山东省中等职业教育的问题及对策分析研究 教育教学专业

摘要

21世纪，知识经济迅速发展。目前，中国的竞争模式已经从原来的低层次的资源竞争和资本竞争转向现在高层次的人才竞争，对优质劳动力的需求不断增加，也为我国职业教育提出了更高的要求。作为职业教育的核心组成部分，中等职业教育负责为社会提供高质量，高素质的优质人才，在整个教育体系中扮演着重要角色。在社会生活中，职业教育的作用也处处可见，教授人们就业技能和日常知识，提高人们的个人能力，提高人们的就业能力，扩大人们的就业渠道，增加人们的就业机会，对经济的发展和和谐社会的构建具有重要的作用。

在我国，中等职业教育的发展不能实现与经济发展的同步，也不能满足社会发展的需要，这个问题一直困扰着我们。为了促进中等职业教育的发展，需要国家在政策上进行大力的扶持和引导。不同的地区，经济发展水平不一样，社会风俗和人文气息都各不相同，需要我们具体问题具体分析，因地制宜，根据不同的地区制定不同的职业教育政策。山东省从古至今一直深受传统思想的影响，素有孔孟之乡的美称，正因为传统思想的深厚的影响，使得山东省在中等职业教育方面一直比较保守，严重影响了它的发展。

本文主要对山东省中等职业教育的现状及问题作相应的研究，主要从中等职业教育学校的学校硬件、学生质量、师资力量、院校专业设置这几个方面进行相关的分析，并从这几个方面挖掘其存在的问题，如招生数量减少，学校基础硬件缺乏，教师队伍结构不完善，专业设置不符合社会发展和企业需求等。找出自身的优势与不足，总结经验与教训，从而为今后职业教育的发展指明方向，根据其存在的问题给出相应的对策，如采取稳健的招生政策，加大政府经费投入，实现教师的再教育，调整学校专业设置等。

关键词：山东省；中等职业教育；稳健招生

Abstract

Inthe21stcentury,theknowledgeeconomyisdevelopingrapidly.Atpresent,China'scompetitivemodelhasbeenfromthelowlevelofcompetitionforresourcesandcapitalcompetitiontonowhigh-leveltalentcompetition,theincreasingdemandforhighqualityofthelaborforce,butalsoforChina'svocationaleducationputforwardhigherrequirements.

As

a

core

component

of

professional

education,secondary

vocational

education

is

responsible

forprovidinghigh-qualitytalentswith

high

qualityfor

the

society

and

plays

an

important

role

in

the

whole

educationsystem.Insociallife,theroleofvocationaleducationisalsoeverywhere,professorofemployabilityskillsandknowledgeofeverydaypeople,improvepeople'spersonalability,improvepeople'semploymentability,enlargetheemploymentchannelsofpeople,increasetheemploymentopportunitiesofpeople,thedevelopmentofeconomyandtheconstructionofaharmonioussocietyhasanimportantrole.

InChina,thedevelopmentofsecondaryvocationaleducationcannotkeeppacewitheconomicdevelopment,norcanitmeettheneedsofsocialdevelopment.Thisproblemhasbeentroublingusallthetime.Inordertopromotethedevelopmentofsecondaryvocationaleducation,itisnecessaryforthestatetogivestrongsupportandguidanceinpolicy.Differentareas,differentlevelofeconomicdevelopment,socialcustomsandculturearedifferent,weneedspecificanalysis,adjustmeasurestolocalconditions,accordingtodifferentregionsmakedifferentvocationaleducationpolicy.Shandongprovincesincetheisundertheinfluenceoftraditionalthought,knownasthehometownofConfuciusinthelaudatoryname,isbecauseofthedeepinfluenceoftraditionalthought,intermsofsecondaryvocationaleducationinshandongprovincehavebeenmoreconservative,seriousimpactonthedevelopmentofit.

