信息技术 云计算 边缘云通用技术要求 编制说明

国家标准报批资料国家标准《信息技术云计算边缘云通用技术要求》(征求意见稿)编制说明一、工作简况1、任务来源性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》安排，国家标准《信息技术云计算边缘云通用技术要求》由全国信标委云计算标准工作组负责归口和组织制定，其项目计划号为20213299-T-469。2、主要工作过程1)成立标准编制项目组，并明确标准定位经过前期沟通和协调，2021年8月成立了《信息技术云计算边缘云通用技术要求》标准编写工作组，召开标准启动会，组建标准编制团队，讨论确定标准框架，并确定了标准编制的计划和任务。2)完成标准初稿编制9月到2021年12月，编制组召开多次电话会议，讨论标准编写的定位、原则。会后，根据讨论确定的标准框架，在该标准立项材料基础上，编制组编制形成标准草案初稿。3)完成标准草案编制12月7日，编制组在全国信标委云计算标准工作组会议上介绍了形成的新的标准草案初稿，并在工作组范围内征集各成员单位对标准的意见。12月到2022年2月，在向各成员单位征集完成标准意见之后，依据收到的十余家单位的反馈意见，编制组据此对标准草案初稿进行修订，形成新标准草案。3月28日，编制组在全国信标委云计算标准工作组会议上介绍了各单位反馈意见以及修改情况，并向工作组范围进行进一步的征求修改意见。2022年3月到6月，根据二十余家单位提出的反馈意见，编制组经过多次会议讨论，并基于技术发展特点对标准结构进行了调整，进一步增加增加标准的适用性。2022年7月4日，编制组在全国信标委云计算标准工作组会议上介绍了最国家标准报批资料新的标准草案和反馈意见情况，与会专家意见形成一致，并在会上对标准内容进行进一步修改和补充。2022年8月编制组对标准内容进行多次讨论与修改，编制形成标准内审稿召开内审会，该标准根据内审意见修改后形成征求意见稿。3.参加单位本标准的起草单位有：阿里云计算有限公司、中国电子技术标准化研究院、中国移动通信集团有限公司、中移(苏州)软件技术有限公司、中国电信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、陕西省信息化工程研究院、中移雄安信息通信科技有限公司、东软集团股份有限公司、普元信息技术股份有限公司、北京百度网讯科技有限公司、腾讯云计算(北京)有限责任公司、无锡华云数据技术服务有限公司、中山大学、北京华胜天成科技股份有限公司、烽火通信科技股份有限公司、杭州谐云科技有限公司、中国科学院自动化研究所、浪潮电子信息产业股份有限公司、浪潮云信息技术股份公司、新华三技术有限公司、浙江九州云信息科技有限公司、北京星辰天合科技股份有限公司、中国平安保险(集团)股份有限公司、中电莱斯信息系统有限公司、广州市品高软件股份有限公司、潍坊北大青鸟华光照排有限公司、云宏信息科技股份有限公司、苏州博纳讯动软件有限公司等。二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题1、编制原则本标准在云计算综合标准化体系的基础上开展标准研制工作，结合云计算技术的最新发展趋势，制定边缘云的通用技术要求，为边缘云的用户、提供商等提供指导。本标准编制遵循以下原则：a)普遍适用性：本标准可适用于各种类型的边缘云场景，可为提供边缘云的组织评估和改进自身的技术能力，为边缘云客户选择和评测提供技术指导。在标准编制工作中，采用了编制、测评、修改的的工作路径，提高了标准的实用性。b)标准兼容性：与现有的国内标准兼容，参考了GB/T32400-2015《信息技术云计算概览与词汇》、GB/T32399-2015《信息技术云计算参考架构》、GB/T35301-2017《信息技术云计算平台即服务(PaaS)参考架构》、GB/T国家标准报批资料37736-2019《信息技术云计算云资源监控通用要求》等标准。c)为多方提供参考：本标准定位于为服务供方、服务需方、第三方提供参考。对供方而言，通过使用此标准，可以推进技术系统规范化、改进质量、提高效率，提高用户的信任度；对需方而言，通过使用此标准，可以提出明确需求、帮助选择/评价服务供方，并监督和规范供方行为；对第三方而言，通过使用此标准，可以进行独立测评，并制定行业相关的政策和监管措施，推动产业发展。