医药电子商务概述(共79张PPT)(共78张PPT)

医药(yīyào)电子商务

第一页，共七十八页。顾东蕾中国(zhōnɡɡuó)药科大学图书馆（江宁校区）三楼第一现刊阅览Q:644434318zhugudl@zhugudl@第二页，共七十八页。请每个班选一名课代表。请每位同学准备一本本子，完成作业。请每一个班将你们的QQ群号告知与我，以便课程安排和交流，课程结束后，我就退出。上课时不要干扰讲课(jiǎngkè)和听课。第三页，共七十八页。课程熟悉(shúxī)程度问卷姓名，班级，学号您使用过信用卡吗？如果(rúguǒ)使用过，用的是何卡种？您使用过银行卡吗？如果使用过，用的是何卡种？您知道信用卡和银行卡有着什么样的区别？您用过支付宝吗？您有过网上购物的经历吗？如果有，请问进入的是何网站？购买过何种商品？您对网上购物有何看法？第四页，共七十八页。1医药电子商务(diànzǐshānɡwù)概述1.1医药电子商务的兴起与发展1.2医药电子商务的概念(gàiniàn)

1.3医药电子商务相关领域

第五页，共七十八页。1.1医药电子商务(diànzǐshānɡwù)的兴起与发展1.1.1

医药电子商务的现状1.1.2

医药电子商务的发展预测(yùcè)1.1.3中国医药电子商务的困局与出路第六页，共七十八页。1.1.1

医药(yīyào)电子商务的发展现状商务部在药品流通工作会议中，鼓励实体药店“触网”，这对医药电商来说无疑是个利好的信号，消费者也能从中受惠(shòuhuì)。随着互联网的迅速发展，网购用户规模日益扩大，网上售药的模式也应运而生。商务部副部长姜增伟在全国药品流通行业管理工作会议上表示，在医药领域，未来电商的市场潜力在300亿元至500亿元，因此，发展医药流通工作不能忽视与电子商务相结合，他鼓励更多的实体药店“触网”。目前，网上购药的前景普遍被市场看好，去年以来，电商巨头纷纷涉水医药频道，京东好药师、天猫医药馆等相继推出，哈药集团、太极集团、修正药业等医药企业与医药电商达成合作，但由于网上药店的审批过程繁琐、门槛高，实际上，医药电商的发展还有很长的一段路要走。第七页，共七十八页。

