显示，全世界百分之六十四的民众认为气候变化是“非常严重的问题”，比十年前上升了二十个百分点。这种代价是多方面的，不仅是政治上的，更体现在社会发展和人类历31但目前发达国家和发展中国家间仍存在较大分歧，特别是部分发达国家企图转嫁历史责任，不愿承担自身义务，导致气候变化谈判困难重重，进展缓慢。气候变化谈判进行了十七年之久，已成为漫长的讨价还价过程。二00八年举行的波兰波兹南气候峰会未能达成任何实质性协议，给本届峰会造成了巨大压力。中国充分认识到气候变化问题带来的严峻挑战。为了应对这一问题，中国政府一直积极参与国际气候谈判，并于上月宣布，决定到二0二0年单位国内生产总值二氧化碳排放比二00五年下降百分之四十到百分之四十五，向国际社会展现了负责任大国的形象。但目前发达国家和发展中国家间仍存在较大分歧，特别是部分发达国32四、中国环境保护的发展历程四、中国环境保护的发展历程33

1.1953—1972年问中国制定并实施环境保护政策“一五”计划时期(1953-1957)中国形成并实施了重工业优先发展战略。为保证重工业优先发展战略的实施，中国政府通过“一化三改”和人民公社化运动，逐渐形成了传统计划经济体制。重工业优先发展战略强调高耗能、高污染的重化工业的优先发展，使新中国在工业化之初即选择了高污染的产业结构。同时，重工业优先发展战略强调工业总产值和工业产出数量的增长，忽视经济质量的提高，从而形成了典型的粗放式经济增长方式，造成了经济增长的低效率，很大程度上决定了本期中国工业“高速度、高消耗、高污染、低效益”的特征；缺少有效激励手段的计划经济体制，也使企业难以走出低效率状况。可见，重工业优先发展战略是一种高污染型的发展战略。1.1953—1972年问中国制定并实施环境保护政策34大跃进时期，重工业优先发展战略全面展开。为了早日实现赶超目标，开始采取运动形式发展工业。高污染的“五小”企业遍地开花，布局混乱，盲目发展；原有的环保规章制度被打破，工业“三废”放任自流，环境污染迅速发展。文革期间，在继续发展“五小”企业的同时，又不合理地提出“变消费城市为生产城市”的口号，在大量城市中建设了一批种污染工业企业，加重了工业污染对城市的危害。在环境保护缺位的情况下，近20年的优先发展重工业，使得生态环境日趋恶化，居民健康受到严重威胁，“环境问题”日益凸现，开展环境保护已势在必行。大跃进时期，重工业优先发展战略全面展开。为了早日实现赶35重工业优先发展战略形成之初，环境污染和生态恶化主要表现为局部个别现象，还没有成为真正意义上的“环境问题”。因此，直到1972年之前，我国并未制定和实施系统的环境保护政策，只是在一些相关法规中提出了一些环境保护的职责和内容。譬如，1956年卫生部、国家建委联合颁发的《工业企业设计暂行卫生标准》等文件已经对环境保护方面作出要求。“一五”时期，在工业建设中，也比较注意合理布局，把污染企业尽量建在远离城市的工业区，而且在市区和工业区之间，建有林木隔离带，以避免工业“三废”危害市区居民。一些有污染危害的工业企业，尤其是集中建设的156项大中型项目，还采取了某些防治措施，如污水净化处理和消烟除尘设备等，在一定程度上减轻了污染危害。重工业优先发展战略形成之初，环境污染和生态恶化主要表现362.1973—1978年间中国环境保护政策

1972年6月，中国派团参加联合国在斯德哥尔摩召开的第一次人类环境会议。以此为契机，1973年召开了第一次全国环境保护会议，并审议通过了中国第一个具有法规性质的环境保护文件-《关于保护和改善环境的若干规定》。以此为标志，严格意义上的中国环境保护事业开始兴起。1978年之后，重工业优先发展战略逐渐被现代化战略所取代。1973到1978年就构成了中国环境保护的起步阶段。2.1973—1978年间中国环境保护政策373.实施现代化战略时期的中国环境保护政策(1979—1991)

1978年12月召开的中共十一届三中全会作出将党和国家工作的重点从1979年转移到社会主义现代化建设上来的重大决策。以此为起点，中国开始逐渐以现代化战略取代重工业优先发展战略，与此同时，逐步推行以市场化为导向的经济改革。随着发展战略从重工业优先发展战略转变为现代化战略，即从片面的经济发展战略转向经济兼顾社会型的发展战略，与经济发展和居民生活有着密切联系的环境保护，开始受到更多重视。1992年之后，中国政府在现代化战略的基础上，逐渐构建并推行了可持续发展战略，标志着中国环境保护政策转入一个新的演进阶段。1979—1991年就构成了中国环境保护的发展阶段。在本阶段，随着改革开放的推进，环境保护亦随之发生重大而深远的变化。3.实施现代化战略时期的中国环境保护政策(1979—1991384.实施可持续发展战略时期的中国环境保护政策(1992-2008年)1992年以来，在现代化战略的基础上，中国逐步形成了强调环境与经济同步、协调、持续发展的可持续发展战略。以此为标志，中国环保政策的演变进入完善阶段。可持续发展战略的制定与实施，是中国发展战略的重大转轨，它是针对当时发展与环境之间尖锐的矛盾提出的。1992年，为参加在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，中国政府编写了《中华人民共和国环境与发展报告》和《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》，明确提出施行持续发展战略。1996年3月，八届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计4.实施可持续发展战略时期的中国环境保护政策(1992-2039划和2010年远景目标纲要》，将可持续发展作为一条重要的指导方针和战略目标，并明确作出了中国今后在经济和社会发展中实施可持续发展战略的重大决策。可持续发展战略基本形成。2003年10月，中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“五个统筹”和坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。可持续发展战略正式成为国家主导发展战略。划和2010年远景目标纲要》，将可持续发展作为一条重要的指导40第3章环境管理、社会责任与

