市场新村监理规划

B12市场新村（7~12#）房工程监理规划年月日至年月日内容提要：工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任监理单位（章）：总监理工程师：公司技术负责人：日期：年月日江苏省建设厅监制目录表工程概况监理工作范围，目标，依据监理组织形式及监理人员分工，职责监理工作内容、方法和措施监理工作制度监理设施监理工作程序安全生产、文明施工管理项目监理部进退场计划一、工程概况：1． 工程名称：市场新村安置用房（7~12#）房2． 工程地址：乐余镇市场新村一期西测3． 建设单位：乐余镇人民政府4． 设计单位：张家港市建筑设计研究院有限公司5． 勘察单位：苏州立诚建筑设计院有限公司6． 承包单位：张家港市荣盛建筑工程有限公司7． 监理单位：张家港市华申建设监理咨询有限公司本工程共6栋房：结构类型为框架5层结构，总建筑面积：9697.05㎡，建筑高度：13.800mm，本工程抗震设防烈度为6度，抗震等级为四级，耐火等级为二级，砼设计强度均为C25，垫层C10，±0.000以下砌体采用M10水泥砂浆砌筑Mu15粉煤灰蒸压砖，±0.000以上外墙采用Mb5.0混合砂浆砌筑Mu10烧结淤泥多孔砖，±0.000以上内墙采用Mb5.0混合砂浆砌筑Mu5.0混凝土双排孔砌块,设计使用年限为50年。二、监理工作范围，目标，依据：（一）监理工作范围依据委托监理合同约定为工程施工阶段的监理。监理范围为：苏州新时代建筑设计有限责任公司设计图所涵盖的该工程地基与基础、主体、装饰、屋面、给排水、电气分部工程的施工过程的质量控制进度控制和施工安全的监督管理。（二）监理工作目标：1、2、通过监理及时协调，消除影响工程进度的不利因素，督促施工单位合理组织，不出现由于施工原因造成拖延工期事件，以实现承发包合同所约定的施工工期；3、安全、文明施工控制。监理督促施工单位建立有效的安全管理制度，监督其体系运行情况，以实现安全文明施工。（三）监理工作依据：2、现行工程施工质量验收统一标准和施工质量验收规范；3、经建设行政主管部门审定的设计文件及有效的设计变更；4、《工程承发包合同》、《监理委托合同》。三、监理组织形式及监理人员分工，职责：根据本工程特点，采用直线制监理组织形式，其组织机构框图下：总监总监理工程师土建专业监理工程师给排水专业监理工程师电气专业监理工程师监理人员职责分工（见下表：姓名监理职务职责分工陆惠忠总监理工程师负责履行监理合同约定义务，保证监理体系有效运行陈松华马松明汤飞土建专业监理工程师负责土建专业工程监理工序报验、隐蔽验收、监理旁站、材料报验、监理资料管理、原材料及见证取样等殷瞒生给排水、电气专业监理工程师负责本专业工程监理监理人员职责：（一）总监理工程师职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查承包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；7、审查和处理工程变更；8、主持或参与工程质量事故的调查；9、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目工作总结；11、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查参与工程项目竣工验收；12、通过对工地的巡视及时发现工程中的问题并及时解决；13、主持整理工程项目的监理资料。（二）专业监理工程师职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件极其质量情况，并且以见证取样的方式对进场材料抽检。四、监理工作内容、方法和措施：（一）监理工作内容：监理对施工阶段的工程质量、工程进度、施工安全，实行事先、事中、事后全过程的控制。