ThisarticlemainlystudiesthecurrentsituationandproblemsofsecondaryvocationaleducationinShandongprovince.mainlyfromschoolvocationaleducationschool,suchashardware,qualityofstudents,teachers,collegesanduniversitiestoanalyzerelatedspecialtiesoftheseaspects,andexploreitsexistingproblems,andfromtheseaspects,suchasthedecreaseinthenumberofenrollment,theschoolthelackofbasichardwarestructureisnotperfect,teachersprofessionalSettingsdonotconformtothesocialdevelopmentandenterpriserequirements,etc.Findoutitsadvantagesanddisadvantages,sumupexperienceandlessons,whichindicatethedirectionforthedevelopmentofvocationaleducation,accordingtotheproblemsexistinginthecorrespondingcountermeasures,suchasrobustadmissionspolicy,increasegovernmentspending,andrealizetheteachers'continuingeducation,adjusttheschoolprofessionalSettings,andsoon.

Keywords:ShanDong;SecondaryVocationalEducation;Steadyenrollment第1章绪论

1.1研究背景

中等职业教育是我国中等教育中满足社会化需求的主要承担者，是不可分割的，担负着数以亿计优质人才培养的重要责任，在我国经济发展和社会和谐文明建设中起着不可替代的作用。随着社会的进步和经济的发展，大学生越来越多了，给社会就业带来的压力也越来越大了。李克强总理在2014年

2月26日召开的国务院常务会议上，发展现代职业教育刻不容缓，必须认识到职业教育的作用，培养素质型技能型人才是我国职业教育的核心，必须认真对待。基于我国现实国情采取相应的职业教育模式；然后鼓励社会力量参与职业教育的发展中，加大对职业教育的政策支持和政府监管力度[1]。“大会认为发展职业教育是是我国改变经济发展模式，调整经济发展结构，构建和谐社会，提高人们生活质量的重要举措。大力发展职业教育，对提升劳动力的就业创业能力，个人素质和最终提升综合国力，具有重要的意义[2]。目前，中国的经济发展，越来越需要技能型人才，但中国在这方面是欠缺的。

21世纪的竞争更加激烈，这个时代的竞争已经由原来的物质竞争转向优质人力资源的竞争。2013年11月12日中国共产党第三次全体会议提出“职业体系加快建设发展，加强产业与教育融合、企业学校要加强合作，培养素质高而且具备高技能的人才[3]”是职业教育发展的方向。山东省经过多年的努力，优先发展沿海地区教育，中等职业教育的发展已经取得了显著地成果，但还存在许多问题，需要我们加大对中等职业教育的关注和支持。

1.2研究意义

中等职业教育负责为经济发展和和谐社会的构建提供优质高技能人才。近年来，山东省在响应国家发展职业教育的号召下，积极制定了多项改革措施，但是总体的发展情况还不是很令人满意。从山东省省情出发，结合山东省中等职业教育发展的社会环境，分析山东省中等职业教育存在的问题，借助中等职业教育的理论知识，为山东省中等职业教育的改革提出建设性的意见和对策。加大对山东省中等职业教育的重视和研究，也为其他省市提供了相应的借鉴和参考。

1.3

国内外研究现状

1.3.1

国内研究现状

我国中等职业教育存在的问题，导致我国人力资源质量低下影响了中国经济社会发展的进一步发展。在此背景下，中等职业教育受到了全国的关注，并重视了对其的相关研究。

从区域发展的角度进行研究。中国中等职业教育在区域发展角度进行的研究特别多，陈煜淇提出要加大政府宏观调控策略、对教学观念进行改革，对职业教育的资源进行整合、加快学校与企业之间的合作[4]。宋杰面对山东省中职教育有自己不同的看法：1.政府角度，加大政府对中等职业教育的投入、加快学生相关保障制度的制定、学校重点放在学生技能和就业能力的培养上、加强中职教师队伍的管理；2.教师队伍角度，提高教师的责任感、改善教师教学方法，采取教师再教育措施；3.学生管理角度，以学生为中心，采取科学的教学方法对每个学生采取不同的培养方式、注重学生理论知识教育的培养，提高学生的文化素质[5]。范其伟采取多种理论结合的方法进行详细的研究：融合城市化理论与区域经济发展理论，采取规范理论与实证案例相结合等，辅之以文献研究法、比较研究法[6]。

