【高中地理课件】资源枯竭型城市的转型发展 2022-2023学年高二地理人教版（2019）选择性必修2

第三节

资源枯竭型城市的转型发展

Transformationanddevelopmentofresource-exhaustedcities课前导入

阜新市因煤炭资源丰富，曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币的5元劵背面图案中，左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿，可见阜新市昔日的辉煌。20世纪末，阜新市开始转变以煤电为主的经济结构。1.阜新市为什么要转变？2.阜新市发展的方向是什么？一、资源枯竭型城市及其转型一、资源枯竭型城市及其转型1.资源型城市：通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市,称为资源型城市。类型煤城钢城有色冶金石油城瓷都森工城市代表城市焦作阜新鞍山马鞍山铜陵个旧大庆玉门景德镇伊春2.主导产业：国民经济中处于主要的支配地位，比重较大，综合效益较高，与其他产业关联度高，具有较大的增长潜力的产业。因矿而兴因矿而衰城市经济总量最低城市经济总量达到最大值城市经济总量逐渐下降兴起期：随着自然资源的开发，相关产业和

人员集聚，城市快速发展。繁荣期：城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工，产业规模和城市规模逐渐稳定。衰退期：自然资源枯竭，或市场明显转移，产业规模缩减，城市陷入萧条。但如果创新路径合适，城市可实现持续发展。资源型城市资源枯竭型城市资源型城市生命周期示意因矿而兴因矿而衰城市经济总量最低城市经济总量达到最大值城市经济总量逐渐下降

截止2017年，我国国务院确立了69个资源枯竭型城市，占全国262个资源型城市的26.3%。兴起期：随着自然资源的开发，相关产业和

人员集聚，城市快速发展。繁荣期：城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工，产业规模和城市规模逐渐稳定。衰退期：自然资源枯竭，或市场明显转移，产业规模缩减，城市陷入萧条。但如果创新路径合适，城市可实现持续发展。3.资源枯竭型城市：城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。资源型城市生命周期示意

阜新是中国最典型和最具代表性的资源型城市。从上世纪八九十年代开始，随着煤炭资源逐渐枯竭和开采成本上升，以煤炭为主导的单一产业开始衰退，阜新陷入了“矿竭城衰”的困境。为了发展，露天矿开采光了，向地下挖，越挖越深……101平方公里采空区地表下沉，500多万平方米工矿棚户区拥挤成片。2000年，全市1/3以上地方工业企业处于停产、半停产状态。阜矿集团先后有23个矿井相继关闭，12.9万产业工人相继下岗，占职工总数的28.8%；19.8万城市居民处于最低生活保障线以下，占城市人口的25%。4.资源枯竭型城市的特点①资源枯竭；产业效益下降；②产业结构单一，资源产业萎缩，新的替代产业尚未形成；③经济发展动力不足，政府财力薄弱；⑤生态环境恶化，环境污染严重，可能诱发地质灾害⑥城市基础设施不完善，用地紧张，城市布局不合理④失业人口增加，社会矛盾突出阅读材料：思考资源枯竭型城市可能面临哪些问题？①资源枯竭，产业效益下降；②产业结构单一，资源产业萎缩，新的替代产业尚未形成；③经济发展动力不足，政府财力薄弱；④失业人员增加，社会矛盾突出，交通拥堵⑤资源破坏严重，生态环境恶化4.资源枯竭型城市的特点：（1）延长产业链，提高资源综合利用程度和附加值。

有的资源枯竭型城市，实施资源深度开发，延长资源的产业链，提高资源综合利用程度和附加值。例如，大庆油田在历经近30年稳产、高产之后，于2003年开始产量下降。随后，大庆的城市经济开始进入衰退期。5.资源枯竭型城市转型发展的措施：合作探究：请结合资源枯竭型城市面临的问题与课本P32内容，归纳总结资源枯竭型城市转型发展的措施大庆——油气资源深加工——政策支持——进口俄罗斯油气资源——发展石化产业——最早引入乙烯生产（2）开发新的资源，培育新的主导产业

阜新市海州露天煤矿曾经是世界上最大的露天煤矿，2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园，集旅游、考察、科普、休闲于一体，是阜新城市转型的一大亮点。图中广场上的煤炭挖掘机即为第三套人民币5元卷背面图案中的原型。