管理道德第3章环境管理、社会责任与

管理道德41本章要点企业与环境的关系企业环境管理的目的谋求企业发展与稳定的途径企业的外部关系与社会责任与相关方的关系协调管理道德本章要点企业与环境的关系42引子

20世纪30年代，在大萧条之中，后来名闻全球的雅诗兰黛品牌以创始人雅诗兰黛（EsteeLauder）的名字创立了。在最艰难的经济时期里，雅诗兰黛仍然坚持关注消费者的需求，有的放矢地设计包装形象、销售途径和生产技术，亲和性与价值体现成为产品强调的重中之重。二战结束后，雅诗兰黛已经风靡纽约。1946年，雅诗兰黛和他的丈夫乔伊正式成立了雅诗兰黛化妆品公司。针对战后工作女性数量在美国呈现上升趋势的新的发展机会，雅诗兰黛公司重新设计了包装样式，开始了大张旗鼓的品牌推广活动。在大多数化妆品制造公司依靠传统的廉价物品专营店、药店和超市走进千家万户时，雅诗兰黛选择了高档商场作为开拓品牌的领地。“雅诗兰黛蓝”无孔不入，最大限度地取悦消费者是公司的头等大事。雅诗兰黛首创的赠品促销手段，让“无数消费者蜂拥而来”。经过一日千里的发展黄金期，雅诗兰黛的市场不断壮大，高水平管理人员的加入成了公司持续发展的重要保证。公司着手建立了完善的组织体系，发展全国范围内的销售网络，并培养起了同零售商之间长期密切的供求关系。雅诗兰黛最终成为了美国美容行业当仁不让的领袖。

引子20世纪30年代，在大萧条之中，后来名闻全球的433.1企业的环境管理企业与环境的关系企业环境管理的基本目的谋求企业发展与稳定的途径3.1企业的环境管理企业与环境的关系44一、企业与环境的关系与企业发生关系的主要对象：交换关系

（1）顾客（2）资金供应者（3）劳动者（4）原材料、设备、商品供应者（5）政府竞争关系竞争对手一、企业与环境的关系与企业发生关系的主要对象：45企业在市场中的位置：劳动力市场原材料市场资本市场输出销售市场政府输出企业企业在市场中的位置：劳动力市场原材料市场资本市场输出销售市场46企业面临的三种关系：以市场为中心对相关者进行分类，企业面临三类关系：

与销售市场的关系与供应市场的关系与政府的关系企业面临的三种关系：47二、企业环境管理的基本目的企业环境管理的基本目的企业环境管理的基本目的，是企业的发展和稳定。经济利益并非企业的全部企业要为满足个人的自我实现需求服务一般而论，既要谋求企业发展，又要设法降低风险，是企业环境管理的基本要求。二、企业环境管理的基本目的企业环境管理的基本目的一般而论，48企业发展所需的决策：企业战略决策企业制度决策

适应变化的途径：

从降低风险、增强稳定性的出发考虑，竞争战略和多种经营战略也是两个基本的杠杆。风险的转移：

三、谋求发展与稳定的途径企业发展所需的决策：三、谋求发展与稳定的途径49企业发展企业战略企业稳定制度选择企业环境管理基本框架销售市场（输出）供应市场（输入）企业发展企业战略企业稳定制度选择企业环境管理基本框架销售市503.2企业的外部关系与社会责任环境的合法性约束协调企业外部关系的重要性企业的社会责任环境意识及环境管理3.2企业的外部关系与社会责任环境的合法性约束51一、环境的合法性约束什么是合法性合法性是指在一个由社会构建的规范、价值、信念和定义的体系中，一个实体的行为被认为是可取的、恰当的、合适的一般性的感知和假定。合法性机制的基本思想是：社会的法律制度、文化期待、观念制度等一旦成为人们广为接受的社会事实，就具有强大的约束力量，成为规范人们行为的观念因素，能够诱使或者迫使组织采纳与这种共享观念相符的组织结构和制度。

一、环境的合法性约束什么是合法性52合法性制约：

制度环境包含了规制、规范和文化认知三个层面。每一个层面都构成了不同的合法性评估标准，同时也产生了三种不同的运作机制：强制、规范和模仿。合法性制约：53二、协调企业外部关系的重要性协调企业外部关系定义：指企业在日常经营过程中，正确选择、处理、调整和改善与利害者关系集团以及相关社会组织及个人之间的关系，为企业的生存和发展创造良好的社会关系环境的行为

二、协调企业外部关系的重要性协调企业外部关系定义：54协调企业外部关系的重要意义：是企业正常经营的必要条件有助于树立良好的企业形象有助于企业扩大产品销售，增强竞争能力，提高经济效益有助于促进企业提高自身素质，完善内部管理

协调好

外部关系有助于企业建立广泛的经济联系网络协调企业外部关系的重要意义：是企业正常经营的必要条件有助于树55三、企业的社会责任企业的社会责任定义：指企业遵守、维护

和改善社会秩序、

保护和增加社会福

利方面所承担的职

责义务特点。三、企业的社会责任企业的社会责任定义：56企业社会责任内涵的演变：1、上世纪初：认为企业的社会责任就是获取最大利润也就是为社会作出了最大贡献2、到30年代资本主义大萧条时期：认为企业的社会责任是与公共社会建立合作伙伴关系，为彼此的生存而共同努力3、60年代以后：认为企业的利益必须服从和服务于社会的利益，为社会整体利益作出贡献就是企业的社会责任4、当代：环境保护，绿色经营，管理伦理日益成为社会对企业新的要求企业社会责任内涵的演变：57企业社会责任的内容：