质量控制（见框图承包单位提出开工申请现场材料、设备、施工组织设计/方案监理工程师审查事先控承包单位提出开工申请现场材料、设备、施工组织设计/方案监理工程师审查事先控制否重新提出总监审批开工申请每道工序开工及进行现场监理总监审批开工申请每道工序开工及进行现场监理事中控制事中控制否承包单位质量自检承包单位质量自检改专业监理工程师验收否专业监理工程师验收总监组织竣工预验收并编写监理预验收报告协助业主组织竣工验收整理监理资料并归档移交事后控制总监组织竣工预验收并编写监理预验收报告协助业主组织竣工验收整理监理资料并归档移交事后控制2、进度控制（见框图）合同进度要求承包单位提交进度计划合同进度要求承包单位提交进度计划承包单位修改计划承包单位修改计划监理工程师审核否监理工程师审核是总监报业主签认监督计划实施总监报业主签认监督计划实施无偏差计划及实施比较计划及实施比较承包单位调整计划承包单位调整计划承包单位进一步调整计划监理工程师审核不同意承包单位进一步调整计划监理工程师审核报业主批准报业主批准3、施工安全监理控制要点：（1）开工前，承包单位必须建立安全管理体系，制订安全管理制度，进行安全交底；（2）结合工程实际，制订安全施工方案，报监理审批；（3）监理经常检查安全管理体系运转是否正常，安全施工方案执行情况，发现问题，及时下达监理指令令其整改，并将整改结果进行复核。（二）监理工作方法和措施：监理通过以下方法和措施进行控制：1、监理审核：通过对承包单位向监理提交的施工组织设计方案申报、工程开工申请、工程进度计划申报、材料、设备进场使用申报、专业分包队伍资质申报、混凝土浇灌申请等资料的审核，督促承包单位严格执行有关法律、法规、规范标准及承发包合同，以达到控制目标。3、巡视检查：通过监理日常对工程施工过程的巡视检查，以随时发现施工过程中存在的质量、安全隐患，掌握承包单位质量保证体系、安全管理体系的运行情况。4、平行检查：在承包单位对工序检验批进行交接检、专职检合格，报监理验收同时，监理对该工程进行独立抽检，以验证承包单位检验结果的真实可靠性。5、旁站：涉及工程安全、使用功能等对质量有重大影响的工序，如土方工程、混凝土浇筑、梁柱节点钢筋隐蔽、钢结构安装、屋面防水细部构造处理的施工过程，实施全过程现场跟班监督，并按要求填写旁站监理记录。6、7、抽查检测：分部（子分部）、单位（子单位）工程验收，凡验收规范要求抽查检测的项目，必须由具备相应资质的检测单位运用有效的抽查检测手段对工程进行检测，并经总监理工程师签字认可后，作为工程验收的依据。8、监理会议协调：监理通过召开第一次工地会议、工地例会、专题会议等形式，形成会议纪要，对会议决议执行情况进行监督检查，协调各方关系，达到控制目标。9、监理工程师暂停令、通知单、联系单、备忘录：监理暂停令、通知单、联系单、备忘录主要是监理向承包单位下达指令、联系事项的用表，通过联系、指令，达到控制目标。五、监理工作制度：（一）设计交底及图纸会审制度：1、在设计交底前，总监理工程师必须组织监理人员熟悉、了解图纸，了解工程特点，对图纸中出现的问题及漏误，详加记录并提出建议。2、监理工程师还应督促承包单位组织内部图纸会审，并在约定时间内向项目监理机构保送审图记录汇总书面报告建设单位。3、设计交底应由建设单位主持，设计单位、建设单位、承包单位和项目监理机构有关专业人员参加。设计人员应在会上详细阐明设计意图、技术要求和施工注意事项，并逐项解答承包单位和监理单位在图纸会审中提出的问题。会审纪要一般由承包单位负责整理，经设计单位、建设单位、承包单位和监理单位签认后分发有关各方。（二）施工组织设计方案的审查程序：1、施工组织设计方案的审查程序：（1）（2）总监理工程师应在约定的时间（一般为7天）内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再次报审，总监理工程师重新审定。（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构保送建设单位。（4）承包单位应按审定的施工组织设计施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审定。（5）规模大、机构复杂或属新结构、特种结构工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关部门和有关专家会审。（6）规模大、工艺复杂的工程，群体工程或分期出图的工程经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还用编制该分项、分部工程的施工方案。