非营利组织的人力资源管理讲解课件

非营利组织的人力资源管理非营利组织的人力资源管理17.1非营利组织人力资源的构成及管理特征

7.1.1非营利组织人力资源的构成1.支薪的工作人员（1）执行总裁：负责组织具体运作与管理的（2）主管财务、营销、筹款等工作的专业人员（3）一般的行政雇员（4）来自组织外部的临时雇员：独立签约人7.1非营利组织人力资源的构成及管理特征2

2.非营利组织的志愿者根据工作性质划分（1）管理型志愿者：即非营利组织理事会或董事会成员，属于组织的领导层，参与组织的决策和治理；（2）日常型志愿者：同组织的支薪雇员一样参与组织的日常工作，并承担一定的职责，包括策划、管理、协调等；（3）三是项目型志愿者：主要参加各种项目或活动，一旦项目或活动结束，志愿服务也告一段落。2.非营利组织的志愿者3

由于非营利组织在服务领域、运行方式及生存环境等方面的差异，上述两类人员在不同非营利组织中的构成是不同的。比尔·盖茨基金会：不需要志愿者；全部成员为支薪员工国际透明组织：较少使用志愿者红十字会：相当倚赖志愿者国际灾难志工组织：成员全是志愿者由于非营利组织在服务领域、运行方式及生存环境等方面4

一般而言，在从事社会发展、市民倡导、环境保护、基金运作的专业性组织中，支薪员工的构成比例较高，志愿者较少；而在一些专门提供慈善救助、灾难救助、会员服务的慈善、宗教团体中，志愿者参与所占的比重较大，支薪员工较少。然而，不管支薪员工与志愿人员的具体比例如何，第三部门的这种特殊的人员构成方式，既为公民参与社会公益活动提供了平台和渠道，也为非营利组织自身挖掘人力资源，发挥自己在建立公民秩序、维护社会公正方面的作用，降低了社会投入和经济成本。一般而言，在从事社会发展、市民倡导、57.1.2非营利组织人力资源管理的特点

非营利组织的人力资源管理就是指以非营利组织的人力资源为主要分析对象，研究管理机关依据法律规定对非营利组织所属的人力资源进行规划、录用、任用、激励等管理活动和过程的总和。

（1）在人力资源管理策略上更强调价值体系和使命感的作用（2）强调人力资源管理与责信度管理相结合责信度的伦理守则为：无私的社会承诺、恪遵法律规章、道德承诺、公益使命优先、尊重个人的价值和尊严、包容社会的多元性并维护社会公平、开诚布公、慎用社会资源（3）强调员工在组织内的发展

7.1.2非营利组织人力资源管理的特点67.2非营利组织的雇员激励制度

多元化的人员激励机制1.“经济人假设”2.借鉴商业组织的人员管理方式3.精神与物质激励的结合7.2非营利组织的雇员激励制度77.3志愿者管理

志工，义工

1.志愿者人力资源规划（1）分析使用志愿者的可能性（2）进行志愿者工作分析通过分析界定任务中每一项工作的必要性,并决定志愿者工作间的关系以及职位胜任资格；根据工作分析所获得的资料,组织可以拟出一份摘要式的、简洁的工作说明书,并由此制定志愿者服务手册。7.3志愿者管理82.志愿者的招募与甄选了解志愿者的多种个人动机：（1）物质动机；（2）社会动机；（3）发展动机；（4）意识形态动机。把好“入门关”，选择一个最适合的人，而不是一个完全符合资格的人。