对股东：保护股东及其他出资人的投资，并使之得到合理的收益；对新闻媒介：保证提供信息的准确、及时，维护新闻传播的真实性、客观性和时效性原则，并自觉接受社会舆论监督；对社区：积极参与本社区的公益活动，提供更多的就业机会和保持环境清洁；对政府：认真遵守政府的有关法令和政策规定，接受有关部门的监督、指导或管理，自觉履行作为公民应承担的各项义务；对消费者：把满足消费者需要作为责无旁贷的义务，尊重和维护消费者的合法权益，同时担负起教育、导消费者的职责。环境科学概论20全球环境管理课件58四、环境意识和环境管理环境意识：环境意识社会发展环境问题四、环境意识和环境管理环境意识：环境意识社会发展环境问题59环境管理：环保的经营理念产品设计生产销售其他经营活动污染预防持续改进环保培训将环境保护贯穿于企业各项活动的系统化管理方式，是企业主动承担社会责任的表现从根本上实现企业的绿色经营和绿色发展环保的经营理念将环境保护贯穿于企业各项活动的系统化管理方式，60环境管理：具体措施改进产品性能

降低使用中对环境的影响环保理念政策化

实施环保培训

明确经营的绿色规定在环保技术

方面加强与政府、科研

组织、同行企业的交流，充分利用社会资源，更有效地提高环保

能力加强对能源

资源消耗的管理实现节能降耗实行对废弃物分

类处理和回收利用改造或更新设备

改革工艺和材料

降低生产过程

对环境的影响改进产品性能

降低使用中对环境的影响环保理念政策化

实施环保613.3利害者关系协调股东关系消费者关系交易伙伴关系政府关系媒体关系3.3利害者关系协调股东关系62一、股东关系协调股东关系定义：指企业与投资者以及

投资相关者的关系，

也称投资者关系

股东关系类型：为数众多的个人股东各种投资机构专业的金融舆论专家

一、股东关系协调股东关系定义：63股东关系对企业的制约：

股东关系还影响到企业和产品的知名度

协调

股东关系

关系到企业

能否获得充足的

资金来源搞好

股东关系

可以使企业

获得有益的咨询

和建议股东关系还影响到企业和产品的知名度协调

股东关系

关系到企64协调股东关系的方法：

协调股东关系的根本要义充分尊重股东的基本权利和特权意识。

协调股东关系的具体工作及时向股东通报企业的有关情况；进行持续的股东调查，广泛征求股东对企业的意见和建议。协调股东关系的方法：65二、消费者关系消费者定义：指企业面临的数量最多、范围最广的公众群体。

消费者类型：直接从企业购买商品的顾客所有商品使用者和潜在需求者各种精神产品及劳务的购买者和使用者二、消费者关系消费者定义：66消费者关系对企业的制约：消费者的购买行为直接关系到企业利益和目标的实现程度。消费者关系协调：树立正确的经营宗旨；提供优质产品与服务；从多方面采取措施，

加强与消费者密切

联系。消费者关系对企业的制约：67三、交易伙伴关系交易伙伴关系定义：指企业与在经营活动中发生业务往来的其他企业组织的关系交易伙伴关系类型：供应商关系经销商关系同业关系三、交易伙伴关系交易伙伴关系定义：68供应商关系：供应商定义：

为企业提供设备、原材料、零配件、产成品的其他企业组织。

供应商关系：69供应商关系：建立良好供应商关系的措施获取良好供应商关系的优势建立良好供应商关系的措施获取良好供应商关系的优势70经销商关系:经销商定义：

以经销、代销、批发、零售等方式为企业销售商品的各种企业组织。环境科学概论20全球环境管理课件71经销商关系:建立良好经销商关系的措施获取良好经销商关系的优势经销商关系:建立良好经销商关系的措施获取良好经销商关系的优势72四、政府关系政府关系对企业经营的重要性政府关系对企业的影响作用

1、政府运用宏观调控手段对企业的微观经济行为实行间接调节和控制

2、政府对企业经济利益的实现程度和分配具有影响和制约作用

3、政府对企业的生产经营活动具有信息导向功能

4、政府是企业重要的资金来源和客户四、政府关系政府关系对企业经营的重要性政府关系对企业的影响作73政府关系协调:及时了解政府颁布的各项政策法令，研究政府政策法令的变动，准确掌握政府的大政方针和宏观意图，正确接受，积极配合国家对企业的宏观指导。自觉遵守法规条令，主动协调和正确处理企业与国家的利益关系，维护和服从国家的整体利益。与政府有关部门保持经常联系，协调关系。政府关系协调:74主动向政府有关部门通报企业经营情况，争取政府部门的了解与理解，为政府制定有利于企业发展的政策和法令提供依据。邀请政府官员到企业参观访问，或出席企业庆典仪式、成果展览、新闻发布会等，利用各种渠道和形式加强政府与企业的联系，增进对企业的了解和支持。主动协助政府解决一些社会问题，提供就业机会，积极参加各种公益活动，自觉保护生态环境等，以求得政府的信赖。主动向政府有关部门通报企业经营情况，争取政府部门的了解与理解75五、媒介关系媒介关系定义:又称新闻界关系，指企业与掌握和运用各种新闻传播媒介的社会组织机构、人员的关系。

媒介包括报纸、杂志、广播、电视等媒介实体，编辑记者等新闻从业人员。

五、媒介关系媒介关系定义:76媒介关系对企业生存发展的影响：新闻媒介是塑造

企业形象的主要力量新闻媒介能够

密切企业与社

会各界公众的

广泛联系新闻媒介可以

大大加快企业

与公众之间的

信息交流媒介关系对企业生存发展的影响：新闻媒介是塑造

企业形象的主要77媒介关系协调：尊重新闻媒介的基本权利，与新闻界人士建立依赖关系。了解各种新闻媒介的特点和要求，如传播方式、传播渠道、受众情况、报道重点和范围等，根据需要选择适宜的传播媒介。及时向新闻媒介提供各种真实准确的信息。保持与新闻界的密切联系，力求建立良好的人际关系。媒介关系协调：783.4管理道德所谓道德：

