学校目标管理课件

xx学校目标管理xx学校目标管理

目录什么是目标管理我校推行目标管理的必要性目标管理设计思路和框架全面推进内部管理体制改革的思考◆目标管理的工作要求目录什么是目标管理第一部分：什么是目标管理

目标概述目标管理理论目标管理的程序目标管理的评价什么是高校目标管理高校推行目标管理的意义第一部分：什么是目标管理

目标概述目标概述-含义及种类目标含义：是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成果。目标种类：从时间、管理层次、内容上划分目标概述-含义及种类目标含义：目标的(SMART)五要素1.明确（Specific）2.可衡量（Measurable）3.行动导向（Action-Oriented）4.现实（Realistic）5.受时间和资源约束（Time-andresource-constrained）目标的(SMART)五要素目标概述-目标的特性。总目标——分目标——子目标环境层目标：社会加于组织（公平竞争、学术资源）；组织层目标：作为利益共同体（水平、成长等）；个人层目标：职务、收入、工作环境、成就感等。所有组织的目标都是多重的，没有一种单一的衡量尺度能有效地评价一个组织是否成功地履行了它使命；学校有教学水平、科研水平、社会声誉等（3）网络化。目标与目标之间相互联系，需要协调。（4）可考核性。无论是定性还是定量，均需可考。（1）层次性。（2）多样性（多重性）。目标概述-目标的特性。总目标——分目标——子目标所有组织的目

办学定位愿景学校总目标管理单位目标更多的具体目标教学科研单位目标个人目标：业绩或人力资源开发目标

自下而上的方法

自上而下的方法目标的层次体系组织的层次体系政府学校机关主管人员学院主管人员办学定位愿景学校总目标管理单位目标更多的具体目标教目标概述-目标的作用目标明确努力方向,指导工作计划的编制及资源的配置关键要符合需要和具有挑战性。关键是单位目标与个人目标统一，体现共同利益。目标可用来衡量实际的绩效。（1）定位（2）激励（3）凝聚（4）考核目标概述-目标的作用目标明确努力方向,指导工作计划的编制及资目标管理理论-含义目标管理：就是依据预先确定的目标任务，运用系统科学的管理手段以实现目标任务为目的的科学管理方法。目标管理强调使所有人或部门的努力朝着一个方向目标管理的三层含义组织目标是由上下级管理人员及全体职工共同制定的，组织总目标决定每个部门以及每个人担任的任务、责任及应达到的分目标以总目标和分目标作为单位和个人开展活动的依据，组织的一切活动都围绕达到这些目标进行，将履行职责变为达到目标以目标为依据对个人和单位进行测定与评价目标管理理论-含义目标管理：就是依据预先确定的目标任务，运用目标管理--五要素1.目标是什么2.如何推进3.达到什么程度4.什么时候得以实现5.能否很好完成目标目标管理--五要素1.目标是什么目标管理的本质对最终目标成果进行管理管理的核心是决策把资源配置在产生成果的方向上，并明确做什么怎么做谁来做结果要求时间限制目标管理的本质对最终目标成果进行管理目标管理原则将组织的目标转化为个人的目标将个人的力量与责任心发挥出来让每一个人像自由人一样行事以此确保单位的目标任务的实现通过自我控制进行管理控制一切等于一切都不控制控制不相干的事等于误导目标管理原则将组织的目标转化为个人的目标目标管理的特点。目标是共同商定，不是“上级下指标，下级提保证”。使个人目标与组织目标一致，并以目标激发热情。对于员工的工作成果，有明确的目标作为考核标准，避免主观。MBO最终结果是一个目标的层次结构，权力下放。用系统方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和单位目标。⑴强调自我参与⑵强调自我控制⑶注重成果第一⑷促使权力下放（5）系统管理目标管理的特点。目标是共同商定，不是“上级下指标，下级提保证目标管理理论的产生目标管理是20世纪50年代由美国管理学家德鲁克等人在科学管理和行为管理的基础上创立的。德鲁克认为：企业的目的和任务必须转化为目标，各级管理者通过目标对下级进行有效管理，并根据目标完成情况衡量员工的贡献，这样才能保证企业总目标的实现。目标管理理论的产生目标管理是20世纪50年代由美国管理学家德德鲁克《管理实践》任何企业必须成为一个真正的整体，并且将个人的努力融汇成一种共同的努力。每个成员的贡献是不同的，但每个成员的贡献必须融成一个整体。产生出一种整体的业绩。企业的各项工作，都必须以整个企业的目标为导向。管理人员的工作必须注重于企业整体的成功。德鲁克《管理实践》任何企业必须成为一个真正的整体，并且将个人目标管理克服了泰罗的古典管理理论,单纯以工作为中心,忽视人的作用的片面性;又克服了梅奥的人际关系学说单纯强调人的作用的局限性。它通过确定目标、分解目标、实施目标和评价成果等自我控制手段来达到目标。在目标实现中把“工作”和“人的行为”二者有机地统一和协调了起来.目标管理的科学性在于集行为学、管理学理论于一体,借助了现代信息科学理论和手段目标管理克服了泰罗的古典管理理论,单纯以工作为中心,忽视人的目标管理程序目标制定目标展开目标实施目标成果评价总结，进入新的循环实施目标管理应注意的问题目标管理程序目标制定决定目标、目的决定达到目标、目的的方法教育、培训实施检查实施的结果采取修正措施PlanDoCheckAction决定目标、目的决定达到目标、目的的方法教育、培训实施检查实施目标管理程序制定年度目标沟通商谈签约目标任务书目标实施奖惩与激励总结优化规划（反馈与流程优化）目标考核及效果评价过程监控配置资源规划目标目标管理程序制定年度目标沟通商谈签约目标任务书目标实施奖惩与目标管理程序——目标制定目标内容：目标方针、目标项目、实施措施目标制定步骤：确定目标预期环境、拟定目标备选方案、评价选择方案、决策审查目标制定原则：先进合理；目标适量、期限适中；目标数量化；围绕单位核心价值观制定目标。目标管理程序——目标制定目标内容：目标管理程序——目标制定PEST分析法（Political）、（Economic）、（Social）、（Technological）PORTER五要素分析竞争者、新加入者、替代品、供应商、客户等分析SWOT分析法强项、弱项、机会、威胁等分析目标管理程序——目标制定PEST分析法目标制定的“SWOT”分析法①优势Strengths（1）识别优势和劣势“SWOT”分析：把组织的优势、劣势、机会和威胁等的分析结合在一起，以发掘可能存在的各种发展方向。②劣势Weaknesses省委省政府的高度重视—政策支持上武汉的区位优势—招生、人才引进相对整齐的学科人心思变的环境基础较好，发展空间较大办学环境及条件办学层次及平台的缺失管理水平及文化氛围特色不鲜明目标制定的“SWOT”分析法①优势（1）识别优势和劣势“S（2）发现机会和威胁发现机会Opportunities人民对办学质量要求的不断提高教职工对收入要求的不断提高外延式发展政策的限制兄弟院校快速发展的事实生源萎缩与国内外高校的竞争威胁Threats全球化、知识经济、信息化教育强国、人才强国、创新型国家中部崛起、跨越式发展、工业强省武汉的腾飞竞争对手是一面镜子，与其相比可看出本单位的优势和劣势。（2）发现机会和威胁发现机会人民对办学质量要求的不断提高威胁目标管理评价-优点目标管理优点：有利于提高管理水平有利于调动员工积极性、主动性、创造性、增强责任心有利于进行更有效的控制有利于暴露组织结构中存在的缺陷目标管理评价-优点目标管理优点：目标管理评价-存在的问题。⑴目标难以正确确定,容易演变成数字游戏。解决办法：（1）目标要明确⑵目标短期化。目标管理需要长期坚持,不断发展完善,逐渐挖掘它的效益。⑶缺乏灵活性。⑷不是什么条件下适用（人的素质）。（2）参与决策（3）规定期限：目标设立过程中要注意，目标期限要适中。在大多数情况下，目标设置可以与年度预算或主要项目的完成期限相一致。（4）绩效反馈目标管理评价-存在的问题。⑴目标难以正确确定,容易演变成数实施目标管理应注意的问题目标体系不科学目标高度不当，如太高、太低缺乏目标之间的联系，如长、中、短期目标，学校、部门、学院目标不协调、不一致、不科学目标主次不分，该量化的没有量化目标的动态性目标制定过程缺乏民主目标重制定轻管理目标考核方法陈旧目标管理万能、代替一切实施目标管理应注意的问题目标体系不科学目标之间的联系学校目标：长期“全国一流地方工业大学”、中期“教学研究大学”、近期“申博”应是协调、一致的近期“申博”目标实现与学校年度科研项目、论文、获奖成果、教授、博士人数等目标的实现是有密切关系的年科研项目：学校5000万元，学院愿承担的累积3000万元、个人考核如果都按低标准完成则只有1000万元，目标不协调、不一致个人业绩考核与职称晋升等其它政策也应协调：如工科教师在论文上按合格标准完成考核要求的业绩，则意味着一个副教授要晋升教授需要10年以上目标之间的联系学校目标：长期“全国一流地方工业大学”、中期第二部分我校推行目标管理的必要性第二部分什么是高校目标管理高校目标管理是学校管理者引导学校各机构的全体成员共同确定学校工作目标及其体系，并以目标为指针，明确各自的职责和发挥各方面的主动性，检查和评估目标完成情况的组织活动。什么是高校目标管理高校目标管理是学校管理者引导学校各机构的全高校推行目标管理的意义目标管理的本质要求更能体现高校“以人为本”的办学理念目标管理理论的价值判断符合高校实现对院（系）管理的目标追求目标管理评估的科学性能为高校管理带来一定的成果效应高校推行目标管理的意义目标管理的本质要求更能体现高校“以人为我校推行目标管理的必要性是实现学校“十二五”规划及长远目标的迫切需要初步建成教学研究型大学；再用10年左右的时间建成全国一流地方工业大学。是完善“校院系三级管理、以院为主”管理体制的重要组成部分是建立科学的单位及个人考核评价办法、健全激励约束机制的自然选择是进一步落实“以人为本”等办学思想，做到全校心往一处想、劲往一处使的必然要求是凝练工作重点，明确工作方向、合理配置有限资源，实现规范管理、科学管理的的有效途径我校推行目标管理的必要性是实现学校“十二五”规划及长远目标的