从经济角度分析中职办学模式的角度进行研究。杨梅建立了中等职业教育与区域之间的模型；得出中职教育发展状况与地区经济发展状况是相一致的，最后对协调区域经济和中等职业教育的发展关系提出了自己的宝贵意见。[7]。孙玢对中职教育与经济发展之间的关系提出了自己的见解：加大政府财政投入；开展校企合作，增强中职教育的社会认同感和吸引力；跟随社会和时代的角度，因时而变，设置符合社会和企业需求的专业；加强对中职教师管理[8]。

从国外发展经验的角度进行研究。党冬丽以新加坡职业教育为例，为我国职业教育贡献自己的力量；提出中国职业教育发展要依靠经济发展，并实现与经济发展的相互促进，加强企业与职业学校的联系，努力构建长期稳固的校企合作关系，还要依靠政府的政策大力扶持和相关保障制度的保障[9]。

1.3.2国外研究现状

国外先进的经济发展水平，促进了国外职业教育的快速发展。国外发达国家良好的外部环境，使得经济和职业教育相互促进相互协调的发展，关于职业教育和经济发展关系的相关研究也日趋成熟完善。亚当·斯密(英国古典政治经济学家)，在他的著作《政论国民财富的性质及其原因的研究》中，第一次将人的经验、知识和能力视为国民财富的主要内容和生产要素。李斯特(德国经济学家)，其代表作《治经济学的国民体系》一书中，运用“精神资本”这一概念，分析了教育在经济发展中的作用。

从中等职业教育模式的角度进行分析

。这方面的研究有梅斯的《职业教育的原理和实践》,埃文斯的《职业教育学基础》,米切尔《合作职业教育的原则、方法和问题》等[10]。

1.4

研究思路

本研究一共包括五章内容，第一章是绪论，先引出中职教育的背景与研究意义，为下文的研究提供研究背景，从而对国内外中职教育的研究现状进行分析。四五节主要是中等职业教育的研究思路与方法，为本位的研究查找更多的参考资料与数据。第二章：本章主要写中等职业教育的相关概述，包括中等职业教育的基本概念和相关特征。第三章：通过一系列理论以及数据对山东省中职教育的现状进行分析，根据现状分析山东省中职教育存在的问题，主要是学校硬件设施不完善、学生质量不高、师资力量太弱、院校专业设置与市场不相符这几个方面，并从这几个方面深入挖掘。第四章：本章分析山东省中等职业教育问题的原因分析。第五章：本章基于以上问题，提出促进山东省中等职业教育发展的对策及建议，

1.5研究方法

1.文献研究法：查阅了许多国内外的书刊，文献，等资料，对国内外中等职业教育进行深入了解，并分析其相应的特色，为本文的撰写提供了许多思路。

2.比较分析法：通过分析比较山东省与外省，国内与国外中等职业教育的现状，对山东省中等职业教育的发展进行探析。

3.图表分析法：通过分析比较山东省中等职业教育某校近年来招生数量和质量，学校设置的更新状况和教师队伍构成等来清晰展现其存在的问题，并对其进行相应的研究。

第2章中等职业教育的相关概述

2.1中等职业教育的基本概念

中等职业教育在我国教育界是不可分割的，缺一不可，对我国教育事业付出巨大的努力。为社会培养了许许多多的高级技术人才，是教育体系中重要的存在。全日制中等职业学校学历教育主要招收初中毕业生或具有同等学历的学生，基本是3年学制；招收的普通高中生或者其他相似的学生，基本都为2年。这四类学校从学生的招生和学校专业设置以及学生的教学方式和模式都基本一致。中等教育的学生主要是在义务教育阶段就学习比较失败，基础比较差，主要的要求就是先把学生培养的在社会中可以立足，可以自力更生，为社会多多提供技能型人才[11]。

