合作社财务管理制度

希望对您有帮助，感谢合作社财务管理制度导读：本文是对于合作社财务管理制度的文章，假如感觉很不错，欢迎讨论和分享！【篇一：农民专业合作社财务管理细则】第一章总则第一条为了规范农民专业合作社（以下简称合作社）的财务行为，促使合作社健康发展，依据《中华人民共和国会计法》和有关法例及合作社章程，制定本制度。第二条合作社财务管理工作要依据“民办、民管、民得益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社目标，真切、圆满供应会计信息，增强经济核算，提升经营效益，增添社员收入。第三条合作社填制会计凭据、登计会计账簿、管理睬计档案等要求，依据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理方法》的规定履行。第四条合作社会计核算方法参照《公司会计制度》、《小公司会计制度》的规定履行。第五条合作社是股份合作的经济组织，依法独立享有经济、社会活动的自主权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人都严禁入侵、平调、截留和私分合作社的财富。第六条合作社的财务工作要接受主管部门的业务指导和监察，如期向主管部门报送财务和会计报表。希望对您有帮助，感谢第二章财富管理第七条合作社的财富按流动性分为流动财富、长久投资、固定财富、无形财富和其余财富。第八条流动财富，是指可以在1年或许超出1年的一个营业周期内变现或耗用的财富，主要包含现金、银行存款、短期投资、应收及预支款项等。第九条合作社在银行开设现金结算户应严格履行国家《现金管理暂行条例》，用于平常零星支付和备用的库存现金严禁超出规定限额。第十条合作社建立现金日志账和银行日志账，依据业务发生次序每日逐笔登记，正确实时反应现金的收付、提存和结余状况，做到账款吻合。第十一条固定财富，是指合作社使用限时超出1年的房子、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其余与生产、经营有关的设备、用具、工具等。第十二条合作社采纳年限均匀法进行固定财富折旧。第十三条合作社建立固定财富登记、保存和使用制度，对固定财富的存量及增减改动状况实时、正确、照实登记，建立固定财富明细账，如期清点清点，做到帐物吻合。第十四条合作社接受捐献、补贴的财富列入资本公积金。第十五条合作社固定财富需要办理时，原值在1万元以下由理事会决定，1万元（含1万元）以上由社员大会审议定定。第十六条合作社不得以任何形式为任何单位和个人供应经济担希望对您有帮助，感谢保。第三章财会人员第十七条合作社依据帐、钱、物互相独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财富物质保存员，凡波及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，由两人或两人以上分工办理。第十八条合作社会计核算以权责发生制为基础，采纳借贷记帐法。会计年度自阳历1月1日至12月31日止。第十九条财务负责人详尽领导合作社的财务工作，负责制定各项内部财务制度、编制财务出入计划和财务支出的限额审批。第二十条会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细核算。正确运用会计科目，真切编制会计凭据，登记会计账簿，如期编制会计报表。做好顾问作用，并依法实行会计监察。第二十一条出纳员要严格依据国家有关规定办理现金收付和银行结算业务，设置现金日志账和银行日志账，做到序时登记，日清月结；不得“白条”抵库现金，不得挪用和坐支现金，严格控制签发空白支票。第二十二条财富物质保存员负责合作社固定财富平常核算，依据会计凭据登记固定财富帐卡，如期进行清点查对，做到账、卡、物吻合。第二十三条合作社财会人员调换或辞职时，必然办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人署名盖印后存档。在未办清交接手续从前，财会人员不得辞职。希望对您有帮助，感谢第四章财务出入第二十四条合作社张开生产经营，依法获得营业收入时，要手续齐备，使用一致的收款凭据和必需的内部凭据，并实时入帐。