2.志愿者的招募与甄选9

3.环境介绍与新近志愿者指导4.培训与发展知识、技能与态度

5.绩效评估3.环境介绍与新近志愿者指导5.绩效评估10非营利组织志愿者来源的广泛性、参与动机的多样性及行为的随意性、文化理念的传承性等特征造成了非营利组织人力资源管理的复杂性。志愿者流失的原因：（1）志愿活动与所期待的活动相左；（2）缺乏适当的管理和培训；（3）服务机构和职员没有给志愿者以回馈；（4）相对于全职工作，有低一等的感觉；（5）要求的时间过多；（6）缺乏个人成就感。非营利组织志愿者来源的广泛性、参与动机的多样性11有效管理志愿者的基本原则：（1）将志愿者看成是一种重要的人力资源；（2）来自各层领导者对志愿者的鼓励；（3）协调志愿者与全职有薪雇员之间的关系；（4）即时处理阻碍志愿者的障碍；（5）承认参与的价值；（6）成功导向成功，促进志愿者与雇员之间的分享；（7）公开可能发生的变革。新型职业志愿者的三个条件：清晰的组织宗旨、培训和个人职责（德鲁克）。有效管理志愿者的基本原则：12

冷战的产物：美国和平队成立和平队的倡议最初是由美国民主党人亨利·罗伊斯和赫伯特·汉弗莱提出的,他们认为,美国应该成立一个海外志愿者机构以有组织地向海外派遣志愿人员,向落后国家和地区提供技术援助。后来,汉弗莱明确提出“和平队”一词,将和平队与美国对苏冷战联系起来。肯尼迪采纳了汉弗莱的这一设想。1961年3月1日,肯尼迪签署了建立和平队的特别法令,肯尼迪的妹夫施莱弗被任命为和平队的首任长官。和平队的志愿者提出申请后需经严格挑选培训,“十分合格者”才能加入到这个行列中,保证了和平队从一发端人员素质和专业化服务水平就保持了较高的起点。根据和平队的规定,志愿者一般要服务两年,另外还有3个月的培训时间，参加者至少要年满18岁,年龄没有上限,绝大部分和平队员都必须是接受过4年大学教育。

冷战的产物：美国和平队13

美国政府将和平队视为“以人民对人民”为基础的美国价值观念在全世界最完美的表达。即使在冷战结束后，关于增加和平队活动经费和扩大和平队规模的法案都能在国会以绝对优势获得通过。政界的普遍重视和冷战结束后以来对美国相对有利的国际环境,使和平队获得更大发展空间。和平队独立设置的两个项目:危机应急队(CrisisCorps)和世界智慧学校(WorldWiseSchools)就是比较引人注目的例子。前者招募归国的和平队志愿者前往发生自然灾害或“人道主义灾难”的地区,帮助当地社会进行重建工作;后者则提供一个机会,让美国青少年通过归国的和平队志愿者、通过分散在世界各地的和平队志愿者,对世界不同种族、文化和地理有直接的了解。同时让美国的在校生通过互联网、电视会议、教师在线指导、教室里演说等方式分享志愿者的经历,较好地发挥了和平队在促进美国对其他国家文化了解中的作用。两个项目从国外国内两个角度进一步扩大了和平队的影响和声望。美国政府将和平队视为“以人民对人民”为基础的14非营利组织的人力资源管理非营利组织的人力资源管理157.1非营利组织人力资源的构成及管理特征

7.1.1非营利组织人力资源的构成1.支薪的工作人员（1）执行总裁：负责组织具体运作与管理的（2）主管财务、营销、筹款等工作的专业人员（3）一般的行政雇员（4）来自组织外部的临时雇员：独立签约人7.1非营利组织人力资源的构成及管理特征16

2.非营利组织的志愿者根据工作性质划分（1）管理型志愿者：即非营利组织理事会或董事会成员，属于组织的领导层，参与组织的决策和治理；（2）日常型志愿者：同组织的支薪雇员一样参与组织的日常工作，并承担一定的职责，包括策划、管理、协调等；（3）三是项目型志愿者：主要参加各种项目或活动，一旦项目或活动结束，志愿服务也告一段落。2.非营利组织的志愿者17

由于非营利组织在服务领域、运行方式及生存环境等方面的差异，上述两类人员在不同非营利组织中的构成是不同的。比尔·盖茨基金会：不需要志愿者；全部成员为支薪员工国际透明组织：较少使用志愿者红十字会：相当倚赖志愿者国际灾难志工组织：成员全是志愿者由于非营利组织在服务领域、运行方式及生存环境等方面18

