全国网络交易平台监管服务系统-操作说明目录

全国网络交易平台监管服务系统——操作说明目录TC\"1-3"\h\z\u1. 安装 PAGEREFTc\h11.1. 服务网址 PAGEREFTc\h11.2. 安装执法浏览器 PAGEREFTc\h21.3. 执法工具配置 PAGEREFTc\h32. 用户与角色 PAGEREFTc\h62.1. 角色 PAGEREFTc\h62.1.1. 角色切换 PAGEREFTc\h72.2. 用户 PAGEREFTc\h82.2.1. 角色问题 PAGEREFTc\h83. 系统管理 PAGEREFTc\h103.1. 机构设置 PAGEREFTc\h103.1.1. 下级单位 PAGEREFTc\h103.1.2. 同级部门 PAGEREFTc\h123.2. 用户设置 PAGEREFTc\h133.2.1. 下级单位用户管理 PAGEREFTc\h133.2.2. 同级部门用户管理 PAGEREFTc\h163.2.3. 平台用户管理 PAGEREFTc\h173.3. 规制文库 PAGEREFTc\h183.3.1已录入法律法规查阅 PAGEREFTc\h183.3.2规制文库内容修改、增添、删除操作 PAGEREFTc\h183.4. 消息发布 PAGEREFTc\h194. 我的管辖 PAGEREFTc\h204.1. 系统管理员篇 PAGEREFTc\h214.1.1. 平台管理 PAGEREFTc\h214.1.2. 网站管理 PAGEREFTc\h224.1.3. 网店管理 PAGEREFTc\h264.1.4. 网店录入 PAGEREFTc\h284.1.5. 社交平台 PAGEREFTc\h294.1.6. 名单管理 PAGEREFTc\h304.2. 业务员篇 PAGEREFTc\h314.2.1. 平台管理 PAGEREFTc\h314.2.2. 网站管理 PAGEREFTc\h314.2.3. 网店管理 PAGEREFTc\h324.2.4. 指派管辖 PAGEREFTc\h334.2.5. 回退处理 PAGEREFTc\h354.3. 执法员篇 PAGEREFTc\h364.3.1. 网站管理（申请转换） PAGEREFTc\h364.3.2. 网店管理 PAGEREFTc\h364.3.3. 网店上报 PAGEREFTc\h375. 任务管理 PAGEREFTc\h385.1. 业务员篇 PAGEREFTc\h385.1.1. 专项任务 PAGEREFTc\h385.1.2. 创建指派任务 PAGEREFTc\h415.2. 执法员篇 PAGEREFTc\h435.2.1. 日常任务 PAGEREFTc\h436. 执法管理 PAGEREFTc\h466.1. 业务员篇 PAGEREFTc\h466.2. 执法员篇 PAGEREFTc\h476.2.1. 我的证据 PAGEREFTc\h476.2.2. 线索管理（执法） PAGEREFTc\h516.2.3. 我的案件 PAGEREFTc\h536.3. 执法插件使用解析 PAGEREFTc\h546.3.1. 主要信息 PAGEREFTc\h556.3.2. 关联经营 PAGEREFTc\h556.3.3. 标签管理 PAGEREFTc\h566.3.4. 执法检查（含取证功能） PAGEREFTc\h577. 亮照管理 PAGEREFTc\h617.1企业用户篇 PAGEREFTc\h617.1.1. 亮照申请 PAGEREFTc\h617.1.2. 亮照变更与注销 PAGEREFTc\h627.2执法员篇 PAGEREFTc\h647.2.1亮照审核 PAGEREFTc\h647.2.2亮照变更 PAGEREFTc\h657.2.3亮照注销 PAGEREFTc\h667.3业务员篇 PAGEREFTc\h677.3.1亮照审核 PAGEREFTc\h678. 出证管理 PAGEREFTc\h698.1系统管理员篇 PAGEREFTc\h698.1.1. 实名认证 PAGEREFTc\h698.1.2. 出证申请 PAGEREFTc\h70安装关键词：执法插件、取证、设置、下载服务网址打开IE浏览器，在地址栏中输入进入页面（不同地域网址有区别，请使用对应网址。如下表1.1）。区域服务系统网址广西西安长沙内蒙古四川黑龙江哈尔滨江苏宿迁…………表1.1注：网址格式为https://+（地区拼音首字母）.+//安装执法浏览器（1）点击页面右上角处【执法工具下载】进入下载页面，如图1.2。图1.2-1（2）分别点击【下载浏览器】、【下载插件】下载配套的执法浏览器以及在线辅助执法工具，如图1.2-2图1.2-2执法工具配置（1）在线辅助执法工具下载完成后，鼠标拖动插件安装文件到360执法浏览器中直接安装，如下图1.3-1-1、图1.3-1-2所示。图1.3-1-1图1.3-1-2（2）在浏览器右上部点击【扩展】键，弹出扩展插件调配窗口。找到“网上检查工具”图标右键菜单，点击【选项】进入配置界面。如图1.3-2-1。图1.3-2-1在“远程接口地址”栏中输入对应服务网址端口即可。如图1.3-2-2。图1.3-2-2对应服务网址端口请参照下表1.3-2-3.区域端口广西西安https://a./plugin/长沙内蒙古四川黑龙江哈尔滨江苏宿迁…………表1.3-2-3