第二十五条合作社张开生产经营，需要支付开销时，必然获得合法的原始凭据。第二十六条合作社财务支出履行“一支笔审批”原则，实行分档逐级审察，限额受权，由合作社财务负责人审批。第二十七条生产经营性开销。金额在2000元以下（不含的，由合作社财务负责人审批；金额在2000元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事会合体研究决定后，由合作社财务负责人审批；金额在l0000元以上的，由社员代表会议表决通事后，由合作社财务负责人审批。第二十八条非生产经营性开销。凡金额在1000元以下（不含1000元）的，由合作社财务负责人审批；金额在1000元以上10000元以下（不含10000元的，由合作社理事会合体研究决定后，由合作社财务负责人审批；金额在10000元以上的，由社员代表会议表决通事后，由合作社财务负责人审批。第二十九条合作社财务支出按以下程序进行：1、经办人出具合法的开销原始凭据，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。2、出纳员和会计员审察原始凭据的真切性、规范性和合法性。3、合作社财务负责人依据审批权限负责审批。超出审批权限的，希望对您有帮助，感谢应签订审察建议后，由合作社理。事会合体研究决定或社员代表会议经过。4、对不规范且金额大于300元的支出原始凭据，必然到税务部审察办理补税手续，方可审批、支付。第五章民主理财第三十条合作社建立民主理财制度，保证社员对合作社财务的知情权、决策权和监察权。第三十一条合作社年初财务出入计划和重要财务事项必然经过社员会议的形式，征得社员同意并记录在案。第三十二条合作社社员对财务有以下民主管理的权益：（一）有权对所宣告的财务帐目提出思疑；（二）有权拜托监事会查阅审察有关财务帐目；（三）有官僚求有关当事人对有关问题进行解说或解答；（四）有权逐级反应财务管理中存在的问题，提出建讲和建议。第三十三条监事会履行以下监察权：（一）有权对财务出入状况检查和监察；（二）有权代表社员查阅审察有关帐目，反应有关财务问题；（三）有权对财务管理中发现的问题提出办理建议；（四）有权向上一级部门反应有关财务管理中的问题。【篇二：合作社财务管理制度】一、为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定，联合合作社希望对您有帮助，感谢实质，制定本制度。二、理事会负责合作社的财务管理工作。三、合作社资本根源包含成员出资、每个会计年度从盈利中提取的公积金和公益金、未分派盈利、国家帮助补贴资本、别人捐献款和其余资本。四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调解挪用合作社财富。五、合作社财务管理坚持“增收节支、节俭节俭”的原则，各项支出必然用于合作社的生产、经营、服务活动以及平常管理等有关事项。六、合作社开销支出由理事长负责审批，一般经费开销在_____元之内，由理事长直接审批；______-元，经理事会合体审察后，由理事长审批；元以上及重要项目建设、投资，由社员（代表）大会商论通事后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要获得合法的原始凭据，凭据必然有经办人、审批人署名方可入账。经集体审察经过的，需有会议记录或形成的决策作为依据入账。七、合作社年度利润分派次序挨次是：（1）填补上年度损失：（2）计提累积，包含提取公积金、公益金、风险金。提取比率按章程规定；3）向社员进行盈利返还；（4）向投资者分利。八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务出入、成本开销核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日志账、银行存款日志账以及合作社资本出入、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保存。希望对您有帮助，感谢九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，严禁以合作社名义为其余单位和个人供应担保。