2、审查施工组织设计时应掌握的原则：（1）施工程序要符合要求；（2）施工组织设计方案应符合国家法律、法规、标准、规范的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则；（3）施工组织设计方案中工期、质量目标与施工合同有关条款的约定相一致；（4）施工总平面图的布置应与地貌环境、建筑平面一致；（5）施工组织设计方案中的施工布置和程序应符合本工程的特点和施工工艺，满足设计文件要求；（6）施工组织设计方案应优先选用成熟的、先进的施工技术，且对本工程的质量、安全和降低造价有利的；（7）进度计划采用流水施工方法和网络计划技术，以保证施工的连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应与施工进度计划保持协调性；（9）安全、环保，消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定；（10）总监理工程师审查批准的施工组织设计方案，实施过程中如出现问题，不解除承包单位的责任，由此引起的质量缺陷改正、工期延长、技措费用的增加，不应成为施工单位索赔的依据。（三）材料、构配件检查及复验制度：2、对进口材料、构配件和设备，承包单位应报送进口商检证明文件；3、对进口、构配件和设备，应按事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、项目监理机构及其他有关单位进行联合检查；4、经专业监理工程师审核检查合格，签认《材料、设备进场使用报验单》的材料和设备，方可进场使用。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、设备，一律不准在工程上使用。监理工程师应签发《监理工程师通知单》，通知承包单位限期运出现场；6、施工用的衡器、量具、计量装置等设备，承包单位还应向监理报审有关法定检测部门的检定证明。监理工程师应定期检查上述计量和测量设备的技术状况。（四）分包单位资质审查制度：1、承包单位对部分分部（子分部）、分项工程（主体结构工程除外）实行分包必须符合施工合同的约定；2、对分包单位资格的审查应在工程项目开工前或拟分包的分项、分部（子分部）工程开工前完成；3、承包单位应填写《专业分包队伍资信报审单》，附上经其自审认可的分包单位的有关资信资料，报项目监理机构审核；4、项目监理机构和建设单位认为必要时，可会同承包单位对分包单位进行实地考察，以验证分包单位有关资料的符合性；5、分包单位的资格符合有关规定并满足工程需要，由总监理工程师签发《专业分包队伍资信报审单》；7、总监对分包单位资格的确认不解除总包单位应负的责任。（五）《开工报告》审核制度：1、承包单位认为施工准备工作已完成，具备开工条件时，应向项目监理机构报送《工程开工申请表》；2、项目监理机构应按以下内容进行审查：（1）政府建设行政主管部门已签发《建设工程施工许可证》；（2）政地拆迁工作能满足工程施工进度的需要；（4）施工现场的场地、道路、水、电、通讯和临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或查明；（5）施工组织设计方案、施工总进度计划、施工材料、设备已经项目监理机构审定；（6）测量控制桩已经项目监理机构复验合格；（7）施工人员具备相应资质，并已按计划到位，施工设备、机具已按需要进场并符合要求。3、经专业监理工程师核查，具备开工条件时报项目总监，，由总监理工程师签发《工程开工申请》并报送建设单位备案，如委托监理合同约定需建设单位批准，项目总监审核后报建设单位，由建设单位批准，工期自批准之日起计算。（六）设计变更制度：1、建设单位或承包单位提出的工程变更必须交设计单位项目负责人签认后由项目总监理工程师批准实施；2、涉及到项目的功能、结构尺寸、安全方面变更时，必须由建设单位交由原设计单位审核并提交设计变更文件或图纸，并由原图纸审查部门签认认可后实施。