中国目前获得互联网医药交易许可证的有117家。截至2011年底，我国网购用户总规模达1.94亿人，网购市场中B2C交易规模达1797.1亿元，而医药B2C规模仅在4亿元左右，因此(yīncǐ)医药电商还有巨大的发展空间。但由于网上药店批准环节多、时间长、进入成本高，要获得网上交易执照十分不容易。全国有37万家药店，1.5万家连锁药店。根据国家药监局规定，网上售药须具备《互联网药品交易服务资格证》和《互联网药品信息服务资格证》。第八页，共七十八页。第九页，共七十八页。第十页，共七十八页。盈利能力隐忧对比普通网站起步阶段日均订单1000单的成绩，好药师的业绩站在了一个较高的起点。行业的自然增长，也给了诸多医药电商企业希望。一组数据显示：2011年，国内医药电子商务产业市场规模或达178亿元；而未来(wèilái)5年，其复合增长率有望达到30%。“尽管如此，目前，除了天猫医药馆依靠收佣金的方式有一定盈利外，其他医药电商企业基本都亏损。”另一行业分析师指出，与服装、化妆品等产品不同，药品安全消费者更为担忧，特别当前山寨和假货盛行，消费者尚未形成网上购药品的消费习惯。事实上，医药电商的销售仍然局限在非药品类商品上。崔伟也坦言，网站销售产品主要集中在专科类药品、家用器械、补益类产品。“对比药品，保健类产品的毛利更高。”分析师指出，国家尚未放开处方药和医保的网上销售资质，此时的电商要获得盈利，只能从这类商品中获利。九州通副总裁刘兆年曾公开表示，今年，预估好药师网的销售额能达到3亿-4亿。分析师指出，“根据目前的情况来看，达到的可能性不算大。”目前，整体行业都存在规模小、市场集中度不高的特点，而流量不够和消费者对药品安全性难以信任，将是电商必须要突破的两大重点难关。“好药师的优势是，有京东母体的流量支撑，再加上九州通货源的品质支撑，对比其他企业，其在起步阶段，能比其他企业走得更顺。”其指出，但若未来要获得稳定、足够的流量支撑，必须要形成自身的流量吸引力。第十一页，共七十八页。第十二页，共七十八页。2011年，一边是淘宝网上卖药受阻被迫整改，一边是各电商巨头摩拳擦掌动作频频(pínpín)，尽管B2C药品交易门槛高、难题多，但在不少业内人士看来，这仅是新业态发展中必然会遇到的挫折，药品B2C将是大势所趋。网上卖药阻碍重重电商争抢医药蛋糕，看中的依然是其相对低廉的运作成本。有业内人士表示，“相对于实体药店平均近30万元的开店成本，网上药店没有店面租金，药品销售价格可以比实体药店低十几到二十个百分点，市场潜力巨大。”网上药店的售价能比传统实体药店究竟便宜多少？记者以小儿善存片(60片)为例，华氏大药房旗下的“药房网”售价39.8元，复美大药房旗下的“导药网”售价42元，开心人网上药店售价39.5元，而其市场(shìchǎng)零售价为54.5元，显然网上药店的售价比实体店的优惠幅度在20%以上。不过，在网上合法卖药并不容易，首先是政策门槛高，取得《互联网药品信息服务资格证书》只是万里长征走完了第一步，如果想卖药，还必须通过食药监管部门的审查验收并取得《互联网药品交易服务资格证书》。此前淘宝网上卖药受阻，就是因为其只取得了前面一证，而并没有取得交易资格。顺利取得了两个证书的企业，还要面临物流配送与报销这两大难题。因为药品的特殊性，其配送区别于普通商品，物流还必须具备GSP认证资格（GSP系《药品经营质量管理规范》简称），物流成本较高。九州通医药集团负责人向记者透露，现在具备B2C交易资质的数十家网上药店，几乎全部是亏损的。另外，医保定点资质是另一大难题。就目前形势来看，网上药店不太可能获得医保定点资质。第十三页，共七十八页。受到国家政策鼓励尽管阻碍重重，但今年以来互联网多个巨头齐聚医药电子商务，图的不过就是其中“潜伏”的大利。据中国医药商业协会发布的数据显示，2010年，中国药品零售市场规模为1739亿元，而中国的网络销售额才刚刚过亿。相比之下，2010年美国的药品网络零售规模达到1700亿美元，在整体药品零售规模中占比近30%。显然，中国市场未来医药B2C领域蕴含着巨大潜力。政策方面也在助力医药电子商务发展。今年5月商务部发布的《全国药品流通行业发展规划纲要（2011―2015）》表示：“在创新药品经营模式方面，要支持(zhīchí)连锁经营、物流配送与电子商务相结合，提高药品流通领域的电子商务应用水平。鼓励规范经营的零售连锁企业发展网上药店。”此外，国家的“新医改”将会扶植网上卖药，并将网上卖药作为医疗体系的一部分。业内人士认为，目前电子处方制度正在全国实行，未来处方药的网络销售可以预期。第十四页，共七十八页。1.1.2医药(yīyào)电子商务的发展预测基本药物(yàowù)网上采购药品零售第三方电子商务平台第十五页，共七十八页。根据国办发布的《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见(yìjiàn)》，从2011年4月1日起，各省不得采购未入药品电子监管网及未使用基本药物信息条形码统一标识的企业供应的基本药物。卫生部在对指导意见细化工作时，相关领导提出从今年2011年4月1日起，各省的基本药物采购电子交易平台上线运行。基本(jīběn)药物网上采购第十六页，共七十八页。药品零售(línɡshòu)第三方电子商务平台药品零售第三方电子商务平台，是指通过互联网，搭建网站，为获得《药品经营许可证》的药品零售企业与个人消费者或有证的药品经营企业交易药品提供平台。药品零售第三方电子商务平台的建立，让专业的第三方承担网站的建设和维护，对上网企业、上网药品进行审核(shěnhé)把关，而真正的药品交易(药品实物购进、仓储、保管养护、销售配送、发票开具等)仍由药品经营企业完成。这样，既免除了药品经营企业自建电子商务网站投入过大、成本过高的问题，又发挥了第三方在网站建设、网络技术上的专业优势，将互联网与药品零售很好的结合起来。第十七页，共七十八页。