2.2职业教育的特征

2.2.1职业教育的市场性

职业教育与人们的社会生活密切相关。根据市场需求和职位业务需求，组建相应的专业人才队伍，培养社会发展的技能型人才。职业教育的发展需要像工业化运作一样，才能实现自身的经济追求和社会效益。为适应市场对人才的需求，职业教育通过社会和企业反馈调整人才培养专业和人才培养方式，紧密围绕社会发展的专业发展，并不断更新所教授的技能和知识。选择教学内容时，学生应在未来5-10年内满足社会和公司的需求。使用实用性原则设置课程和教学内容以突出技能的这一课。

2.2.2职业教育的就业性

职业教育也被称为技能教育。它最低要求就是人才的顺利就业。所有教育中最根本的就是就业。要想缓解社会就业压力，发展职业教育是很好的解决方法。要大力发展职业教育，必须转变当前职业教育发展模式，转变现行教学模式，提高就业能力，让人们轻松找到工作，找到更好的工作。就业是当前我国社会发展的重点。民生问题是一个普遍存在的问题。解决就业问题就是解决民生问题，解决就业问题，必须大力发展职业教育，深入开展职业教育，培养优秀技能人才。此外，职业教育还为职工提供在职培训适应和适应变化的工作，总之，让学生更便捷的找到工作，自立自强。

2.2.3职业教育的实践性

职业教育是专业知识，专业技能和道德的培训，面向生产线的专业人员的培养以及内容培养技能的培养。这些操作技能都符合教育心理学的方面，属于技能知识，技能知识是关于如何去做以及应该怎么去做的过程，是一个解决实际问题的行动计划，在教学中获得这样的程序是不可避免的，学生只能在几种情况下熟悉动作过程的步骤，并且可以通过反复练习来保证操作的准确性。因此，操作技能的培养必须通过大量的实践来完成。在实践中，学生可以对行动计划有更深的了解，通过反复练习，加强学生对技能的掌握，同时还可以促进对理论知识的掌握，从而提高工作效率。实践教育是职业教育的核心，同时要注意教育情况与实际生产的一致性：一致性越高，证明学生的技能培养的效果越好。

2.2.4

职业教育的终身性

现代社会的发展对人们提出了更高的要求，要求人们要全面发展，要想促进自身全面发展，最好的突进就是接受教育。只有新教育不断的补充，才能让人们在各个方面跟上社会生的变化，这就是人们为什么终身学习的原因。只有不断地接受职业教育，才能可以更好地培养出专业人士以适应不断变化的社会需求，更好地适应社会。反过来，职业教育和终身学习都促进了人的全面发展，促进了社会和谐。因此，职业教育和继续教育的内涵是一致的。职业教育就是是终身教育。

第3章

山东省中等职业教育的现状及问题

3.1

山东省中等职业教育的现状

随着经济的不断发展，山东省政府和各级教育部门对我省中等职业教育的现状作出了具体调整，逐步形成了比较完善的中等职业教育体系。进入21世纪后，随着知识经济的兴起，中等职业学校正在从学校向社会和企业派遣技能型人才，以求更快的经济发展和更好地构建和谐社会。职业教育的目的是为了培养学生成为具有一定科学文化知识和较高自主能力的技能型人才。目前，山东有四种中等职业学校：

1.中等专业学校：主要是招生初中的毕业生，有3年和4年的

2.技工类学校：主要是培养技能人才，有小学、初中、高中，学制是2-3年，基本是全日制教学。

3.职业高级中学：主要是全日制培训和短期培训，主要有教育部门、企业、社会个人主办。是由普通中学转型而来，招收对象为初中生，三年教学。

4.成人中等专业学校：将初中学历的学生培养成为技术人员。学生均为初中毕业生，学制为2-3年。

山东省中等职业教育的现状大概就包括这四类学校，这四类学校的发展就决定我省中等职业教育的兴衰。近年来，山东省的这四类中等职业学校的培养目标、教学模式逐步趋同，办学形式也日渐相似。而且由于我省中等职业教育存在的问题：专业设置与符合社会的需要等，造成社会上大量滞留中职毕业生，加大了中职学生的失业率，也加深了社会上对职业教育的误解。山东省政府采取积极改革措施，实现我省中等职业教育的发展。

3.2山东省中等职业教育存在的问题

3.2.1招生数量不断减少

2017年，山东省中等职业教育共计招生261190人，较上年减少26990人.