一般而言，在从事社会发展、市民倡导、环境保护、基金运作的专业性组织中，支薪员工的构成比例较高，志愿者较少；而在一些专门提供慈善救助、灾难救助、会员服务的慈善、宗教团体中，志愿者参与所占的比重较大，支薪员工较少。然而，不管支薪员工与志愿人员的具体比例如何，第三部门的这种特殊的人员构成方式，既为公民参与社会公益活动提供了平台和渠道，也为非营利组织自身挖掘人力资源，发挥自己在建立公民秩序、维护社会公正方面的作用，降低了社会投入和经济成本。一般而言，在从事社会发展、市民倡导、197.1.2非营利组织人力资源管理的特点

非营利组织的人力资源管理就是指以非营利组织的人力资源为主要分析对象，研究管理机关依据法律规定对非营利组织所属的人力资源进行规划、录用、任用、激励等管理活动和过程的总和。

（1）在人力资源管理策略上更强调价值体系和使命感的作用（2）强调人力资源管理与责信度管理相结合责信度的伦理守则为：无私的社会承诺、恪遵法律规章、道德承诺、公益使命优先、尊重个人的价值和尊严、包容社会的多元性并维护社会公平、开诚布公、慎用社会资源（3）强调员工在组织内的发展

7.1.2非营利组织人力资源管理的特点207.2非营利组织的雇员激励制度

多元化的人员激励机制1.“经济人假设”2.借鉴商业组织的人员管理方式3.精神与物质激励的结合7.2非营利组织的雇员激励制度217.3志愿者管理

志工，义工

1.志愿者人力资源规划（1）分析使用志愿者的可能性（2）进行志愿者工作分析通过分析界定任务中每一项工作的必要性,并决定志愿者工作间的关系以及职位胜任资格；根据工作分析所获得的资料,组织可以拟出一份摘要式的、简洁的工作说明书,并由此制定志愿者服务手册。7.3志愿者管理222.志愿者的招募与甄选了解志愿者的多种个人动机：（1）物质动机；（2）社会动机；（3）发展动机；（4）意识形态动机。把好“入门关”，选择一个最适合的人，而不是一个完全符合资格的人。

2.志愿者的招募与甄选23

3.环境介绍与新近志愿者指导4.培训与发展知识、技能与态度

5.绩效评估3.环境介绍与新近志愿者指导5.绩效评估24非营利组织志愿者来源的广泛性、参与动机的多样性及行为的随意性、文化理念的传承性等特征造成了非营利组织人力资源管理的复杂性。志愿者流失的原因：（1）志愿活动与所期待的活动相左；（2）缺乏适当的管理和培训；（3）服务机构和职员没有给志愿者以回馈；（4）相对于全职工作，有低一等的感觉；（5）要求的时间过多；（6）缺乏个人成就感。非营利组织志愿者来源的广泛性、参与动机的多样性25有效管理志愿者的基本原则：（1）将志愿者看成是一种重要的人力资源；（2）来自各层领导者对志愿者的鼓励；（3）协调志愿者与全职有薪雇员之间的关系；（4）即时处理阻碍志愿者的障碍；（5）承认参与的价值；（6）成功导向成功，促进志愿者与雇员之间的分享；（7）公开可能发生的变革。新型职业志愿者的三个条件：清晰的组织宗旨、培训和个人职责（德鲁克）。有效管理志愿者的基本原则：26

冷战的产物：美国和平队成立和平队的倡议最初是由美国民主党人亨利·罗伊斯和赫伯特·汉弗莱提出的,他们认为,美国应该成立一个海外志愿者机构以有组织地向海外派遣志愿人员,向落后国家和地区提供技术援助。后来,汉弗莱明确提出“和平队”一词,将和平队与美国对苏冷战联系起来。肯尼迪采纳了汉弗莱的这一设想。1961年3月1日,肯尼迪签署了建立和平队的特别法令,肯尼迪的妹夫施莱弗被任命为和平队的首任长官。和平队的志愿者提出申请后需经严格挑选