国内已经有了成功经验：省内外很多高校在目标管理工作方面进行了有益的实践，取得了良好的效果，促进学校迅猛发展。推动了学校发展战略规划的实施推动了学校管理工作的科学化、规范化和制度化：提高了各单位（部门）工作的积极性和主动性，大大提升了学校的管理水平典型学校：

武汉理工大学、三峡大学、长江大学。。。

中南大学、湖南大学、长沙理工大学。。。我校实施目标管理的有利条件国内已经有了成功经验：省内外很多高校在目标管理工作方面进行我校实施目标管理的有利条件我校在不同程度上已经进行了一定的探索学校发展规划和计划党政工作要点校领导工作目标机关及学院的年度目标任务与业绩挂钩的干部考核办法与业绩挂钩的学院分配管理办法我校实施目标管理的有利条件我校在不同程度上已经进行了一定的探我校当前目标管理存在的问题不系统、不完善，未形成科学管理体系：目标不系统，未形成有机整体过程不封闭政策不配套与目标任务挂钩的资源配置方法与目标挂钩的考核办法激励约束力度不大我校当前目标管理存在的问题不系统、不完善，未形成科学管理体系第三部分目标管理设计思路和框架

----基于规划管理的目标管理

一、规划管理的基本思路二、目标管理方案设计思路

---基于规划执行的目标管理三、目标管理体系框架第三部分目标管理设计思路和框架一、规划管理的基本思路一、规划管理基本思路1.规划管理的框架2.规划管理监控体系3.规划实施战略维度4.规划战略路径选择5.规划战略地图一、规划管理基本思路1.规划管理的框架

1.规划管理的框架

制定规划使命、目标、战略转化为平衡计分卡：描述和衡量规划制定内部流程：实现规划与流程对接规划实施：执行规划评价、改进：控制过程实现目标调整和改进规划：持续反馈动态调整规划监控体系：持续提供规划监测信息1.规划管理的框架制定规划转化为平衡计分卡：制定内部流程

2.规划管理监控体系规划细化执行监控考核评价流程管理体系条件保障体系以战略地图分解落实规划（目标制定）以平衡计分卡框架选择考评指标驱动规划执行（绩效考核）以考核评价激励责任人（行为激励）以组织协同保障规划改进（反馈与流程优化）循环体系优化2.规划管理监控体系规划细化执行监控考核评价流程管理体系3.规划实施战略维度

五大战略重点学科构建工程人才培养质量工程人才强校工程科技创新工程条件保障工程流程优化学科建设教学管理科学研究人才培养资源整合无形资源有形资源学生自豪感教师归属感战略工程流程资源对象满意四感标准干部成就感社会满意感3.规划实施战略维度五大战略重点流程优化资源整合学生教师归工程构建流程优化资源整合资源整合流程优化工程构建流程优化资源整合工程构建研究型985高校需持续创新需多主体协同持续资本投入平衡提升对象满意度4.规划战略路径选择教学研究型省属高校研究教学型211高校工程构建流程优化资源整合资源整合流程优化工程构建流程优化资源

5.规划战略地图

流程优化教学研究型大学人才培养能力C1学生自豪感E1特色优势学科构建工程(学科建设F11重点学科科技创新能力社会服务能力人才培养科学研究办学规模办学条件R11本科生无形资源研究平台对象满意E2人才培养质量工程E3人才强校工程E4科技创新工程E5条件保障工程

全国一流地方工业大学C2教师归属感C4社会满意感工程构建F12优势特色学科F13学科群F14学位点F21专业建设F22质量工程F23教学成果F24学生优秀论文F25学生课外竞赛师资队伍F31教师数及结构F32高层次人才F33创新团队F34教师培养F41国家级项目F44发明专利F43国家级奖励F46成果转化F42省级重点实验室基地F41省部重点实验室工程中心F43校企联合共建国家级平台F42科研经费F45收录论文资源整合R12研究生R13留学生R14其他类别R21校园建设R23住宅R22教政用房R24教研设备仪器R25信息化R31体制改革创新R33党建思想工作R34规划实施管理R31开放办学C3管理者成就感5.规划战略地图流程优化教学研究型大学C1学生自豪感E1二、目标管理方案设计思路