2、确定主要内容的依据当前，云计算已成为信息化发展的重大变革和必然趋势，是信息技术发展和服务模式创新的集中体现。然而，随着5G、物联网时代的到来以及云计算应用的逐渐增加，传统云计算技术已经无法满足终端侧“大连接，低时延，大带宽”的需求。边缘云作为云计算技术的有效补充和拓展，能够实现将云计算能力拓展至终端边缘侧，并通过云边端统一管控实现云计算服务下沉，以提供端到端的云服务。经过充分的行业调研和讨论，确定本标准需要定义出“边缘云”等关键术语定义；并需要进一步定义边缘云计算技术参考架构，并在此基础之上，规范边缘云计算的基础设施、基础设施服务能力、平台能力、应用服务能力、统一管控要求、接口要求、安全要求等相关技术及功能要求。3、编制过程中解决的主要问题(做出的贡献)编制过程中，需要研究的问题包括：一是解决边缘云在国家标准领域空白问题，解决标准有无问题进而进一步形成边缘云计算标准体系；二是在云计算综合标准化体系框架基础上，以当下新型云计算技术发展趋势为契机，完善并补充现有云计算标准体系框架内容，并成为云计算技术领域和标准领域的重要组成部分；三是为边缘云计算系统的设计、开发、测评和部署提供统一的指导和参考；四是需要统一边缘云相关术语定义，给出技术参考架构，进一步推动和规范边缘云行业发展。三、主要试验[或验证]情况分析前期此标准已开展标准验证测试工作，先后在多家云服务提供商中进行验证测试，通过验证测试对标准内容进一步完善。四、知识产权情况说明国家标准报批资料本标准不涉及专利。五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果EdgeComputing，移动边缘计算)作为5G的一项关键技术成为行业上下游生态合作伙伴们共同关注的热点。在国际上，ISO/IECJTC1/SC38对边缘计算给出的定义为：边缘计算是一种将主要处理和数据存储放在网络的边缘节点的分布式计算形式。国际标准组织ETSI定义为在移动网络边缘提供IT服务环境和计算能力，即在网络边缘为应用开放者和内容服务商提供所需的云端计算功能和IT服务环境。在国内，边缘计算产业联盟对边缘计算的定义是指在靠近物或数据源头的网络边缘侧，融合网络、计算、存储、应用核心能力的开放平台，就近提供边缘智能服务，满足行业数字化在敏捷连接、实时业务、数据优化、应用智能、安全与隐私保护等方面的关键需求。可以看出，国际国内对边缘计算的定义各有差异，但对于边缘云计算(简称边缘云)暂未统一明确定义和关键标准。中国电子技术标准化研究院联合阿里云等已于2018年发布国内首个边缘云技术白皮书，对边缘云定义、技术特点、应用场景及标准化需求给出了重要参考。本标准在此基础上，广泛联合行业领域单位、专家学者进一步针对边缘云相关技术要求编制形成，目前已在业内形成了热切反响和广泛共识。随着本标准的起草修订以及应用推广，集合产学研用各方智慧与经验编制的标准文本，结合具有公信力的权威检测机构的标准测评服务，将大大降低边缘云建设中由于标准不一致带来的一系列问题。本标准的推广使用，将进一步完善目前云计算的标准和技术体系。通过标准符合性验证测试的边缘云产品，对我国云计算市场本身将产生良性的产业引导以及促进作用，并将通过提升使用单位的信息化水平对我国的总体经济起到积极作用。六、采用国际标准和国外先进标准情况本标准未采用国际标准或国外先进标准。七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性该标准与我国的现行法律、法规和相关标准协调一致。国家标准报批资料八、重大分歧意见的处理经过和依据标准研制过程中未涉及重大分歧意见。九、标准性质的建议推荐性标准。十、贯彻标准的要求和措施建议考虑本标准为首次制定，建议在标准落地实施过程中，根据实际应用情况进行逐步修订完善。实施本标准可考虑以下几点：1、选择有条件的区域或行业进行试点，全面推广标准落地应用。国家高新技术产业标准化示范区可作为标准推广实施的关注重点之一。2、争取领导重视、政策支持：争取试点所在地政府和质量技术监督部门的支持，建议能成立专门的标准化工作领导机构或联盟，由地方领导、质量技术监督部门领导或标准化行政主管部门领导，广大用户单位和技术企业参与。3、成立标