工作分析的历史与发展市公开课获奖课件

广东商学院华商学院工作分析与工作评价

JobAnalysisandJobEvaluation广东商学院华商学院工商管理系2主讲人：刘汉辉第1页第1页目录一工作分析概论（1）（2）二工作分析历史与发展三工作分析内容与组织七办法分析八工作分析质量鉴定九工作分析实践四工作分析办法与工具五任务分析六人员分析十工作评价

第2页第2页工作分析历史与发展本章重点掌握工作分析活动起源与发展脉络掌握工作分析在西方国家应用及其主要代表人物掌握我国古代工作分析思想与实践情况理解当前国内外工作分析最新动态第3页第3页第二讲工作分析历史与发展第一节工作分析思想探源在理解本章第一节内容之前，同窗们不妨先思考一个问题：为何中国工作分析研究落后于西方国家（即西方发达国家，包括美国、西欧、日本等国家和地域）？思想探源(详细内容）：1、普通认为，工作分析思想与活动最早源于社会分工；2、中国古代：（1）大约公元前7，管仲就提出了“四民分业定居论”，主张将全国人们划分为士（相称于今天公务员、官员、统治阶级等）、农（指从事农业活动相关人员，主要指农民）、工（指从事工业活动相关人员，主要指在手工艺小作坊工作工人，相称于我们今天小打小闹家庭第4页第4页作坊式小公司工人）、商（指从事商业活动相关人员，主要买卖农产品、手工艺品、布匹、笔墨书画等等，主要指商人）四大行业，并按专业分别聚居在固定区域（包括宫殿、衙门、学校，农业区，工业区，商业区）。（2）荀况：把分工称作“曲辨”，尤其强调分工整体功效。认为个人“力气不上牛力气，步行也不如马快”。群体力量产生于合理而科学分工，只有拟定了科学而合理分工，人们才干充足发挥出1+1>2群体效果。（3）中国古代工作分析研究落后于西方国家原因：典型自然经济，与之适应主导经济思想是自给自足小农意识（往往小打小闹，无组织，无纪律，普通成不了什么气候。综观每次中国古代农民运动普通要么失败，要么成为统治阶级改朝换代工具。这些都是小农意识所致，农民思想变革运动也不例外。），最后限制了分工第5页第5页等先进思想进一步发展与实践，当然也无法形成系统分工理论。3、西方发展：（1）古代希腊对社会分工探讨，代表人物有柏拉图和色诺芬。柏拉图：在其哲学著作《抱负国》中，要求工人（包括泥瓦匠、打铁工、鞋匠、纺织工人等）适当地专门化，做力所能及工作，特定工人从事特定工作，这样能够大大提升个人生产效率，从而能够大大提升整个社会生产效率，为社会创造更多财富（包括物质财富和精神财富）。色诺芬：他比柏拉图更详细地研究了分工，不但研究整个社会分工（即宏观分工研究），并且研究单个工场中分工（即微观分工研究）。（马克思）第6页第6页（2）19泰勒即泰罗（F.W.Taylor）把工作分析列为科学管理五大原则第一原则。科学管理五大原则：2、差别计件工资制，即在工人工资制度上实行差别计件；3、能力与工作相适应，即对工人进行科学选择、培训和提升，依据每个人能力特点分派他们做最适当工作。4、原则化，即制定科学工艺流程，并且用文献形式固定下来以利推广；5、计划职能（管理工作）与执行职能（工人劳动）相分离；1、对工人提出科学操作办法，以便合理利用工时，提升工作效率。详细做法是，把最优秀工人工作过程分解为许多个动作，从而最后制定出原则工作办法，并且要求出完毕每一个原则动作标按时间，制定出劳动时间定额。科学管理主线目的是寻求单个工人最高工作效率。因此，泰罗把把工作分析列为科学管理五大原则第一原则。第7页第7页1、社会分工后人力资源配备与人全面发展是推动工作分析研究和发展直接动力。（1）代表人物有：色诺芬、亚当·斯密、巴比奇；（2）亚当·斯密在《国富论》一书中，在分析增进“劳动生产力”原因时，尤其强调了分工作用。他对比了一些工艺和一些手工制造业实行分工前后改变，对比了易于分工制造业和当初不易分工农业情况，阐明分工能够提升劳动生产力。他认为，分工益处主要是：1、劳动分工能够使工人重复完毕单项操作，从而提升劳动纯熟程度，提升劳动效率；2、劳动分工能够减少由于变换工作而减少时间；3、劳动分工能够使劳动简化，使劳动者注意力集中在一个特定对象上，有助于创造工具和改进设备。他上述分析和主张，不但符合当初生产发展需要，并且也成了以后公司管理理论中一条主要原理。（2）巴比奇，在其代表作《论机器和制造业第8页第8页经济》中对分工分析：好处：1培训时间大为减少；2减少了原材料花费；3以技能为基础划分工资等级，节约了开支；4不要求工人从一个工作转到另外一个工作（或者从从一个车间转到另外一个车间），节约了转换时间，也激发了员工使用工具积极性和创造性（即创造工具和改进设备）。弊端：1人成为机器附属物，甚至员工成为会说话工具，成为泰罗式彻底经济人，经济动物；2活力和智慧难以充足发挥，工作成为令人苦恼苦差事，没有一点乐趣；3牺牲了其它方面能力发展，分工越多，越详细，员工训练形成技能越单一，与增进人全面发展思想越违反。（3）但是，分工能够大大提升生产效率与效果，这正是当代社会所需要，因此分工是在所难免。