十、合作社实行“财务公然、民主监察”，每季度将财务出入状况张榜宣告于办公地点。每年1月尾前向社员（代表）大会报告上年度财务决算状况、盈利分派方案和今年度财务估计方案。十一、合作社购销产品的价钱确定，做到公然、公正、公正，实行透明化管理。购销价钱确实定及更正要经理事会经过。购销价钱确定后，要将购销价目表（假如有变化，原由要注明）张贴在办公地点显然地点，便于社员认识。十二、合作社要建立社员账户，详尽记录社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政帮助资本和接受捐献份额、交易量和交易额。社员与非社员要独自核算。十三、合作社财务要接受履行监事（监事会）的监察指导和业务主管部门的审计监察。十四、本制度从年____月____日起履行。【篇三：合作社财务管理制度】一、为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定，联合合作社实质，制定本制度。二、理事会负责合作社财务管理工作。三、合作社资本根源包含成员出资、每个会计年度从盈利中提取的公积金和公益金、未分派盈利、国家帮助补贴资本、别人捐献款和希望对您有帮助，感谢其余资本。四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调解挪用合作社财富。五、合作社财务管理坚持“增收节支、节俭节俭”的原则，各项支出必然用于合作社的生产、经营、服务活动以及平常管理等有关事项。六、合作社开销支出由理事长负责审批，一般经费开销在5000元之内，由理事长直接审批，5000-20000元，经理事会合体审察后，由理事长审批；20000元以上及重要项目建设、投资，由社员（代表）大会商论通事后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要获得合法原始凭据，凭据必然有经办人、审批人署名方可入账。经集体审察经过的，需有会议记录或形成的决策作为依据入账。七、合作社年度利润分派次序挨次是；（1）填补上年度损失，（2）计提累积，包含提取公积金、公益金、风险金。提取比率按章程规定，（3）向社员进行盈利返还；（4）向投资者分利。八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务出入、成本开销核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日志账、银行存款日志账以及合作社资本出入、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保存。九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让、不得将公款外借，禁以合作社名义为其余单位和个人供应担保。十、合作社实行“财务公然、民主监察”，每季度将财务出入状况张榜宣告于办公地点。每年一月尾前向社员（代表）大会报告上年希望对您有帮助，感谢度财务决算状况，盈利分派方案和今年度财务估计方案。十一、合作社购销产品的价钱确定，做到公正、公然、公正，实行透明化管理，购销价钱确实定及更正要经理事会经过，购销价钱确定后，要将购销价目表（假如有变化，原由要注明）张贴在办公地点显然地点，便于成员认识。十二、合作社要建立社员账户，详尽记录社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政帮助资本和接受捐献份额、交易量和交易额。社员与非社员要独自核算。十三、合作社财务要接受履行监事（监事会）的监察指导和业务主管部门的审计监察。十四、本制度从2011年7月1日起履行。【篇四：乡村合作社财务管理制度】第一章总则第一条为规范本农民专业合作社（以下简称合作社）的财务行为，促使合作社健康发展，依据《中华人民共和国会计法》和合作社章程，制定本制度。第二条合作社财务管理工作要依据“民办、民管、民得益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社目标，真切、圆满供应会计信息，增强经济核算，提升经营效益，增添社员收入。