用户与角色角色系统内用户视为唯一可关联多个角色，角色被分为如下5种，并在使用时同一用户的不同角色可实时切换。系统管理员基础维护与管理网监系统；创建管辖范围内各单位以及各角色用户；平台信息管理；查看网店校验；审核人；业务员网店管辖：协议管辖、指派管辖、网店回退审核任务管理：创建并下发任务，检查任务完成情况线索管理：审核下级执法员处置申请，审核移送申请标签管理：审核标签入库申请案件管理：审核案件协办申请、审核案件移送申请业务审核人执法员日常工作：包括日常检查和执行专项任务亮标工作：监督企业亮标亮照（不包括平台网店）线索管理：处置线索案件管理：处理案件标签管理：打标签，申请标签入库负责人决策分析查看辖区网店情况查看辖区线索及案件情况查看任务执行情况监督各角色工作情况平台用户由市场质量监管部门的工作人员分配给互联网平台企业使用的账号，用于协助政府单位的执法工作。角色切换在系统界面顶部右侧，如图2.1.1-1红框处，点击弹出用户角色切换界面，如图2.1.1-2图2.1.1-1图2.1.1-2用户系统内各使用者账号由“系统管理员”统一创建且分配用户角色以及权限。角色问题关键词：切换、用户角色现象1：在使用的过程中，点右侧角色切换时无法弹出菜单栏。解决办法：请刷新当前页面。现象2：“系统管理员”已为使用者创建账号且分配了多个用户角色以及使用权限，但在切换角色时出现某角色不能切换，或显示没有关联其他用户角色。解决办法：请确认在创建使用者账号时，是否关联相应的用户角色。请确认同一使用者的不同用户角色的资料中，号码是否一致，系统中默认以同一号码为使用者自动关联角色。其他问题请联系客服。