因此，我们只能在其它方面想办法，比如在第9页第9页管理方面想出路，实施员工全方面发展形式当代人力资源管理配置工作，尽最大努力，使人与事相适应，使人尽其才，才尽其用，使人力资源配置达到经济学上帕累托最优（指，假如任何重新改变资源配置方法已经不可能在无损于任何一个人前提下，使任何一个人处境比以前变好。这就意味着一个社会在既定生产技术和既定每个消费者偏好函数条件下，生产资源配置情况已经达到了最优状态。而所谓资源配置最优配置，也是指耗用一定总量生产资源于各种不同路径所生产出来国民收入“集合体效用”已经达到了最大值。帕累托所说生产资源配置达到了最大效率或者最优经济状态，经济学中称为“帕累托最优”。）配置状态，在用才中实现员工全方面发展与能力潜力全方面开发。第10页第10页（4）一般来讲，实现全方面发展式人力资源配置关键有两方面：一方面，了解员工目前素质和能力状况，了解组织中全部工作（主要包括工作岗位责任权力、对整个组织奉献、所需资格条件等等），尽量使得合适人做合适工作，即使人事相适应，最终达到资源帕累托最优状态；其次，员工进行适当流动（包括企业内部流动，1、工作轮换，例如员工从A岗位营销经理平级轮换到B岗位生产经理，或者其他相关不同性质岗位如财务、人事、公关等，从而锻炼自己综合能力，为更高一级职务晋升作准备，2、正常职务晋升，员工作出相关优秀成绩后，企业按相关规定，对他进行奖励，从低一级工作岗位例如销售代表正常晋升到高一级工作岗位例如销售经理甚至更高一级工作岗位第11页第11页比如营销总监，3、到基层锻炼，比如，副主任科员级别选调生到乡镇甚至村等基层单位去锻炼，2至3年，计划、组织、协调、人事、财务等相关综合能力得到了全面提升后，就能够晋升到主任科员级别工作岗位，甚至是更高一级工作岗位比如副镇长或者镇委副书记；也包括公司外部流动，比如，员工跳槽到其它相同或者相关公司，有时候甚至也许是，从大公司跳槽到小公司，即使说大公司普通来讲，工资福利待遇比较好，但是锻炼员工全面综合能力，假如不是尤其优秀员工不一定有机会锻炼自己全面综合能力，相反，小公司，即使工资福利待遇相对而言比较差，但是在大公司里能力不是尤其突出员工，反倒在小公司能力显得尤其突出，正所谓物以稀为贵，这些员工相反有更多机会锻炼自己全面综合能力，诸多时候，你也许不但负责销售，还也许责任人事，甚至财务等等，就拿第12页第12页财务会计工作来说，在大企业里普通你只负责应付帐款工作，极难接触到会计工作其它流程[比如，应收帐款工作、长久借款工作、短期借款工作、报税工作、主营业务工作、资产工作、全部者权益工作等等]，而在小企业里就完成不同，老板为了节约成本，可能什么财务会计工作都要你去做[法律明文要求不能兼任工作除外，比如，做了会计工作后，你不能同时兼任出纳工作。]，这么，你就有很多机会接触到财务会计方方面面流程工作。因此，现在不少大学应届毕业生，认识到这些问题后，已经转变了就业相关观念，不再一味崇敬追求到工资福利待遇比很好大企业，他们更看中是能否尽快锻炼自己全方面综合能力，因为他们现在最缺是工作经验，也更需要各种类别工作经验，只有自己能力得到全方面发展后，才干更有利自己以后发展，才干得到更多更加好工资福利待遇比很好工作。），流动中取得能力全方面综合发展和寻找到最适合自己工作岗位。第13页第13页工作分析与人力资源管理关系图(稍阐明)工作分析开发与培训绩效评估薪酬设计与管理职业生涯设计与管理激励工作设计与生产力提升组织机构设计人力资源规划招聘、筛选录用第14页第14页2、自给自足小农经济生产模式与封建主义统治是限制工作分析思想与活动在中国发展社会本源。（1）尽管很早提出社会分工思想，但是，商业经济没有得到应有发展，社会分工水平低下，行业种类缺乏；自给自足小农经济意识，很容易自满，满足于现实状况，自认为自己地盘是天朝圣地，世界以我为中心，无论是普通民众还是统治者都把更多精力浪费在娱乐上，而不是励精图治，致力于生产力发展，整个社会进步。就拿我们一向津津乐道举世闻名四大创造来说，我们祖先早就创造了火药，我们先用来干什么呢？我们创造了各种类别烟花爆竹，供于娱乐；我们火药以后传播到西方国家后，他们创造了枪、炮弹、炸弹等，以后他们用这些枪、炮弹、炸弹等来开天劈地，在我国海上驾起几座大炮，就使我国遭受百年耻辱。这对我们整个来说，第15页第15页不能不说是一个世纪悲哀。因此，在这一点上，很值得我们每个炎黄子孙去思考。（2）但是，封建等级制度却使得中国人才选拔制度（比如，九品中正制官僚选拔制度）取得了长足发展。隋唐时代分科考试科举制度，也影响了西欧和美国。比如，我们今天公务员考试不是源于西方发达国家，而是源于我国古代隋唐时期分科考试科举制度。我们今天公务员考试主要公共科目之一申论，就起源于我国古代八股文中策论，主要方式是写文章，针砭时事热点，为国家发展献计献策，在当初笼络了大量文人才子，成为国家栋梁人才，更确切地能够说是高级人才。