公路工程概预算（共74）

《公路工程概预预算》第一节公公路工程基本本建设一、公路建设设项目一般指建成后后可以发挥其其使用价值和和投资效益的的一条公路或或一座大、中中型桥梁或一一座隧道。第一章概概论（二）公路建建设项目划分分建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程是指具有独立立的设计文件件、独立概算算，在竣工后后能独立发挥挥设计规定建建成后的生产产能力或工程程效益的工程程是单项工程的的组成部分。。是指具有单单独施工图设设计、也可以以独立施工，，并可单独作作为成本计算算的对象二、公路建设设程序第二节建建设工程造价价一、建设工程程造价定义也称建设项目目投资。指建建设项目从筹筹建到竣工交交付使用所需需的全部费用用，即该建设设项目有计划划地进行固定定资产再生产产和形成相应应的无形资产产和流动资金金的一次性费费用总和。二、建设项目目投资理论构构成三、建设项目目各阶段工程程造价1、项目建议书书阶段2、可行性研究究阶段3、初步设计阶阶段4、施工图设计计阶段5、招投标阶段段6、工程实施阶阶段7、竣工验收阶阶段初步投资估算算投资估算初步设计总概概算施工图预算承包合同价结算价竣工结算1958年，交通部公公路总局在对对定额测定的的基础上，制制定了全国统统一的《公路工程预算算定额》，各省、市亦亦制定了地方方性的《预算定额》和《施工定额》；1986年，交通部发发行我国第一一本《公路工程估算算指标》；2009年，交通公路路工程定额站站发布《公路工程施工工定额》（2009版），2009年7月1日起实施第二章公公路工程定额额科学性

系统性

统一性

权威性

稳定性

三、定额的特特点定额四、定额的作作用1、定额是节约约社会劳动和和提高生产效效率的工具2、定额是国家家对工程建设设项目进行宏宏观调控和管管理的手段3、定额有利于于市场竞争4、定额是对市市场主体的规规范5、定额有利于于完善市场的的信息系统6、定额有利于于推广先进的的施工技术和和工艺第二节定定额的分类一、按照定额额反映的实物物消耗内容分分类（一）劳动消消耗定额时间定额指在技术条件件正常、生产产工具合理和和劳动组织正正常条件下，，生产单位合合格产品消耗耗的劳动时间间（二）材料消消耗定额1、定义指在节约和合合理使用材料料的一条件下下，完成一定定合格产品所所需消耗材料料的数量标准准。材料消耗定额