是指规定行为是非的价值观、观念和原则。

调节因素问题强度个人特征组织文化结构变量道德困境道德/非道德行为道德发展阶段道德发展阶段图：影响道德和非道德行为的因素3.4管理道德所谓道德：调节因素问题强度个人特征组织文化结79水平阶段描述原则6.遵循自己选择的道德原则，即使他们违背了法律5.尊重他人的权利，支持不相关的价值观和权利，不管其是否符合大多数人的意见。习俗4.通过履行你所赞同的义务来维护传统秩序。3.做你周围的人所期望的事情。前习俗2.仅当符合其直接利益时遵守规则。1.严格遵守规则以避免物质惩罚。表：道德发展阶段水平阶段描述原则6.遵循自己选择的道德原则，即使他们违背了法80影响管理道德的因素：个人特征：个人价值观,即进入组织时每个人具有的一套相对稳定的价值观，受两个个性变量的影响：自我强度：衡量个人自信心强度的个性尺度。控制点：是衡量人们相信自己掌握自己命运程度的个性特征。内控：认为自己控制命运。外控：认为一生中会发生什么事全凭运气或机遇。影响管理道德的因素：81结构变量：结构设计：目标的使用：绩效评估系统：报酬分配程序：上级的行为：对行为具有最强有力的影响。组织文化：内容和力量会影响道德行为。问题强度：结构变量：82与受害者的接近程度问题强度后果的直接性危害的可能性对不道德的舆论危害的严重性影响的集中性有多少人认为这种行为是不可取的？有多少人会受到伤害？这种行为将会造成危害的可能性有多大？潜在的受害者与这种行为的距离有多大？人们能否直接感觉到危害？这种行为会造成危害的可能性有多大？图：问题强度的决定因素与受害者的问题强度后果的直接性危害的可能性对不道德危害的严重83国际环境中的道德：全球契约。人权原则1：在其影响范围内尊重和维护国际公认的人权。原则2：绝不参与任何漠视与践踏人权的行为。劳工标准原则3：维护结社自由；承认劳资集体谈判的权利。原则4：彻底消除各种强制性的劳动。原则5：消灭童工制。原则6：杜绝任何用工与职业方面的歧视。环境原则7：对环境的挑战未雨绸缪。原则8：主动增加对环保所承担的责任。原则9：鼓励无害环境技术的发展与推广。原则10：企业应当抵制各种形式的腐败行为，包括敲诈勒索与行贿受贿。国际环境中的道德：全球契约。人权原则1：在其影响范围内尊重和84改善道德的行为：雇员甄选：很难。道德准则和决策规则：是表明一个组织期望雇员遵守的基本价值观和道德规则的正式文件。应尽量具体，从而表明他们应以什么精神从事工作；应足够宽松，以允许雇员有判断的自由。改善道德的行为：85类型1：做可靠的组织公民1.遵守安全、健康和保障法规。2.表现出礼貌、尊重、诚实和公平。3.工作场所禁止使用非法药品和含酒精饮料。4.管理好个人财务。5.出勤率高和准时。6.听从监督人员的指挥。7.不说粗话。8.穿工作服。9.禁止上班携带武器。类型2：不做任何损害组织的不合法或不恰当的事1.合法经营。2.禁止支付非法用途的报酬。表：8家企业道德标准的变量分类类型1：做可靠的组织公民1.遵守安全、健康和保障法规。类型2863.禁止行贿。4.避免有损职责的外界活动。5.保守机密。6.遵守所有的反托拉斯法和贸易法规。7.遵守所有的会计制度和管制措施。8.不以公司财产谋私利。9.雇员对公司基金负有个人责任。10.不宣传虚假和误导信息。11.决策不受个人得失影响。类型3：为顾客着想1.在产品广告中传递真实的信息。2.以你最大能力履行分配的职责。3.提供最优质的产品和服务。（接上表）3.禁止行贿。类型3：为顾客着想1.在产品广告中传递真实的信87高层管理者的领导：工作目标和绩效评估：道德培训：独立的社会审计：正式的保护机制：高层管理者的领导：88全球环境保护与管理全球环境保护与管理89一、世界及我国环境保护组织一、世界及我国环境保护组织901.联合国环境规划署

成立36年来，领导了一系列卓有成效的环境保护运动。每年颁发“全球500佳”以表彰环境先进组织和个人，并在每年“地球日”和世界环境日”开展一系列活动，成功地举办了巴西环境与发展大会，发表了一系列著名的宣言和报告，使国际社会签订了多项保护环境的协议和公约。

联合国环境规划署成立于1973年1月，是领导世界环境保护运动的专门机构。环境署包括环境理事会、环境秘书处和环境基金，负责协调各国在环境领域的活动。1.联合国环境规划署成立36年来，领导了一系列卓有成效的环912.国际环境情报网联合国于1973年1月建立该情报网，主要包括全球环境监测系统（1979年我国正式参加）和国际环境资料来源查询系统。监测系统拥有143个国家的3万名科学家和技术人员，他们通过人造地球卫星等现代化工具昼夜监视着气候的变化、污染及其对健康、自然资源和海洋的影响。查询系统包括分布于129个国家的6000个机构和600个数据库，每年要回答世界各国一万多条有关环境的查询，为各国了解全球的环境状况，采取环境行动提供宝贵的科学依据。2.国际环境情报网联合国于1973年1月建立该情报网，923.绿色和平组织3.绿色和平组织934.绿党