第16页第16页（3）纵上所述，我们能够得出一个主要结论：社会制度是制约中国工作分析研究和发展主要原因。3、当代人力资源管理工作必将增进工作分析在我国大力发展老式人事管理，以事为中心，主线不注重人作用，人事管理各种模块是分割，独立成条条框框，主线不也许统一起来，这样大大限制了员工全面发展。就比如在我国计划经济时代，国家对大中专生包分派，即使找到工作主线不用愁，但是一配定终身，你永远都也许只在一个小村庄里面，或者一个小公司里面，不能流动，捧是名副其实铁饭碗，国家承包了每个人第17页第17页生老病死、吃喝拉撒。这大大妨碍了社会发展，也妨碍了人全方面发展。当代人力资源管理，以人为中心，以人为本，充足考虑了人全方面发展，也尽也许为每个人提供发展空间，让尽也许多人在企业、社会等自由流动。这必将促使工作分析理论与实践在当代中国大发展。第18页第18页第二节西方国家工作分析实践活动与奉献众所周知，世界上有四大文明古国，涉及古巴比论（其地理位置在今天中东国家伊拉克境内，代表作有被成为世界七大奇迹之一空中花园），古埃及（其地理位置即在今天中东国家埃及境内，代表作有被成为世界七大奇迹之一金字塔，是历代国王坟墓），古印度（其地理位置主要在今天南亚国家印度、巴基斯坦、孟加拉境内，代表作有被成为世界七大奇迹之一泰姬陵

，是莫卧儿王朝第5代皇帝沙贾汗为了纪念他已故皇后阿姬曼·芭奴而建立陵墓，被誉为“完美建筑”

），古中国（其地理位置主要在今天中国大陆、台湾、香港、外蒙古境内，代表作有被成为世界七大奇迹之一长城，是古代中国大小国家之间战争防御最主要平台）；普通来说，作为四大文明古国之一中国，有举世文明四大创造（火药〈一个令人悲哀事实是：中国用火药来进一步创造烟花爆竹等娱乐工具，因此能够说中国人在世界上也许是最能玩；但是西方国家却用中国创造火药等来进一步创造炸药、枪、炮、轮船等生产力工具，最后用坚船利炮敲开了古老中国大门，正所谓“学生打老师”，开始了中国百年耻辱。这不能不说是值得每个中国人思考问题〉、造纸术、印刷术、指南针），无论是什么历史还是什么实践都比较悠久，或者说相关史料比较丰富，但是涉及相关理论比较少，有话大部分都是比较零碎、不系统。尤其是相关经济学管理学，我国同样是历史比较悠久和实践比较丰富，但是在理论第19页第19页第二节西方国家工作分析实践活动与奉献方面上来讲，要么相关理论较少，要么只是零星、琐屑理论，完整比较系统理论主线上没有，在国际上有影响经济管理理论几乎没有。我们今天所用经济管理理论，主要是西方国家理论，在20世纪七八十年代开始直接从美国、英国等西方发达国家引进相关经济管理理论，其形式之一是把英文版教科书翻译成中文版本科教科书，或者直接把英文版教科书（就是所谓原著）引进来作为硕士硕士和博士硕士教材。工作分析作为人力资源管理一个职能或者一门专业课，作为管理学细分一个小分支，也不例外。在这里，我们主要采用西方发达国家相关管理学理论，而现在西方发达国家又主要以美国为代表，因此我们主要来探讨美国工作分析理论与实践。第20页第20页1、百科全书编纂中工作分析研究我们先来理解一个主要常识，历史上第一次大规模工作分析真正实践活动：1747年，丹尼斯·狄德罗在德国编纂百科全书，对各种工作操作过程进行了调查，理解各种工作。(几乎独立完毕!)。大约过程下列：先是被德国一家翻译协会委任为这部百科全书编写责任人，在编写过程中，发觉有许多主要相关资料不足，尤其是相关手工作坊、艺术、商品贸易等方面资料奇缺，并且并不完整和系统化。为了使这部百科全书更有价值，他不得不亲自对各种工作岗位职责、任务、权力、工作条件、工作过程、生产工艺等重新展开详细调查。但是，当初厂家、商家、工人等都把这些信息作为自己生存和发展独门秘器，第21页第21页1、百科全书编纂中工作分析研究根本不会向狄德罗公开。因此，狄德罗再一次很无奈，被逼到了绝境。只好自己去实践，用图片和相关详细资料说明（这一点，在当初条件严重受限情况下，极难言可贵）。以后，得到从事商品贸易生意老总们大力支持，因为，向狄德罗提供相关主要信息同时，能够大大提升消费者对相关商品了解，实际上是狄德罗无偿替他们作了相关商品广告，真所谓“一举两得”。在这编写过程中，狄德罗，不怕艰难险阻，假如碰到重大疑难问题，就尽也许取得相关老总、工人们等支持，假如实在是工作过程太复杂，就花费更多时间和精力去钻研完成，从而把复杂工作程序分解为一个个小步骤，而且配以详细图解和文字说明，简化掉无须要工作过程步骤，把相关理论和实践系统化。这么，最终成就了狄德罗百科全书巨著。狄德罗相关工作分析理论与实践为后人工作分析理论与实践打下了坚实基础。狄德罗也因此被后人尊称为百科全书编写者先驱和始祖。第22页第22页2、第一次世界大战之前工作分析研究(1)美国内政改革中工作分析与奉献；当初，由于各方经常批评美国政府机构相关部门工作效率低下，迫于各种压力，美国总统林肯任命卡尔·舒尔茨（CarlSchurz)（区别于，

