监理安全规划和细则

监理安全规规划和细则则第一讲项项目安全全监理规划划编制要点点一、《建设工程监监理规范》（GB/T50319-2013）4.2.3要求，监理理规划应包包括下列主主要内容：：1工程概况。。2监理工作的的范围、内内容、目标标。3监理工作依依据。4监理组织形形式、人员员配备及进进退场计划划、监理人人员岗位职职责。5监理工作制制度。6工程质量控控制。7工程造价控控制。8工程进度控控制。9安全生产管管理的监理理工作。10合同与信息息管理。11组织协调。。12监理工作设设施。二、项目安安全监理规规划主要内内容建设工程安安全监理规规划应包括括的主要内内容：工程项目概概况；监理工作范范围；监理工作内内容；监理工作目目标；监理工作依依据；项目监理机机构的组织织形式；项目监理机机构的人员员配备计划划；项目监理机机构的人员员岗位职责责；监理工作程程序；监理工作方方法及措施施。1、工程项目目概况工程项目概概况的主要要内容是：：建筑工程程名称、地地点、建筑筑规模（层层数、高度度、面积等等）、结构构类型、建建筑工程组组成、建筑筑工程的安安全要求、、计划工期期、投资总总额、质量量要求、勘勘察单位、、设计单位位、施工单单位名称及及其联系人人、地址、、电话，以以及建设工工程结构图图与编码系系统等。例如：###项目工程位位于###区，东临###路，南临##路，西临###路。###项目总用地地面积约10.70万平方米，，总建筑面面积约39.78万平方米，，其中高层层住宅约19.32万平方米，，商务公寓寓约3.23万平方米，，办公楼约约3.11万平方米，，独立商业业及商墅配配套约6.45万平方米，，地库约7.67万平方米。。本工程的其其他相关单单位如下：：建设单位：：###有限公司设计单位：：###有限公司勘察单位：：###勘察设计院院监理单位：：###监理有限公公司施工工单单位位：：###建设设集集团团有有限限公公司司2、监监理理工工作作范范围围监理理工工作作范范围围是是指指工工程程监监理理单单位位依依据据监监理理合合同同应应承承担担的的安安全全监监理理任任务务的的工工作作范范围围。。例例如如，，监监理理单单位位承承担担整整个个建建设设工工程程的的安安全全监监理理任任务务，，则则监监理理范范围围为为全全部部建建设设工工程程；；若若只只承承担担建建设设工工程程的的子子标标段段或或子子项项目目的的安安全全监监理理任任务务，，则则监监理理范范围围为为建建设设工工程程的的该该子子标标段段或或该该子子项项目目。。3、安安全全监监理理工工作作内内容容（1）施施工工招招标标阶阶段段安安全全监监理理工工作作的的主主要要内内容容：：a审查查施施工工单单位位的的建建筑筑业业企企业业资资质质和和安安全全生生产产许许可可证证；；b协助助建建设设单单位位拟拟定定安安全全生生产产协协议议书书。。（2）施施工工准准备备阶阶段段安安全全监监理理工工作作的的主主要要内内容容：：a协助助建建设设单单位位与与施施工工承承包包单单位位签签订订建建设设工工程程安安全全生生产产协协议议书书；；b审查查专专业业分分包包和和劳劳务务分分包包单单位位的的建建筑筑业业企企业业资资质质和和安安全全生生产产许许可可证证；；c审查查建建筑筑电电工工、、焊焊工工、、建建筑筑架架子子工工、、建建筑筑起起重重机机械械司司机机、、建建筑筑起起重重信信号号司司索索工工、、爆爆破破工工等等特特种种作作业业人人员员资资格格；；d督促促施施工工单单位位建建立立健健全全施施工工现现场场安安全全管管理理体体系系；；e督促促施施工工单单位位检检查查各各分分包包单单位位的的安安全全生生产产管管理理制制度度和和安安全全管管理理体体系系；；f审查查施施工工单单位位编编制制的的施施工工组组织织设设计计的的安安全全技技术术措措施施、、安安全全专专项项施施工工方方案案及及应应急急救救援援预预案案；；g督促促施施工工单单位位做做好好逐逐级级安安全全技技术术交交底底工工作作等等。。H危险险性性较较大大的的分分部部分分项项工工程程，，编编制制安安全全生生产产监监理理实实施施细细则则（3）施施工工过过程程中中安安全全监监理理工工作作的的主主要要内内容容：：a监督督施施工工单单位位按按照照工工程程建建设设强强制制性性标标准准和和施施工工组组织织设设计计、、安安全全专专项项施施工工方方案案组组织织施施工工，，及及时时制制止止违违规规施施工工、、违违章章指指挥挥、、违违章章作作业业；；b对施施工工过过程程中中的的高高危危作作业业等等进进行行巡巡视视检检查查，，每每天天不不少少于于一一次次；；c发现现严严重重违违规规施施工工和和存存在在生生产产安安全全事事故故隐隐患患的的，，应应当当要要求求施施工工单单位位整整改改，，并并检检查查整整改改结结果果，，签签署署复复查查意意见见；；情情况况严严重重的的，，由由总总监监理理工工程程师师下下达达工工程程暂暂停停令令并并报报告告建建设设单单位位；；施施工工承承包包单单位位拒拒不不整整改改或或者者不不停停止止施施工工的的，，应应及及时时向向建建设设主主管管部部门门报报告告；；d督促促施施工工承承包包单单位位进进行行安安全全自自查查工工作作；；e参加加或或组组织织施施工工现现场场的的安安全全检检查查；；f核查查施施工工单单位位施施工工机机械械、、安安全全设设施施的的验验收收手手续续，，并并签签署署意意见见；；g监理理人人员员对对高高危危作作业业的的关关键键工工序序实实施施旁旁站站监监控控。。