药品零售第三方电子商务平台必须达到以下要求：

第一、在平台上提供药品信息的站内经营企业必须是已获得了《药品经营许可证》的药品零售企业，平台经营者应当进行把关，承担“准入”资格(zīgé)审核的责任，这是最基本的经营要求;

第二、应当要求站内的药品经营企业对药品来源的合法性提供担保，并通过合同形式进行责任约定，明确相应的违约责任;

第三、对站内发布的涉及药品的广告宣传进行把关;

第四、接受监管部门的监督检查。平台经营者尽管不直接经营药品，但它承担了市场信息的传播功能第十八页，共七十八页。1.1.3中国医药电子商务(diànzǐshānɡwù)的困境及出路第十九页，共七十八页。第二十页，共七十八页。1.2医药(yīyào)电子商务的概念1.2.1医药电子商务的内涵1.2.2医药电子商务的分类及其服务(fúwù)内容第二十一页，共七十八页。1.2.1电子商务(diànzǐshānɡwù)的内涵

第二十二页，共七十八页。（1）信息营运（2）集成信息资源（3）商务(shāngwù)贸易（4）协作交流

第二十三页，共七十八页。1.2.2电子商务的分类(fēnlèi)及其服务内容1.按照交易对象分类

（1）企业与企业之间的电子商务，即BusinesstoBusiness（B2B）电子商务。B2B包括非特定企业间的电子商务和特定企业间的电子商务。（2）企业与消费者之间的电子商务，即BusinesstoConsumer（B2C）电子商务。（3）企业与政府方面的电子商务，即BusinesstoGovernment（B2G）电子商务。（4）消费者与消费者的电子商务，即ConsumertoConsumer(C2C)电子商务。

通过上述四种电子商务的基本形式，可以派生出(shēnɡchū)若干种派生形式，如C2B（ConsumertoBusiness）、G2B（GovernmenttoBusiness）等。第二十四页，共七十八页。B2C、B2B和B2G三者的关系(guānxì)可以用图表示。图1-7B2C、B2B和B2G三者的关系(guānxì)第二十五页，共七十八页。BusinesstoBusiness（B2B）

B2B电子商务

电子商务按交易对象分类之一，广义上是指通过因特网、外联网、内联网或者私有网络，以电子化方式在企业间进行的交易，结合中国B2B电子商务发展现状，B2B电子商务主要指通过第三方B2B电子商务平台在企业间进行的交易。

B2B电子商务分类

根据贸易主导主体可分为大型企业B2B电子商务交易和中小型企业B2B电子商务交易。根据贸易类型(lèixíng)可分为国内B2B电子商务交易（B2B内贸）和国际B2B电子商务交易（B2B外贸）。第二十六页，共七十八页。