绿党

西方的绿党，主要是在80年代以后逐步发展起来的。首先在原联邦德国出现，并于1980年1月成为政党。目前，在美国、英国、比利时、荷兰、瑞典、法国、意大利、奥地利、卢森堡等国都已成立了绿党。各国绿党以保护环境、反对核战、维护和平为纲领。由于绿党最关心的是环境问题，因而也被称为环境党。在西方绿党现已逐渐被社会所认识，并经过大选陆续进入议会，直接参与政府决策。4.绿党绿党

西方的绿党，主要是在80年代以后逐945.西欧保护生态青年组织

该组织于1988年9月成立于比利时的列日，由法国、英国、比利时、葡萄牙、西班牙和瑞典等西欧国家的保护生态青年组织组成，其宗旨是以联合欧洲的意识把各国保护生态青年组织团结起来，促进西欧青年对自然环境的重视，鼓励进行生态研究并促进西欧青年的相互了解。5.西欧保护生态青年组织该组织于1988年9月成立956.国际自然和自然资源保护协会该协会是由各国政府、非政府机构、科学工作者及自然保护专家联合组成，致力于保护自然环境和生物种群。该组织设有濒于绝灭物种、国家公园和保护区、生态学、环境规划、环境政策、法律和环境教育等六个委员会，共有科学家和专业人员700多人。我国于1980年参加。

著名的国际环保组织包括地球政策研究所、绿色和平、世界自然保护联盟、美国山岳协会、世界自然基金会、保护国际、野生动物保护学会等，他们在推动国际环保运动的发展、开展国际环保合作、协助发展中国家保护环境等方面发挥了重要作用。6.国际自然和自然资源保护协会该协会是由各国政府、非政府96我国环保民间组织分4种类型。一是由政府部门发起成立的环保民间组织，如中华环保联合会、中华环保基金会、中国环境文化促进会，各地环境科学学会、环保产业协会、野生动物保护协会等；二是由民间自发组成的环保民间组织，如自然之友、地球村，以非营利方式从事环保活动的其他民间机构等；三是学生环保社团及其联合体，包括学校内部的环保社团、多个学校环保社团联合体等；四是国际环保民间组织驻华机构。环保组织是以环境保护为主旨，不以营利为目的，为社会提供环境公益性服务的民间组织。我国环保民间组织分4种类型。一是由政府部门发起成立的环保97二、与环境有关的节日二、与环境有关的节日981993年1月18日，第47届联合国大会作出决定，从1993年开始，每年的3月22日为"世界水日"。人类的一切生活和经济活动都极大地依赖于水资源的开发、利用和保护，确立"世界水日"标志着水的问题日益为世界各国所重视，旨在唤醒全世界充分认识当前世界性的水危机和水污染，人人都来关心水、爱惜水、保护水。每年的这一天，世界各国根据自己的国情就水资源保护与开发开展各项活动，以提高公众爱护水的意识。1.世界水日1993年1月18日，第47届联合国大会作出决定，从1999

1960年6月，世界气象组织（WMO）决定，以每年的3月23日为"世界气象日"。该组织要求其成员国每年在这一天举行纪念和宣传活动，例如举行纪念性学术活动仪式，举办气象展览会，举行记者招待会，发表文章，广播，演说，放映气象科学影视，发行纪念邮票等，并广泛宣传天气气候、保护地球大气环境及气象工作对人类的重要性。1995年5月30日，参加第12届世界气象大会的178个世界气象组织成员国一致同意，气象组织要加强其在环境领域的活动，使气象日活动更加增添了环境保护的色彩。2.世界气象日1960年6月，世界气象组织（WMO）决定，以每年的100每年的4月22日是“世界地球日”。地球日“是从1970年4月22日美国的一次规模宏大的群众性环境保护活动开始的。这是人类有史以来第一次群众性的环境保护运动，它不仅推动了美国国内环境保护的深入开展，而且有力地推动了世界环境保护事业的发展。”地球日“每年都受到世人的关注，其影响逐渐扩大，在国际上建立了广泛的联系网，已经大大超出了美国的国界。虽然没有固定的组织机构协调，但由于有广泛的群众基础，每年的地球日都能开展各种活动，同时也得到了国际组织、各国政府的支持。由于环境保护问题已成为国际关心的热点，”地球日“也逐步演变为具有国际性的节日。3.世界地球日每年的4月22日是“世界地球日”。地球日“是从1970年1011989年世界卫生组织将每年的5月31日定为"世界无烟日"，告诫人们吸烟污染环境，有害健康；呼吁全世界所有吸烟者在世界无烟日这一天主动停止或放弃吸烟；呼吁烟草推销单位和个人，在这一天自愿停止公开销售活动和各种烟草广告宣传。1995年5月31日世界卫生组织在第8个"世界无烟日"到来之际发表文告公布，目前世界上有11亿烟民，每年消耗6万亿支香烟，每年有300万人因吸烟引起的疾病而死亡。在全世界，特别是在发展中国家，吸烟者仍在增加，令世人担心，吸烟带来的危害健康、污染环境和导致火灾等恶果，使有识之士、社会团体、国际组织以及各国政府纷纷参与并组织反烟运动。4.世界无烟日1989年世界卫生组织将每年的5月31日定为"世界无烟日1021972年6月5日至6月16日联合国人类环境会议建议将这次会议的开幕日6月5日定为世界环境日。“世界环境日”的目的在于提醒全世界注意全球环境状况和人类活动对环境的影响。从1973年的6月5日开始，每年的这一天，全世界各国都要围绕一个统一的主题开展各种环境保护活动，并且发表全球环境现状的年度报告书，并表彰对在环境保护和促进环境保护事业方面有突出贡献的"全球500佳"。主题是由联合国环境规划署逐年确定的，主题内容基本上反映了当年的世界主要环境问题及其环境热点，有针对性。从1998年起，世界环境日"的主题不再年年更换，只更换副标题，主题定格为"为了地球上的生命"。5.世界环境日1972年6月5日至6月16日联合国人类环境会议建议将这103