1979年诺贝尔经济学奖取得者，西奥多·舒尔茨，TheodoreW·Schurz。1、舒尔茨于1951年发表了题为《人力资本—一个经济学观点》文章，这是他关于人力资本理论第一篇论文。1960年，他在美国经济协会年会上以会长身份作了题为《人力资本投资》演说，阐述了许多无法用老式经济理论解释经济增长问题，明确提出人力资本是当今时代增进国民经济增长主要原因。2、舒尔茨认为，与表达在物质产品上资本被称为物质资本同样，表达在人身上尤其是劳动者第23页第23页2、第一次世界大战之前工作分析研究身上资本，则是人力资本，它包括知识、技能和体力(健康情况)等。人力资本提升对经济增长奉献远比物质资本、劳动力数量增长主要得多。3、舒尔茨人力资本投资理论使人在物质生产中决定性作用得到重新表达。在西方国家工业化过程中，财富之母——土地几乎退出了经济学视野，财富之父——劳动也成了资本附庸。而人力资本投资理论重新证实了人作用，尤其是含有专业知识和技术高质量人是推动经济增长和经济发展真正动力。4、人力资本投资理论出现给实践带来了深刻影响，其实践意义主要表达在人力资本投资理论增进了许多国家把人力资源开发纳入国家经济发展规划；人力资本投资理论使人们结识到物质资本与人力资本第24页第24页2、第一次世界大战之前工作分析研究高度互补性，从而使经济发展规划制定得更为科学合理；人力资本投资理论极大地增进了国家、社会和家庭对教育投入，推动了教育快速发展和人口素质提升；人力资本投资理论有力地增进了科研开发投入和科学技术发展。）为这次政府机构改革责任人。负责对所有美国政府机构部门工作岗位进行重新调查，并且搜集相关主要信息。从而最后明确，胜任相关美国政府机构部门工作岗位需要哪些资格素质条件，哪些资格素质条件是美国政府机构部门工作岗位工作业绩决定性主要影响原因。通过相关正反两方面（即有利方面，和不利方面）来分析政府员工业绩考核原则工作分析方案，最后得出结论：政府员工精力不集中造成成本第25页第25页2、第一次世界大战之前工作分析研究不单单是直接成本，还应当包括由此造成间接成本。美国政府相关部门广泛采用了本次调查分析结果—影响政府职员工作业绩工作分析方案后，无论是职员个人业绩，还是政府部门整体业绩，都大幅度提升。(2)泰勒工作分析和奉献；泰勒（Taylor），即泰罗，被后人尊称为“科学管理之父”。他二十二岁到米德维尔钢铁公司当学徒在技术水平、管理能力上得到过锻炼，以后被资本家提拔为工头、中层管理人员和总工程师。泰罗经历使他对生产现场很熟悉，对生产基层很理解。他认为单凭经验进行管理办法是不科学，必须加于改变。但是，当初守旧势力很大，工人是自己决定制造办法，工厂主是自己第26页第26页2、第一次世界大战之前工作分析研究决定管理办法，各人所掌握技艺和积累经验对别人都严守秘密。即使处于这样僵化和守旧环境中，泰罗还是利用自己取得地位，开始了管理方面革新活动。他代表作是《科学管理原理》，科学管理主线目的是寻求单个工人最高工作效率。他在工作分析方面奉献，简朴一点来说，就是将工程师工作效率目的与心理目的结合起来，并且应用于员工招聘、培训和薪酬管理激励。详细来讲：1、工作定额，即对工人提出科学操作办法，以便合理利用工时，提升工作效率。详细做法是，把最优秀工人工作过程分解为许多个动作，从而最后制定出原则工作办法，并且要求出完毕每一个原则动作标按时间，制定出劳动第27页第27页2、第一次世界大战之前工作分析研究时间定额。2、差异计件工资制，即在工人工资制度上实施差异计件，按照作业标准和时间定额，要求不同工资率。对完成和超额完成工作定额工人，以较高工资率计件支付工资；对完不成定额工人，则以较低工资率支付工资。3、能力与工作相适应，即对工人进行科学选择、培训和提升，依据每个人能力特点分派他们做最适当工作。泰罗曾经对经过科学选择工人用上述科学作业方法进行训练，使他们按照作业标准工作，以改变过去凭个人经验选择作业方法及靠师傅带徒弟方法培养工人落后做法。这么改进后，生产效率大为提升。比如，在搬运生铁劳动试验中，经过选择和训练工人，每人天天搬运量从12.5吨提升到47.5吨；在铲铁第28页第28页2、第一次世界大战之前工作分析研究试验中，每人天天平均搬运量从16吨提升到50吨。4、原则化，即制定科学工艺流程，并且用文献形式固定下来以利推广；泰罗用了十年以上时间进行金属切削试验，制定出了切削用量规范，使工人选取机床数和走刀量都有了科学原则。纵上所述，泰罗工作分析，已经将工作和与工作相关情况所有包括在内，而不是简朴地将工作职责、任务、权力、性质等本身作为研究对象。但是，其它公司管理者在实践泰罗科学管理办法时，并没有达到预期功效。以后，他认为，组织管理者必须对一项工作各个部分加以科学分析，并且以科学结论为基础，招聘、培训、教育员工，才干使员工发挥最大潜力。第29页第29页2、第一次世界大战之前工作分析研究(3)芒斯特伯格工作分析研究与奉献“工业心理学之父”芒斯特伯格，他发觉，工作分析中最为主要工作是从“内行人”（即专业人士）那里取得准确而真实信息，而不是只靠自己实践经验。