依据服务的行业不同，线上B2B可以分为：行业性线上B2B电子商务（或行业垂直线上B2B电子商务），指聚焦于一个或某几个(jǐɡè)特定相关行业的线上B2B电子商务模式。综合性线上B2B电子商务，指不限定或不完全限定行业领域的线上B2B电子商务模式。第二十七页，共七十八页。按市场(shìchǎng)结构，可把当前我国B2B医药电子商务划分为买方（或地方政府）主导的医药电子商务卖方主导医药电子商务第三方医药电子商务第二十八页，共七十八页。买方主导的医药电子商务通常被称为买方市场，是专门为药品采购方提供电子采购服务的电子交易场所。电子商务的运营单位为药品的买方，通常由多家多家医疗机构或者由代表(dàibiǎo)多家医疗机构采购需求的组织构成，通常属于多对多的交易服务模式。我国为配合药品集中采购，由地方政府或医疗机构出资开发建立的药品电子市场，也属于买方主导的药品电子市场。第二十九页，共七十八页。在四川省卫生厅的组织下，全省的所有医疗保险定点医疗机构（约380家）均通过该平台进行药品的统一(tǒngyī)挂网采购工作，合计挂网药品近8000种品规，基本上覆盖了临床所有药品，采购金额已占医疗机构总采购额的90%。第三十页，共七十八页。买方主导型医药电子商务的商业模式我国的买方主导型电子商务平台，主要以地方政府主管部门开办和经营为主，这种电子商务平台目前仍然以行使政府监管职能为主，其性质是行政事业型的机构。因此，买方主导型电子商务平台的资金来源大部分为政府财政拨款，同时也会向参与电子商务交易的药品企业收取(shōuqǔ)少量的服务费。可见，这种行政事业型的电子商务平台不以盈利为目的，主要为行使政府的行业监管职能服务，因此，也不存在市场运作的商业模式设计和完善问题。第三十一页，共七十八页。卖方主导医药电子商务(diànzǐshānɡwù)通常被称为卖方市场,是药品供应商开展网上销售的药品电子交易场所。电子商务的运营单位为药品的卖方，通常由一家企业或者一个企业集团构成，属于一对多的交易服务模式。第三十二页，共七十八页。第三十三页，共七十八页。卖方主导型医药电子商务的商业模式卖方主导型的电子商务，其经营主体多为医药经营企业（即药品代理商），他们通常拥有众多厂商药品的代理权，也有自己的实体仓库和经销渠道。一般来说，这种医药电子商务具有以下特点：电子商务运营商自身通常也参与具有药品的购销等经营活动，开展电子商务的主要目的是扩大其所经营的医药产品销售，以及利用网络平台进行上游供应商与下游的客户关系管理。在收入来源方面，卖方主导的B2B药品电子商务平台，主要依靠网络(wǎngluò)进行医药产品的销售来获取利润，此外，这种类型的电子商务也同时提供网络(wǎngluò)广告服务，有一部分网络(wǎngluò)广告收入。第三十四页，共七十八页。卖方主导的B2B药品电子商务平台的商业模式，具有以下特点：（1）电子商务平台实际上是其传统销售渠道的进一步延伸和扩大，与传统的业务互相促进，二者相辅相成；（2）业务活动以低价购进、高价售出，以赚取进销差价获得利润为主，是完全市场化的运行方式，企业的收益和利润水平比较稳定，受国家行业政策变动的影响(yǐngxiǎng)很小；（3）由于互联网信息技术的具有便捷、快速等特点，电子商务的开展提高了企业的经营效率、管理能力和利润水平，降低了企业的运营成本；（4）尽管电子商务方式扩大了企业的销售地域范围，但受制于物流运输等方面的影响，此种医药电子商务业务规模远小于第三方医药电子商务的业务规模。第三十五页，共七十八页。