废料

材料净用量

必要的工艺性损耗

②周转材料消消耗影响因素素第一次制造时时的材料消耗耗（一次使用用量）每周转使用一一次材料的损损耗（第二次次使用时需要要补充）周转使用次数数周转材料的最最终回收折价价周转消耗指标标③一次使用量量周转材料在部部重复使用时时的一次使用用量。摊销量——周转材料推出出使用，摊到到每一计量单单位的结构构构建的周转消耗量量。供施工企业组组织施工使用用供施工企业成成本核算或预预算用（四）机械台台班费用定额额1、定义以机械的一个个台班为单位位，规定其所所消耗的工时时、燃料及费费用等数量标标准并折算为为货币形式表表现的定额。。二、按使用要要求分类2、施工消耗定定额的作用①是影响招标标文件和决策策投标报价，，以及编制施施工组织设计计、施工作业业计划的依据据。②是施工队向向班、组签发发施工任务单单和限额领料料单的依据。。③是计算劳动动报酬的依据据。④有利于推广广先进技术⑤是编制施工工项目目标计计划成本和项项目成本核算算的重要依据据。⑥是修正投标标报价水平和和企业编制与与补充新的施施工消耗定额额的基础。定额水平必须须遵循平均先先进的原则（三）概算定定额是编制初步设设计概算，计计算和确定工工程概算造价价使用的定额额，是预算定定额的综合扩扩大，是控制制项目投资的的重要依据。。概算定额水平平也是社会平平均水平，但但定额水平比比预算定额低低。（二）预算定定额是按分项工程程和结构构建建的要求，以以一定产品单单位来规定劳劳动力、材料料和机械消耗耗数量。2、概算定额作作用①是初步设计计阶段编制建建设项目概算算和技术设计计阶段编制修修正概算的依依据。②是设计方案案比较的依据据。③是编制主要要材料需要量量的计算基础础。④是编制建设设项目投资估估算指标的基基础。⑤在不具备编编制施工图纸纸预算情况下下，概算定额额还可作为制制定工程标底底的基础。⑥在实行建设设项目投资包包干时，其项项目包干费通通常也以概算算定额为计算算依据。3、定额表1、总说明2、章、节说明明.4、附录定额二、定额编号号（二）定额的的编号1、【页号－表号－－栏号】优：容易查找找，复核检查查方便，不易易出错；缺：书写字符符码较多，在在预算表中占占格较宽。2、【章－表－栏】电算文件中，，采用8为数进行编码码，即章占1位，节占2位，表占2位，栏占3位（三）运用定定额步骤1、确定定额种种类（概算定定额、预算定定额）2、根据概（预预）算项目表表，依次按目目、节确定欲欲查定额的项项目名称，再再据此在《定额》目录中查找其其所在页次，，并找到所需需定额表。3、查找定额表表4、重新按上述述步骤复核5、该项目的细细目定额查完完后，再查该该项目的另外外细目定额，，依次完成后后，再查另一一项目的定额额例3：某桥梁工程程以手推车运运预制构件，，每个构件的的质量均小于于3t，需构件出坑坑堆放，运输输重载升4％的坡，运距距84m，确定预算定定额。例1：某二级公路路路面基层为为综合稳定土土，设计配比比为水泥：石石灰：土＝4：8：88，厚30cm，初期洒水养养生，洒水用用水源运距6km，确定此预算算定额。例2：某桥梁的台台帽工程设计计为C25钢筋混凝土，，采用32.5水泥，4cm碎石，台帽钢钢筋为Ⅰ级钢筋25t，Ⅱ级30t，确定混凝土土及钢筋的预预算定额值（（木模施工））。例4：某2孔跨径为20m的石拱桥，制制备1孔木拱盔（满满堂式），试试确定其实际际周转次数的的周转材料预预算定额。第四节定定额的管理一、定额管理理的任务（一）深化定定额的改革（二）节约社社会劳动（三）缩短建建设工期和施施工工期（四）协调公公路施工中各各方面的经济济利益关系（五）促进公公路建设中两两个转变的实实现二、公路工程程施工图预算算的作用1、对于按预算算承发包的工工程，经审定定的预算是确确定工程造价价、签订建筑筑安装合同、、实行建设单单位和施工单单位投资包干干及办理工程程结算、实行行经济核算和和考核工程成成本的依据。。2、以施工图设设计进行施工工招标的工程程，施工图预预算经审定后后，是编制工工程标底的依依据，也是企企业投标报价价的基础。