《煤矿安全管理研究开题报告（含提纲）》

1.主要研究煤矿安全生产会影响广大矿工安全稳定的生产，和煤炭企业生存发展的最根本利益。做好煤矿安全管理，是政府进行社会管理功能的基本要求和任务，它也是建立一个小康社会和落实科学发展观的要求。然而，中国的煤矿安全生产管理的现状仍令人担忧：一方面是公司对生产的安全注重不足，另一方面政府对煤矿安全生产管理的监管力度不够。文章从煤矿安全监管的基本背景入手，介绍了煤矿安全的基本理论，分析了煤矿安全管理中所存在的问题与障碍，并针对这些问题提出了一些对策建议。长期以来，党与政府都非常重视煤矿安全生产工作，特别是近些年来，已经采取了若干重大步骤来加强安全性。总体而言，中国的煤矿安全生产有所改善。然而，中国的煤矿安全生产的基础仍然脆弱，煤矿事故仍时有发生。究其原因主要有相关制度建设不完备、经济利益的趋势以及人才的缺失等，而导致我国煤矿事故频发状况不能根本扭转的根本原因就是制度原因。因此，改进监督煤矿的安全模式是科学发展观的落实的重要体现，它也是在煤矿安全生产中的监督乏力的根本解决方案。2.研究意义与国内外现状现在对煤矿安全生产的研究已经比较成熟，而西方发达国家在煤矿安全监管方面有着更加完善的系统建设。比如其中的代表包括王显政的《美国煤矿安全监察系统》（2001）和耿兆瑞《美国当代煤炭工业》（1997），系统地阐述了美国煤炭工业的历史、发展现状、监察管理、先进技术以及展望，这是当前中国煤矿安全管理发展的一个重要参考。还有一些杂志的文章还分析了国外煤矿安全领域的经验：孙庆刚的《波兰矿山救援组织》（2004），康丽华写的《俄罗斯煤炭生产安全》（2003）等一系列文章。近些年来，我国煤矿安全管理方面的文章有很多，但是专注煤矿安全监管方面的文章却很缺乏，这些论文一般都是侧重于从安全监管的某一个方面进行探讨，归纳企业主要观点，包括：（1）关于煤矿安全监管体制方面的理论研究陈志华在《煤矿安全生产的制度安排分析》（2004）中指出：“中国需要一个独立，诚,信，廉洁，高效的安全监控生产体系，主要是通过用安全监督的方式建立垂直整合机构，由国家经济和贸易委员会授予安全生产审查和关闭许可证，并依法停止生产并纠正不符合国家标准的煤炭企业。”李晓恒在《对地方煤矿安全监管机制的探索》（2004）中认为：“建立地方机构，煤矿的安全性和安全监管由当地政府派专人监管是地方机制煤矿安全的创新之一，是我国的煤矿安全监测系统的一种改进与发展。”（2）关于煤矿安全监管执法方面的研究丁斌的《安全监管执法实践中亟待解决的几个问题》（2008）对执法过程中存在的问题做了分析，指出：“我们必须解决低层次重复监管的问题；要解决“十二字工作方针”理解不完全和内涵理解不准确的问题;解决监管中监管力度不够的问题;解决了不均匀的监管体系，监管力量层层递减的问题。”整个矿井的安全与矿井的决策者有很大的关系。在瓦斯爆炸的情况发生，究其原因是矿井的管理不完善，矿井通风管理缺乏科学性，机电管理混乱、防尘播施不健全、安全设备故障等隐患。这就是矿井平时不注意,酿成事故的发生有很大关系。研究难点与拟解决对于煤矿的生产模式比较陌生没有研究的非常的透彻在一般的基础之上需要加大分析研究，通过已知与未知的方法来对煤矿的安全问题进行进一步的研究与探讨，同时合理的运用网络与书籍的方式来进一步描述，如知网、万方等等对论文的撰写进一步的润色。研究方法与可行性及步骤文献分析法与演绎法来进一步的研究分析，对煤矿安全生产与煤矿企业的这项研究分析是非常重要，同时这项研究通过这两项的方法也是可行的。通过大量的参考文献的查找可以对煤矿的安全问题进行较高的层次的了解。9596第一章前言90391.1研究背景224631.2研究意义253781.3文献综述285621.3.1国外相关研究综述11281.3.2国内相关研究综述1444第二章相关理论概述143732.1煤矿安全管理239902.2不安全行为22200第三章不安全行为分析30083.1违章指挥行为分析135483.2违章作业分析10067第四章煤矿安全管理存在的问题292624.1企业安全生产基础薄弱，责任制没落实99774.2监管部门资源管理混乱50124.3执法犯法行为的影响29754.4相关法律法规不健全43124.5未能发挥好第三方监管作用11054.6行政主体的目标差异降低了监管力度32488第五章加强煤矿安全监管的建议135175.1大力强化煤矿安全生产基础工作，建立责任体系297085.2坚持以人为本，转变政府监管角色239945.3加强监管机构建设，提升综合执法水平.30415.4健全煤矿安全生产及监管的法律体系234295.5发挥第三方监管力量，建立全方位监管机192705.6建立健全煤矿安全监管协调机制22829第六章结论27753参考文献16017致谢参考文献[1]陈志华.煤矿安全生产的制度安排分析[J].山东省经济管理干部学院学报，2004，（06）.[2]李晓恒.对地方煤矿安全监管机制的探索[J].安防科技，2004，（06）.[3]丁斌.安全监管执法实践中亟待解决的几个问题[J].劳动保护，2008，（07）.[4]徐安昆.真正把煤矿安全监管工作做实[J].煤炭企业管理，2009，（07）.[5]邓军,李珍宝,李贝等.基于安全质量标准化的煤矿安全评价新方