1994年12月，联合国第49届大会通过了115号决议，宣布：从1995年起，每年6月17日为"世界防治荒漠化和干旱日"。呼吁各国政府重视土地沙化这一日益严重的全球性环境问题。"世界防治荒漠化和干旱日"的确立，意味着人类同荒漠化抗争的行动从此揭开了新的篇章，为防治土地荒漠化，全世界正迈出共同的步伐。6.世界防治荒漠化和干旱日1994年12月，联合国第49届大会通过了115号决议，104毒品泛滥已是当今世界最为严重的问题之一，积极开展国际禁毒斗争，是国际社会刻不容缓的任务。1987年6月，联合国在维也纳召开部长级国际禁毒会议，建议设立国际禁毒日。1988年，第42届联合国大会确定每年6月26日为"国际禁毒日"，它标志着毒品问题已成为全球共同关心的重大问题。毒品不仅危害人体健康，在其生产过程中还严重破坏生态系统。世界上用于生产毒品植物的地区大部分集中在有热带森林的地区，种植者为了不被发现或是提高产量，任意砍伐森林，开垦新地，造成水土流失。另外毒品种植者大量使用化肥、除草剂和其它杀霉菌剂，严重污染土壤和河流。此外，还破坏了植物的多样性。7.国际禁毒日毒品泛滥已是当今世界最为严重的问题之一，积极开展国际禁毒105据有关专家推算，地球上第50亿个人在1987年出生。联合国人口活动基金会（UNFPA）根据这一推算，假定1987年7月11日为世界人口突破50亿大关日，倡议在这一天举行“世界50亿人口日”活动。此后，于1990年7月11日，联合国又确定并发起举行了第一个“世界人口日”，同时将7月11日定为“世界人口日”。人口的过快增长对地球上各种资源造成了巨大的压力，并带来了一系列的环境问题。自有人类以来到1830年世界人口达到10亿，经历了300多万年的漫长岁月。但是到1930年，世界人口突破20亿，其间100年相当于300多万年的人口增长数。1960年世界人口达到30亿，1975年达到40亿，8.世界人口日据有关专家推算，地球上第50亿个人在1987年出生。联1061987年达到50亿。预测如果不采取有效措施到2050年将达到100亿。100亿人口意味着什么呢？意味着拥挤、贫困、饥饿和资源破坏，并且也可能引发战争，地球上的一切将毁于人类数量的失衡。确定"世界人口日"旨在进一步促进世界各国政府、民间组织及各方面人士注重和解决人口问题，创造有利于控制人口过快增长的舆论环境和工作环境，以利于推进各国的人口与计划生育事业。

1987年达到50亿。预测如果不采取有效措施到2050年将达1071995年1月23日，联合国大会通过决议，确定从1995年开始，每年的9月16日为"国际保护臭氧层日"。"国际保护臭氧层日"的确立旨在纪念1987年9月16日签署的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，要求所有缔约国根据《议定书》及其修正案的目标，采取具体行动纪念这一特殊日子。"国际保护臭氧层日"的确定，进一步表明了国际社会对臭氧层耗损问题的关注和对保护臭氧层的共识。

9.国际保护臭氧层日1995年1月23日，联合国大会通过决议，确定从1995108"世界旅游日"是由世界旅游组织确定的旅游工作者和旅游者的节日。近代环境污染的原因之一，不能不说与旅游的兴起有关。从局部地区环境来看，旅游造成的环境污染问题相当突出。据报载，中国风景区庐山，每日来往大小车辆达几千台次，汽车尾气严重污染了空气，使路旁树叶发生枯黄现象，同时汽车的噪声也破坏了原来宁静的自然环境。此外风景旅游区的生活、娱乐设施等建筑物及生活废弃物，会破坏自然景观和污染环境。一些游客的不文明行为，如随手抛弃罐头盒、汽水瓶、塑料袋及吃剩的食品等也会污染环境。旅游作为环境的一部分，其特点在于，这部分环境的开发利用价值更高，用于欣赏的价值更大，应该更加重视保护旅游环境。10.世界旅游日"世界旅游日"是由世界旅游组织确定的旅游工作者和旅游者的109三、国际重要的有关环境的大会三、国际重要的有关环境的大会1101972年6月5日～16日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境会议。这是人类历史上第一次在全世界范围内研究保护人类环境的会议。出席会议的国家有113个，共1300多名代表。会议提出了响遍世界的环境保护口号：只有一个地球！会议形成并公布了著名的《联合国人类环境会议宣言》，简称《人类环境宣言》）和具有109条建议的保护全球环境的“行动计划”，呼吁各国政府和人民为维护和改善人类环境，造福全体人民，造福子孙后代而共同努力。1.人类环境会议1972年6月5日～16日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召1111975年在贝尔格莱德召开的国际环境教育会议，该会议发表了著名的《贝尔格莱德宪章》，此宪章阐明了环境教育的目的、目标、对象和指导原理。这个宪章至今仍是各国思考环境教育的重要的、经典性参考资料之一。1977年在苏联邦格鲁吉亚共和国首都第比利斯召开的第一次环境教育政府间会议，会议发表了《关于环境教育的第比利斯政府间会议宣言》和《环境教育政府间会议建议书》，该建议书分别对环境教育的任务、对象、目的、指导原理、教材等做了较详细的阐述。2.国际环境教育会议1975年在贝尔格莱德召开的国际环境教育会议，该会议发表112