可见，卖方主导的B2B医药电子商务企业的商业模式尽管较为简单，但却比较(bǐjiào)成熟，有稳定和可靠的收入来源，行业发展势头较好。第三十六页，共七十八页。第三方的医药电子商务第三方药品电子市场的运营商由药品交易主体之外的第三方投资人设立，是聚集大量买方和卖方、以互联网方式进行药品交易活动的电子交易场所。第三方电子商务运营商不参与药品的交易活动，仅为所有药品的买方或卖方提供(tígōng)交易服务，属于多对多的交易服务模式。第三十七页，共七十八页。第三十八页，共七十八页。(1)与集中招标(zhāobiāo)采购相关的第三方医药电子商务受特殊的历史时期和政策影响，我国早期的第三方医药电子商务产业是伴随着2001年的药品集中招标采购政策产生的。最早的第三方药品电子商务运营商实际上也是药品集中招标代理机构，他们在提供药品集中采购代理服务的同时，又提供药品的网上交易服务，如海虹医药电子商务、鹤麒医药网、医药梦网等。与集中招标采购相关的第三方医药电子商务运营商的收入来源通常有几个方面：一是集中招标采购代理服务收入；二是为医药生产经营企业提供的电子交易服务收入；三是还有少量的网络广告或会员服务收入。他们的商业模式主要有以下特点：第三十九页，共七十八页。①电子商务业务与药品集中招标(zhāobiāo)采购代理业务捆绑一起，电子商务业务主要依靠药品集中招标(zhāobiāo)采购业务拉动；②电子商务运营商的主要收入来源是集中招标采购代理服务。电子商务交易服务有的是免费的，有的只收取少量的服务费；③医疗机构、药品生产经营企业本身缺乏主动开展品集中招标采购的需求和动力，药品集中采购是非市场化的行为；④由于药品集中招标采购是我国医改进程中的过渡性政策，随时可能会退出或发生重大调整，因此，此类电子商务运营商具有较大的政策风险。值得提出的是，在当前我国B2B医药电子商务中，与集中招标采购相关的第三方电子商务占据着绝大部分的市场份额。但是，由于招标采购的过渡性政策性质，该类电子商务运营商现在面临着日益加大的业务转型压力。第四十页，共七十八页。(2)完全市场化的第三方医药电子商务近年来，第三方医药电子商务的运营方式有了新的变化，出现了与集中招标采购代理无关、完全市场化运作的第三方医药电子商务平台。这种平台的运营商仅为药品的购销方提供交易服务，类似于阿里巴巴，比较典型的如中国民生医药电子商务网。完全市场化的第三方医药电子商务运营商的收入来源包括：一是为医药生产(shēngchǎn)经营企业（供应商）提供市场推广服务收入，包括网络广告、视频推广等；二是会员服务收入，即参与交易的企业均须成为电子商务会员，其中普通会员一般是免费的，而贵宾会员（享受更多的交易服务）则可能是收费的；三是为企业提供的其他附加服务收入，如交易结算服务等。其商业模式的主要特点有：第四十一页，共七十八页。①电子商务业务采用完全市场化的运行方式，与国家医改政策的关联性较少，主要依靠提供良好的服务来吸引大量(dàliàng)买方和卖方；②电子商务采取分阶段发展的策略，前期一般通过提供免费服务等促销手段来吸引客户，以扩大网站的流量和知名度。此后再根据客户规模情况，逐步开发、提供更多的收费服务产品；③电子商务运营商的赢利模式尚不够完善，所提供的增值服务还处于摸索阶段，电子商务的收入尚不稳定；④由于采用完全市场化的业务模式，电子商务的政策风险很小。第四十二页，共七十八页。

BusinesstoConsumer（B2C）

B2C模式是我国最早产生(chǎnshēng)的电子商务模式，以8848网上商城正式运营为标志。B2C即企业通过互联网为消费者提供一个新型的购物环境——网上商店，消费者通过网络在网上购物、在网上支付。第四十三页，共七十八页。ConsumertoConsumer(C2C)第四十四页，共七十八页。2.按照商务活动形式分类间接电子商务——有形货物的电子(diànzǐ)订货。直接电子商务——无形货物和服务的网上交易。3.按照使用网络类型分类1）EDI（ElectronicDataInterchange，电子数据交换）商务。EDI是按照商定的协议，将商业文件标准化和格式化，并通过计算机网络，在贸易伙伴的计算机网络系统之间进行数据交换和自动处理。EDI主要应用于企业与企业、企业与批发商、批发商与零售商之间的批发业务。第四十五页，共七十八页。

