法律常识讲座马延平课件

法律知识讲座银川劳教所三大队马延平2011年11月16日序

法律是人类经验与智慧的结晶，是调整我们社会生活最重要的规范体系之一。在当今新旧交替、中西融会的改革开放的时代，在当前构建社会主义和谐社会的新的历史时期，法律对我们各项事业的作用更显得尤为重要。胡锦涛同志把“民主法治”作为社会主义和谐社会的首要特征和要求，足见其意义之重大。序

和谐的秩序是法律所追求的基本价值。在中国古代，法的理想就是要实现人与人、人与自然之间的和谐，实现无争无讼的“大同社会”。当代中国的法律，无论是内容还是形式，都体现着对和谐价值的追求。例如，在国际法领域，我们倡导“和平共处五项原则”；在宪法领域，我们提出建立“平等、团结、互助的社会主义民族关系”；在民法领域，“重调解”一直是我国民事审判中的一项重要原则，第一课

没有规矩不成方圆——法律概说要点提示法律的一般常识法律在社会生活中的作用法治社会的基本形态违法与守法的行为界限

第一节什么是法法律的概念：法律是由国家制定或认可，以规定权利义务为内容，具有国家强制性和普遍约束力的行为规范，它是掌握国家政权的人们治理国家的工具。

对于法律的概念，我们可以从以下几个方面理解。法律的概念：（一）法律是由国家制定或认可的行为规范。法律是由国家制定或认可的。1、什么是国家制定法律：是指国家的立法机关依照一定的立法程序直接创制法律。2、什么是国家认可法律：是指国家的立法机关根据实际需要，对社会上早已存在的某些风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认，赋予其法律效力，使之成为法律。规定权利与义务也是法律行为规范的一个重要特点。

法律的概念：（二）法律是依靠国家强制力保证实施的行为规范。

以案说法：

李某，男，得知朋友张某打工赚了钱后，便以“买房子”为名向张某借款2万元，并答应2个月以后偿还。2个月后，张某多次催要，但李某拒绝归还欠款。一次张某去李某家催款时，李某竟然将张某痛骂一顿，赶出家门。于是，张某走投无路，将李某告上法院。法院判决李某归还欠款。但李某谎称自己没钱归还。最后，法院在张某的申请下，对李某的财产进行强制执行，并如数归还了张某2万元欠款。所谓国家强制力，主要指的是国家暴力，即军队、警察、法庭和监狱等。

从上述案例中我们可以看出，法律是在国家权力管辖的范围内对全体社会成员具有普遍约束力的。这种普遍约束力主要体现在：第一，任何人不论职位高低、功劳大小，都必须严格遵守法待，依法规范自己的行为，我国绝不允许不受法律约束的特权阶层存在。第二，任何人不论职位高低、功劳大小，一旦触犯了国家法律，都要受到法律的制裁，不允许任何人超越法律之上。法律与道德规范爱岗敬业、服务群众是社会主义道德的重要内容。道德规范是从人们社会生活习惯中形成并依靠人的信念和社会舆论维系的价值标准。法律与道德规范的相互作用，具体表现在以下两个方面：一是我国法律体现并维护社会主义道德。二是社会主义道德补充着我国法律的不足，支持、促进法律的贯彻实施。法律的社会作用

以案说法：

某城体育馆即将举一场精彩的足球比赛，售票处挤满了人。这时突然有一些人不遵守秩序，售票处和入口处乱成一团，结果是身强力壮者闯进场，体弱者只有望门兴叹或干脆一走了之，还有人因此而争斗起来，结果搞得秩序混乱，有不少人还受了伤。人们在这样的场所需要一种秩序，因为人们都需要在这里获得看比赛的利益，而体育场的座位有限，不可能满足所有人的利益要求，这就涉及利益平衡问题和满足利益的方式问题（如排队或电子售票），但前提是需要有规则，需要有执法者和管理者。可见，法律是使人们遵从社会规范、维持社会秩序的最主要手段。（一）法律对杜会政治秩序的作用政治的核心是权力，政治秩序实际上是公共权力的配置、结构体制和运行方式问题。

（二）法律对社会经济秩序的作用

社会主义市场经济应当是法治经济，依赖法律规范调整生产者、经营者、消费者之间的利益冲突、维护竞争条件下的经济秩序。

（三）法律对社会文朗的作用

社会文明包括物质文明、政治文明和精神文明。法治文明是政治文明的重要组成部分，它以物质文明为基础，又是建设精神文明的重要保障。在建设社会主义物质、精神以及政治文明的进程中，法律起着多方面的保障与促进作用。建设社会主义物质、精神以及政治文明的进程中，法律起着多方面的保障与促进作用

