加强民族团结构建和谐校园

加强民族团结构建和谐校园第一页，共39页。从“民族”“中华民族”

“少数民族”说起

民族:

布伦齐里-------“八要素说”

孙中山------“五种力说”

斯大林-------“四个基本特征说”

2005年5月,第三次中央民族工作会议指出:

民族是在一定历史发展阶段形成的稳定人们共同体第二页，共39页。

中华民族:1902年我国近代著名思想家、政治家、教育家、文学家梁启超先生在

《中国学术思想之变迁之大势》这篇文中首次提出“中华民族”一词.第三页，共39页。中国历史上的四次民族融合第一次：春秋，战国时期。特点是在中国腹心地区进行的，形成中华民族的主体民族----汉民族。第二次：魏晋南北朝时期。特点是民族迁徙出现对流，一部分汉族往周边去，周边少数民族也往内地来。第三次：宋辽金元时期。特点是在边疆地区进行的，不仅少数民族融入汉族，而且大量的汉族融合少数民族。第四次：清代。中华民族这一基本共识形成。第四页，共39页。我国少数民族的识别过程

第一阶段1949年中华人民共和国至1954年（第一次人口大普查）

这一阶段确认了38个少数民族。第二阶段

从1954年到1964年（第二次全国人口普查）

这一阶段新确认了15个少数民族

第三阶段1965年到现在（经第三次、第四次全国人口普查）

我国民族大家庭的成员增加到56个第五页，共39页。

省委十二届四次全会通过《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，将民族团结进步先进区的创建作为新一届省委治青理政的重要方略。骆惠宁书记在省十二届四次全会上作了两次重要讲话，强调要深刻认识创建民族团结进步先进区的重大意义，准确把握创建民族团结进步先进区的目标任务，切实加强对创建民族团结进步先进区工作的组织领导。第六页，共39页。骆惠宁书记在2013年7月8日青海省党的群众路线教育实践活动动员大会上再次要求把民族团结进步先进区的创建活动作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。省委也决定将先进区的创建作为我省开展教育实践活动的自选动作。第七页，共39页。王国生书记在中共青海省委十二届十三次全体会议上再次强调民族工作的重要意义和民族团结进步创建工作的重要意义。新一届省委提出“四个转变”治青理政新思路。其中，第二个转变就是从人口小省向民族团结进步大省的转变。第八页，共39页。准确把握青海民族宗教特点

青海是一个多民族多宗教的省份，表现在“两多一大”第九页，共39页。一是多民族聚居137.5020406080100120藏族140回族83.4土族20.4撒拉族10.7蒙古族9.98其他2.2524.4%14.8%1.77%1.9%3.63%0.4%少数民族人口为264.3万,占全省人口的46.98%第十页，共39页。二是多宗教并存（信教群众220余万）第十一页，共39页。所谓“一大”是指民族自治地方面积大第十二页，共39页。马克思主义民族观有四个组成部分：1.民族是一个历史范畴；2.民族和阶级是两个不同的社会历史现象，民族问题与阶级问题是两种性质不同的问题。3.民族问题是社会发展总问题中的一个部分，是多民族国家社会总问题中事关全局的重要部分，在一定条件下民族问题就是全局问题；4.各民族平等的联合，反对民族歧视和民族压迫，是解决民族问题的根本原则。第十三页，共39页。

马克思主义宗教观由两个最基本的观点构成：

一是揭示了宗教的本质及产生、发展和消亡的客观规律二是确立了工人阶级政党对待宗教的态度和原则第十四页，共39页。巩固和发展中国特色社会主义民族关系1.始终强调“三个离不开”“四个认同”“五个维护”；2.既要反对大民族主义，也要反对地方民族主义；3.正确认识平等团结互助和谐与共同繁荣的辩证关系。

即民族平等团结互助和谐的新型民族关系第十五页，共39页。“三个离不开”：汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开。“五个认同”：对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。“五个维护”：维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结。第十六页，共39页。坚持和完善民族区域自治制度第十七页，共39页。

1、民族区域自治制度的含义：即在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。第十八页，共39页。

2、民族区域自治制度的核心：即自治机关的自治权，它包括7项权利：立法权、财政权、语言文字权、经济建设权、文化教育权、培养人才权、以及维护治安权。第十九页，共39页。

3、民族区域自治的主要标志：即自治机关的民族化。自治机关的民族化指：自治机关通过自治民族的干部，运用自治民族的语言和民族形式，管理本民族的内部事务，实现少数民族人民当家作主的权利。第二十页，共39页。

我国现有155个民族自治地方，自治区5个，自治区30个，自治县（旗）120个，还有1256个民族乡。55个少数民族中，有44个民族建立了自治地方。实行自治的少数民族人口占少数民族总人口的75％，民族自治地区国土面积占全国国土总面积的64％。

我省有13个民族自治地方，是民族自治地方面积最大的省，占总面积的97%；藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。第二十一页，共39页。关于民族团结教育政策出台《关于各级学校注意进行党的民族政策和加强民族团结教育的通知》（1987）《关于在中小学进一步大力推进民族团结教育工作的通知》（2004）教育部办公厅、国家民委办公厅印发《学校民族团结教育指导纲要(试行)》（2008）《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入开并展民族团结宣传教育活动的意见》（2009年）《关于在学校开展民族团结教育活动的通知》（2009）《全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要》(2009年)˙˙˙˙˙˙˙˙˙