系统管理系统管理仅于“系统管理员”用户角色使用，用于管理、修改、维护。菜单内容如下图3.图3机构设置关键词：仅执法员单位、仅执法员部门、同级部门、下级单位下级单位创建下级单位操作单元。创建下级单位由上一级单位的“系统管理员”创建一个具备完整构架的下级操作单元，即包含所有用户角色、数据流转以及审核操作。点击【添加下级单位】键，创建下属的管辖单位以及该单位的系统管理员账号。如图图3.1.1创建仅执法员单位如果下级单位只有一位履行网监职能的工作人员，可以选择【添加仅执法员单位】项来添加这个下级单位，即视该下级单位为本单位的一个部门或一个执法员角色来看待，直接分派管辖网店、网站或派发任务。如图图同级部门创建同级部门由同级的“系统管理员”创建一个具备完整构架的同级部门操作单元，即包含所有用户角色、数据流转以及审核操作，如图。图创建仅执法员部门如果同级部门只有一位履行网监职能的工作人员，可以选择【添加仅执法员单位】项来添加这个同级部门，即视该部门为本单位的一一个执法员角色来看待，直接分派管辖网店、网站或派发任务。如图。图用户设置关键词：用户、创建、管理、重置、修改、仅执法员单位下级单位用户管理由上一级“系统管理员”对下级单位用户以及下级“仅执法员单位”用户进行创建、修改。增设仅执法员单位用户为下级“仅执法员单位”增设用户账号，如图。图添加下级单位系统管理员账号由上一级单位的系统管理员，为其管辖的下级单位创建系统管理员账号。如图。图疑问解答现象1：在“增设仅执法员单位用户”时，“单位”栏中没有可选取的单位。现象如图-1。解释与操作1：因为在系统管理员创建系统中的单位机构时，没创建有“仅执法员单位”，所以在此操作中“单位”栏里没有对应的单位选项。（注：仅执法员单位中，可被上一级系统管理员添加多个用户账号，但用户角色均为执法员。）图-1同级部门用户管理由同级系统管理员为使用者创建用户账号，其中包括创建同一级系统的业务员、执法员、负责人用户账号；其次是增设同级部门的系统管理员用户账号。创建同级用户同一级的系统管理员为本级的使用者创建用户账号，点击红框内【添加用户】，如图。图创建同级部门系统管理员

平台用户管理由各级系统管理员为其管辖区内的电商平台增设账号，适用于企业协助本单位网监工作。添加平台用户，操作见图3.2.3。图3.2.3规制文库3.3.1已录入法律法规查阅如图3.3.1红色箭头所示，在规制文库的第一个页面中可以查阅，当前系统内已录入法律法规的明细，以及是否生效使用。图.2规制文库内容修改、增添、删除操作如图3.3.2红色箭头所示，在规制文库的第二个页面中，红框内的功能按键可以对系统内录入的法律法规进行修改操作。图3.3.2消息发布由系统管理员对系统内所有的用户推送消息，以及实现消息编辑、修改、发布、删除等操作，如图3.4。图3.4我的管辖在这个菜单中不同的角色，管辖菜单有所不同，详情如下图4，本别为系统管理员、业务员、执法员。

系统管理员篇平台管理系统管理员对辖区内/外交易平台的信息进行录入、维护等操作，如图4.1.1。红色框1所指（依左至右）分别是辖区内平台、辖区外平台、跨境平台、删除平台、申报记录的分类页面。红色框2，点击条件导出、选择导出进行数据的导出。红色框3，点击【添加平台】进行人工录入新平台数据，点击转为交易网站、转为非交易网站、转为网店、上传导入等操作。红色框4显示平台是否亮标亮照。在右侧“操作”栏中，可对平台进行操作管理。图4.1.1平台详情此页面展示平台详细信息，操作加入黑名单或加入灰名单后，会展示在“4.1.6.名单管理中”；操作“移除黑/灰名单”可移除名单。网站管理网站增添、删除、修改用于系统管理员对网站增添、删除、修改等操作，如图。红框1的页面分别为全部网站、交易/非交易类网站、网站类型转换、删除的独立网站、申报记录管理页面。系统管理员可在对应页面下对网站数据进行管理。红色框2，用于导出系统内网站数据。【条件导出】表示导出当前筛选条件下的所有数据；【选择导出】表示依据使用者选勾选导出数据；红色框3，用于增添、删除、打标签、导入网站数据；红色框4，“操作”栏内，可操作修改与详情。图网站类型变更（审核）系统管理员在此页面内，系统管理员可以查阅相关网站变更情况，并在如图红框内“操作”栏内，点击【详情】进如详情页面，审核管辖内的网站类型变更申请（完整的网站类型变更流程，请搜索“流程详解：网站类型变更”）。图