2）因特网（Internet）商务因特网商务是现代商务的新形式。它以计算机、通讯、多媒体、数据库技术为基础，通过互联网络，在网上实现营销、购物服务。

3）Intranet（内联网）商务

Intranet（Intra-businessInternet）是指运用Internet技术，在企业(qǐyè)内部所建立的网络系统。Intranet商务是利用企业内部网络开展的商务活动。

4）移动电子商务移动电子商务利用移动网络的无线连通性，允许各种非PC设备（如：手机、PDA、车载计算机、便携式计算机）在电子商务服务器上检索数据，开展交易。第四十六页，共七十八页。因特网商务(shāngwù)、EDI商务和Intranet商务的关系。图1-8因特网商务(shāngwù)、EDI商务和Intranet商务的关系

第四十七页，共七十八页。4.按照服务行业类型分类

按照服务行业的特点，电子商务(diànzǐshānɡwù)可以分为若干不同的类型，如金融电子商务(diànzǐshānɡwù)、旅游电子商务(diànzǐshānɡwù)、娱乐（包括游戏）电子商务(diànzǐshānɡwù)、房地产电子商务(diànzǐshānɡwù)、交通运输电子商务(diànzǐshānɡwù)、医药卫生电子商务(diànzǐshānɡwù)等。

5.按照(ànzhào)商业活动的运作方式分类

完全电子商务是指完全可以通过电子商务方式实现和完成完整交易的交易行为和过程。换句话说，完全电子商务是指购药或者服务的完整过程是在信息网络中实现的电子商务。完全电子商务能使双方超越地理空间的障碍进行电子交易，可以充分挖掘全球市场的潜力。非完全电子商务是指不能完全依靠电子商务方式实现和完成完整交易的交易行为和过程。非完全电子商务要依靠一些外部因素，如运输系统的效率，运输过程中药品的保质等。第四十八页，共七十八页。6.按照开展电子交易(jiāoyì)的范围分类第四十九页，共七十八页。请简述(jiǎnshù)支付宝的使用体会，没用过就写没用过。100字左右注明姓名学号第五十页，共七十八页。1.3.1无纸贸易（PaperlessTrading）1.3.2电子政务（E-Government) 1.3.3医药(yīyào)电子商务与无纸贸易及电子政务1.3医药(yīyào)电子商务相关领域第五十一页，共七十八页。1.3.1无纸贸易(màoyì)

1无纸贸易发展沿革为了提高贸易效率，降低贸易成本，国际社会和世界各国十分重视利用技术进步手段变革传统纸面单证体系(tǐxì)。早在20世纪70年代，联合国等国际组织就在纸面单证的标准化和简化方面开展了大量工作。80年代后期，随着个人计算机的出现，贸易参与方将单证标准化与电脑制单应用相结合，以计算机网络通信和数据标准化为特征的电子数据交换技术(EDI，ElectronicDataInterchange)应运而生。提高了贸易单证的缮制效率。此后，以微电子技术、通信技术、计算机技术为核心的高新技术迅速发展，使单纯的EDI转化为Open-EDI、Web-EDI，为整个贸易链实现从传统纸面单证体系向电子单证体系转化提供了重要的技术手段。签于信息技术基本解决了纸面单证的电子化问题，人们将其直观称之为“无纸贸易”(PaperlessTrading)。

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为了提高贸易效率，降低贸易成本，国际社会和世界各国十分重视利用(lìyòng)技术进步手段变革传统纸面单证体系。早在20世纪70年代，联合国等国际组织就在纸面单证的标准化和简化方面开展了大量工作。80年代后期，随着个人计算机的出现，贸易参与方将单证标准化与电脑制单应用相结合，以计算机网络通信和数据标准化为特征的电子数据交换技术(EDI，ElectronicDataInterchange)应运而生。提高了贸易单证的缮制效率。此后，以微电子技术、通信技术、计算机技术为核心的高新技术迅速发展，使单纯的EDI转化为Open-EDI、Web-EDI，为整个贸易链实现从传统纸面单证体系向电子单证体系转化提供了重要的技术手段。签于信息技术基本解决了纸面单证的电子化问题，人们将其直观称之为“无纸贸易”(PaperlessTrading)。