有的资源枯竭型城市，拓展开发可利用的自然资源类型，甚至延伸至人文资源范畴，培育新的主导产业。

例如，辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后，首先依靠发展现代农业和农产品深加工业，吸纳就业，然后大力发展风力发电和煤化工产业，推动城市转型。实施资源深度开发，延长产业链，提高资源综合利用程度和附加值开发新的能源，培育新的主导产业促进产业结构多元化；鼓励和引进新兴产业，大力发展第三产业增加就业，提高人民收入，促进经济发展国家提供政策扶持加大教育投入，培养人才；发展科技，提供技术支持完善基础设施，完善交通运输网络科学规划，合理布局城市功能区防治污染、美化环境。发展现代农业（有利于加工业的优质农产品、生态农业、集约化农业）5.资源枯竭型城市转型发展的措施：思考：资源枯竭型城市还有哪些转型发展的措施？二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰焦作市地处河南省西北部，南临黄河。19世纪末，焦作大规模开采煤矿，修建铁路。从1956年建市之初，焦作市就以煤炭工业为基础，一直是全国优质无烟煤生产基地，煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。思考：焦作煤炭产业兴起的区位优势主要有哪些？地理位置优越水资源丰富煤炭资源丰富，且品质优良交通便利市场广阔二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰焦作市地处河南省西北部，南临黄河。19世纪末，焦作大规模开采煤矿，修建铁路。从1956年建市之初，焦作市就以煤炭工业为基础，一直是全国优质无烟煤生产基地，煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。思考：焦作煤炭产业兴起的区位优势主要有哪些？二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰——因煤而兴优势区位条件：①地理位置：地处河南省西北部，处于中原“十字路口”，具有承东启西、通达南北的宏观优越。②水源：南临黄河，水资源充足。③交通：多条铁路经过，交通便利。④资源：煤炭资源储量丰富；煤炭资源分布范围广；煤质优良,是全国优质无烟煤生产基地；开采条件好20世纪80年代，焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系⑤工业体系完善：化学工业机械工业电力工业区位条件具体内容资源条件①煤炭资源储量丰富；②煤炭资源分布广；③煤质优良,是全国优质无烟煤生产基地；④开采条件好市场条件①市场广阔；②我国能源消费以煤炭为主；③我国能源需求量持续增加交通条件①位置适中，焦作市地处中部地区，距离我国主要的能源消费地较近；②多条铁路经过，交通便利水源条件南临黄河，水源条件较好1.焦作市煤炭产业兴起的区位条件：阅读教材，回答问题：根据课本31页图2.24资源型城市生命周期示意，阅读教材P33前两段内容，回答1956年建市之初、20世纪80年代、20世纪90年代中后期焦作市分别处于资源型生命周期哪个阶段?1956年建市之初：兴起期20世纪80年代：繁荣期20世纪90年代中后期：衰退期二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰2.产业发展兴起期繁荣期衰退期焦作市以煤炭为基础的产业兴衰——因煤而衰20世纪90年代中后期，焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井，原煤年产量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400多万吨，与之相配套的大批企业开工不足，亏损严重，全市经济连年下降，下岗职工占全市职工的1/6。此外，焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。思考：20世纪90年代中期，焦作煤炭产业衰退的主要原因是什么？煤炭资源枯竭企业亏损严重，全市经济下降大批工人下岗，失业人口增加基础设施落后环境问题突出地面塌陷废水排放废弃矿井煤矸石堆放占地3.焦作市煤炭开采遗留的主要环境问题焦作市以煤炭为基础的产业兴衰——因煤而衰20世纪90年代中后期，焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井，原煤年产量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400多万吨，与之相配套的大批企业开工不足，亏损严重，全市经济连年下降，下岗职工占全市职工的1/6。此外，焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。思考：20世纪90年代中期，焦作煤炭产业衰退的主要原因是什么？煤炭资源枯竭企业亏损严重，全市经济下降大批工人下岗，失业人口增加基础设施落后环境问题突出产业结构单一、市场适应性差，社会经济后续发展动力不足①煤炭资源枯竭②产业结构单一，市场适应性差，社会经济后续发展动力不足③企业亏损严重，全市经济下降④大批工人下岗，失业人口增加⑤基础设施落后⑥环境问题突出4.焦作煤炭产业衰退的主要原因：三、焦作市的转型之路三、焦作市的转型之路