网站删除记录系统管理员可以在此页面中还原被删除的网站，业务员仅能还原管辖权内的网站，如图。图网站详情此页面展示网站详细信息，可点击红框处“打标签”对网站进行标签关联；点击“检查记录”方可查看检查的记录；操作加入黑名单或加入灰名单后，会展示在“4.1.6.名单管理中”；操作“移除黑/灰名单”可移除名单。网店管理在此页面中系统管理员可以对已经录入系统的网店数据进行操作。如图4.1.3所示，红框1的页面分别为辖区所有网店、删除的网店、申报记录管理页面。系统管理员可在对应页面下对网店数据进行管理。红框2，用于导出系统内网站数据。【条件导出】表示导出当前筛选条件下的所有数据；【选择导出】表示依据使用者选勾选导出数据；红框3，用于批量删除、批量打标签、上传导入网店数据；红框4，系统内网店数据有误有漏，在右侧红框“操作”栏内，点击【修改】可对数据资料进行人工完善修改。图4.1.3网店详情此页面展示网店详细信息，可点击红框处“打标签”对网店进行标签关联；点击“检查记录”方可查看检查的记录；操作加入黑名单或加入灰名单后，会展示在“4.1.6.名单管理中”；操作“移除黑/灰名单”可移除名单。网店录入导入（请期待，服务暂停。）校验提供批量校验功能，如图。图社交平台在此页面中可以对已经录入的社交数据进行操作。如下图所示，红框1的两个页面分别为微博、微信公众号管理页面。红框2，【条件导出】表示导出当前筛选条件下的所有数据；【选择导出】表示依据使用者选勾选导出数据；红框3，用于添加、导入数据。名单管理此页面展示网站、网店加入黑灰名单的数据；在右侧的“操作”栏内，可点击“详情”进行查看，操作“删除”可移除黑灰名单。业务员篇平台管理业务员主要负责于平台管辖以及相关事宜的分配。如图4.2.1所示，红框处点击【指派平台】，可将某一平台以及其子集的平台网店，统一分配管辖于下级单位。图4.2.1网站管理请参考4.1.2网站管理（系统管理员）。但在业务员角色操作时，“网站类型转换”页面中仅能查阅转换记录，并无审核权利。

网店管理请参考4.1.2网店管理（系统管理员）。在业务员角色中“我的管辖网店”页面内仅能对上级配到自身的平台网店进行操作。如图4.2.3。红框内【批量回退】按键，可在将选择的网店回退到上级（非管辖网店以及其他因素，需要进行回退操作）。图4.2.3指派管辖将网店、网站一以任务的方式指派给同一单位的执法员或者下一级单位。（执法员角色在“任务管理”的二级菜单“日常任务”中查看被分配的任务）。红色箭头处，点击“批量指派”视为将选中的网店、网站分配于指定的执法员或单位如图4.2.4-1；点击“按数量指派”在弹出的操作窗口中将网店/网站依照数量随机分配于指定的执法员或者单位，如图4.2.4-2.图4.2.4-1