第五十三页，共七十八页。

2.APEC跨境无纸贸易(màoyì)行动战略进程评估

亚太经济合作组织（Asia-PacificEconomicCooperation，简称APEC）是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛，成立于1989年。

第五十四页，共七十八页。亚太经济合作组织APECAsia-PacificEconomicCooperation。APEC是亚太地区级别最高、影响最大、机制(jīzhì)最完善的经济合作组织，将太平洋两岸的国家和地区紧密联系在一起。APEC现有21个成员，既有发达国家，也有发展中国家；有传统经济强国，也有新兴经济体。目前APEC成员经济总量占全球一半以上，贸易量占全球40%以上，其中美国、中国和日本是APEC当中最大的3个经济体。经济结构的差异、经济互补需求以及广阔的市场前景，都意味着成员国之间的经贸合作潜力巨大。APEC主要讨论与全球及区域经济有关的议题，如促进全球多边贸易体制，实施亚太地区贸易投资自由化和便利化，推动金融稳定和改革，开展经济技术合作和能力建设等。近年来，APEC也开始介入一些与经济相关的其他议题，如人类安全、反腐败、备灾和文化合作等。在运行方面，APEC共有5个层次的运作机制。最重量级的就是领导人非正式会议。领导人非正式会议自1993年来，每年举行一次。2011年的领导人非正式会议将在美国夏威夷举行，这是继1993年西雅图APEC会议18年后美国再次主办峰会。贸易投资自由化和便利化、经济技术合作是APEC的最大宗旨。2011年APEC夏威夷峰会的三大议题是推进贸易与投资自由化，促进亚太地区经济一体化，促进绿色可持续增长，消除贸易与投资壁垒。二是部长级会议：包括外交、外贸双部长会议以及专业部长会议。双部长会议每年在领导人会议前举行一次，专业部长会议不定期举行。三是高官会：每年举行3至4次会议，一般由各成员国司局级或大使级官员组成。高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定，并为下次领导人和部长会议做准备。四是委员会和工作组，专门负责贸易和投资、经济技术合作等具体事物。五是秘书处，为APEC各层次的活动提供支持与服务。第五十五页，共七十八页。第五十六页，共七十八页。1.3.2电子政务电子政务至少包括以下三层含义：第一，电子政务必须借助现代信息技术、数字网络技术和办公自动化技术，同时也离不开信息基础设施和相关软件技术的发展；

第二，电子政务处理的是与公共权力行使相关的公共事务，这决定电子政务有着广泛的内容；

第三，电子政务并不是将传统的政府管理和运作简单地搬上互联网，而是要对现有的政府组织机构、运行(yùnxíng)方式、行政流程进行重组和再造，使其更有利于信息技术、网络技术的应用第五十七页，共七十八页。（1）医药电子政务的概念医药电子政务以其现代信息技术的优势，重塑医药行政部门，使之更好的发挥监管和服务的职能。所谓医药电子政务是医药行政部门借助现代信息技术，以计算机网络为平台(píngtái)而进行的政务活动。它不仅意味着医药行政部门信息的进一步透明和公开化，还意味着医药行政部门通过网络来管理其所管辖的医药卫生公共事务。第五十八页，共七十八页。医药电子政务可概括为两方面：★政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化;★政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行(jìnxíng)信息共享与服务、提高政府办事效率、促进政务公开与加强医药市场监管。第五十九页，共七十八页。（2）医药电子政务的基本内容①医药行政部门信息发布各级医药行政部门建立官方网站，企业和公众可以通过网站查询各级政府的部门构成、政策法规、政务公告等。通过网站政府不仅可向给企业和公众提供信息服务(fúwù)，还可以加强政府、企业和公众的沟通与联系，促进政府职能的转变，更好的服务于社会。②政府办公电子化医药电子政务推动医药行政部门办公自动化、网络化。这不仅可以实现各部门内部局域网直接联通，而且还可以实现上下级部门和同级部门间的相互联通，实现资源共享、信息互通。通过医药电子政务信息安全保障体系，政府政务网上办公同样具有可靠性和保密性。③政府与企业双向互动企业和公众可以通过互联网发表自己的看法和意见，参与医药行政部门的有关政策制订，还可以通过政府官方网站直接和相关的医药行政部门的领导进行联系，荐言纳策。第六十页，共七十八页。（3）医药电子政务的参与者和业务模式