3、施工图预算算是施工图设设计文件的组组成部分，是是考核施工图图设计经济合合理性的依据据。第三章公公路工程施工工图预算的编编制4、对于不宜实实行招标的工工程，施工图图预算经审定定后可作为确确定工程造价价、签订建筑筑安装工程合合同、办理工工程结算的依依据。5、施工图预算算是编制或调调整固定资产产投资计划的的依据。各项费用计算表建筑安装工程程费用各项基基础数据计算算表甲组文件乙组文件（四）预算表表格第二节公公路工程施工工图预算费用用组成及计算算一、公路工程程施工图预算算预算的费用用组成概（预）算总总金额建筑安装工程程费设备、工具、、器具及家具具购置费建筑建设其他他费用预备费1、公路工程施施工图预算人人工费用计算算（1）人工工资①基本本工资资②工资资性补补贴③生产产工人人辅助助工资资④职工工福利利费人工费费计算算公式式中的的14％即为为福利利费率率。1）材料原价2）运杂费3）场外运输损耗4）采购及保管费5）包装品的回收价值（2）材料料预算算价格格组成成机械台台班单单价不变费费用可变费费用折旧费费、大大修理理费、、经常常修理理费、、安装装拆卸卸费及及辅助助设施施费机上人人员的的人工工费、、动力力燃料料费；；养路路费及及车船船使用用税小型机机具使使用费费。在在概预预算定定额中中以““元””表示示，而而不是是台班班。综合里里程在在1km以内的的工程程不计计取主主副食食运费费补贴贴费用用。（四））公路路工程程施工工图预预算利利润计计算按直接接费与与间接接费之之和扣除规规费的7％计算算。纳税地地点在在市区区的企企业，，综合合税率率为3.41％；增值税税税率率根据据规定定的税税率计计算。。一般般为17％。需要安安装的的设备备的采采购及及保管管费费费率为为2.4%不需要要安装装的设设备的的采购购及保保管费费费率率为1.2%土地征征用及及拆迁迁补偿偿费土地补补偿费费征用耕耕地安安置补补助费费征地拆拆迁补补偿费费复耕费费耕地开开垦费费森林植植被恢恢复费费1、建设设单位位（业业主））管理理费以建筑安安装工工程费费总额额为基数数，按按相应应费率率，以以累进进办法法计算算。预备费费价差预预备费费基本预预备费费（一））价差差预备备费指设计计文件件编制制年至至工程程竣工工年期期间，，第一一部分分费用用的人人工费费、材材料费费、机机械使使用费费、其其他工工程费费、间间接费费等以以及第第二、、三部部分费费用由由于政政策、、价格格变化化可能能发生生上浮浮而预预留的的费用用及外外资贷贷款费费率变变动部部分的的费用用。设计文文件编编制年年至工工程完完工在在一年年以内内的工工程，，不列列此项项费用用。计算公公式：：式中：：（二））基本本预备备费用途：：①在进进行技技术设设计、、施工工图设设计和和施工工过程程中，，在批批准的的初步步设计计和概概算范范围内内所增增加的的工程程费用用。②在设设备订订货时时，由由于规规格、、型号号改变变的价价差；；材料料货源源变更更、运运输距距离或或方式式的改改变以以及因因规格格不同同而代代换使使用等等原因因发生生的价价差。。③由于于一般般自然然灾害害所造造成的的损失失和预预防自自然灾灾害所所采取取的措措施费费用。。④在项项目主主管部部门组组织竣竣（交交）工工验收收时，，验收收委员员会（（或小小组））为鉴鉴定工工程质质量必必须开开挖和和修复复隐蔽蔽工程程的费费用。。⑤投保保的工工程根根据工工程特特点和和保险险合同同发生生的工工程保保险费费。计算方方法：：以第第一、、二、、三部部分费费用之之和（（扣除除固定定资产产投资资方向向调节节税和和建设设期贷贷款利利息两两项费费用））为基基数按按下列列费率率计算算：设计概概算按按5％计列列；修正概概算按按4％计列列；施工图图预算算按3％计列列。