图4.2.4-2回退处理业务员在此菜单内查看并处理由同一单位内执法员以及管辖内下级单位回退的网店/网站，如图4.2.5-1。图4.2.5-1红框内为网店、网站分项列表。箭头所指，操作请参考4.2.4指派管辖，如图4.2.5-2图4.2.5-2 执法员篇网站管理（申请转换）执法员的“网站管理”操作与系统管理员相同，详细请查阅“4.1.2网站管理-系统管理员篇”。但执法员角色在管理网站类型的转换时，需要向系统管理员发起申请，且执法员角色仅能查看、管理管辖内或者被分配于自身管理的网站，如图4.3.1红框所示。图4.3.1网店管理请参考4.1.2网店管理（系统管理员）。在业务员角色中“我的管辖网店”页面内仅能对上级配到自身的平台网店进行操作，且【回退网店】需要经过业务员审核。如图4.3.2。图4.3.2网店上报在日常的工作中，若发现有新增且系统中无记录的平台网店，可点击【上报网店】进行新网店数据添加操。图4.3.3任务管理主要用于管理和执行专项任务以及日常任务的工作。核心使用角色是业务员、执法员，业务员依据领导指示创建、分配任务，执法员接受分配且执行任务。业务员篇专项任务专项任务是指在特定的时间范围内根据特定的条件有对于性的对一批网店进行检查。通常由上级业务管理员创建专项任务后并下发给下级单位，下级单位的业务管理员再将任务下发给其下级单位或执法员，最终执法员会接收到指定网店的检查任务。专项任务分两类，一类是标签任务，一类是非标签任务。所谓标签任务就是专门对网店打上指定标签的任务。非标签任务则是普通的专项任务，在创建这类任务时需指定任务范围，指定任务范围的方式有以下几种：全部、按地域、按标签、指定网店列表或者线索任务列表。业务管理员下发的专项任务可以进行撤销，对于下发给下级的网店也可以进行回收重新下发，下发任务的业务管理员可以查看任务在下属所有层级的完成情况。创建普通任务（标签任务）创建标签任务前首先要创建任务指定的标签，然后在任务管理中创建任务，具体操作步骤如下：业务管理员登录系统后点击一级菜单【任务管理】进入专项任务页面，在专项任务页面左下方单击【创建普通任务】按钮进入创建专项任务页面，创建标签任务需要将所有带号的内容全部填写并且在标签任务栏选择“是”然后点击输入框选择需要标签。如图。图创建好标签任务后业务管理员下发，需要每个层级的业务管理员下发，直到执法员为止。例如：某市局业务管理员下发一个专项任务，下发后分局业务管理员需要在任务管理里面继续下发任务，分局下发后需要工商所继续下发最终任务到执法员为止。创建普通任务（一般任务）一般任务的创建操作与“标签任务”类同，但在进行创建操作时，“标签任务”栏中勾选“否”，便是创建一般任务，如图。一般任务视为，下达任务给下级执法员、下级单位就当前管辖内的网店、网站做巡检工作，不作具体的目标网店、网站指派。例：某省局要求下属各地市局，就当前管辖内的网店、网站做广告巡查工作。

创建指派任务指定任务是指业务管理员在下发专项任务时可以选择任务范围，任务范围可以按全部，地域，标签，指定网店；在专项任务页面左下方单击创建指派任务按钮进入创建专项任务页面图5.1.2-1。图5.1.2-1可以按照条件筛选出创建任务的网店，然后选择，将其添加到【已选择网店】中，点击【已选择网店】，再点击右下角【创建专项任务】按钮，如下图5.1.2-2所示；图5.1.2-2

红框内选目标角色（可以使执法员角色或者是下级管辖单位）指派创建好专项任务后业务管理员可以将任务指定执法员或者下级单位进行下发任务，如图5.1.2-3。图5.1.2-3执法员篇日常任务在【日常任务】页面中，分为【我管辖…】与【辖区内…】两个分类共计4个Tab页，分别对不同类的任务进行日常巡检。如图5.2.1-1所示，红框内视为分配到自身的管辖网店、网站；蓝框内视为本级单位管辖内所有网店、网站。图5.2.1-1在蓝框内Tab页面中显示的是管辖单位内所有的网站/网店检查任务，且能进行【日常检查】操作，但不能修改他人已存在某个单位的数据。在红框内Tab页面内显示的是分配于该执法员的网站/网店检查任务。

日常检查点击需要执法的网店名称或者点击“操作”栏中【检查】按钮打开需要检查的网店，如图-2；若该条数据为死链，则点击【无法检查】并填写说明即可完成操作。如图-1；图-1通过执法浏览器，执法员可以记录线索、打标签、一键取证、查看网店名片、查看关联网站。检查网店，打开需要检查的网店后在网店页面的右上方，点击【执法检查】工具开始检查网店，详见：辅助工具全解——执法检查。图-2专项任务在【专项任务】页面中，选择具体任务，点击后方【查看】进入任务详情页面。如图（操作请参考日常检查）；图执法管理业务员篇在“执法管理”菜单中，业务员的主要职责是如下列；【我的证据】查阅管辖内所有执法员记录的线索证据情况并打印，但不能修改。【线索管理】指派本单位内的线索到下级管辖单位或者本级执法员角色。【线索移送】【案件移送】做移送审批操作。执法员篇我的证据执法检查过程中截取的视频、图片等证据数据将会在此页面中列出，执法员可以进行【同步证据】、【出证申请】、【下载】、【查看】、【打印】等操作。如图6.2.1；图6.2.1注：同步成功的证据，方可申请出证。勾选需同步的证据，点击【同步证据】按钮，可同时同步多个证据，点击【同步】按钮，可同步当前证据，如下图：勾选需申请出证的证据，点击【申请出证】按钮，可同时申请出证多个证据，点击【申请出证】按钮，按图中输入出证信息确定即可，如下图:打印证据在证据管理列表页面，证据信息的右侧“操作”栏中，点击【查看】进入页面查看证据详情。在查阅页面中右上角处，点击打印机图标，即可打印证据（目前暂不支持视频证据打印）。