这也是他对工作分析最大奉献。(4)弗兰克·吉尔布雷思夫妇工作分析研究与奉献。吉尔布雷思夫妇两人以进行“动作研究”而著称。提出了一个在试验室条件下进行工作分析程序办法。通过多次试验，他们将工作基本结构定义为到达、寻找、计划等几部分，并且给每一部分设计了标志。他们开始是在建筑行业分析研究用哪种姿势砌砖省力、舒适、效率高。通过试验，制定出了一套砌砖原则作业办法，能够使每人第30页第30页2、第一次世界大战之前工作分析研究每日砌砖量增长2倍。他们还在其它行业进行过动作研究，并且把工人劳动时手和臂活动分解成了17项基本工作。他们研究办法是，在工人手臂上绑上小灯泡，将工人劳动时动作拍摄成带有时间指针图组，然后对照相片与其它人一起分析哪些动作是合理、应当保留，哪些动作是多出、能够省掉，哪些动作需要加快速度，哪些动作应当改变顺序，然后定出原则操作程序。他们动作研究比泰罗研究更为细致和广泛。他们研究结果反应在19出版《动作研究》一书中。他们理论特点在于，工作分析对象应当包括工人多方面原因。其研究出发点是工人，即工人本身，而不是非人为原因。因此，工作第31页第31页2、第一次世界大战之前工作分析研究分析结果伴随对象改变而改变。他们深入认为，对不同特点工人在从事同一工作时应该设计不同工作方法，以达到提升劳动生产率目标。同时，他们非常重视工作方法分析，重视工作分析对象选择全方面性与代表性。第32页第32页3、一战到二战时期工作分析研究（1）宾汉工作分析研究与奉献；他把工作分析作为工业心理学分支来研究。在一战期间，宾汉完成了工作分析方法论研究，是为了人与事相适应，使人与事得配置尽也许达到最正确配置状态，最终使人尽其材，才尽其用。采访了不少相关员工，搜集了包括工作责任、工作任务、工作权限、所需资格条件素质、工作性质、工作类型、职业生涯管理等各方面各种详细资料信息。以后，美国教育主管部门采取宾汉观点，决定展开一项研究项目，它用意在于编制一份标杆员工资格说明书。同时，在这个过程中提出了一个新观点，认为，在记述某项工作时只需包含胜任工作岗位所需通识知识、专业知识和组织协调计算机英语等技能，而根本不需考虑与仔细研究工作岗位所需要中专还是本科第33页第33页3、一战到二战时期工作分析研究文凭和是岗前培训还是在职培训。（2）斯科特工作分析研究及其奉献：a.他通过对工作分析研究，成功地制定了军衔资格原则。斯科特结合军队实际，将所谓“个性特性”重新修订，制定了一份新原则，并且免费送到美国纽约一个军官训练营地供应军官决议层参考使用。但是，由于没有针对性，没有一个对军官进行过专门工作分析，因此他理论缺乏可行性、可实践性，从而得不到所在军队责任人支持。以后，他重新修改他观点，提出一个新观点：“人与人”原则。他将同一等级军官按照工作中所表现出来能力进行排列，再就这一级别军衔资格素质条件进行工作分析。最后，他终于得到赏识，19被授权在美国军队中组建人员测评委员会。b.编制了第34页第34页3、一战到二战时期工作分析研究军官任职技能阐明书：他领导人员测评委员会通过详细工作岗位工作分析，编制了“军官任职技能阐明”、“入伍申请表”与“人员调查表”；c.面谈考核科学化：他领导人员测评委员会大大有助于军官面谈考核科学化，就是要求在编制军人业绩考核办法之前需要从事相关详细工作分析；d.创建了斯科特公司，他把军队中研究结果广泛应用于斯科特公司；与克洛西尔合著《人事管理》，在该书中主要描述了实践家们应当如何将军队中研究结果详细应用到公司经营生产中；同时，他把军队中研究结果应用到详细政府管理中，比如将工作分析办法详细应用到美国联邦政府公务员以及相关事务官员和政务官员部门简介和工作岗位简介。第35页第35页3、一战到二战时期工作分析研究（3）巴鲁什工作分析研究与奉献；他对工作分析理论和实践研究最大奉献是，把工作分析方法与结果成功地应用到美国国会《工资划分法案》。同时，格里芬黑根调查问卷、面试访谈、现场观测、现场实践等定性分析方法和定量分析方法搜集了很多信息资料，而且用工作分析方法编制出不同工作岗位相对酬劳。以后，被私营企业、政府部门和社会公共事业部门大量应用格里芬黑根基于工作分析工资划分法。以后，美国联邦政府任命巴鲁什参加国会工薪划分联合委员会。对美国政府大部分员工（包含普通公务员、事务性官员、政务性官员）进行调查，从而搜集政府工作岗位包含整体部门相关信息材料。他研究特性是着眼于影响每一工作第36页第36页3、一战到二战时期工作分析研究普通原因，从而忽略了一些偶然个别原因。（4）社会科学研究会工作分析研究与奉献；该研究会对工作分析理论与实践研究主要奉献，经过详细详细工作分析，对美国各行各业各工作岗位所需要职业技能标准作出了明确要求，而且难言可贵是，还划分为共有部分和特定部分。在第一次世界经济危机中，研究经济危机对就业创业影响失业问题委员会，它相关心理学家从不同角度看到工作分析在军队管理、工业生产、政府工作、稳定就业、社会公共事业管理等方面给我们带来好处。