第三条合作社填制会计凭据、登计会计账簿、管理睬计档案等要求，依据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理方法》的规定履行。第四条合作社会计核算方法依据《农民专业合作社财务会计制度》希望对您有帮助，感谢的规定履行。第五条合作社依法独立享有经济、社会活动的自主权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人都严禁入侵、平调、截留和私分合作社的财富。第二章财富管理第六条合作社的财富按流动性分为流动财富、长久投资、固定财富、无形财富和其余财富。第七条流动财富，是指可以在1年或许超出1年的一个营业周期内变现或耗用的财富，主要包含现金、银行存款、短期投资、应收及预支款项等。第八条合作社在银行开设现金结算账户，库存现金的最高限额为2000元，用于平常零星支付和备用的需要。第九条合作社建立现金日志账和银行日志账，依据业务发生次序每日逐笔登记，正确实时反应现金的收付、提存和结余状况。如期清点备用金和银行对帐，做到账款吻合。第十条依据《农民专业合作社法》规定，合作社成员有权参加合作社盈利及财富分派，并以出资额和公积金份额为限对农民专业合作社担当责任。因此对合作社成员与非成员的交易应分别设置明细账簿。成员账户应主要包含三项内容：一是记录成员出资状况，二是记录成员与合作交际易状况，三是记录成员的公积金变化状况。第十一条合作社的房子、建筑物、机器、设备、工具、用具和农业基础建设设备等，凡使用年限在一年以上，单位价值在500元以希望对您有帮助，感谢上的列为固定财富。有些主要生产工具和设备，单位价值虽低于规定标准，但使用年限在一年以上的，也列为固定财富。第十二条合作社采纳年限均匀法进行固定财富折旧。固定财富折旧额=固定财富原值÷估计使用年限。第十三条合作社建立固定财富登记、保存和使用制度，对固定财富的存量及增减改动状况实时、正确、照实登记，建立固定财富明细账，每年年关进行一次清点清点，做到帐物吻合。第十四条合作社固定财富需要办理时，原值在1000元以下由理事会决定，1000元（含1000元）以上由社员大会审议定定。第十五条建立保存人员岗位责任制。存货入库时，保存员清点查收入库，填写入库单；出库时，由保存员填写出库单，主管负责人同意，领用人署名盖印，保存员依据同意后的出库单出库。第十六条合作社对存货如期清点查对，做到账实吻合，年关必然进行一次全面的清点清点。盘亏、毁损和报废的存货，1000元之内的，由理事会商论研究，并决定办理方式；高于1000元（含1000元）的，由理事会提交合作社社员代表会议讨论，经同意后，按实质成本扣除应由责任人或许保险公司补偿的金额和残料价值后的余额，计入其余支出。盘亏、毁损和报废的存货必然于年关对社员大会进步行宣告。第十七条合作社接受捐献、帮助的财富列入资本公积金，并分摊到成员账户上。第十八条合作社不得以任何形式为任何单位和个人供应经济担希望对您有帮助，感谢保。第三章财会人员第十九条合作社依据帐、钱、物互相独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财富物质保存员，凡波及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，由两人或两人以上分工办理。第二十条合作社会计核算以权责发生制为基础，采纳借贷记账法。会计年度自阳历1月1日至12月31日止。会计核算以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。第二十一条财务负责人详尽领导合作社的财务工作，负责制定各项内部财务制度、编制财务出入计划、对财务支出进行审察。对会计信息资料的真切、安全、圆满负责。第二十二条会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细核算。正确运用会计科目，真切编制会计凭据，登记会计账簿，如期编制会计报表。做好顾问作用，并依法实行会计监察。采集、整理、装订和管理好会计档案。第二十三条出纳员要严格依据国家有关规定办理现金收付和银行结算业务，设置现金日志账和银行日志账，做到序时登记，日结日清，保证现金的安全与圆满，收入现金应于当天存入开户银行，不得“白条”抵库现金，不得挪用和坐支现金。