市场调节的作用及局限性有哪些

2、市场调节的作用及局限性有哪些？3、如何规范市场秩序？知识复习1、什么是市场经济？“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。”

——1992年邓小平视察南方谈话社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征1、社会主义市场经济的含义是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。2、社会主义市场经济的优点既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。2009年中国十大空调品牌排行榜企业名称品牌级别企业性质格力中国名牌国有控股企业美的中国名牌民营企业海尔世界名牌集体企业志高中国名牌国有企业海信中国名牌国有企业注：2009年我国一季度空调销量为2072万台,同比增长18.44%,

探究问题：1.通过上述材料，你能得出一个什么结论？2.上述材料反映出我国市场经济的什么特征？3.有人认为，市场经济只能与私有制结合在一起，社会主义只能搞计划经济，谈谈你对这一观点的认识.

特征一：

坚持公有制的主体地位。

——基本标志

1978—2008年，城镇居民人均可支配收入由1510元增长到15781元，增长了9.45倍；农民人均纯收入由686元增长到4761元，增幅仅有5.94倍。2009年，城乡居民收入差距为3.33倍。

探究问题：1.近几年，为了增加农民收入，我国政府采取了哪些重要措施？

2.我国政府为什么千方百计增加农民的收入？3.这些措施反映出我国市场经济的什么特征？近几年，我国政府采取的重要措施：免除农业税；对种粮农民实行补贴；送科技下乡；家电下乡村村通公路；加强农村合作医疗制度的建设、农村养老保险制度建设；对农民工实施技能培训……

调动农民积极性，促进农业、农村发展；缩小城乡差距，实现共同富裕。

特征二：以共同富裕为根本目标——根本目标注意：1、共同富裕不等于同时富裕、同步富裕。

2、实现共同富裕的途径：允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。

3、适当的贫富差距是不可避免的。（公平）

2010年，在中华大地上发生了一系列的大事：青海玉树地震灾后的快速重建，上海世博会成功举办，我们的嫦娥二号探月卫星成功发射，广州成功举办第十六届亚运会等。探究问题：1.国家为什么能进行这么多巨大的投资？2.资本主义国家能不能进行宏观调控，与社会主义国家的宏观调控有什么区别？特征三：能够实行强有力的宏观调控。①公有制为主体地位——基本标志社会主义市场经济的基本特征②实现共同富裕

———根本目标③强有力的宏观调控———调控力度决定前提

手段小结：我国房地产市场投机气氛浓、投机力量大。2009年以来房价持续上涨，目前已涨到了百姓难以承受的程度。疯狂的房价探究问题：市场在资源配置中起基础性作用，却不能有效地稳定房价，这说明了什么？针对房价上涨过快的问题，我们的出路在哪里？二、加强国家宏观调控1、加强宏观调控的必要性（1）弥补市场调节的不足：①市场调节不是万能的②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端（2）社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标的要求2、宏观调控的含义、主要目标主体：国家措施：综合运用各种手段

宏观调控宏观调控的主要目标：促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡国际收支平衡指一国在一定时期（常为1年）内对外收入和支出相等，否则为不平衡。

9月29日，中国人民银行和中国银监会联合发文：各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。2010年，为抑制房价过快上涨，国家采取了一系列有效措施：

4月20日住房和城乡建设部：要求各地切实负起责任,加大查处力度,强化房地产市场监管。依法查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业，问题严重的要取消经营资格。4月13日全国保障性住房建设电视电话会议提出，2010年中央财政将继续加大资金投入，支持保障性住房建设，完成全国580万套棚户区改造的目标任务.

（3）国家的宏观调控的手段

是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。①经济手段经济计划:国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等经济政策：财政政策、货币政策、价格政策、产业政策等

财政政策和货币政策都有扩张性和紧缩性之分，扩张性政策通常用于防治通货紧缩，紧缩性政策通常用于防治通货膨胀。扩张性财政政策表现为增加经济建设支出（相应增发国债），减少税收来刺激社会总需求增长；扩张性货币政策表现为降低存贷款利率、存款准备金率和征收利息税来增加货币供应量。紧缩性政策则反其道而行之。财政政策与货币政策比较财政政策货币政策相同点都是经济政策，都是宏观调控的重要方式制定者不同国务院财政部门制定中国人民银行直接制定涵义不同指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。②法律手段合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等等体现：经济立法、经济司法自2009年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》，自2010年12月1日起施行的《食品安全国家标准管理办法》。③行政手段是指国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。A、行政手段的特点：直接、迅速。B、怎样运用行政手段：根据客观经济规律;不能过多的运用。

今年以来，农副产品、食品及棉花等商品价格轮番上涨。政府公布的9月份CPI为3.6%，10月份CPI为4.4%。而实际上，目前通胀幅度远大于CPI数据，远高于银行利率，形势严峻。你认为国家可以采取哪些调控措施抑制通货膨胀？

中国人民银行决定，从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。调整后，大型金融机构的存款准备金率将达到18%，为历史最高水平。这是今年以来央行第五次提高存款准备金率。

中国人民银行决定，自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率上调0.25个百分点。课堂小结二、社会主义市场经济（一）社会主义市场经济的基本特征①公有制为主体地位———基本标志②实现共同富裕———根本目标③强有力的宏观调控———

内在要求（二）加强国家的宏观调控（1）宏观调控的必要性（2）宏观调控的含义、主要目标（为什么）（是什么）（怎么调）（3）宏观调控的手段手段手段手段经济法律行政1.(09宁夏卷15)2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润比例③扩大国债发行规模④扩大财政收支盈余A.①③

B.②③C.①④D.③④【考点】宏观调控的手段（积极的财政政策）【解析】注意材料关键词“刺激经济增长”，应该是实施积极的财政政策，加大政府的社会保障支出，扩大国债发行，而②④与题意相反本题考查考生理论联系实际的能力，属于中等难度题。A2.（09海南卷2）2008年在美国爆发的金融危机已严重影响到全球经济。面对世界经济危机，我国出台积极地宏观经济政策，保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有①降低银行贷款利率②降低政府行政管理支出③加大政府投资力度④提高出口商品关税税率A.①③

B.②③C.①④D.③④【考点】宏观调控的目标、手段与重要性【解析】注意设问的关键词“起到扩大内需”作用的措施，降低政府行政管理支出，不利于扩大内需，故②的说法不符合题意；④的说法主要是影响商品的出口贸易，与题意不符合。①③的说法均符合题意。故排除含②④的选项，本题选A项。本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。A3.（09安徽卷2）面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年我国政府所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是A.扩大信贷规模和优化信贷结构B.提高农村低收入人口的扶贫标准C.提高小麦和稻谷的最低收购价D.实行结构性减税和推进税费改革【考点】宏观调控中财政政策和货币政策的区别。【解析】本题以金融危机为背景考查了中国政府宏观调控的货币政策和财政政策的区别，只有A属于货币政策，BD属于财政政策，C属于价格政策。A4.（2008全国卷Ⅰ24）中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是A.国家提高农产品收购价格B.物价部门核准公共交通的价格C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发放营业执照A5.（2008·广东卷）2007年国家工商总局把农村食品市场作为强化农村市场监管的重点