（七）隐蔽工程验收制度：1、承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报送项目监理机构；2、专业监理工程师应对隐蔽工程报验申请表的全部资料进行检查，并组织承包单位有关人员到现场进行检测、核查；3、对不合格的施工作业，专业监理工程师应签发《监理工程师通知单》，指令承包单位整改，整改合格后由监理工程师复查；4、经核查合格，专业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下道工序施工；5、在工程隐蔽过程中，监理人员应进行旁站监督。（八）旁站监理制度；旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键工序、关键部位的施工质量实施全过程现场跟班监督活动。2、在编制监理细则中，分别编制出上述工程部位的旁站监理方案，明确监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责；3、旁站监理方案报送建设单位和承包单位各一份，并抄送本工程质量监督机构责任监督员；4、对旁站监理的关键部位，施工单位在施工前24小时，书面通知监理单位，安排旁站监理人员；5、旁站监理人员在专业监理工程师的指导下，按旁站监理人员的职责实施旁站监理，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，并如实准确做好旁站记录，经有关人员签字后，作为该检验批验收依据，不经旁站或有关各方不在旁站记录上签字的，不准进行下道工序施工；6、旁站监理人员在实施旁站监理时，发现承包单位有违反工程建设强制性标准条文的，有权责令立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。（九）检验批、分项工程、分部（子分部）工程检查验收制度：1、承包单位完成检验批工程施工并自检合格后，填写《工序质量报验单》，附上相关的质量证明资料（如《隐蔽工程记录》、《检验批质量验收记录》等），报送项目监理机构；2、专业监理工程师对报验的《工序质量报验单》及其附件进行核查，并组织承包单位的有关人员到现场进行抽验、核查主控项目和一般项目的质量，经抽样检验合格，具有完整的施工操作依据、质量检查记录，该检验批为合格；3、对符合要求的检验批，专业监理工程师应签发《工序质量报验单》，并签署验收结论；4、对不符合要求的检验批，专业监理工程师应签发《监理工程师通知单》，指令承包单位整改，整改合格后，重新申报。专业监理工程师按质量验收标准进行重新验收；5、分项工程质量验收规定是：分项工程所含检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录内容应完整，且签字齐全，无缺漏的验收部位。一些在检验批中无法检验的项目在分项工程中直接验收；6、分部（子分部）工程质量验收规定是：分部（子分部）工程所含的分项工程质量均应验收合格；质量控制资料完整；地基与基础、主体结构、设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收符合有关要求时，该分部工程方可验收合格。7、对检验批、分项工程、分部工程质量不符合要求时，可进行返工处理后的验收。返工处理后的验收，遵循以下五条原则：（2）经有资质的检测单位检测签定能够达到设计要求的检验批、分项工程应予以验收；（（4）经返修或经过加固处理的分项、分部（子分部）工程，虽改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收，否则严禁验收；（5）经处理的工程必须有详尽的记录、资料、处理方案等，原始数据应齐全，准确确切说明问题的演变过程和结论。这些资料纳入分部单位工程质量事故处理资料中。对协商验收的有关资料，要经总监理工程师签字验收，并将资料纳入竣工资料中。（十）单位（子单位）工程竣工预验收制度：单位（子单位）工程竣工预验收，是单位（子单位）工程竣工以后，由监理组织承包单位对工程竣工验收前的预验收。1、竣工预验收程序是：（1）承包单位在单位（子单位）工程竣工后，在自检合格基础上，编制工程《竣工报告》，申请预验收；（2）监理机构收到承包单位《竣工报告》后，由总监理工程师组织，由监理组全体人员及建设、勘察、设计、施工等单位有关人员参加，分专业组成若干小组，进行验收；（3）预验收过程中对各方提出的问题进行汇总整理，并商定整改意见，由施工单位落实整改；（4）承包单位整改完成后，报告监理复核整改结果，并签署通过或继续整改意见，直至整改完毕；（5）监理在预验收通过后，向建设单位提出单位（子单位）工程质量评估报告（预验收报告），由建设单位组织单位（子单位）工程竣工验收。