---基于规划执行的目标管理1.各级目标计划与学校总目标的相关联2.分目标与规划目标相关联3.各层次目标与规划目标相关联4.各个时间目标与规划目标相关联.二、目标管理方案设计思路

---基于规划执行1.各级目标计划与规划目标的相关联愿景(宗旨)高层目标高层计划中层计划中层目标基层目标基层计划使命(宗旨)—学校的最终目的，即我校的理想、价值观和存在意义。目标--与学校使命(宗旨)相一致，但对不同层次机构又有不同层次方面的要求愿景(宗旨)高层目标高层计划中层计划中层目标基层目标基层计划使命(宗旨)—学校的最终目的，即我校的理想、价值观和存在意义。1.各级目标计划与规划目标的相关联愿景(宗旨)高层高层中层中

2.分目标与规划目标相关联学校规划总目标机关部门目标教学单位目标独立核算单位目标办公室目标中心所目标系目标分解保证目标——手段链2.分目标与规划目标相关联学校规划机关部门目标教学单位目标3.各层次目标与规划目标相关联

使命愿景理念宗旨中长期战略“十二五”总目标教学单位、职能部门、独立核算单位目标科、系、部、中心、室目标个人目标省及校级管理机构校党委行政中层管理人员基层管理人员3.各层次目标与规划目标相关联使命愿景省校中层基层4.各个时间目标与规划目标相关联使命、愿景5年总体战略目标与计划年度目标与计划年度各部门（单位）目标与计划第一季度第二季度第三季度第四季度1月

2月

3月4月

5月

6月7月

8月

9月10月

11月

12月星期

1234星期

1234星期1234星期

12344.各个时间目标与规划目标相关联使命、愿景5年总体战略目标与设计目标：

化学校美好愿景为每个人每时每刻的具体行动！重担人人挑、人人有指标！设计目标：三、目标管理体系框架（一）.目标管理过程体系（二）.目标管理内容体系（三）.目标管理制度体系三、目标管理体系框架（一）.目标管理过程体系（一）.目标管理过程体系设计制定年度目标沟通商谈签约目标任务书目标实施奖惩与激励总结优化规划（反馈与流程优化）目标考核及效果评价过程监控配置资源规划目标（一）.目标管理过程体系设计制定年度目标沟通商谈签约目标任务（二）.目标管理内容体系设计

从上图目标管理的过程体系可以看出，我校的目标管理以实现学校规划的总体目标为中心，其过程主要包括：目标制订与签约、目标实施、绩效考核、奖惩与激励、反馈与流程优化等五个方面，每个方面包括若干环节，形成一个以实现规划目标为中心的动态循环系统。从而决定了目标管理的主要内容：

目标制定与签约

目标实施

绩效考核

奖惩与激励

反馈与流程优化（二）.目标管理内容体系设计

从上图目标管理的过程体系可以看1、目标制定

目标制订是整个目标管理的重点之一，是目标实施、绩效考核、进行奖惩的基础工作和前提条件，目标制订得科学与否，关系到整个目标管理的成败。（1）部门(单位)分类学校在目标制订的过程中，根据各单位部门性质和承担的任务不同，按三大类对单位部门进行分类：

机关部门教学单位独立核算单位

1、目标制定目标制订是整个目标管理（2）目标分解过程学校机关部门教学单位学校目标战略措施机关部门目标工作措施细分学院目标工作措施细分转化转化（2）目标分解过程学校机关部门教学单位学校目标战略机关部门工独立核算单位目标教学单位目标机关部门目标目标体系(3)目标体系分类独立核算单位目标教学单位目标机关部门目标目(3)目标体系分类(3)目标分类--机关目标由基本目标、核心目标、特色创新目标、约束目标四部分构成。基本目标是各职能共性目标，主要指各机关单位的工作职责。核心目标是年度重点工作目标所涉及的工作及主要工作职责，目标指标和值选择重点是与学校发展战略关联度高的部分。特色创新目标主要是指具有自身特色、能切实为学校改革、发展和建设做出重大贡献、受到师生员工的广泛认可的工作。约束目标为一票否决项目基本目标、核心目标是指令性的目标；特色创新目标是自选目标，可申报也可不申报。(3)目标分类--机关目标由基本目标、核心目标、特色创新目标(3)目标分类--教学单位目标教学单位的目标体系由八个部分构成队伍建设目标学科建设工作目标研究生教育工作目标教学工作目标科技与产业工作目标学生管理与服务工作目标国际交流与合作工作目标综合管理工作(3)目标分类--教学单位目标教学单位的目标体系由八个部分构(3)目标分类--经济独立核算单位目标

经济独立核算单位是指具有经营行为、财务实行相对独立核算或具有二级财务的单位，即后勤集团、机械总厂、机电研究设计院、农机械研究与鉴定中心、继续教育学院、期刊社、工程技术学院、商贸学院、校医院等单位对独立核算单位目标侧重点之一是经济指标。（特别说明一下：由于学校正在积极推进后勤社会化改革和继续教育办学方式改革，本着成熟一个实施一个的原则，在本次目标管理签约仪式上，后勤集团、机械总厂、机电研究设计院及继续教育学院暂不签订目标任书）(3)目标分类--经济独立核算单位目标经济独立核算单位是指（4）、目标的制定原则

为了保证目标任务制订的符合各单位工作实际，使目标任务更加合理、更具操作性和可测性，在目标任务的制订过程中，遵循了七大原则和做好了四个衔接：

一致性原则。与学校确定的规划目标和年度目标任务一致，服从服务于学校发展方向。

重点性原则。围绕学校年度和阶段性工作重点、发展的关键指标确定目标体系。常规性的工作一般不纳入目标体系。

标杆原则。要充分考虑学校各方面、各学科、专业的现状和特点以及国内、省内相同领域的地位，提出省内、国内、国际的目标参照物。

资源匹配原则。根据人、财、物等有形和其他无形资源状况分配目标任务。（4）、目标的制定原则为了保证目标任务

分类管理原则。充分考虑学科特点、学院发展定位和现实基础分类核定和测算目标任务。

上下联动原则。按照自上而下、自下而上、上下结合的民主程序、充分沟通、上下认同为基础分解与确定目标任务。

发展性原则。体现前瞻性、动态性，根据校内外发展状况的变化，及时科学地调整目标。

目标任务的制订做到了“四个衔接”

与学校“十二五”规划目标年度分解目标、与干部任期目标、与学校2012年工作要点、与学校在湖北高教体系中地位等相衔接等。

分类管理原则。充分考虑学科特点、学目标管理领导小研讨确定各单位目标任务体系目标办沟通协调各相关职能部门拟定学校年度重要工作目标学校党委常委会审定学校年度重要工作目标各相关职能部门根据学校年度重要工作目标沟通、分解各项目标目标办汇总形成各单位部门目标任务书目标办将各单位部门目标任务书反馈各单位部门听取意见和建议收集汇总各单位部门修订意见目标管理领导小组审议各单位部门目标任务书校长办公会集中审定目标任务书（5）目标任务书的编制过程目标管理领导小研讨确目标办沟通协调各相关职能部门学校党委常委2、目标实施