联合国环境与发展大会于1992年6月3-14日在巴西里约热内卢召开，是规模最大的全球性盛会之一，又称地球会议。全世界178个国家的万名代表参加这次为期12天的大会，其中118个国家的国家元首或政府首脑参加了12-14日的大会首脑会议。当时的中国总理李鹏参加了大会首脑会议。会议通过了保护世界环境的5个重要文件:《里约环境与发展宣言》(又称《地球宪章》)、《二十一世纪议程》、《保护生物多样性公约》、《气候变化框架公约》以及《关于森林问题的政策声明》。《里约环境与发展宣言》指出，“和平、发展和保护环境是互相依存、不可分割”，世界各国应在环境与发展领域加强国际合作，为“建立一种新的、公平的全球伙伴关系”而共同努力。3.联合国环境与发展大会联合国环境与发展大会于1992年6月3-14日在巴西里约113《气候变化框架公约公约》规定每年举行一次缔约方大会。1995年3月28日首次缔约方大会在柏林举行以来，缔约方每年都召开会议。第２至第６次缔约方大会分别在日内瓦、京都、布宜诺斯艾利斯、波恩和海牙举行。1997年12月，第３次缔约方大会在日本京都举行，会议通过了《京都议定书》，对2012年前主要发达国家减排温室气体的种类、减排时间表和额度等作出了具体规定。《京都议定书》于2005年开始生效。根据这份议定书，从2008年到2012年间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少％，其中欧盟将6种温室气体的排放量削减8％，美国削减7％，日本削减6％。4.《公约》缔约方大会《气候变化框架公约公约》规定每年举行一次缔约方大会。4.《公1142000年11月份在海牙召开的第６次缔约方大会期间，世界上最大的温室气体排放国美国坚持要大幅度折扣它的减排指标，因而使会议陷入僵局，大会主办者不得不宣布休会，将会议延期到2001年7月在波恩继续举行。2001年10月，第７次缔约方大会在摩洛哥马拉喀什举行。2002年10月，第８次缔约方大会在印度新德里举行。会议通过的《德里宣言》，强调应对气候变化必须在可持续发展的框架内进行。2003年12月，第9次缔约方大会在意大利米兰举行。这些国家和地区温室气体排放量占世界总量的60％。2000年11月份在海牙召开的第６次缔约方大会期间，世界115环境科学概论20全球环境管理课件1162007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行，会议着重讨论“后京都”问题，即《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放。15日，联合国气候变化大会通过了“巴厘岛路线图”，启动了加强《公约》和《京都议定书》全面实施的谈判进程，致力于在2009年年底前完成《京都议定书》第一承诺期2012年到期后全球应对气候变化新安排的谈判并签署有关协议。2008年12月，第14次缔约方大会在波兰波兹南市举行。2009年12月7日至18日，第15次缔约方会议暨《京都议定书》第５次缔约方会议在丹麦哥本哈根举行,国务院总理温家宝出席。2007年12月，第13次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举117本届气候峰会的全称是《联合国气候变化框架公约》缔约方第十五次会议暨《京都议定书》缔约方第五次会议。鉴于《京都议定书》二0一二年第一承诺期到期，国际社会亟需对温室气体减排作出新安排，就二0一二到二0二0年应对气候变化问题达成一项新协议。如该协议能在哥本哈根顺利产生，则将为今后人类社会应对气候变化指明了方向。如果哥本哈根气候峰会无法达成新协议，届时温室气体减排工作将难以衔接，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放。国际社会难以承担惨重的代价。5.哥本哈根会议本届气候峰会的全称是《联合国气候变化框架公约》缔约方第十五次118这种代价是多方面的，不仅是政治上的，更体现在社会发展和人类历史的诸多层面。诸多环保组织已经警告，全球气候系统的崩溃将可能给人类带来沉重打击。各国都对本届峰会高度重视，也将其视为体现本国影响力的舞台。丹麦政府称，已有一百多个国家的领导人将亲赴哥本哈根出席会议，使之成为“继往开来”的领导人峰会。有不少媒体形容，此次峰会是继一九四五年雅尔塔会议以来最重要的国际会议。全球民众对气候变化的关注度大大升高，使本届峰会也受到了更大的期待。据七日公布的一份最新民意调查显示，全世界百分之六十四的民众认为气候变化是“非常严重的问题”，比十年前上升了二十个百分点。这种代价是多方面的，不仅是政治上的，更体现在社会发展和人类历119但目前发达国家和发展中国家间仍存在较大分歧，特别是部分发达国家企图转嫁历史责任，不愿承担自身义务，导致气候变化谈判困难重重，进展缓慢。气候变化谈判进行了十七年之久，已成为漫长的讨价还价过程。二00八年举行的波兰波兹南气候峰会未能达成任何实质性协议，给本届峰会造成了巨大压力。中国充分认识到气候变化问题带来的严峻挑战。为了应对这一问题，中国政府一直积极参与国际气候谈判，并于上月宣布，决定到二0二0年单位国内生产总值二氧化碳排放比二00五年下降百分之四十到百分之四十五，向国际社会展现了负责任大国的形象。但目前发达国家和发展中国家间仍存在较大分歧，特别是部分发达国120四、中国环境保护的发展历程四、中国环境保护的发展历程121