图3-12016年-2017年山东省中等职业教育招生人数情况（单位：人）

莱芜、临沂、聊城、菏泽4市招生人数较去年有所增加，其中菏泽市增幅最大，增加2277人；其余各市招生人数较去年有所减少，其中枣庄市减幅最大，减少4896人。中职学校招生人数与当年高中阶段招生总数密切相关，招生人数的减少在一定程度上可以缓解部分学校教学硬件设施设备、师资方面的压力，为改善办学条件、提升办学水平赢得机会。

就目前我省中职学生与以往的中职学校招生状况相比，现在的中职学校已发生了很大变化。山东省紧跟时代的脚步，经济实力不断地提高，经济发展迅速，人们的生活水平和生活质量不断地提高，对于生活享受和教育的追求都不断的提高。以前，人们对中职学校的渴望度比较高，所以招生人数比较多。但现在，人们眼中的中职学校成为了“坏学生”的聚集，导致现在中职学校招生特别困难，招收优质学生就更难了。

3.2.2学校硬件设施缺少

项目名称教学仪器设备总值（万元）人均教学仪器设备值（元）人均纸质图书量

（册）

枣庄市邯郸市16326.1442050.253349.915838.0018.3029.23

表3-22017年枣庄市、邯郸市年度质量报告

从上面的表格中我们可以看出无论是在教学仪器设备总值，还是生均教学仪器值，还是生均纸质图书量上，山东省枣庄市都要比河北省邯郸市要少。这是两个省当中的一个城市，不乏山东省一些城市在这些值上要比邯郸市要高，但在总体上，我们省在学校硬件设施上要比河北省稍差一些，所以我们省在学校硬件投入上还要进一步提高。

职业教育的发展对操作设备以及培训场地有比较大的要求。因此，相较于普通教育，职业教育是一项高成本教育。国际职业教育和普通教育成本标准为2.48：1。尽管近年来政府重视增加职业教育投资，但与国际标准相比还有很大差距。

由于山东省大部分中等职业学校资金短缺，许多中等职业学校教学设备和实训基地的建设已不能满足教学要求，不能适应社会发展和企业的需要。这导致了学校难以开展高质量教育。据了解，山东省中等职业学校大部分每年需要花费数百万元购置新的教学设备和培训场地。然而，由于国家和省级政府的财政投入，远远不能满足社会实际需要，导致教学设备更新缓慢，设施陈旧，实地培训基地严重不足。这使职业教育不能适应市场变化的需要，严重影响了山东省中等职业教育的发展。

3.2.3教师队伍结构不完善

年度博士研究生硕士研究生本科专科高中及以下

2016年303751414872789187

2017年384019415892872141

表：3-3近两年山东省中等职业教育专任教师学历情况一览表（单位：人）

由上面的表格我们可以看出山东省中等职业教师队伍当中，拥有本科学历的教师最多，拥有博士和硕士学历这样的高学历教师特别的少，这就显示了我省中职教师队伍学历结构的层次不齐，两极分化严重，阻碍了我省中等职业教育的发展。实施教师的再教育政策，鼓励教师参加，不断地学习，来提高自身的能力和素养。

目前，山东省中职学校教师团队学历层次差异化太大，学历都处于比较低的水平，由于中等职业教育长久以来给人们留下的坏的印象，高学历的教师，都不愿意到职业学校任教。没有新的教师的进入，就难以为我省中等职业教育的发展注入新鲜的血液，为我省中等职业教育的发展提出建设性的发展对策。高学历的教师无论在专业知识还是师德和个人素质方面都要更加优秀，在日常的教学中和日常生活中，都可以给学生带来高质量的学习经验，给学生树立更优秀的榜样。所以说山东省在中职教师队伍的建设中还要继续努力，争取让山东省教师队伍成为一个高素质高学历的优秀模范队伍。