目标实施是目标管理取得实效的关键。主要包括三个方面的重要内容：

一是资源配置。按照建立“责、权、利”对等原则，创造条件，保证与目标任务相配套的资源配置到位，为目标任务的完成提供保障；包括人财物的配置及权力的配置

二是过程监控。建立基于现代信息技术的目标管理动态过程监控平台，对各项目标任务的完成情况进行实时监控，及时发现、纠正目标实施过程中与既定目标出现偏差或实施目标任务出现的新问题，督促各项目标任务的全面完成。三是明确目标实施责任人。目标管理单位责任人是“一把手”。

2、目标实施目标实施是目标管

目标实施监控

实施中的检查。主要是通过自检、互检、逐级检查实施进度、协作情况、对策的落实情况等，发现问题，找出偏差。

实施中的控制。通过自我、逐级控制进度和关键点，反馈调节，纠正偏差。

实施中的修正。协调部门、个人等之间的协作关系，当发生变化时，及时修正目标，保证目标的平衡。目标实施监控目标管理执行责任人学校目标部门和单位目标（中层）目标项目个人目标校长“一把手”项目负责人个人目标管理执行责任人学校目标部门和单位目标目标项目个人目标校长3、目标完成情况考核以量化考核为主以目标任务书为依据，根据每项任务的难度、数量、完成质量以及对学校核心竞争力的贡献大小等进行分数的设置与考核近期目标办将详细制定各个单位考核的评分细则考核时间在年底或下年初，考核组织单位为目标办，按单位性质分组考核，全过程公开3、目标完成情况考核以量化考核为主4、激励与约束按目标任务配置资源以目标考核结果作为领导班子及干部考核的主要依据，干部考核的结果又与晋升密切挂钩与单位职工评优指标挂钩独立核算单位班子成员的收入与目标考核结果挂钩机关与学院奖金与目标考核挂钩4、激励与约束按目标任务配置资源5、反馈与流程优化

反馈与流程再造是确保目标管理循环运行的重要保证。其主要功能如下：

（1）反馈。通过将绩效考核的相关情况向各单位部门进行把馈，共同研讨在目标实施过程存在的问题与不足，督促各单位部门进一步审视自身工作的不足，进而改进工作，提升效能，确保下一年度目标任务的全面实现。（2）流程优化。就是通过把目标管理过程中暴露出来的涉及学校管理体制和运行机制方面的问题进行改进和完善，进一步优化目标管理的环境。

5、反馈与流程优化反馈与流程再（三）.目标管理制度体系

《湖北工业大学目标管理办法（试行）》及附件：

1.湖北工业大学部门（单位）目标管理指标体系

2.湖北工业大学目标管理绩效考核办法（另行文）

3.湖北工业大学目标管理奖惩办法（另行文）

4.湖北工业大学目标管理反馈与流程优化办法（另行文）

5.湖北工业大学目标管理信息建设与管理办法（另行文）

6.湖北工业大学目标管理特色创新项目申报管理办法（另行文）

（三）.目标管理制度体系

《湖北工业大学目标管理办法（试行）第四部分

全面推进学校内部管理体制改革的思考第四部分

全面推进学校本次改革的目的建立与内涵发展相适应的学校管理体系、机制及制度，包括调整机关职能、适当精简非教学科研人员建立与教学科研型大学任务相适应的基层学术组织，包括落实教授治学的政策，构建学术团队，解决教师学院所有问题，建立学科交叉的组织及制度环境解决每类人员的基本岗位职责，使考核建立在科学的基础之上；改革干部考核、聘任办法，使干部更加求真务实，更加有责任心。建立各类人才可进可出、有升有降的机制。建立向一线倾斜，与职称、职务、学位相关，与绩效挂钩，同工同酬的分配制度本次改革的目的建立与内涵发展相适应的学校管理体系、机制及制度内部管理体制改革主要内容与目标完成情况挂钩的干部及职工考核、晋升办法与目标完成情况挂钩的预算及分配办法学院预算、机关干部及职工的业绩津贴创新教学、科研基层组织形式，进一步完善“校院系三级建制、二级管理、以院为主”的管理体制内部管理体制改革主要内容与目标完成情况挂钩的干部及职工考核、干部考核从德、能、勤、绩、廉考核，其中“绩”实行量化考核，考核依据为聘期目标、年度目标的实现度。对“德”、“绩”、“廉”实行一票否决对出现道德品质问题及违纪、违法行为的对未能实现预定目标又无不可抗拒客观原因的干部考核从德、能、勤、绩、廉考核，其中干部考核流程及办法单位目标任务考核分Fmi单位领导班子民主评议考核分Fdi单位班子考核分Fi=K1*Fmi+K2*FdiK1、K2与单位性质有关，可以分为教学科研单位、机关行政、机关党务、独立核算单位等干部考核分Gi=J1*Fi+J2*Gdi其中Gdi为干部民主评议分J1、J2为比例系数单位目标任务考核由目标办组织完成，其他由组织部组织完成单位目标考核等次分类确定，干部考核等次按正、副处级干部分别排队确定干部考核流程及办法单位目标任务考核分Fmi被考核者上级同级同级下属360度民主评议考核示意图单位民主评议考核分FdiFdi=Kfs*Fsi+Kft*Fti+Kfx*Fxi

Fsi、Fti、Fxi分别为上级、同级、下级民主评议平均分Kfs、Kft、Kfx分别为上级、同级、下级民主评议权重干部民主评议分Gdi=Kgs*Gsi+Kgt*Gti+Kgx*GxiGsi、Gti、Gxi分别为上级、同级、下级民主评议平均分Kgs、Kgt、Kgx分别为上级、同级、下级民主评议权重被考核者上级同级同级下属360度民主评议考核示意图单位民主评干部考核结果的运用建议修订处科级干部管理办法，明确提拔与考核结果挂钩的办法，对连续考核优秀人员直接确定为提拔的对象对考核优秀人员同时给予适当的物质奖励独立核算单位班子成员的待遇与考核结果挂钩对年度考核结果靠后的5-10%干部，实现诫勉干部任期满排位后5-10%的干部，经过组织核查组核实确无客观原因的干部或转岗或降级或免职干部考核结果的运用建议修订处科级干部管理办法，明确提拔与考核关于教师考核问题是国家法律、法规规定的教师三大职责是学校发展及进行目标管理的必然要求是教师职称晋升的自然选择是实现多劳多得、优劳优酬的基础是实现学校规范、科学管理的有效途径关于教师考核问题是国家法律、法规规定的教师三大职责教师基本岗位职责及量化考核