第二十四条财富物质保存员负责合作社固定财富和存货的平常管理及核算，依据会计凭据登记固定财富账卡，如期进行清点查对，做到账、卡、物吻合；依据出、入库单进行存货管理、清点、查对。希望对您有帮助，感谢第二十五条合作社财会人员调换或辞职时，必然办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人署名盖印后存档。在未办清交接手续从前，财会人员不得辞职。第四章财务出入第二十六条合作社张开生产经营，依法获得营业收入时，必然使用一致规定的收款凭据，严禁以白条抵库，严禁挪用，严禁公款私存、严禁建立“小金库”。第二十七条合作社张开生产经营，需要支付开销时，必然获得合法的原始凭据。原始凭据必然具备六因素，即：原始凭据的名称，日期，交易两方单位名称，经济业务的内容，数目、单价、金额，经办人员的署名、盖印。原始凭据若须带附件的，必然具备。第二十八条合作社财务支出履行“一支笔审批”原则，实行分档逐级审察，限额受权，由合作社理事长署名审批。第二十九条生产经营性开销。金额在1000元以下（不含1000元）的，由合作社理事长审批；金额在1000元以上3000元以下（不含3000元）的，由合作社理事会合体研究决定后，由理事长审批；金额在3000元以上的，由社员会议表决通事后，由合作社理事长审批。第三十条非生产经营性开销。合作社应本着节俭节俭和量力而为的原则，严格控制非生产经营性开销，不得高于利润的5%。凡金额在500元以下（不含500元）的，由合作社理事长审批；金额在500元以上2000元以下（不含2000元的，由合作社理事会合体研究决希望对您有帮助，感谢定后，由理事长审批；金额在2000元以上的，由社员会议表决经过后，由理事长审批。第三十一条合作社财务支出按以下程序进行：1、经办人出具合法的开销原始凭据，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。2、出纳员和会计员审察原始凭据的真切性、规范性和合法性。3、合作社理事长依据审批权限负责审批。超出审批权限的，应签订审察建议后，由合作社理事会合体研究决定或社员代表会议经过。4、对不规范原始凭据必然退回，按要求具备所有因素后，方可审批、支付。第五章民主理财第三十二条合作社建立民主理财制度，保证社员对合作社财务的知情权、决策权和监察权。第三十三条合作社年初财务出入计划和重要财务事项必然经过社员会议的形式，征得社员同意并记录在案。第三十四条合作社社员对财务有以下民主管理的权益：（一）有权对所宣告的财务账目提出思疑；（二）有权拜托监事会查阅审察有关财务账目；【篇五：财务管理制度】一、影响农民专业合作社财务管理制度健康发展的因素分析1、有益条件（1）从法律角度确定了农民专业合作社财务管理制度建立的基希望对您有帮助，感谢础依据2006年10月31日第十届全国人大会上经过的《中华人民共和国农民专业合作社法》第五章第三十二条规定，农民专业合作社应该依据国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。跟着我国农民专业合作社蓬勃发展，作为独立自主的互帮性经济组织，财务管理在合作社中的作用不问可知，一套独立的会计制度有益于合作社的有效管理和成员对合作社经营状况的全面监察。中国人民大学农业与乡村发展学院院长、着名“三农”问题专家温铁军指出，合作社财务管理制度确实立成为合作社生计发展的保障。而国家适应时代要求出台的《合作社法》和有关政府部门出台的有关配套政策，为合作社财务管理制度确实立确定了法律依据。（2）政府从各方面加大保护和支持力度农民专业合作社与一般营利性公司比较，在一个圆满依据自由竞争系统的市场环境下，加上农业自己拥有的巨大自然风险和市场风险，依靠自己力量直接进入市场进行同样竞争是很难发展的，其对政府的帮助拥有较强的依靠性。同时，合作社认为成员服务为主旨，不以营利为目的的性质必然致使“搭便车”现象的出现，要闪避这类现象，政府必然对合作社进行指引帮助。与外国农民合作经济组织的发展比较，我国农民专业合作社处于起步阶段，弱质性显然，面对强烈的国际化竞争，假如没有政府帮助，合作社的发展堪忧。