委员会一项主要工作是制订各种工作所需要工作岗位技能标准，主要是为了给社会就业指导中心相关人员参考使用。第37页第37页3、一战到二战时期工作分析研究（5）国家研究会工作分析研究与奉献：为美国职业能力评价提出了一套生理指数体系。威特立斯MorrisViteles在1922年提出了相关工作能力指标体系（即5级体能-5级能量消耗速率）；（6）职位研究会工作分析研究与奉献；该委员会主要是为了编写一部以当初各种工作所需要共同技能为主要内容就业指导词典。一开始，用有计划工作分析来搜集相关信息资料，但是，由于缺乏理论指导，最后无法达到预期目的，以失败而告终。同时，他们展开了职业编码表编制工作，把重点放在了工作所需技术上，对工人任职资格注重不够，因此存在一定局限。最后，他们以职业编码表为基础，以工作分析为手段搜集了大量相关信息资料，最后完毕了《职业大词典》。该词典以对员工知识、文化、技能、经验等最基本要求为原则来划分各种工作职位级别，因而在当初广受欢迎，尤其是为二战中美国征兵任务带来了福音。第38页第38页一战到二战时期工作分析研究结果1、《职业大辞典》诞生；2、对工作职位、任务等基本概念做了系统定义；3、把一些工作对任职者个性特性要求也作为工作分析主要内容，使得职位要求与任职者工作行为紧密结合；4、以“人事配备表”在产业界应用为标志，开始了工作分析广泛应用新历程。作为人力资源管理主要内容工作分析，也作为一个基础工具而在公司界开始得到广泛应用；5、政府与公司界纷纷应用工作分析作为工资管理基础。第39页第39页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用（1）在工作评价中应用（研究者）工作分析详细实践得出大量结论诸多时候用于工作评价基础和原则，比如对详细工作岗位职责评价、权力评价、职责与权力是否一致评价、该工作岗位对公司总体奉献多少评价等等。其中，奥蒂斯与伦卡特著作《工作评价》就认为：工作分析有效提升了工作分析价值。（2）对工作分析工具开发（研究者）麦克米克，设计了一个“核对清单”，适合用于各种文秘工作（比如，老板秘书工作、总经理秘书工作、部门主管助理工作、办公室主任工作等等）和手工工作（比如，包装工作、清洁工作、打铁工作、打五金工作等等）。这种核对清单列举主要是详细工作任职资格条件（比如，年龄、身体健康情况、经验、技术、能力、学历、知识等，作一个最低程度要求），主要以工作为研究对象。接着，麦克米克把公司员工作为另外第40页第40页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用一个研究对象。从而最后形成了职位分析问卷，这种调查问卷在今天仍然含有一定意义。（3）对职能工作分析办法摸索（研究者）法恩在1950年提出了相关职业职能分类计划理论。职能工作分析，无论是实践性研究还是理论研究，都对职能工作分析实践和工作分析专家理论有很大好处。这种理论有三个基本前提:1）每一项任务都应当包括员工工作时相关生理改变、心理改变和行为举止详细内容；2）所有公司所盼望员工任务绩效都应当包括相关技能水平最低程度要求，比如，组织协调能力、人际交往能力等之类普通技能，从事人事工作、财务会计等工作专业技能，尚有比如对物体差别小于1毫米感受性、对很小距离如小于1毫米目测能力、对音色差别感受性等等特殊技能；3）所有任务或者每项任务都能够原则化、系统化，详细将各种工作、公司员工尚有完毕任务工作结果紧密结合在一起。第41页第41页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用（4）对工作要素分析表开发研究（研究者）1944年，美国人力资源管理专家普里莫夫成为美国联邦人事管理署工作人员，专门研究人力资源管理绩效考核活动和人力资源管理职能之一组织员工招聘与录用实践。普里莫夫工作分析程序主要是叫相关专家把某一个工作对任职员工资格素质最低条件用要点形式所有描述出来，并且他把这些要点称作为工作要素。紧接着，还是由相关专家把这些工作要素依据各自对工作胜任主要性程度，进一步分清轻重缓急，从而排除合理顺序。普里莫夫主要奉献是，把关键工作要素和员工基础行为紧密相结合，最后成功开发出了工作要素分析表和相关员工详细测评工具。（5）对关键事件分析办法研究（研究者）心理学专家弗来内根在世界上最早研究关键事件实践活动。他通过对战斗机飞行员绩效低下研究和调查，并且一一列举出了战斗机飞行员第42页第42页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用绩效低下种种原因。弗来内根并不满足于对军队研究，他把对战斗机飞行员绩效研究逐步拓展到民用领域。他不但调查分析员工绩效低下种种原因，还调查分析员工绩效偏高各种原因。而且弗来内根尽也许把这些原理和工作要素理论紧密相结合；而且详细应用到企业相关人力资源管理各种职能活动，比如，企业员工招聘与配置、培训与开发、以及员工绩效管理，等等。