教学科研岗基本岗位职责主要从三方面量化考核教学工作科学研究社会工作，主要包括校内的学科、实验室、专业、课程建设和班主任等工作校外的社会兼职（学术机构及学校认可的社会兼职）学校制定单项量化考核计分办法、最低标准及等次比例等指导性文件，各学院根据自身的情况自主确定考核办法，通过二级教代会讨论、报学校备案后自主按办法进行教师考核教师基本岗位职责及量化考核教学科研岗基本岗位职责主要从三方岗位教学分科研分社会工作分总分备注教授≥30≥60≥50≥300至少讲授1门本科主干课程（30学时以上）副教授≥40≥40≥40≥250至少讲授1门本科主干课程（40学时以上）讲师≥60≥15≥10≥200至少讲授1门课程助教≥60≥5≥5≥100教师考核等次的确定-如单项分及总分均满足表中分数时为称职称职且总分达到1.2倍称职标准者，可参加评优，评优办法为民主推荐总分不足表中所列标准60%、或德廉出现一票否决者时为不称职其它为基本称职聘期考核可按聘期累加再按上述标准确定等次岗位教学分科研分社会工作分总分备注教授≥30≥60≥50≥3教学工作计分办法-应有上线设实际完成的教学工作量为Z，额定教学工作量为[Z]，考核积分为A，则：1、当Z≤[Z]时，A=Z/[Z]*1002、当[Z]<Z≤2[Z]时，A=100+（Z-[Z]）/2[Z]3、当Z>2[Z]时，A=150教学积分教学工作量教学工作计分办法-应有上线设实际完成的教学工作量为Z，额定教科研考核计分办法-上不封顶主要按科技产出计分，包括著作、论文、项目、获奖、专利、学术活动等科技考核计分上不封顶，有多少算多少社会工作分—应有上线规定，满分为100分，其中校外兼职最多50分科研考核计分办法-上不封顶主要按科技产出计分，包括著作、论文UPorOUT政策讲师、助教职务人员必须在规定的时间区段内晋升高一级职务，否则应调离教学科研岗位或调离学校，其中：讲师必须在8年内晋升为副教授助教必须在6年内晋升为讲师新进教师三年聘期考核必须称职，否则应调离教学科研岗位或调离学校教师聘期考核不称职者可调离教学科研岗位或调离学校或高职低聘UPorOUT政策讲师、助教职务人员必须在规定的时间区段与目标完成情况挂钩的预算及分配办法学院人员分配办法学院人员年收入构成=国家工资+岗位津贴+特殊津贴+业绩津贴其中国家工资、岗位津贴及特殊津贴（如学术岗位津贴）由学校按文件执行业绩津贴按各个学院完成业绩情况整体划拨到学院，由各个学院自己制定政策、通过二级教代会讨论、报学校批准后发放与目标完成情况挂钩的预算及分配办法学院人员分配办法学院业绩导向型单位分配办法学校对学院的业绩津贴总投入S=各学院总人数*机关人均业绩津贴标准/（0.75——0.85）某学院业绩津贴收入Si=S*某学院的业绩分Yi某学院的业绩分Yi=人才培养业绩分Yti*75%+科研业绩分Ysi*12.5%+平台建设业绩分Ypi*7.5%+目标考核分Ymi*5%某学院人才培养业绩分Yti=某学院学生当量数N1i/各学院学生当量数∑N1i某学院科研业绩分Ysi=某学院研究当量人数N2i/各学院研究当量人数∑N2i某学院平台建设业绩分Ypi=某学院教学科研当量平台数N3i/各学院教学科研当量平台数∑N3i学院业绩导向型单位分配办法学校对学院的业绩津贴总投入S=各当量数计算办法——还需进一步测算学生当量数N1=∑（学生人数Mi*学科门类系数Li）*学生层次系数Gi学科门类系数Li建议：人文社会学科为1，理科为1.1，工科为1.2，建筑学1.5，艺术为1.8学生层次系数Gi建议：本科为1，硕士为2，博士为4，留学生为3基础课等相互代课按课时占计划总学时的比例换算成当量学生数研究当量人数N2：综合考虑科研、教学研究及学生各类竞赛获奖三类科研包括自然和人文社科研究，主要考虑核心以上论文著作数省部级及以上奖励，专利数、纵横向项目、成果转化等教学研究包括省部级及以上研究项目、教学成果奖学生各类竞赛获奖包括省部级及以上学科、学术、文艺、体育竞赛获奖、省级及以上优秀科研成果、论文及设计等教学科研当量平台数N3：主要考虑硕、博士点数目，省部级及以上重点学科，省部级及以上重点实验室、工程中心、人文社科基地，省部级及以上教学质量工程项目（名师、品牌专业、精品课程、特色专业、教学团队、示范中心等）当量数计算办法——还需进一步测算学生当量数N1=∑（学生人数基层学术组织功能本科教育：理论及实践教学、教学基本建设（实验室、教材、课程、专业等）科学研究：科技攻关、基地建设（重点实验室、工程中心、人文基地等）学科建设：硕士、博士点建设、重点学科建设社会服务：教师队伍建设：基层学术组织功能本科教育：理论及实践教学、教学基本建设（实验大学学术管理组织结构形式校-院-系（教研室）模式校-院-所模式校-院-系（教研室）与校-研究院（所、中心）并行模式大学学术管理组织结构形式校-院-系（教研室）模式校-院-系（教研室）模式优点：便于落实教学任务、把握教学质量缺点：科研任务与教学任务的矛盾，致使科研任务不能得到落实；教学专业化分工与重大科技联合攻关在人员结构上的差异；教师“单位所有”与科技活动“自由组合、兴趣驱动”的矛盾；学科建设及科研基地建设任务的不到落实适于：教学型学校校-院-系（教研室）模式优点：便于落实教学任务、把握教学质量校-院-所模式优点：有利于科研、社会服务、学科建设及教师队伍建设缺点：教学任务落实及质量把关有困难适于：研究型大学校-院-所模式优点：有利于科研、社会服务、学科建设及教师队伍校-院-系（教研室）与校-研究院（所、中心）并行模式

校-院-系（教研室）：负责基本的人事管理及教学管理，全面落实教学基本建设、教学任务的落实与检查，其组织结构及人员相对稳定校级研究院（所、重点实验室、中心等）：负责跨学科或重大课题攻关，协助学科建设学院下设的研究所（中心）：负责学科建设、科学研究、社会服务等工作研究院、所可以有独立的科研编制，其他人员可以来自于任何学院，可根据任务、兴趣较灵活地组建或取消优点：各项任务可以得到较好的落实、可以解决教师所有问题，有利于组织跨学科联合攻关适于：教学研究型大学校-院-系（教研室）与校-研究院（所、中心）并行模式

校-院我校基层学术组织构建的思考合适的模式：并行模式即实行教师双单位，作为基本的人事管理及教学管理由学院负责；其它任务的组织与落实在团队（包括研究院、所等）团队建设与“131”建设结合起来，与落实教授治学、学术自由政策结合起来。要按照动态、开放、灵活、多样、共享等原则组建团队可以有以下形式：研究院、研究所、重点实验室、重点人文社科基地、研究中心、工程中心等我校基层学术组织构建的思考合适的模式：并行模式凡组建成功的团队：●按比例及团队层次设置聘任131人才；●科技预算按团队分配，由团队制定政策分配给团队个人和用于团队事业的发展；●重点学科建设任务及经费直接下达到团队；近期任务：组建一批跨学科、新兴学科的研究院（所、中心）等启动131人才的遴选的团队的组建“131”人才及团队组建问题凡组建成功的团队：“131”人才及团队组建问题进一步向基层组织放权