线索管理（执法）在此页面中，执法员能对自身管辖内的线索数据进行4项处理，分别为：【责令改正】：执法员对线索的处置方式如果选择责令改正，需要上级业务管理员进行审核，审核后再上传责令改正文书，处置完成后，系统会将此记录发送给网店对应的平台管理员；【行政指导】：执法员对线索的处置方式如果选择行政指导，需要上级业务管理员进行审核，审核后再上传行政指导文书，系统会将此记录发送给网店对应的平台管理员；【建议立案】：如果线索可以达到立案标准可以选择处置方式为建议立案，此时该线索会进入到系统的案件管理里面【建议移送】：在符合本地区相关规定的情况下，执法人员认为其发现或接到的违规违法线索主体可在本地区内的异地监管部门管辖时可以提请线索移送，接收部门可以选择接收或者退回，双方如意见不能达成一致，可以请共同上级部门进行决断。

线索移送线索移送分为我接收的移送和我发起的移送两种；执法员发起移送后需要上级业务管理进行审核；执法员登录系统后点击一级菜单【执法管理】，再点击二级菜单【线索管理】在我的线索—未处置线索里面选择需要移送的线索，单击【线索移送】按钮出现线索移送详情页面选择线索需要移送的目标接收方，并可以补充相关材料，然后单击【申请移送】按钮，此条线索会进入到线索移送—我发起的移送线索里面在【我发起的移送】线索里面选择移送的线索可以查看移送过程请移送的线索需要上级业务管理员进行审核，直到移送目标接收方。

我的案件对已经立案的线索可以在【已立案】里面查看，并且可以对案件进行查看，结案，销案，申请移送，申请协办。在【我的案件】页面【新建】案件列表中单击【立案】按钮，弹出立案页面然后添加案件编号，立案时间和立案审批表进行立案。在【我的案件】—【已立案】里面选择需要移送的案件，单击【案件移送】按钮出现线索移送详情页面。选择案件需要移送的目标接收方，并可以补充信息，然后单击【申请移送】按钮，此条案件会进入到案件移送里面。【我发起的移送案件】里面选择移送的案件可以查看移送过程。申请移送的案件需要上级业务管理员进行审核，直到移送目标接收方。执法插件使用解析通过工商专用执法浏览器检查网店是否有问题，让有问题的网店得到立马的监管和处罚。工商专用执法浏览器是根据工商监管工作需要，对特定的浏览器进行相应的改造，保留通用应用工具，集成特定监管工具，并合理设置相关管理工具。通过执法浏览器，执法员可以记录线索、打标签、一键取证、查看网店名片、查看关联网站。

主要信息执法员点击【主体信息】项直接在此处直接查阅该商家的主体信息、网店信息关联经营点击【关联经营】查看数据库中均为次经营主体的关联网店，点击其他关联网店网址可以直接跳转，继续检查该企业旗下的其他网站、网店。

标签管理执法员在检查网店时通过标签管理按主体，客体，行为进行添加标签，添加后会默认申请入库，需要上级业务管理员进行审核，上级业务管理员审核后由上级业务管理员继续向上级业务管理员申请入库

执法检查（含取证功能）检查网店，打开需要检查的网店后在网店页面的右上方有四点击【执法检查】工具开始检查网店：检查网店主要检查网店是否存在问题。若网店、网站存在涉嫌违规违法行为，执法员可以在“任务操作”栏内初步记录违规违法信息以及对当前网店、网站的违规违法行为进行取证操作。“线索信息”栏内的选项以及“线索内容”均为必填项，若留空会导致取证失败。

涉嫌违规违法线索处置在“任务操作