突发公共卫生事件防控工作方案

制定20**年突发公共卫生事件防控工作意见如下：一、目标任务(一)总体目标提升全县医疗卫生机构对突发公共卫生事件的防控能(二)具体目标1、做到突发公卫生事件防控领导机构、应急队伍、应培训好应急队伍，熟悉应急处置流程，提升应急处置能力。急响应率和控制率均达到100%。(一)县疾控中心1、按照国家、省、市、县相关文件要求，制定年初工作意见、实施方案、考核办法，并按照规定开展好检查督导工作，实施好具体的指导、检查和考核，并全县通报工作考核情况。2、按时修订或编制各类卫生应急预案、技术方案和工作方案，方案包含8大类(总应急处置方案、传染病类、异常接种反应、群体性不明原因疾病、食物中毒、环境因素事件、急性职业中毒、自然灾害),传染病类不能少于7种(其中必须有鼠疫、霍乱、人禽流感、流感大流行),并按照《四川省疾病预防控制机构等级评审细则(2018年版)》要求分类储备应急物资。3、建立健全应急处置队伍(至少包括鼠疫、人禽流感等突发急性传染病、异常接种反应、急性食物中毒、急性职业中毒、环境消杀、检验检测等专业的人员)。4、定期召开重点疾病、应急处置培训会议，全县培训要紧密结合当前疫情形势和工作需要，有的放矢，要培训与考试相结合，不走过场，并按时开展应急演练等。5、每月按时开展风险评估，及时发现和科学研判突发事件公共卫生风险。6、及时、规范、有效的处置突发公共卫生事件，并按时撰写专题风险评估。(二)县级医疗卫生机构1、严格按照国家、省、市、县相关文件的要求，成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，落实专职人员，建立完善应急管理制度。2、及时修订或编制本院各类卫生应急预案、技术方案和工作方案，并分类储备一定数量的应急物资。3、建立健全的应急处置队伍。4、定期开展重点疾病、应急处置培训会议，按时开展应急演练等。5、加强突发事件相关疫情监测，一旦发生疫情要及时核实上报并协助县疾控中心开展调查处置。并负责全县重大传染病患者的诊断、治疗等工作。6、按照全县统一规定的资料目录进行收集、整理、归档。7、认真做好上级临时交给的各项指令性工作。(三)中心卫生院(文林镇卫生院)1、严格按照国家、省、市、县相关文件的要求，成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，落实专职人员，建立完善应急管理制度。2、制定辖区年度突发公共卫生事件防控工作方案、实施方案和考核办法。每季度对辖区各乡镇卫生院、村(社区)卫生室开展突发公共卫生事件防控工作专项检查，并通报工作情况。3、及时修订或编制本院各类卫生应急预案、技术方案和工作方案，并分类储备一定数量的应急物资。4、建立健全应急处置队伍。5、定期开展重点疾病、应急处置培训会议，按时组织乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展应急演练等。6、加强突发事件相关疫情监测，一旦发生疫情要及时核实上报并协助县疾控中心开展调查处置。7、按照全县统一规定的资料目录进行收集、整理、归档。8、认真做好上级临时交给的各项指令性工作。(四)乡镇卫生院、社区卫生服务中心1、严格按照国家、省、市、县相关文件的要求，成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，落实专职人员，建立完善应急管理制度。2、制定辖区年度突发公共卫生事件防控工作方案、实施方案和考核办法。每季度对辖区各村(社区)卫生室开展突发公共卫生事件防控工作专项检查，并通报工作情况。3、及时修订或编制本院各类卫生应急预案、技术方案和工作方案，并分类储备一定数量的应急物资。4、建立健全应急处置队伍。5、定期开展重点疾病、应急处置培训会议，并参加中心卫生院组织的应急演练等。