为了解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题，促进城市经济的可持续发展，转型思路：①利用优势资源和条件，②调整产业结构，③培育新型主导产业三、焦作市的转型之路转型思路：利用优势资源和条件，调整产业结构，培育新型主导产业。措施：焦作市除煤炭外，耐火黏土、铝矾土等矿产丰富，水资源充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术产业，推动工业多元化发展。1.推动工业多元化发展。①调整产业结构，开发多种优势资源，推动工业多元化发展。②改造煤炭工业，减少企业数量、扩大企业的规模。③积极发展资源的深加工，延长产业链，提高附加值和经济效益。煤炭资源铝土资源煤炭工业丰富的水资源炼铝工业电力工业化学工业铝精加工焦作市的转型之路措施：1999年，焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策，2001年。着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。2.大力发展旅游业，打造独特的旅游资源优势，形成特色旅游品牌

①政府政策支持与引导

②以旅游业为龙头，带动全市第三产业快速发展焦作市的转型之路措施：

焦作市农业生产条件较好，是全国粮食高产区之一，所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药，历史悠久，远销国外。依托这些农产品，焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等特色农业。3.加快农业产业化步伐，实现农业可持续发展

①充分利用资源优势，开展多种经营

②发展农产品深加工业，提高农业产业化水平③发展绿色生态农业

通过转型发展，焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道，综合经济实力明显增强。焦作转型的效果2020年11月入选国家卫生城市。

九州地区曾经是日本煤炭主产区之一。19世纪末，利用煤炭资源，北九州工业得到快速发展。20世纪20年代左右，北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地，成为日本重要的工业地带之一。活动分析日本北九州转型之路1．说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业2．分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。①基础设施较完善

②技术工人与劳动力充足③位置及交通条件好

④政府政策调整⑤培训失业人员

⑥设立工业园区⑦引导产业转型3．20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变？北九州的产业发展逐步向高科技产业方向改变。向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。几何属性含义区域性质不同区域不同的区域资源枯竭型城市及转型资源枯竭型城市及转型焦作市以煤炭为基础的产业兴衰大力发展旅游业加快农业产业化步伐兴推动工业多元化发展资源型城市的概念资源型城市的生命周期资源枯竭型城市的转型措施延长产业链，提升原有资源的利用价值开发新资源，培育新的主导产业焦作市的转型之路衰开采煤矿、修建铁路、工业体系完善等无煤可采、城市基础设施落后，生态破坏等总结课堂检测TEACH读“中国山西省和德国鲁尔区煤田分布示意图”，据此完成下面小题。1．两区域成为能源基地的共同原因有（

）①劳动力充足②市场广阔③水运交通便利④煤炭资源丰富A．①② B．①③ C．②④ D．③④2．山西省将资源优势转化成经济优势应采取的主要措施有（

）①减少煤炭开采量②开发石油资源③提高煤炭外运能力④建设坑口电站A．①② B．①③ C．②④ D．③④CD课堂检测TEACH黑龙江大庆和甘肃玉门都是我国著名的因石油而兴起的城市。目前，大庆油田按照现在的开采速度,只够开采5年左右。2009年玉门被列为资源枯竭型城市,多年的石油开采造成大气、水污染严重,老城区人口锐减。下表示意大庆市近年主要经济和产业指标值。据此完成下面小题。课堂检测TEACH3．大庆市（

）A．第二产业比重最低 B．主导产业为石油加工业C．产业结构不断优化 D．第三产业成为主导产业4．振兴东北老工业基地和西部大开发等国家战略,对大庆玉门等资源枯竭型城市的发展起到促进作用。大庆应（

）A．大力发展科技，彻底消除污染 B．优化产业结构，发展石化深加工C．利用资源优势，发展新能源产业 D．大力发展城市新区,吸引人口回流5．风电产业成为玉门城市转型发展的新