总的要求：学校出规划、计划、政策，基层按照学校要求自主独立运行建立向学院倾斜的权力及收入分配制度机关作用：引导-规划、计划、政策、目标制定—主要引导应该做什么指导—主要指导应该怎样做服务—帮助解决困难和问题学院：拥有相对独立的人权、事权、分配权所有权力在阳光下运行：党务、校务公开考核审计进一步向基层组织放权总的要求：第五部分实施目标管理的工作要求第五部分

从今天开始，我们就正式启动全面目标管理,全校各单位、各部门一定要高度重视、真抓实干，确保目标管理各项工作的顺利推进。

一是要加强领导。各部门、各单位要把目标管理工作作为一件关系学校发展的大事来抓。各单位的党政一把手作为第一责任人，必须担当起应尽的职责。要对本单位承担的各类、各层面的工作指标反复研究、严格把关；要亲自指导目标实施工作，确定重点目标任务的具体责任人和承担者，必要时要签订责任书；要坚持定期听取任务进展汇报，经常进行督促检查，解决问题，激发动力，把学校下达的目标任务落到实处，抓出成效。从今天开始，我们就正式启动全面目标管理

二是要加大宣传及责任的落实。目标管理工作的主体是人，关键是要明确责任，落实责任。各单位要深入广泛地宣传动员，把学校分解的目标任务再分解，落实到各级干部、具体教研室、科室和岗位上，转化为各级干部的工作责任和岗位职责，要让本单位人人知道目标内容、人人理解目标意图、人人肩上有担子，人人主动工作，人人为目标完成作贡献。从而做到责任层层传递，任务层层落实，目标层层分解，上下一心，齐心协力，自觉把单位和个人目标融入到实现学校总体目标之中，创造出一种个人预期与学校目标相统一的、最大限度激励士气的工作与管理环境，共同努力完成年度目标任务。同时宣传部门和学校媒体也应就目标管理的理论和方法、学校核心目标及改革举措等加大宣传的力度

二是要加大宣传及责任的

三是要加强监督。要发挥目标管理的激励导向作用，监督考核是关键。每个目标体系必须制定具有针对性、可操作性的配套保障措施，全方位、多层次地运行监控机制。把监控重点放在核心指标和重点项目上，把阶段性评估与经常性监督、学校评估与各单位自评、学校综合评估与各部门的单项评估结合起来，掌握任务进展情况，及时发现困难和问题，适时修订目标体系，调整保障措施，为目标实现提供坚强保证。

三是要加强监督。要发挥目标管理

四是要严明奖惩。管理工作如果没有严格的奖惩制度保障，就会失去动力。推行目标管理，必须打破平均主义，拉开奖罚档次，奖优罚劣、奖勤罚懒。要把工作实绩作为评定目标完成程度、进行人事考核与奖惩、评价管理的唯一标准，形成“以实绩看能力、以贡献见高低、以发展论英雄、以作为定地位”的导向机制，使单位和个人带着压力、带着动力、带着活力投入工作，把心思和精力用在加快发展上。

五是加强研究。目标管理的核心是分类指导与管理，如何使各个单位及部门的目标制定的更加合理、更能体现学校发展的要求，如何科学考核、激励和约束，都是我们目标办及职能部门应该认真研究和不断改进的，应大胆实践、不断研究和改进目标管理工作，使其成为推动我校跨越式发展的重要管理工具。

四是要严明奖惩。管理工作如果没有严格对干部的要求深刻认识学校面临的形势及任务，切实增强责任感和紧迫感加强学习、大胆创新，不断提高管理水平不断改进工作作风，切实提高为教师、学生服务的水平围绕目标、但不唯目标，一切以有利于学校核心竞争力的提高为最高行为准则在完成自己任务的同时，加强团结协作，支持他人就是帮助自己对干部的要求深刻认识学校面临的形势及任务，切实增强责任感和紧

让大家积极行动起来，协同一致，共同推进，相互理解，相互帮助，加快建设与改革的步伐，全面完成学校2012年各项目标任务，为强化学校内涵建设、实现湖工大的腾飞贡献力量！让大家积极行动起来，协同一致，共同推进，相互理谢谢各位！谢谢各位！演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！xx学校目标管理xx学校目标管理

目录什么是目标管理我校推行目标管理的必要性目标管理设计思路和框架全面推进内部管理体制改革的思考◆目标管理的工作要求目录什么是目标管理第一部分：什么是目标管理

目标概述目标管理理论目标管理的程序目标管理的评价什么是高校目标管理高校推行目标管理的意义第一部分：什么是目标管理

目标概述目标概述-含义及种类目标含义：是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成果。目标种类：从时间、管理层次、内容上划分目标概述-含义及种类目标含义：目标的(SMART)五要素1.明确（Specific）2.可衡量（Measurable）3.行动导向（Action-Oriented）4.现实（Realistic）5.受时间和资源约束（Time-andresource-constrained）目标的(SMART)五要素目标概述-目标的特性。总目标——分目标——子目标环境层目标：社会加于组织（公平竞争、学术资源）；组织层目标：作为利益共同体（水平、成长等）；个人层目标：职务、收入、工作环境、成就感等。所有组织的目标都是多重的，没有一种单一的衡量尺度能有效地评价一个组织是否成功地履行了它使命；学校有教学水平、科研水平、社会声誉等（3）网络化。目标与目标之间相互联系，需要协调。（4）可考核性。无论是定性还是定量，均需可考。（1）层次性。（2）多样性（多重性）。目标概述-目标的特性。总目标——分目标——子目标所有组织的目