第三节节公公路路工程程施工工图预预算文文件编编制一、施施工图图预算算的编编制步步骤收集资料熟悉施施工图图设计计资料料熟悉施施工组组织设设计了解施施工现现场情情况计算工程量明确预预算项项目划划分明确预预算文文件中中各表表格之之间的的顺序序明确预预算文文件的的计算算顺序序1234全面审审查法法标准预预算审审查法法对比审审查法法重点抽抽查法法四、施施工图图预算算审查查的方方法25分解对对比审审查法法第四节节公公路路施工工图预预算的的审查查又叫逐逐项审审查法法，就就是按按预算算定额额顺序序或施施工的的先后后顺序序，逐逐一地地全部部进行行审查查的方方法。。其具体体计算算方法法和审审查过过程与与编制制施工工图预预算基基本相相同。。此方方法的的优点点是全全面、、细致致，经经审查查的工工程预预算差差错比比较少少，质质量比比较高高，缺缺点是是工作作量大大；对对于一一些工工程量量比较较小、、工艺艺比较较简单单的工工程，，编制制工程程预算算的技技术力力量又又比较较薄弱弱，可可采用用全面面审查查法。。全面审审查法法第一卷卷第二卷卷第三卷卷投标邀邀请书书格式式、投投标人人须知知、合合同通通用条条款、、合同同专用用条款款技术规规范投标书书及投投标担担保格格式、、工程程量清清单、、投标标书附附表格格式、、合同同协议议书格格式、、履约约担保保格式式、施施工组组织设设计建建议书书格式式第一节节《公路工工程国国内招招标文文件范范本》简介第四章章公公路路工程程清单单计价价3、总则则中对对投标标人条条件的的规定定★投标标人一一般应应独自自参与与投标标，如如以联联合体体形式式投标标，必必须遵遵守以以下规规定：：④联合合体主主办人人所承承担的的工程程量必必须超超过总总工程程量的的50％。7、开标标与评评标开标由由招标标人主主持，，邀请请行政政主管管部门门监督督或公公证机机关进进行公公证。。开标时时，由由投标标人授授权代代理人人检查查投标标文件件的密密封情情况；；经确确认无无误后后，由由招标标人当当众拆拆封，，对投投标文文件的的签署署及投投标担担保的的提交交情况况等进进行核核查。。评标的的方法法有：：综合合评估估法、、最低低评标标价法法、双双信封封评标标法141.索赔通通知2.当时的的记录录3.索赔的的证明明234.索赔的的支付付索赔程程序3）索赔赔程序序如果承承包人人根据据本合合同条条款中中任何何条款款提出出任何何附加加支付付的索索赔时时，他他应在在该索索赔事事件首首次发发生的的21天之内内将其其索赔赔意向向书提提交监监理工工程师师，并并抄送送业主主。发出索索赔意意向书书后的的21天内，，或监监理工工程师师同意意的另另一期期限内内，承承包人人应送送交监监理工工程师师一份份拟索索赔款款额的的详细细账目目，并并说明明索赔赔所依依据的的理由由。如索赔赔的事事件具具有连连续性性，上上述账账目应应认为为是一一笔暂暂时账账目。。承包包人应应在监监理工工程师师要求求的间间隔时时间内内，送送交继继发的的暂时时账目目和索索赔理理由。。并并在此此索赔赔事件件终止止后21天之内内送出出最后后账目目。承承包人人还应应将本本款规规定送送交监监理工工程师师的全全部账账目的的复制制件送送交业业主。。业主应在在该支付付证书收收到后14天内核批批，并支支付开工工预付款款的70％的价款；；在投标标文件载载明的主主要设备备进场后后，再支支付预付付款30％。开工预付付款在期期中支付付证书的的累计金金额未达达到合同同价格的的30％之前不予予扣回，，在达到到合同价价格30％之后，开始按按工程进度以以固定比例（（即每完成合合同价格的1％，扣回开工工预付款的2％）分期从各各月的期中支支付证书中扣扣回，全部金金额在期中支支付证书的累累计金额达到到合同价格的的80％时扣完。第二节公公路工程清单单的编制一、国内招标标工程中的工工程量清单编编制说明（一）工程量量清单的概述述1、工程量清单单计价的含义义是指建设工程程招标投标工工作中，招标标人按照国家家统一的工程程量计算规则则提供工程量量，由投标人人依据工程量量清单自主报报价，是一种种工程计价方方式。工程量清单计计价方式1、综合单价法法2、计算工程量量——招标人3、投标人之间间的平台——工程量清单4、工程结算——量变价不变传统的施工图图预算方式1、工料机单价