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医药电子政务的主要(zhǔyào)参与者及基本流程第六十一页，共七十八页。第六十二页，共七十八页。②医药电子政务业务模式按照(ànzhào)服务对象不同，医药电子政务可分为:政府部门间电子政务(GovernmenttoGoverment，GtoG)政府对企业电子政务(GovernmenttoBusiness，GtoB)政府对公众电子政务(GoverrunenttoCitizen，GtoC)政府对公务员电子政务(GovernmenttoEmployee，GtoE)。第六十三页，共七十八页。②医药电子政务业务(yèwù)模式图1-4医药(yīyào)电子政务的基本业务流程第六十四页，共七十八页。A政府部门间电子政务(GtoG)政府部门间的医药电子政务包括主管医药卫生的中央政府与地方各级政府之间、政府内部的各个部门之间的政务活动。其活动内容主要是信息交换、资源整合和业务协同。这些活动主要由下列一些信息系统实现。a法规政策系统对所有医药卫生系统的医药行政部门和工作人员提供医药相关的法律、法规、规章、行政命令和政策规范服务，使所有的医药行政部门和机关(jīguān)做到依法办事。b公文流转系统在保证信息安全的前提下，医药行政部门的上下级之间、部门之间传送有关的政府公文(如报告、请示、批复、公告、通知、通报等)，使政务信息十分快捷地流转，提高医药行政部门的公文处理速度和办事效率。c业绩评价系统按照设定的任务目标、工作标准和完成情况，对各级医药行政部门业绩进行科学地测量和评估。第六十五页，共七十八页。B政府对企业(qǐyè)

(GtoB)政府面向企业的医药电子政务主要是指医药行政部门向企、事业单位发布的各种方针、政策、法规、行政规章，其实质是政府向企、事业单位提供的各种公共服务，如:在线健康咨询、医药企业电子申报、电子审批、电子支付、电子数据库在线查询等。政府面向企业的活动还包括按政府要求填报的各种医药统计信息和企业报表，参加药品的招标采购，以及就政府如何创造良好的医药产业发展环境、如何引导医药企业较快、较好的发展等提出的意见和建议等。第六十六页，共七十八页。图1-5G2B的运行(yùnxíng)流程第六十七页，共七十八页。作业：请进入SFDA网站，分别找出能够体现(tǐxiàn)GtoG，GtoB，GtoC及GtoE的链接。以word文档于9月18日之前发至zhugudl@邮件主题：学号—姓名第六十八页，共七十八页。C政府对公众(GtoC)政府对居民的医药(yīyào)电子政务是医药(yīyào)行政部门通过信息网络面向居民所提供的各种服务。主要包括:a提供医药信息服务。让公众知道医药相关的政府方针、政策、法规、行政规章、了解药品常见不良反应以及进行合理的用药指导等。b提供公众参与服务。通过在线服务、意见反馈、局长信箱等了解公众对医药行政部门的意见，改进政府工作，更好的服务于公众。c提供医疗服务。通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息、执业医师和执业药师信息，为公众提供全面的医疗服务。公众可以通过网络查询自己的医疗保险个人帐户余额和当地公共医疗帐户情况;查询当地医院的级别和执业医师的资格情况，选择合适的医生和医院进行合理治疗:查询国家新审批的药品成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据，提高自我保健