6、加强突发事件相关疫情监测，一旦发生疫情要及时核实上报并协助县疾控中心开展调查处置。7、按照全县统一规定的资料目录进行收集、整理、归8、认真做好上级临时交给的各项指令性工作。(一)加强组织领导各级各类医疗卫生机构要高度重视突发公共卫生事件防控工作，充分认识到突发共卫生事件危害的严重性和及时、科学、有效处置突发共卫生事件的重要性，把突发共卫生事件防控工作纳入单位重要议事日程，要切实加强组织领导，建立健全的领导机构，强化风险意识和责任意识，完善落实各项防控措施。(二)制定落实应急管理制度，落实人员分工各医疗卫生单位要制定并落实单位应急队伍管理、物资储备管理、事件处置、应急监测、突发事件公共卫生风险评估、24小时疫情值班等规章制度。强化单位内部员工的责任意识，明确部门或人员工作职责。县疾控中心传管科按相关文件的要求把突发公共卫生事件防控的各项工作落实到个人，主要实行：(1)内部资料分工管理制度；(2)全县各级医疗卫生机构日常技术指导、督导和评价，主要实行分片负责制；(3)基公督导包片负责制度。(详见附件1)2、各级医疗卫生单位(1)各医疗卫生单位要明确本院突发共卫生事件防控工作管理人员，并主动向上级单位提供该人员的联系方式；(2)原则上突发共卫生事件防控工作管理人员不得进行变更，因特殊原因需进行人员变更时，原突发共卫生事件防控工作管理人员须对新接手的突发共卫生事件防控工作管理人员进行业务培训并交接好突发共卫生事件防控工作中的所有事项。(三)完善应急预案、技术方案各医疗卫生单位要及时编制或修订本单位卫生应急预案或技术方案、工作方案。方案包含8大类(总应急处置方案、传染病类、异常接种反应、群体性不明原因疾病、食物中毒、环境因素事件、急性职业中毒、自然灾害),其中传染病类不能少于7种(其中必须有鼠疫、霍乱、人禽流感、流感大流行)。全县各医疗卫生单位应根据《国家突发公共《四川省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等，制定和完善本单位各项应急预案18种以上。(四)储备应急物资应急物资管理要落实科室，落实专人管理。要建立应急物资专帐，应急物资(个体防护装备、消杀灭药械、样本采集设备、预防性药品)储备规范，分类储备一定数量的应急物资；建立出入库登记制度，定期清理、适时更换补充应急物资；建立过期物资销毁登记制度。结合实际，针对重点疾病备齐个案流调表，安排必要的应急工作经费。(五)培训应急队伍各医疗卫生单位要建立健全卫生应急队伍，队伍应包括但不限于鼠疫、人禽流感等突发性急性传染病、异常接种反应、急性食物中毒、急性职业中毒、环境消杀、检验检测等专业人员。(六)开展应急演练和应急培训各医疗卫生单位要组织专业人员应急演练、培训，提高实战能力。演练内容包括方案制定、准备、实施和总结评估等。科室培训要引入检查考核机制，年初必须呈报学习计划和安排。各中心卫生院要切实开展辖区突发事件应急演练、培训工作，要求辖区乡镇卫生院应急培训一年一次以上。要通过强化应急培训、演练，建立一支较强素质的应急队伍，提高全县整体应急处置水平。(七)开展风险评估每月开展一次日常风险评估，如有突发公共卫生事件、大型活动、自然灾害、事故灾难，要开展专题风险评估。(八)规范应急处置如发生一般卫生事件和突发公共卫生事件，可疑中毒、污染样品用药(消毒)前留置率100%。报告及时率、规范率100%,处置及时率100%,查明率100%,控制率100%,相关信息网络直报率100%。不能瞒报、谎报。(九)建立有效协调合作机制(十)强化疫情监测报告监测、传染病疫情监测、不明原因肺炎监测等，及时收集、证24小时电话畅通，在突发事件发生后，必须按规定时限(十一)开展健康教育与促进工作(十二)资料归档各医疗卫生单位须在20**年3月2日前将20**年突发公共卫生事件防控工作的所有资料按装订目录进行归档装订。(详见