办学定位愿景学校总目标管理单位目标更多的具体目标教学科研单位目标个人目标：业绩或人力资源开发目标

自下而上的方法

自上而下的方法目标的层次体系组织的层次体系政府学校机关主管人员学院主管人员办学定位愿景学校总目标管理单位目标更多的具体目标教目标概述-目标的作用目标明确努力方向,指导工作计划的编制及资源的配置关键要符合需要和具有挑战性。关键是单位目标与个人目标统一，体现共同利益。目标可用来衡量实际的绩效。（1）定位（2）激励（3）凝聚（4）考核目标概述-目标的作用目标明确努力方向,指导工作计划的编制及资目标管理理论-含义目标管理：就是依据预先确定的目标任务，运用系统科学的管理手段以实现目标任务为目的的科学管理方法。目标管理强调使所有人或部门的努力朝着一个方向目标管理的三层含义组织目标是由上下级管理人员及全体职工共同制定的，组织总目标决定每个部门以及每个人担任的任务、责任及应达到的分目标以总目标和分目标作为单位和个人开展活动的依据，组织的一切活动都围绕达到这些目标进行，将履行职责变为达到目标以目标为依据对个人和单位进行测定与评价目标管理理论-含义目标管理：就是依据预先确定的目标任务，运用目标管理--五要素1.目标是什么2.如何推进3.达到什么程度4.什么时候得以实现5.能否很好完成目标目标管理--五要素1.目标是什么目标管理的本质对最终目标成果进行管理管理的核心是决策把资源配置在产生成果的方向上，并明确做什么怎么做谁来做结果要求时间限制目标管理的本质对最终目标成果进行管理目标管理原则将组织的目标转化为个人的目标将个人的力量与责任心发挥出来让每一个人像自由人一样行事以此确保单位的目标任务的实现通过自我控制进行管理控制一切等于一切都不控制控制不相干的事等于误导目标管理原则将组织的目标转化为个人的目标目标管理的特点。目标是共同商定，不是“上级下指标，下级提保证”。使个人目标与组织目标一致，并以目标激发热情。对于员工的工作成果，有明确的目标作为考核标准，避免主观。MBO最终结果是一个目标的层次结构，权力下放。用系统方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和单位目标。⑴强调自我参与⑵强调自我控制⑶注重成果第一⑷促使权力下放（5）系统管理目标管理的特点。目标是共同商定，不是“上级下指标，下级提保证目标管理理论的产生目标管理是20世纪50年代由美国管理学家德鲁克等人在科学管理和行为管理的基础上创立的。德鲁克认为：企业的目的和任务必须转化为目标，各级管理者通过目标对下级进行有效管理，并根据目标完成情况衡量员工的贡献，这样才能保证企业总目标的实现。目标管理理论的产生目标管理是20世纪50年代由美国管理学家德德鲁克《管理实践》任何企业必须成为一个真正的整体，并且将个人的努力融汇成一种共同的努力。每个成员的贡献是不同的，但每个成员的贡献必须融成一个整体。产生出一种整体的业绩。企业的各项工作，都必须以整个企业的目标为导向。管理人员的工作必须注重于企业整体的成功。德鲁克《管理实践》任何企业必须成为一个真正的整体，并且将个人目标管理克服了泰罗的古典管理理论,单纯以工作为中心,忽视人的作用的片面性;又克服了梅奥的人际关系学说单纯强调人的作用的局限性。它通过确定目标、分解目标、实施目标和评价成果等自我控制手段来达到目标。在目标实现中把“工作”和“人的行为”二者有机地统一和协调了起来.目标管理的科学性在于集行为学、管理学理论于一体,借助了现代信息科学理论和手段目标管理克服了泰罗的古典管理理论,单纯以工作为中心,忽视人的目标管理程序目标制定目标展开目标实施目标成果评价总结，进入新的循环实施目标管理应注意的问题目标管理程序目标制定决定目标、目的决定达到目标、目的的方法教育、培训实施检查实施的结果采取修正措施PlanDoCheckAction决定目标、目的决定达到目标、目的的方法教育、培训实施检查实施目标管理程序制定年度目标沟通商谈签约目标任务书目标实施奖惩与激励总结优化规划（反馈与流程优化）目标考核及效果评价过程监控配置资源规划目标目标管理程序制定年度目标沟通商谈签约目标任务书目标实施奖惩与目标管理程序——目标制定目标内容：目标方针、目标项目、实施措施目标制定步骤：确定目标预期环境、拟定目标备选方案、评价选择方案、决策审查目标制定原则：先进合理；目标适量、期限适中；目标数量化；围绕单位核心价值观制定目标。目标管理程序——目标制定目标内容：目标管理程序——目标制定PEST分析法（Political）、（Economic）、（Social）、（Technological）PORTER五要素分析竞争者、新加入者、替代品、供应商、客户等分析SWOT分析法强项、弱项、机会、威胁等分析目标管理程序——目标制定PEST分析法目标制定的“SWOT”分析法①优势Strengths（1）识别优势和劣势“SWOT”分析：把组织的优势、劣势、机会和威胁等的分析结合在一起，以发掘可能存在的各种发展方向。②劣势Weaknesses省委省政府的高度重视—政策支持上武汉的区位优势—招生、人才引进相对整齐的学科人心思变的环境基础较好，发展空间较大办学环境及条件办学层次及平台的缺失管理水平及文化氛围特色不鲜明目标制定的“SWOT”分析法①优势（1）识别优势和劣势“S（2）发现机会和威胁发现机会Opportunities人民对办学质量要求的不断提高教职工对收入要求的不断提高外延式发展政策的限制兄弟院校快速发展的事实生源萎缩与国内外高校的竞争威胁Threats全球化、知识经济、信息化教育强国、人才强国、创新型国家中部崛起、跨越式发展、工业强省武汉的腾飞竞争对手是一面镜子，与其相比可看出本单位的优势和劣势。（2）发现机会和威胁发现机会人民对办学质量要求的不断提高威胁目标管理评价-优点目标管理优点：有利于提高管理水平有利于调动员工积极性、主动性、创造性、增强责任心有利于进行更有效的控制有利于暴露组织结构中存在的缺陷目标管理评价-优点目标管理优点：目标管理评价-存在的问题。⑴目标难以正确确定,容易演变成数字游戏。解决办法：（1）目标要明确⑵目标短期化。目标管理需要长期坚持,不断发展完善,逐渐挖掘它的效益。⑶缺乏灵活性。⑷不是什么条件下适用（人的素质）。（2）参与决策（3）规定期限：目标设立过程中要注意，目标期限要适中。在大多数情况下，目标设置可以与年度预算或主要项目的完成期限相一致。（4）绩效反馈目标管理评价-存在的问题。⑴目标难以正确确定,容易演变成数实施目标管理应注意的问题目标体系不科学目标高度不当，如太高、太低缺乏目标之间的联系，如长、中、短期目标，学校、部门、学院目标不协调、不一致、不科学目标主次不分，该量化的没有量化目标的动态性目标制定过程缺乏民主目标重制定轻管理目标考核方法陈旧目标管理万能、代替一切实施目标管理应注意的问题目标体系不科学目标之间的联系学校目标：长期“全国一流地方工业大学”、中期“教学研究大学”、近期“申博”应是协调、一致的近期“申博”目标实现与学校年度科研项目、论文、获奖成果、教授、博士人数等目标的实现是有密切关系的年科研项目：学校5000万元，学院愿承担的累积3000万元、个人考核如果都按低标准完成则只有1000万元，目标不协调、不一致个人业绩考核与职称晋升等其它政策也应协调：如工科教师在论文上按合格标准完成考核要求的业绩，则意味着一个副教授要晋升教授需要10年以上目标之间的联系学校目标：长期“全国一流地方工业大学”、中期第二部分我校推行目标管理的必要性第二部分什么是高校目标管理高校目标管理是学校管理者引导学校各机构的全体成员共同确定学校工作目标及其体系，并以目标为指针，明确各自的职责和发挥各方面的主动性，检查和评估目标完成情况的组织活动。什么是高校目标管理高校目标管理是学校管理者引导学校各机构的全高校推行目标管理的意义目标管理的本质要求更能体现高校“以人为本”的办学理念目标管理理论的价值判断符合高校实现对院（系）管理的目标追求目标管理评估的科学性能为高校管理带来一定的成果效应高校推行目标管理的意义目标管理的本质要求更能体现高校“以人为我校推行目标管理的必要性是实现学校“十二五”规划及长远目标的迫切需要初步建成教学研究型大学；再用10年左右的时间建成全国一流地方工业大学。是完善“校院系三级管理、以院为主”管理体制的重要组成部分是建立科学的单位及个人考核评价办法、健全激励约束机制的自然选择是进一步落实“以人为本”等办学思想，做到全校心往一处想、劲往一处使的必然要求是凝练工作重点，明确工作方向、合理配置有限资源，实现规范管理、科学管理的的有效途径我校推行目标管理的必要性是实现学校“十二五”规划及长远目标的