一定程度上能够说，弗来内根所提倡关键事件分析方法，不论是在过去、现在和未来，都不同程度地含有主要意义。（6）对任务清单标准化研究（研究者）这种相关实践理论研究，主要是在美国空军系统中进行。美国军队心理学教授克里斯托设计了一个新问卷调查方式叫做任务清单。他设计提问很多，主要是针对详细工作任务详细描述。另外，接受调查在职员工有权力对各项任务对整个组织主要性程度作出主观价值判断。第43页第43页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用（7）在劳动纠纷处理法律中应用（研究者）1964年，美国联邦政府颁布了含有划时代意义《公民权利法案》，严禁雇主在雇佣中出现种族和性别歧视现象，强调每个美国公民都含有平等就业机会。该法案对工作分析解释认为，工作分析是对详细工作行为和其它与工作相关信息一个详细阐明。美国种族歧视，主要是白色人种对其它人种歧视，比如，对非洲黑色人种移民（主要是以前资本主义国家商人之间进行肮脏奴隶交易，被卖到美国农场、种植园等当苦力黑人们后代）歧视，对亚洲黄色人种移民（包括以前越洋过海受骗到到美国谋生铁路建筑工人华侨后代）歧视；马丁·路德·金领导黑人争取权利运动，通过到国会去示威、到街上去游行、罢工等各种路径和方式，逼迫美国当权者、当权阶级不得不修改相关方面法案，重新予以有色人种尤其是黑人跟白人同等应有权利，包括美国联邦政府颁布《公民权第44页第44页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用利法案》在很大程度上都要归功于马丁·路德·金领导黑人争取权利运动；即使，早就颁布了《公民权利法案》，但是到当前为止，尤其是黑人，就业只能局限在一些领域，黑人普通从事主要是警察职业、体育职业（普通美国人在主要国际比赛上，取得较好成绩大部分是黑人；像大量NBA明星人物都是黑人，比如，飞人乔丹，科比，小皇帝詹姆斯，等等）等跟体力关系很大工作岗位，其它白领或者其它高级职业基本上不涉及，或者涉及很少（比如，现任总统奥巴马是黑人，在一定意义上，美国人认为奥巴马成功竞选总统，是继马丁·路德·金领导黑人争取权利运动后又一次含有划时代意义重大事件，这是美国有色人种尤其是黑人胜利；美国小布什总统时代女国务卿也是黑人），黑人仍然生活在美国社会最底层，美国贫民当中大部分是黑人。美国不少政客或者所谓民主人士，经常带着有色眼光来看待我们社会主义第45页第45页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用中国，老是指责中国现在相关政策：歧视少数民族，比如藏族、维吾尔族，其实我国相关民族政策比美国种族政策好诸多，我们民族最主要最基本政策就是民族区域高度自治（比如，有省一级民族自治区域：西藏藏族自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区，尚有诸多地市级、县级、乡镇级民族自治区域：四川大地震中心地带有北川羌族自治县、著名旅游胜地九寨沟所在地阿坝洲就是藏族自治州、尚有我们广东这边连山自治县、连南自治县、乳源瑶族自治县等等）和各民族共同繁荣（比如，西藏，由于地理和经济生存环境比较恶劣，中央政府每年都有专门大量财政拨款，帮助改进普通藏族人民生活，他们生活生平绝对不会低于湖南、湖北、河南等平均生活水平，甚至要远高于这些省份平均生活水平，比如，他们当地蔬菜价格比我们任何一个东部发达省份蔬菜价格都贵，还比如，第46页第46页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用到西藏最落后墨脱地区去教初中话，每月教师月薪都有四五千元，当然这主要靠中央每年大量财政补贴，在当地来讲，基本上不适宜发展大工业，因此当地政府税收收入很少；还比如，现在内蒙古自治区，目前在所有省市自治区中它经济增长速度最快，当地人民平均生活水平不底于东部发达省份，这主要是归因于，内蒙古自然经济条件得天独厚，一方面，有肥美草原，适合于大量牛生长，因此有不少全国出名乳业公司，涉及全国排名前三强乳业公司：伊利、蒙牛、光明，有关牛肉、牛乳为原材料商品公司每年所产生GDP几乎占到了内蒙古每年GDP半壁江山，另一方面，内蒙古自治区境内各类矿产资源异常丰富，比如占世界储量第一位矾钛磁铁矿[这主要用于高科技方面，比如航天技术，这是价值比较高，比较昂贵金属]，尚有属于战略储备资源珍贵矿藏稀土矿[被成为工业血液，这也主要用于高科技第47页第47页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用方面，比如准确制导导弹，假如没有稀土金属话，它们会失去方向，我国最近缩减稀土政策，就马上蹦紧了欧美发达国家神经，尚有我们对日本进行稀土禁运就成功迫使日本政府在钓鱼岛问题上妥协]，因此丰富矿产资源开采也基本上占据了内蒙古每年GDP半壁江山，内蒙古经济快速发展，使外蒙古不少民众希望重新回到中国怀抱，共享经济繁荣，他们国家议会也曾经多次投票要回归中国，从而共享中国当前经济繁荣）。