为推进合作社发展，国家工商总局已宣告自2007年起对合作社一律免收登记费，国家税务总局做出了对合作社零税赋的许诺。同时，中国银监会也出台了相应的支持合作社的指导建议，激励金融机构提希望对您有帮助，感谢高对合作社的信贷支持水平，而乡村信誉合作社更是加大了对农民的信贷力度。还有其余一些运输、加工、生产、流通和信息化沟通环节的优惠举措等等都已经相应出台。3）农民专业合作社财务管理成为社会关注焦点我国农民专业合作社最先出此刻20世纪80年月。在发展早期，合作社经营活动少，没法担当财务管理成本，以及财务管理意识冷漠，合作社的财务管理几乎空白。但跟着合作社的发展壮大，特别是浙江省合作社发展快于其余省份合作社的发展，且抢先出台了《浙江省农民专业合作社财务管理制度》、《浙江省农民专业合作社会计核算方法》，推进了社会和政府对合作社财务管理制度的重视。国内好多“三农”专家、学者以及政府涉农部门都纷繁商讨怎样制定、规范合作社财务管理制度。近来，国家财政部已宣告将专门制定一套针对合作社的独立财务会计制度，规范合作社财务管理。合作社成员也不停提升财务管理意识，仔细接受政府对合作社成员的财务基础知识培训，成为合作社财务状况有效的监察者。2、不利因素1）政府帮助未圆满落实到位，易产生依靠思想只管我国《合作社法》已经出台一段时间，但各级政府对合作社的帮助力度还不可以圆满落实到位。一方面，我国当前处于经济社会转型时期，计划经济旧系统印迹还没有圆满除去，市场经济新系统框架初步建立。我国乡村基层政府职能还没有转型，地方官员对在农民专业合作社中的职能范围还不清楚，在帮助农民合作经济组织的过程中存在着行政介入不妥的希望对您有帮助，感谢问题，人为搅乱合作社内部组织建立，帮助范围狭小、帮助政策难以落实，忽略了农民自想法识，伤害了农民生产经营自主权。另一方面，政府对农民专业合作社的帮助、宣传力度不够，对属于政府管辖的方面存在马虎。比方，支撑农业市场的市场制度还未圆满形成；对农民的教育培训和指引不足，致使农民对合作社认识不清；对新建立的合作社还未能圆满做到所有下发帮助资本，合作社的国税仍需征收等等致使合作社没法真切享遇到政策优惠。其余，政府众多帮助政策的出台，也易于致使合作社的过分依靠思想。正如前文提到的，农民专业合作社拥有天然的弱势性，需要政府的帮助。这就需要协调好政府和合作社之间的合作关系，政府帮助过之，易于致使合作社缺少生计发展的主动意识，坐等救援的思想；政府帮助过少，使合作社没法正常顺利张开生产经营，面抵消亡的可能。2）筹资能力衰，资本、财富不够雄厚农民专业合作社运行资本主要由成员出资、公积金、国家财政直接补贴、别人捐献和其余合法获得财富组成，主要以社有资本（自己累积）进行经营。跟着合作社经营规模的扩大，大部分合作社在资本问题上愈来愈显然地感觉困难。只管我国《合作社法》正式确定了农民专业合作社的法律地位，且明确提出各级政府及有关部门必然给与帮助，但因为合作社自己力量仍较单薄，在自由资本没法保持合作社正常运行的状况下，经过申请银行贷款来拓展业务十分困难；同时，乡村合作金融组织又不发达，乡村金融机构逐渐萎缩，国有商业银行信贷业务逐渐退出乡村，邮政储存业务只存不贷，狭小的资本渠道和有限的资本累积，使得好多合希望对您有帮助，感谢作社不可以扩大经营规模，极大地限制了农民专业合作社的正常成长。3）合作社内部管理制度履行不力，尚不健全①财务管理制度不落实。当前，地方合作社都相应制定了财务管理制度，但多半合作社都有章不循。现金出入管理纷乱，有些合作社资本根源、资本使用项目记录不全；账薄设置不规范，会计科目任意设置，记帐方法不一致，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为广泛；财务审察不谨慎，实行一人审批，集体决策没法落实。会计档案管理不到位，好多合作社没有设置专门的场所寄存会计档案，致使会计资料没法集中管理。因没有圆满的帐务记录，既不可以进行规范的账务办理和全面反应合作社的财务活动状况，也不利于财务公然和财务监察。②财务公然不规范。多半合作社财务实行了必然形式的公然，但好多合作社财务公然程序、公然内容都很不规范，财务管理工作不力。财务公然项目设置不合理，不平常易懂，公然内容缺少透明度，“其余”科目细化不够。