2、竣工预验收内容：（1）检查单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量是否均合格；（2）质量控制资料是否完整；（3）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程有关安全和功能的检测资料是否完整；（4）观感质量验收是否符合要求。（十一）监理报告制度：1、监理月报：监理在次月五日前向建设单位提出监理月报。报告当月监理工作情况。按江苏省建设工程施工阶段监理现场示范用表要求编制，同时报监理公司；2、工程竣工预验收质量评估报告：监理在分部（子分部）（地基与基础分部、主体结构分部及其它重要子分部）和单位（子单位）工程竣工预验收完成后，在规定时限内向建设单位提交工程竣工预验收质量评估报告，按江苏省建设工程施工阶段监理现场示范用表要求并结合监理合同及工程实际编制，同时报监理公司；3、工程监理总结报告：监理在监理工程项目全部完成后（合同所约定的全部监理内容），向建设单位提交的工程监理总结报告。按江苏省建设工程施工阶段监理现场示范用表并结合监理合同及工程实际情况编制。同时报监理公司；4、日常监理活动中，监理向施工单位下达的暂停令、通知单、联系单、备忘录、所形成的会议纪要；监理对承包单位的施工组织设计方案审核、开工申请审核、分包单位资质审核、检验批分项工程报验审核等资料（不包括附件）监理规划等，均应及时报送建设单位存查。（十二）监理会议制度：1、第一次工地会议（1）一般应在承包单位和项目监理机构进驻现场后，工程开工前召开，由建设单位主持；（2）第一次工地会议应由下列人员参加：建设单位驻现场代表及有关职能部门人员承包单位项目经理、技术负责人及有关职能部门人员项目监理机构总监理工程师及全体监理人员可邀请设计人员参加（3）由建设单位负责人介绍驻工地代表、承包方项目经理、监理方总监理工程师，并宣布对总监理工程师的授权；承包方项目经理介绍现场经理部人员组成，施工力量、施工机具及对工程施工的安排；总监理工程师介绍监理组全体成员及其分工，并对监理工作进行交底（主要内容为监理制度、监理工作内容与要求，监理用表的填写与申报，并确定今后工地例会等有关事项）。2、工地例会（1）工地例会由项目总监主持，定时召开；（2）参加会议成员为建设单位驻工地代表，监理组各专业监理工程师，承包方项目经理、技术负责人、专职质检员、专职安检员等；（3）会议内容：检查上次例会提出的问题的落实情况（由责任人汇报）；检查交流本周工程质量、进度情况（与会各方分别提出），确定应抓紧解决的工程施工中的主要问题（质量、安全文明、进度等）；明确解决这些问题的方法、措施，主要责任人和完成的时限；制定下一周的工作安排；（4）如因工作需要，建设、施工、监理单位均可提出临时召开例会以解决当前急需处理的问题；（5）每次例会均由监理组做好会议记录，会后编印会议纪要，由总监签认后分发各有关单位。3、专题会议（2）发生下列问题或下列情况应召开专题会议：工程发生重大质量、安全事故急需调查、解决时；工程质量下降或工期严重滞后，久拖不决继续采取果断措施，尽快解决时；采用特殊工艺施工前应研究其实施的可行性，预料其可能发生的问题，需采取相应的防范对策时；专项工程施工，需多个施工单位密切配合和严密监控时；其它应专门研究解决的工程质量和进度问题。（3）根据不同情况对某些专题会议应报请监理公司技术负责人参加，必要时应邀请有关专家和报请市建设主管部门派员参与，共同研究解决；（十三）监理记录制度：1、监理记录制度既是项目监理机构内部管理的写实，又是对施工质量、工程进度等的评判、审定依据。因此，应十分重视监理记录，要求记录准确前面，有据可查。2、项目监理机构在建立服务全过程中形成的监理文件与资料应使用“江苏省建设工程施工阶段监理现场用表”填写，并按要求进行分类、编号、排序，以利于识别及做到可追溯性；3、项目监理机构应十分重视监理日记的填写，因监理日记是每日监理活动的索引，重要的时间可通过监理日记追溯；4、建设单位、承包单位、监理单位、勘察设计单位等