3.2.4院校专业设置与市场需要相脱节

中等职业教育的专业设置是中等职业教育的核心，专业设置是与社会市场想联系的窗口，如果专业设置的不合理或不健全，就无法实现与社会发展的同步，无法满足社会市场的需求，所以说专业的设置特别重要。对职业教育来说，专业发展水平是衡量学校是否具有特色或管理能力的重要指标。专业建设过程中存在的问题是阻碍职业教育发展的关键因素。

目前，山东省中等职业学校在专业设置方面还是比较保守和落后的，专业设置的数量偏少，专业设置的更换比较缓慢等，不能跟上时代的发展，社会的进步，使得培养出来的学生无法满足企业和社会的要求，使得学校培养出来的成为“无用之才”，导致在社会上逗留大量剩余人才。下面简要的说一下山东省中等职业教育在专业设置方面存在的问题：

第一，专业结构不合理。对山东省大多数的中等职业院校来说，专业设置都比较随意和盲目。跟风，看别的学校设置什么专业，自己也设置什么专业，没有形成自己的特色，根本没有考虑到当地的实际需求和社会企业需求。最终出现学校培养的技能人才与社会需求无法匹配，相关行业需求量较低，结构性失业严重。因此，专业结构调整与设置需加强市场行业调研，着力服务于地方区域经济发展，设置专业在调研的基础上进行合理科学预判，使专业设置与调整更具前瞻性。

第二，专业教育无法与企业实现有效的对接。中等职业教育是为了培养专业技能型人才，而如果要培养出这类人才，就要靠大量的实践来历练。与大学培养的理论人才类似，大学教授的更多是理论性的知识，而中等职业教育更注重的是现场经验，实践能力和随机应变的能力，只有按照这样的思路，才能为社会和企业培养出高质量高素质的优质技能型人才。但是，山东省大多数中等职业学校由于办学理念、专业设置等问题，导致学校培养的人才往往与企业的要求不一样，使得职业教育培养出来的人才成为“社会流浪人”，难以达到职业教育的最终的人才培养目标。

第4章山东省中等职业教育问题的原因

4.1社会上对中等职业教育的歧视认知

当前，山东省整体的社会环境对职业教育存在着误区，传统的精英教育思想仍然非常严重，认为只有上大学才能出人头地，才能成为社会栋梁，成为社会人才。认为上职业学校是没办法中的办法，是没有选择的选择，这样不顾社会情况，不顾自身情况，不顾家庭情况一味地追求高学历教育的错误思想，严重阻碍了我省中等职业教育的发展。另外，我省很多职业学校的领导在思想上也是不正确的，认为开设一定的普通高中课程，忽视职业教育的意义，会影响对职业技能的培养。

目前，山东省上的社会现状是大多数的公司和企业都比较喜欢录用高学历的大学生，忽视了企业的真正人才需求，过度的追求高学历的人才，而不是为了企业的更好发展区选择适合企业的技能型人才，这更加重了家长们的精英教育思想，更加减少了中等职业教育的生源，严重影响了我省中等职业教育的发展和成长。虽然近年来，响应国家发展中等职业教育的号召，我省中等职业教育在招生人数上有了一定的成长，虽然人数上去了，但是生源的来源大部分来自初中辍学和小学毕业的，难以招收到优质的学习优异的高中生，相对于职业教育，家长们更愿意为孩子们选择普通高中，以后可以成为真正的人才，导致了中职学生质量越来越差，严重影响我省中等职业教育的发展。

4.2政府经费投入比例失调

虽然政府资金投入比较大，但在某些教学板块投入上存在严重差异。近年来，山东省响应国家发展中等职业教育的号召，加大了对中等职业教育的投资。政府的投入大部分被用到学生学费的全额免，外聘高学历的教师等。山东省政府经费投入失衡具体体现在这些方面：从我省17地市每年的年度质量报告中，我们可以看出：1、政府虽然想要加大中等职业教育的发展，但是中职学生的人均纸质图书量占有率却远不如初中和高中的二分之一，虽然只是在这么小的一个方面，但却从侧面反映了政府对中职学生发展的忽视。2、相较于高中教师数量，中职教师数量却一直呈下降趋势。3、山东省中职学校的“双师型”教师，在2017年仅占34.52%，对于中职学生的教育培养来说，这个数量还太少，具备高知识高技能的教师数量紧缺，会限制和影响到中职教育的发展和中职学生的培养。