国内已经有了成功经验：省内外很多高校在目标管理工作方面进行了有益的实践，取得了良好的效果，促进学校迅猛发展。推动了学校发展战略规划的实施推动了学校管理工作的科学化、规范化和制度化：提高了各单位（部门）工作的积极性和主动性，大大提升了学校的管理水平典型学校：

武汉理工大学、三峡大学、长江大学。。。

中南大学、湖南大学、长沙理工大学。。。我校实施目标管理的有利条件国内已经有了成功经验：省内外很多高校在目标管理工作方面进行我校实施目标管理的有利条件我校在不同程度上已经进行了一定的探索学校发展规划和计划党政工作要点校领导工作目标机关及学院的年度目标任务与业绩挂钩的干部考核办法与业绩挂钩的学院分配管理办法我校实施目标管理的有利条件我校在不同程度上已经进行了一定的探我校当前目标管理存在的问题不系统、不完善，未形成科学管理体系：目标不系统，未形成有机整体过程不封闭政策不配套与目标任务挂钩的资源配置方法与目标挂钩的考核办法激励约束力度不大我校当前目标管理存在的问题不系统、不完善，未形成科学管理体系第三部分目标管理设计思路和框架

----基于规划管理的目标管理

一、规划管理的基本思路二、目标管理方案设计思路

---基于规划执行的目标管理三、目标管理体系框架第三部分目标管理设计思路和框架一、规划管理的基本思路一、规划管理基本思路1.规划管理的框架2.规划管理监控体系3.规划实施战略维度4.规划战略路径选择5.规划战略地图一、规划管理基本思路1.规划管理的框架

1.规划管理的框架

制定规划使命、目标、战略转化为平衡计分卡：描述和衡量规划制定内部流程：实现规划与流程对接规划实施：执行规划评价、改进：控制过程实现目标调整和改进规划：持续反馈动态调整规划监控体系：持续提供规划监测信息1.规划管理的框架制定规划转化为平衡计分卡：制定内部流程

2.规划管理监控体系规划细化执行监控考核评价流程管理体系条件保障体系以战略地图分解落实规划（目标制定）以平衡计分卡框架选择考评指标驱动规划执行（绩效考核）以考核评价激励责任人（行为激励）以组织协同保障规划改进（反馈与流程优化）循环体系优化2.规划管理监控体系规划细化执行监控考核评价流程管理体系3.规划实施战略维度

五大战略重点学科构建工程人才培养质量工程人才强校工程科技创新工程条件保障工程流程优化学科建设教学管理科学研究人才培养资源整合无形资源有形资源学生自豪感教师归属感战略工程流程资源对象满意四感标准干部成就感社会满意感3.规划实施战略维度五大战略重点流程优化资源整合学生教师归工程构建流程优化资源整合资源整合流程优化工程构建流程优化资源整合工程构建研究型985高校需持续创新需多主体协同持续资本投入平衡提升对象满意度4.规划战略路径选择教学研究型省属高校研究教学型211高校工程构建流程优化资源整合资源整合流程优化工程构建流程优化资源

5.规划战略地图

流程优化教学研究型大学人才培养能力C1学生自豪感E1特色优势学科构建工程(学科建设F11重点学科科技创新能力社会服务能力人才培养科学研究办学规模办学条件R11本科生无形资源研究平台对象满意E2人才培养质量工程E3人才强校工程E4科技创新工程E5条件保障工程

全国一流地方工业大学C2教师归属感C4社会满意感工程构建F12优势特色学科F13学科群F14学位点F21专业建设F22质量工程F23教学成果F24学生优秀论文F25学生课外竞赛师资队伍F31教师数及结构F32高层次人才F33创新团队F34教师培养F41国家级项目F44发明专利F43国家级奖励F46成果转化F42省级重点实验室基地F41省部重点实验室工程中心F43校企联合共建国家级平台F42科研经费F45收录论文资源整合R12研究生R13留学生R14其他类别R21校园建设R23住宅R22教政用房R24教研设备仪器R25信息化R31体制改革创新R33党建思想工作R34规划实施管理R31开放办学C3管理者成就感5.规划战略地图流程优化教学研究型大学C1学生自豪感E1二、目标管理方案设计思路

---基于规划执行的目标管理1.各级目标计划与学校总目标的相关联2.分目标与规划目标相关联3.各层次目标与规划目标相关联4.各个时间目标与规划目标相关联.二、目标管理方案设计思路

---基于规划执行1.各级目标计划与规划目标的相关联愿景(宗旨)高层目标高层计划中层计划中层目标基层目标基层计划使命(宗旨)—学校的最终目的，即我校的理想、价值观和存在意义。目标--与学校使命(宗旨)相一致，但对不同层次机构又有不同层次方面的要求愿景(宗旨)高层目标高层计划中层计划中层目标基层目标基层计划使命(宗旨)—学校的最终目的，即我校的理想、价值观和存在意义。1.各级目标计划与规划目标的相关联愿景(宗旨)高层高层中层中

2.分目标与规划目标相关联学校规划总目标机关部门目标教学单位目标独立核算单位目标办公室目标中心所目标系目标分解保证目标——手段链2.分目标与规划目标相关联学校规划机关部门目标教学单位目标3.各层次目标与规划目标相关联

使命愿景理念宗旨中长期战略“十二五”总目标教学单位、职能部门、独立核算单位目标科、系、部、中心、室目标个人目标省及校级管理机构校党委行政中层管理人员基层管理人员3.各层次目标与规划目标相关联使命愿景省校中层基层4.各个时间目标与规划目标相关联使命、愿景5年总体战略目标与计划年度目标与计划年度各部门（单位）目标与计划第一季度第二季度第三季度第四季度1月

2月

3月4月

5月

6月7月

8月

9月10月

11月

12月星期

1234星期

1234星期1234星期

12344.各个时间目标与规划目标相关联使命、愿景5年总体战略目标与设计目标：

化学校美好愿景为每个人每时每刻的具体行动！重担人人挑、人人有指标！设计目标：三、目标管理体系框架（一）.目标管理过程体系（二）.目标管理内容体系（三）.目标管理制度体系三、目标管理体系框架（一）.目标管理过程体系（一）.目标管理过程体系设计制定年度目标沟通商谈签约目标任务书目标实施奖惩与激励总结优化规划（反馈与流程优化）目标考核及效果评价过程监控配置资源规划目标（一）.目标管理过程体系设计制定年度目标沟通商谈签约目标任务（二）.目标管理内容体系设计

从上图目标管理的过程体系可以看出，我校的目标管理以实现学校规划的总体目标为中心，其过程主要包括：目标制订与签约、目标实施、绩效考核、奖惩与激励、反馈与流程优化等五个方面，每个方面包括若干环节，形成一个以实现规划目标为中心的动态循环系统。从而决定了目标管理的主要内容：

目标制定与签约

目标实施

绩效考核

奖惩与激励

反馈与流程优化（二）.目标管理内容体系设计

从上图目标管理的过程体系可以看1、目标制定

目标制订是整个目标管理的重点之一，是目标实施、绩效考核、进行奖惩的基础工作和前提条件，目标制订得科学与否，关系到整个目标管理的成败。（1）部门(单位)分类学校在目标制订的过程中，根据各单位部门性质和承担的任务不同，按三大类对单位部门进行分类：

机