1.1953—1972年问中国制定并实施环境保护政策“一五”计划时期(1953-1957)中国形成并实施了重工业优先发展战略。为保证重工业优先发展战略的实施，中国政府通过“一化三改”和人民公社化运动，逐渐形成了传统计划经济体制。重工业优先发展战略强调高耗能、高污染的重化工业的优先发展，使新中国在工业化之初即选择了高污染的产业结构。同时，重工业优先发展战略强调工业总产值和工业产出数量的增长，忽视经济质量的提高，从而形成了典型的粗放式经济增长方式，造成了经济增长的低效率，很大程度上决定了本期中国工业“高速度、高消耗、高污染、低效益”的特征；缺少有效激励手段的计划经济体制，也使企业难以走出低效率状况。可见，重工业优先发展战略是一种高污染型的发展战略。1.1953—1972年问中国制定并实施环境保护政策122大跃进时期，重工业优先发展战略全面展开。为了早日实现赶超目标，开始采取运动形式发展工业。高污染的“五小”企业遍地开花，布局混乱，盲目发展；原有的环保规章制度被打破，工业“三废”放任自流，环境污染迅速发展。文革期间，在继续发展“五小”企业的同时，又不合理地提出“变消费城市为生产城市”的口号，在大量城市中建设了一批种污染工业企业，加重了工业污染对城市的危害。在环境保护缺位的情况下，近20年的优先发展重工业，使得生态环境日趋恶化，居民健康受到严重威胁，“环境问题”日益凸现，开展环境保护已势在必行。大跃进时期，重工业优先发展战略全面展开。为了早日实现赶123重工业优先发展战略形成之初，环境污染和生态恶化主要表现为局部个别现象，还没有成为真正意义上的“环境问题”。因此，直到1972年之前，我国并未制定和实施系统的环境保护政策，只是在一些相关法规中提出了一些环境保护的职责和内容。譬如，1956年卫生部、国家建委联合颁发的《工业企业设计暂行卫生标准》等文件已经对环境保护方面作出要求。“一五”时期，在工业建设中，也比较注意合理布局，把污染企业尽量建在远离城市的工业区，而且在市区和工业区之间，建有林木隔离带，以避免工业“三废”危害市区居民。一些有污染危害的工业企业，尤其是集中建设的156项大中型项目，还采取了某些防治措施，如污水净化处理和消烟除尘设备等，在一定程度上减轻了污染危害。重工业优先发展战略形成之初，环境污染和生态恶化主要表现1242.1973—1978年间中国环境保护政策

1972年6月，中国派团参加联合国在斯德哥尔摩召开的第一次人类环境会议。以此为契机，1973年召开了第一次全国环境保护会议，并审议通过了中国第一个具有法规性质的环境保护文件-《关于保护和改善环境的若干规定》。以此为标志，严格意义上的中国环境保护事业开始兴起。1978年之后，重工业优先发展战略逐渐被现代化战略所取代。1973到1978年就构成了中国环境保护的起步阶段。2.1973—1978年间中国环境保护政策1253.实施现代化战略时期的中国环境保护政策(1979—1991)

1978年12月召开的中共十一届三中全会作出将党和国家工作的重点从1979年转移到社会主义现代化建设上来的重大决策。以此为起点，中国开始逐渐以现代化战略取代重工业优先发展战略，与此同时，逐步推行以市场化为导向的经济改革。随着发展战略从重工业优先发展战略转变为现代化战略，即从片面的经济发展战略转向经济兼顾社会型的发展战略，与经济发展和居民生活有着密切联系的环境保护，开始受到更多重视。1992年之后，中国政府在现代化战略的基础上，逐渐构建并推行了可持续发展战略，标志着中国环境保护政策转入一个新的演进阶段。1979—1991年就构成了中国环境保护的发展阶段。在本阶段，随着改革开放的推进，环境保护亦随之发生重大而深远的变化。3.实施现代化战略时期的中国环境保护政策(1979—19911264.实施可持续发展战略时期的中国环境保护政策(1992-2008年)1992年以来，在现代化战略的基础上，中国逐步形成了强调环境与经济同步、协调、持续发展的可持续发展战略。以此为标志，中国环保政策的演变进入完善阶段。可持续发展战略的制定与实施，是中国发展战略的重大转轨，它是针对当时发展与环境之间尖锐的矛盾提出的。1992年，为参加在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，中国政府编写了《中华人民共和国环境与发展报告》和《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》，明确提出施行持续发展战略。1996年3月，八届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计4.实施可持续发展战略时期的中国环境保护政策(1992-20127划和2010年远景目标纲要》，将可持续发展作为一条重要的指导方针和战略目标，并明确作出了中国今后在经济和社会发展中实施可持续发展战略的重大决策。可持续发展战略基本形成。2003年10月，中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“五个统筹”和坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。可持续发展战略正式成为国家主导发展战略。划和2010年远景目标纲要》，将可持续发展作为一条重要的指导128第3章环境管理、社会责任与

管理道德第3章环境管理、社会责任与

管理道德129本章要点企业与环境的关系企业环境管理的目的谋求企业发展与稳定的途径企业的外部关系与社会责任与相关方的关系协调管理道德本章要点企业与环境的关系130引子

20世纪30年代，在大萧条之中，后来名闻全球的雅诗兰黛品牌以创始人雅诗兰黛（EsteeLauder）的名字创立了。在最艰难的经济时期里，雅诗兰黛仍然坚持关注消费者的需求，有的放矢地设计包装形象、销售途径和生产技术，亲和性与价值体现成为产品强调的重中之重。二战结束后，雅诗兰黛已经风靡纽约。1946年，雅诗兰黛和他的丈夫乔伊正式成立了雅诗兰黛化妆品公司。针对战后工作女性数量在美国呈现上升趋势的新的发展机会，雅诗兰黛公司重新设计了包装样式，开始了大张旗鼓的品牌推广活动。在大多数化妆品制造公司依靠传统的廉价物品专营店、药店和超市走进千家万户时，雅诗兰黛选择了高档商场作为开拓品牌的领地。“雅诗兰黛蓝”无孔不入，最大限度地取悦消费者是公司的头等大事。雅诗兰黛首创的赠品促销手段，让“无数消费者蜂拥而来”。经过一日千里的发展黄金期，雅诗兰黛的市场不断壮大，高水平管理人员的加入成了公司持续发展的重要保证。公司着手建立了完善的组织体系，发展全国范围内的销售网络，并培养起了同零售商之间长期密切的供求关系。雅诗兰黛最终成为了美国美容行业当仁不让的领袖。

引子20世纪30年代，在大萧条之中，后来名闻全球的1313.1企业的环境管理企业与环境的关系企业环境管理的基本目的谋求企业发展与稳定的途径3.1企业的环境管理企业与环境的关系132一、企业