4.3教师自我成长动力缺失

教师自我学习，自我成长的动力严重缺失。山东省中等职业教育大的环境和社会认识，导致了我省中职教师自我成长动力的缺失，这种动力缺失会造成非常严重的后果：教学质量的下降，学生管理的过度宽松，日常行为的“社会化”。中职教师埋怨教授的学生，质量差，自我学习能力差，自我约束能力差等各种问题，但是中职老师却没有看到高中老师在教学过程中所付出的心血和汗水过。可能是因为高考的存在，高中老师会如此的卖力教学，但是更多的是因为一种责任。虽然在教学的过程中，中职的学生会出现各种各样的问题，但是种植老师可以教给他们更多的是如何学习，如何思考，如何生存，如何与人相处，如何做人等，这些都是我们可以很好的教给他们的，而且比教给他们技能和知识更加重要的。所以，无论是中职教师，还是普通高中教师都应该不断地学习，不断地接受新知识，与时俱进不断提高自己专业能力和知识素养。

4.4课程编排和专业设置缺少合理性和发展性

课程编排和专业设置缺少合理性和发展性。山东省中等职业学校在专业设置方面，缺少对当地企业需求和社会发展需要的了解，造成我省中职学校在专业设置上的滞后。首先，中职教师在日常教学过程中要注重学生专业能力的培养，中职教师不能像普通高中教师一样进行死板的应试教学，而要把专业课放到前面。但是在当前的情况，存在的普遍现象就是教师更注重文化基础课的教授，对于专业技能课的重视程度和实施力度不大。其次，学校在某些专业课的设置上与社会经济发展相脱节，因此，这类专业课就没有继续开设的必要了。相反，许多特别实用的，符合社会发展和企业需求的并没有开设，这就是中职学校对社会需求的敏感度不够。部分中职学校在课程编排时，基础课和专业课的课时比例分配不合理，课堂讲授的理论知识过多，实际操作太少，学生掌握不了专业技能就没有办法到社会和企业工作。因此，中职学校要想更好的发展和生存就必须对专业和课程进行科学合理的设置。

第5章山东省中等职业教育发展的对策

5.1采取开放性的招生政策

在招生方面，山东省实行普通中职学校和职业中职学校分开招生：普通中职学校的招生工作由市里的招生处统一管理；职业中职学校的招生工作由市职教中心和县区职教中心和共同来完成。应届的初中毕业生，在参加中考的时候，可以“一考多取”。填报志愿的时候，可以填报普通高中学校，也可以填报中职学校，也可以像往届生和社会招生一样到中职学校直接缴费报名。如果是已经在普通高中就读的学生，经过学生家长和学校的同意，通过学生的意愿可以直接分配到中职学校相应的专业，完成职业教育后，会颁发中等职业教育毕业证书。同时如果是在高中学校就读的学生，来到中职学校后会建立中职学籍，注销已经就读的普通高中学籍。我省中职学校和普通高中学校在好多方面都有很大的差距，无论是招生数量，还是在校生数量上，学校教学设施的置办上，图书数量等。学生数量少是目前阻碍我国中职教育发展的最大问题，针对于我省17个地市具体的社会情况，因地制宜的采取不同的措施，实现招生数量的增加，来推动山东省中等职业教育的繁荣发展。

5.2扩大学校教育资金来源

政府财政补贴不足是全国职业教育共同存在的问题，结合山东省的实际情况，采取适合山东省本省的中职学校资金来源的措施。

首先，必须增加山东省对中等职业教育的财政补给。政府投入主要包括人力物力财力，经过不懈努力，山东省中等职业教育的发展取得空前进步。中职院校的学生数量也增加很多，但是学生数量不能作为评判标准。学校的最终目的是为了社会培养人才而不是过多的招生学生，将学生都培养为技术型人才才是最终的目的。以下四个方面加大山东省教育经费投入：1、师生出国交流培训增加财政支出；2、制定培训方案，有计划的培养教师和学生；3加强学校的硬件设施，增加培训实践的场地需要资金支持。