首先，法律将体现先进文化要求的精神文明成果用法律形式确定下来，对促进社会的文明与进步，改造人们的思想观念与行为方式具有导向作用。其次，通过民法、婚姻法、继承法、收养法等各类法律，将体现社会主义道德风尚的一般性要求转变为法律规范，将道德义务转化为法律义务，增强了社会公德的普遍约束力，有效改善了社会环境。建设社会主义物质、精神以及政治文明的进程中，法律起着多方面的保障与促进作用再次，通过行政法、刑法将严重危害社会安全和公民利益的丑恶现象规定为犯罪，用法律形式严厉禁止这类行为发生，有效保证了社会物质文明的进步和发展。最后，法律对人们的民主权利、国家机构的职能和运行方式等作出明确规定，有效确保了国家政治生活的顺利进行，保障了人民享有的管理国家各项事务的权利，推动了社会主义政治文明的整体发展。第二节依法治国什么是依法治国。怎样才能实现依法治国呢？以案说法

2004年12月4日法治宣传日，在中央电视台举行的“2004年法治人物颁奖晚会”上，曾经一纸诉状将安徽省某地人事局告上法庭的张某成为法治新闻人物。案情是该人事局在公务员录用考试中使用歧视性规定，将考试成绩第一名胜出的原告以乙肝病毒携带者为由拒绝录用，张某为捍卫自己的合法权益而对此提出控告，并经法院裁判胜诉。该案例的意义在于

在法治社会，任何因人为因素而导致的不平等现象，都要在法治天平上接受检验。依法治国法治作为一种政治理念，是以民主为基础的运用法律来进行国家和社会管理的手段、方式和结果的总称。依法治国的关键、对象、依据和主体依法治国的关键：是树立法律的权威，逐步实现社会主义民主制度化、法律化。依法治国的对象：是国家的各项工作和事务依法治国的依据：是宪法和法律。依法治国的主体：是人民。依法治国的基本条件

（一）加强立法工作，形成完备统一的社会主义法律体系。（二）坚持依法行政，构建服务型的责任政府。依法行政的目标就是要实行有限行政、有效行政、服务行政、诫信行政和责任行政，就是要使政府的一切行政行为程序化、科学化、公开化，并自觉接受各方面监督。第三节做守法公民守法与违法

法律对人们行为的指引与规范，主要通过授权性规范和义务性规范加以体现。授权性规范指引人们行为的条件和范围，规定哪些行为可以做、能够做；义务性规范通过命令性和禁止性的规定指引人们履行义务的方式．规定哪些行为应当做或必须做、哪些行为不得做或禁止做。违反相关的义务性法律规范，就构成违法。违法行为的种类在我国，违法行为主要有四类：违反宪法的违法行为；民事、经济违法行为；行政违法行为；刑事违法行为即犯罪。在我们的生活中，为什么有人会选择守法，有人却选择了违法，答案必须从其自身方面去寻找。守法与违法常常只有一步之遥、一念之差，但冰冻三尺，非一日之寒。问题的关键在于我们平时是否具有正当的生活方式，是否养成守法的行为习惯。守法与违法这种正当的生活方式就是劳动，就是靠自己勤劳的双手创造幸福的生活。遵守社会秩序与公德

社会需要一定的秩序，如果没有这种秩序，人们就无法正常地学习、劳动和生活。人们能否遵守社会秩序，既需要法律规范的约束，也需要良好社会道德的支持。道德是法治的社会伦理基石，它对于人们的社会行为是否正当提供了一种判断标准，在社会公共秩序下，人们应该做什么，不应做什么，有一种大家普遍认同的行为准则，这就是社会公德。社会公德是人们在社会公共生活中处理公众利益关系、维护公共秩序、保护公共资源的行为准则。人具有生物性和社会性两方面特性进行有责任感的行为选择养成自觉守法的意识与习惯以案说法：

著名作家梁晓声有一次做客中央电视台，讲过一段经历：他在外国时，有一次要横穿马路，红灯亮了，但左右两边并没有汽车，他旁边有位老太大也照样停了下来，安安静静地站在安全线后等待绿灯。他问老太太一句：现在没有汽车，为什么不走过去？老人回答说：也许，我们身后那栋房子里，会有一个小孩正在看街景。如果他看见我们走过去，以后照着我们的样子横穿马路，那也许会出事。遵守社会秩序与公德首先，要看对自己是否有利。如果有利，比如案例中横穿马路既可以抢时间，又无危险，就可以忘记“规则”；其次，看自己能否被纠察，如果没有警察看见，就可以“大胆地往前走了”；第三，看看别人怎么做，如果大家都这么做，法不责众，也就跟着“大流”走了。遵守社会秩序与公德梁先生所强调的，就是要克服人的这种惯常思维模式，要养成自觉守法的意识和习惯。毛泽东同志曾经说过，一个人做点好事并不难，难的足一辈子只做好事，不做坏事。遵守社会秩序与公德这位“特殊的”公众人物而对媒体深