（4）竣竣工工验验收收阶阶段段安安全全监监理理工工作作的的主主要要内内容容：：在在工工程程竣竣工工或或分分项项竣竣工工签签发发交交接接书书后后，，对对未未完完成成的的工工程程和和对对工工程程缺缺陷陷的的修修补补、、修修复复及及重重建建过过程程进进行行安安全全监监督督管管理理。。4、安安全全监监理理工工作作目目标标建设设工工程程安安全全监监理理目目标标包包括括工工程程监监理理单单位位对对所所监监理理的的建建设设设设工工程程的的预预期期要要达达到到的的安安全全目目标标和和安安全全管管理理的的工工作作目目标标，，通通常常包包括括安安全全控控制制目目标标，，安安全全管管理理目目标标，，以以及及其其他他工工作作目目标标。。建建设设工工程程安安全全控控制制目目标标包包括括：：杜杜绝绝因因工工重重伤伤、、死死亡亡事事故故的的发发生生；；不不发发生生火火灾灾、、中中毒毒、、环环境境污污染染事事件件等等；；安安全全管管理理目目标标包包括括：：施施工工现现场场争争创创安安全全质质量量标标准准化化示示范范工工地地；；安安全全达达标标目目标标；；重重大大安安全全隐隐患患整整改改率率，，现现场场治治尘尘、、治治噪噪目目标标等等。。5、安安全全监监理理工工作作依依据据（1）国国家家、、地地方方有有关关安安全全生生产产、、劳劳动动保保护护、、环环境境保保护护、、消消防防等等法法律律法法规规及及方方针针、、政政策策；；（2）国国家家、、地地方方有有关关建建筑筑工工程程安安全全生生产产法法律律法法规规、、标标准准规规范范及及规规范范性性文文件件；；（3）政政府府批批准准的的建建设设工工程程文文件件及及设设计计文文件件；；（4）建建设设工工程程监监理理合合同同和和其其他他建建设设工工程程合合同同等等。。例如如：：《中华华人人民民共共和和国国建建筑筑法法》《建设设工工程程安安全全生生产产管管理理条条例例》《建筑筑施施工工安安全全检检查查标标准准》（JGJ59-2011）《建筑筑施施工工土土石石方方工工程程安安全全技技术术规规范范》（JGJT180-2009）《建筑筑基基坑坑支支护护技技术术规规程程》（JGJ120-2012）《建筑筑深深基基坑坑工工程程施施工工安安全全技技术术规规范范》（JGJ311——2013）《建筑筑施施工工高高处处作作业业安安全全技技术术规规范范》（JGJ80-91）《建筑筑施施工工扣扣件件式式钢钢管管脚脚手手架架安安全全技技术术规规范范》（JGJ130——2011）《建筑筑施施工工碗碗扣扣式式脚脚手手架架安安全全技技术术规规范范》（JGJ166-2008）《建筑筑施施工工工工具具式式脚脚手手架架安安全全技技术术规规范范》（JGJ202-2010）《建筑筑施施工工模模板板安安全全技技术术规规范范》（JGJ162-2008）《建筑筑施施工工塔塔式式起起重重机机安安装装、、使使用用、、拆拆卸卸安安全全技技术术规规程程》（JGJ196-2010）《龙门门架架及及井井架架物物料料提提升升机机安安全全技技术术规规范范》（JGJ88-2010）《建筑筑机机械械使使用用安安全全技技术术规规程程》（JGJ33——2012）《升降降机机安安装装、、使使用用、、拆拆卸卸安安全全技技术术规规程程》（GJ215-2010）《建筑筑施施工工作作业业劳劳动动防防护护用用品品配配备备及及使使用用标标准准》（JGJ184-2009）《施工工现现场场临临时时用用电电安安全全技技术术规规范范》（JGJ46——2005）《危险险性性较较大大的的分分部部分分项项工工程程安安全全管管理理办办法法》（建建质质[2009]87号））《生产产经经营营单单位位生生产产安安全全事事故故应应急急预预案案编编制制导导则则》（GB/T29639-2013）6、项项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式应应根根据据安安全全监监理理要要求求选选择择，，可可用用组组织织机机构构图图表表示示。。7、项项目目监监理理机机构构的的人人员员配配备备计计划划项目目监监理理机机构构的的人人员员配配备备，，应应根根据据建建设设工工程程安安全全监监理理的的进进度度合合理理安安排排。。