其次，山东省中等职业学校的大部分教育经费来自国家和山东省级政府的补助。为了使山东省中等职业教育实现可持续发展，我们不能仅仅依靠国家和省级政府的财政拨款。要积极争取社会力量参与中等职业教育建设，尽快摆脱资金完全来自政府的情况。结合山东省实际情况：1，加快发展民办职业教育。一是建立和完善民办职业教育体系，加强对民办职业教育的支持和政策保障。2，给予民办教育相应的优惠政策，将民办职业教育和公办职业教育放在同等地位为我省民办职业教育的发展创造了良好的社会环境。企业社会个人以及政府共同承担中职院校的教育成本。学习国外先进经验，制定相应的政策战略，让企业积极参加到教育中来。这样不仅可以减轻政府财政的压力还可以让学生接受更好更高质量的职业教育，极大提高职业教育的培养人才的质量。

5.3实现教师的再教育

现在，大多数省份都存在的中职教师在职后自我成长意识的落后，山东省也不例外，某些地区，某些学校中的教师表现的非常明显，针对这样的问题，我给出以下几点建议：

第一，中职教师的再教育方案。为了实现中职生技能与知识的与时俱进，中职教师必须树立不断学习和终身学习的理念。加强中职学校教师再教育体制的建设，以增强在职教师的知识水平及技能素质，实现教师紧跟时代和社会脚步的实时技能和素质；中职教师要对自己提出更加严格苛刻的要求，时刻注重自身专业能力、知识能力的培养。在中职教师再教育过程中，新入职的教师培养过程需要老教发挥自身的示范、指导作用，为新教师做优秀模范，让新教师少走弯路，不走弯路，缩短其胜任教学工作的磨合期。中职学校要积极鼓励和支持中职教师参与教师再教育的活动中，实现其教学素质的提高。

第二，按照中职教师的人才培养方案，选择实践经验和能力不足的老师，深入到企业当中，亲身体验和学习专业的实践经验和能力，让这些老师在以后的教学当中可以更好地教授实践知识和技能。在中职教师队伍再培养过程中，要明确中职教师队伍的教育目标，根据社会市场的需求变化和发展要求，进行教师素质培养方案的调整，以满足职业教育教师的多元化发展需求。

5.4科学合理的专业设置和课程安排

通过专业的建设和课程的调整，从内部推动中等职业教育的发展。基于山东省的实际情况，对山东省专业和课程方面给出以下的建议：

调整专业结构，改变教学模式，实现中等职业教育的长久发展。专业结构设置的方向要根据当前山东省大的社会环境和企业需求来设定。我们可以根据国家和省政府的相关政策要求，及时调整我们的专业结构，调整专业的课程设置，保证冷热专业都可以均衡发展，和及时替换。同时，也要针对性地培养特定人才，培养社会所真正需要的专业人才、保证供求的平衡，实现专业培养与企业需求的有效对应业，让中职生有更好的就业率和社会发展前景，这样才能够推动我省中等职业教育行业的发展。第二，构建供需平台,加强校企合作。为了满足企业对技能型人才的需求，应该构建一个供需平台，了解企业所需要的人才、需要的专业以及需要的技能。同时，构建学校与多个企业合作的机制，对某一专业来说，某个企业所从事的只是其中很小的一部分，多与不同的企业合作和实践交流，将校企合作作为学校专业建设的主线，覆盖专业建设的方方面面，将企业的需求融入到专业教育的培养当中，让学生可以接受更多更好的实践学习机会，从而推动中职学校和我省中等职业教育的发展。

结论

本篇论文主要采取了文献研究法、比较分析法、图表分析法，对山东省中等职业教育进行相应的研究，得出了山东省中等职业教育存在着诸多问题：招生困难、学校教学硬件设施缺乏、教师队伍结构不完善、院校专业设置不符合社会发展要求等，通过对出现的问题的仔细研究和分析，