因此，美国不少政客或者所谓民主人士，不能无视中国比较合理民族政策，一味无端地指责我们中国，就由于中国是当前实力最强社会主义国家，他们为何不去挑一下远差于中国印度毛病呢，况且美国国内种族和性别歧视还比较严重，在这一点上美国详细情况远差于我国。美国每年都会以人权和民主问题指责世界各国，饰演着超级世界警察角色，比如，美国每年会出台所谓《中国年度人权第48页第48页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用调查汇报》来无端指责中国，我们国家近几年来学乖了，以其人之道还治其人之身，也针风相对，搜集世界各国新闻媒体对美国人权情况报道，每年出台《美国年度人权调查汇报》，因此，从这以后，美国也胆怯中国对他们人权情况批评，当然包括种族和性别歧视在员工就业机会上表现。另外，到当前为止，美国妇女就业地位也没有得到主线改观，普通大公司里面高级职位、政府里面高级职位等美国妇女所占百分比还是严重偏小。（8）在人员录用生理条件中应用（研究者）沙特尔认为工作分析必须注重搜集和详细工作岗位相关员工行为举止相关信息资料，无关或者关系不大其它信息资料尽量不去搜集，不然话，这反而会浪费不少人力、物力、财力资源，尚有时间浪费，还也许达到预期效果。沙特尔，利用弗兰克·吉尔布雷思夫妇相关工作分析当中动作研究理论，专门进行“残疾员工第49页第49页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用求职与工作”研究。他通过相关方面实践做成了一个评估清单设计，这相关详细工作岗位工作目的或者作用与任职者生理资格要求。这个清单与工作环境清单一起构成了比较完整医疗人员分析系统，并且成为所有工作岗位详细工作分析过程很主要一个构成部分。沙特尔对“残疾员工求职与工作”专门研究，无论是在当初或者现在来讲，在增进美国平等就业机会方面，在一定程度上都含有一定意义。（9）在绩效考核中应用（研究者）不少心理学专家使用工作分析相关理论和实践，提出了不少新搜集工作绩效资料办法。相关研究话，主要有弗莱希曼行为描述理论、行为要求理论、个性能力与任务理论。他们有一个一致观点，就是都认为通过有效工作绩效分析有助于避免语言混淆问题，这主要跟不细心工作分析有很大关系。像工作分析中，相关详细工作岗位职责、任务、权力、职责与权力第50页第50页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用关系等详细阐明，普通来讲都是比较客观，主要用白纸黑字一文献制度条例方式固定下来，普通明文规章制度，因此比较公开公正，都有助于增进员工绩效考核原则客观化和公平性；尚有就是，工作分析中资格阐明书，大约表明员工要胜任某一个详细工作岗位需要哪些详细最低资格素质条件（比如，要多少年相关工作经验、要有多高学历、组织协调能力要求如何、要不要有特殊技能[比如，目测1毫米或者小于1毫米特殊技能]、要有多强心理受挫能力、要有多高智商或者情商、要有多强体力、要有多强精力，等等）。员工在理解了相关方面资料信息之后，普通会对比自己当前情况，自己当前能力是否足够胜任当前岗位，假如不能胜任话，会自动寻找相关方面原因，在找出原因之后，员工自己能够采用哪些有针对性办法来改进自己当前工作绩效，尚有就是结合公司对员工自己个人盼望业绩，员工，在第51页第51页4、第二次世界大战后工作分析研究发展与应用一个方面，能够通过公司岗位培训和在职培训来达到相关方面提升个人绩效目的，另一个方面，员工能够通过个人努力，比如自己掏腰包到相关知识和技能培训机构去形成和提升自己胜任当前和未来工作岗位能力。5、西方国家工作分析启示（1）综观工作分析发展，研究重点已经转移到提升观测和统计人们工作行为方面，进而注意到：①任职者完毕工作要素和细节(比如，职责，与职责相相应权力，能够支配人力、物力、财力资源，详细工作流程、生产工艺阐明或者描述，安全性健康性问题，等等)；②任职者工作行为（哪些工作行为是合理，哪些工作行为是不合理，哪些工作行为是第52页第52页5、西方国家工作分析启示无须要、能够简化，哪些工作行为是能够完善、改进，哪些工作行为是关键、至关主要，哪些工作行为是比较烦琐，等等）、工作职责（我们怎样详细工作才是完成了我们自己本质工作，要具备怎样条件才干更加好地推行我们工作职责），怎样达到工作目标和高出工作目标。（2）人非机器，或者并非如泰罗和亚当·斯密等人所认为员工只是经济人。普通来讲，员工各种层次不同需求。[假如用著名管理学家马斯洛观点来描述话，员工普通有五种层次不同需要，包含生理需要：包含衣、食、住、行等，是人类最基本需要；安全需要：包含对现在安全需要和对未来安全需要；社交需要：人们希望在社会生活中受到他人注意、接纳、关心、友爱和同情，在感情上有所归属，这种需要多半是非正式组织中得到