8、项项目目监监理理机机构构人人员员岗岗位位职职责责9、安全监监理工作作程序监理工作作程序比比较简单单明了的的表达方方式是监监理工作作流程图图。一般般可对不不同的安安全监理理工作内内容分别别制定安安全监理理工作程程序。总监理工工程总监理工工程师代代表土建监理理工程师电气监理理工程师水暖监理理工程师安全监理理工程师各监理员员例如：序号姓名岗位资格担任安全岗位1###国家注册监理工程师总监理工程师2###国家注册监理工程师总监理工程师代表3###专业监理工程师土建监理工程师4###专业监理工程师电气监理工程师5###专业监理工程师水暖监理工程师6###专业监理工程师安全监理工程师7###监理员8###监理员例如：例如：根据国家家颁布的的GB50319—2013国家标准准《建设工程程监理规规范》和省及市市关于建建筑工程程安全施施工的相相关规定定，制定定监理部部及各级级安全人人员的职职责监理工作作流程图图例如：10、安全监监理工作作方法及及措施（1）安全目目标实现现的风险险分析。。通过施施工现场场危险源源的识别别，建立立危险源源清单，，对危险险源进行行安全风风险评价价。根据据评价结结果，判判定安全全风险的的程度，，列出重重大危险险源清单单，进行行安全风风险决策策，对重重大危险险源事先先制定控控制措施施计划等等。（2）安全控控制的工工作流程程。（3）安全控控制的措措施。a安全控制制的组织织措施。。建立健健全项目目监理机机构，完完善职责责分工，，制定有有关安全全监督制制度，落落实安全全控制责责任。b安全控制制的技术术措施。。督促施施工单位位完善安安全管理理体系；；严格事事前、事事中和事事后的安安全检查查监督。。c安全控制制的经济济措施或或合同措措施。严严格安全全检查和和安全专专项施工工方案、、施工机机械、安安全设施施等的核核查验收收。（4）安全控控制表格格。例如：11、安全监监理工作作制度监理单位位在开展展安全监监理工作作是所职职工的工工作要求求例如：第二讲项项目安全全监理实实施细则则

的编编制要点点一、《建设工程程监理规规范》（GB/T50319-2013）4.2.4要求监理理实施细细则应包包括下列列主要内内容：1专业工程程特点。。2监理工作作流程。。3监理工作作要点。。4监理工作作方法及及措施。。二、安全全监理实实施细则则是根据据安全监监理规划划，由专专业监理理工程师师编写，，并经总总监理工工程师批批准，针针对工程程项目中中某一专专业或某某一方面面安全监监理工作作的操作作性文件件。安全全监理实实施细则则应结合合工程项项目的专专业特点点，做到到详细具具体，具具有可操操作性。。三、安全全监理实实施细则则的主要要内容1专业工程程特点。。危险性较较大的分分部分项项工程安安全监理理工作的的特点和和施工现现场环境境状况；；2监理工作作流程。。危险性较较大分部部分项工工程安全全监理工工作的流流程和监监理人员员安排与与分工；；危险性较较大的分分部分项项工程监监理流程程3监理工作作要点针对危险险性较大大的分部部分项工工程监控控要点例如：4监理工作作方法及及措施。。针对性的的安全监监理检查查、控制制点；相关过程程的检查查记录（（表）和和资料目目录例如：第三讲项项目安全全监理日日记的的填写要要点建设工程程安全监监理日记记是监理理人员本本身工作作的备忘忘录，是是考察业业绩的依依据，也也是分析析研究承承包人施施工安全全管理和和业主安安全生产产管理的的参考资资料。安安全监理理日志是是安全监监理档案案中可追追溯检查查的最具具有可靠靠性和权权威性的的原始记记录之一一，也是是发生生生产安全全事故后后，认定定责任的的重要证证据之一一。一、安全全监理日日记的主主要内容容1、当日气气象情况况气象记录录一般以以工程建建设所在在地附近近的气象象站所报报的天气气情况为为准。气气象记录录应视工工程建设设的实际际情况确确定所记记录的内内容。2、施工内内容（1）当日施施工的分分部分项项工程；；（2）当日安安全监理理的主要要工作；；（3）施工单单位现场场人员变变动，以以及材料料和施工工机械运运转等情情况。3、施工现现场的安安全状况况（1）各项安安全生产产措施的的使用和和落实情情况；（2）现场安安全检查查发现的的问题及及处理情情况；（3）发生事事故的详详细情况况；（4）现场文文明施工工情况；；（5）其它临临时会议议、检查查情况。。4、有关安安全生产产方面各各类问题题的处理理情况5、监理日日记的具具体记载载内容：：（1）应记录录当日的的施工单单位的动动态情况况，包括括特种作作业人员员的变动动情况；；机械设设备的使使用情况况；存在在安全方方面的隐隐患；（2）详细记记录每日日的现场场安全巡巡视、检检查情况况，对检检查中发发现的安安全方面面的问题题视问题题的轻重重缓急而而采取的的监理措措施情况况；如：：当采取取口