民族团结教育是我国中小学德育教育的重要内容第二十二页，共39页。中小学民族团结教育课程的开设历程1994年,我国最早的中小学民族团结教育课程试点在天津市展开;1996年推广至北京山东、河南、辽宁、吉林四川等省市;1999年进一步推广到新疆、西藏、广西、内蒙古黑龙江、河北、山西、江苏、安徽、广东湖南、湖北、上海,重庆等省、自治区、直辖市;2004年12月4日,全国中小学民族团结教育经验交流会在南昌召开,教育部决定在全国范围内启动中小学民族团结教育课程。

2008年12月,教育部发布《学校民族团结教育指导纲要(试行)》,再次强调全国中小学设置民族团结教育课程。第二十三页，共39页。《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国教育法》《爱国主义教育实施纲要》《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》第二十四页，共39页。开展学校民族团结教育工作的指导思想

必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；全面贯彻党的教育方针和民族政策；坚持育人为本，把民族团结教育贯穿于学校教育工作的各个环节，牢固树立“增强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂”的意识。第二十五页，共39页。

中小学民族团结教育形式包括：

课程教育

团队活动

主题班会

专题宣传

……

第二十六页，共39页。民族团结教育的课程性质

民族团结教育课程是根据国家统一要求列入地方课程实施的重要专项教育，是学校教育的组成部分。第二十七页，共39页。民族团结教育的基本原则

开展学校民族团结教育，要立足引导，重在教育。

遵循各族学生的认知特点和身心发展规律，注重理论与实践相结合，有重点、分层次、有针对性地进行教育。

坚持专项教育与在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教育与寓教于乐的实践活动相结合；掌握知识、培养能力与正确人生观、价值观的养成相结合；过程、方法与目标相结合；学校教育与家庭、社会教育相结合；统一要求与体现各民族和地区的特点相结合；贴近生活、贴近实际、贴近学生情感。

开展民族团结教育工作，要做到由浅入深，循序渐进，不断巩固，注重实效。第二十八页，共39页。民族团结教育的目标

使各族学生思想认识和行为自觉地统一到党和国家的要求上来，增进对中华民族的认同和历史、文化的了解，促进56个民族优秀文化传统的相互交流、继承和发扬；

增进各族学生对我国各民族共同缔造伟大祖国历史的认识，增强各族学生维护民族团结、维护国家统一、反对分裂的责任感和自觉性；

认识和理解马克思主义关于民族问题的基本理论及党和国家的民族政策；

在社会交往中，具备正确对待和处理民族问题的基本素质；

自觉维护我国各民族“平等、团结、互助、和谐”社会主义关系，促进各民族的共同进步和祖国繁荣昌盛。第二十九页，共39页。民族团结教育的任务

全面贯彻党的教育方针、民族政策，按照素质教育的基本要求，重视中华历史文化和爱国主义教育，加深师生对民族团结必要性和重要性的认识。

不断丰富学校民族团结教育的内容和形式，使各族学生牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观；

加强“三个离不开”、“五个认同”教育；

了解和把握在处理影响民族团结问题的事件中坚持“五个维护；

开展具有民族特色的教育活动，促进各民族之间的平等团结，树立民族自尊心和自豪感，不断增强中华民族的向心力、凝聚力。第三十页，共39页。民族团结教育的主要内容

正确认识中华和各民族的特征，普及民族知识，树立民族团结意识；

知道党和国家的民族政策及其必要性和重要性，了解我国民族问题的基本特点，学习马克思主义和党的民族基本理论，树立马克思主义民族观；

从历史的、世界的视野分析和探讨各种民族现象，进一步认识党和国家的民族政策的优越性；

联系实际进行思考、探讨，在思想和行为上培养贯彻执行党和国家民族政策的基本素质和能力。第三十一页，共39页。

《民族常识》(小学版)教材供小学阶段四、五年级学生使用。

《民族常识》(初中版)供初中阶段七、八年级学生使用。《民族常识》(高中版)供高中阶段一、二年级学生使用。第三十二页，共39页。各年级个学段课时设置小学和初中阶段：

每学年要保证10-12个学时的教学活动时间高中阶段的普通高中：

每学年保证8-10个学时的教学活动时间高中阶段的中等职业技术学校：每学年保证12-14个学时的教学活动时间。第三十三页，共39页。学生最喜欢或期待的民族团结教育方式1.组织到民族地区参观旅游2.组织看影视资料3.与其他民族的同学开展各种文体活动4.社会实践5.在其他课程中融合民族团结教育的内容6.开展主题班会进行讨论7.开展知识竞赛8.举办讲座9.专门开设课程10.板报等形式的宣传第三十四页，共39页。具体做法1.挖掘开发课程资源（1）国家课程注重渗透（2）校本课程彰显特色2.编辑整理校本教材3.鼓励参与课题研究第三十五页，共39页。重点开展四个系列的活动：（1）与时俱进的宣传教育活动——使学生认识民族团结教育的重要性；（2）民族大家庭的融合互助活动——使学生感