财务公然不实时，内容不真切，没有经民主监察小组审察，甚至虚假公然。对民众的疑问和反应的问题不重视、不解决。③财务违规问题广泛。因为还没有法律对合作社财务违规做出详尽的规定和处分，部分合作社没有建立严格的财富管理制度，没有建立财富台帐、明细账，未能照实登记和反应合作社财富的数目、价值及改动状况；对盘盈或接受捐献的固定财富不入账，甚至被个别社员或希望对您有帮助，感谢负责人无偿占用。仅有收入、支出的内部出入“流水账”，没有圆满的会计资料。原始凭据不规范、不圆满，支出没有正式发票，以“白便条”入账；收款不开一致收条，不实时入账。甚至个别合作社在从事的经营活动中，存在非法获得或假造更正原始凭据。审计时不交账本、会计退位时不移交账目，财务纷乱的现象缺少有效控制。④财务监察系统不健全。部分合作社内审监察系统不健全。有些合作社财会人员由合作社领导的亲戚家眷担当，这就使会计工作失掉了对合作社领导的财务监察和拘束作用。加上财务报告公然内容模糊，不易于理解，合作社成员民主管理意识冷漠，使民主监察流于形式，使某些不清廉领导有可乘之机。同时，一些财会人员为了保住饭碗，对领导的经济违规行为不予监察告发，滋生了部分领导的犯法心理。⑤财会人员素质偏低。农民专业合作社财会人员文化少，整体素质不高，年纪大，大多为兼职人员。有些多年未从事会计工作的会计也上岗，未按规定做账，会计核算不全面，做帐不实时正确，存在账账不符、账证不符、账实不符等现象。在向某些不懂财会知识的理事长提交会计资料时，财会人员未能提出有益于合作社发展的财务建议。合作社某些领导在选择财会人员时，凭关系或爱好决定，将素质低、不懂财务的亲戚家眷部署在财会岗位。跟着领导层的更替，财会人员更替屡次，财务移交不实时、不规范，造成财会队伍不坚固。（4）民主治理构造不齐备，无现成财务管理制度可借鉴我国农希望对您有帮助，感谢民专业合作社组织机构包含成员（代表）大会、理事会、监事会，各机构职责和公司中设置的机构基真相似。只管我国《合作社法》规定了农民专业合作社须具备这些组织机构，但部分合作社因缺少一致的拘束和规范，民主治理机构不齐备，没有规范的合作社章程，主旨和职能不清，机构设置不合理，管理制度不圆满，民主治理气氛不充分。一些合作社民主控制决策的系统还没有真切形成，一些合作社由大股东或公司或外面力量所控制，民主投票表决方式形同虚设，内部人控制问题突出，所有这些致使了经营权、分派权都落在大户、村干部和乡村强者等少部分人手里，成员大会多流于形式，民主管理、民主决策成了一句空话。其余，我国农民专业合作社正处于发展早期，好多管理系统制度还不够圆满全面。外国农民合作经济组织已经发展很长一段时间，各方面的治理系统建立比较全面。但任何制度确实立都是依据各自的特别状况，我国农民专业合作社财务管理制度确实立，需要依据我国合作社的现真相况制定，没有现成的财务管理制度借鉴，这就需要财务管理和“三农”专家、学者从我国合作社的特别状况出发，研究制定适合适路的合作社财务管理制度，农民专业合作社应严格有效地履行财务管理制度。二、农民专业合作社财务管理制度的特色农民专业合作社可否成功运行，重点看它的内部运行系统，而财务管理制度是内部系统有效运行的重要保证。因此，认识合作社财务管理制度的特色，能对合理建立财务管理制度供应方向。1、以“服务最优化”为财务管理目标希望对您有帮助，感谢合作社依据“民办、民管、民得益”的原则，以服务成员为主旨，由农民自己控制、管理，既是合作社的所有者，又是使用者。合作社赚取的利润在扣除成本和扩大经营所需开销外，其余的大部分返还合作社成员。合作社的财务管理不以合作社的利润最大化为目标，追求成员利益最大化，坚持服务最优原则，为合作社及其利益有关者供应实时、有效的财务信息，充发散挥财务计划、财务分析、财务控制、财务监察等作用，提升合作社的财务管理能力和水平，吸引更多的农民加入合作社，推进农业和乡村发展。2、产权的特别性产权的核心是财富所有权。合作社的财富所有权安排拥有特别性。因为合作社股本的根源与成员的莅临联系在一同。成员的股本认购有着严格的限制，可以用资本、土地经营权、劳动、实物或技术等方式入股，每个成员股权均等，防备一股独大。实行一人一票的民主管理，在出资额或与合作交际易量（额）较大的成员可享有附带表决权，但不得超出基本表决权总票数的20%等等