施工组织设计、施工方案审查常见问题培训资料讲解

施工组织设计及施工方案(fāngàn)存在的常见问题2013年1月第一页，共122页。通过对项目部施工(shīgōng)组织设计及施工(shīgōng)方案的审查及对项目部技术资料的检查发现，我们的施工(shīgōng)组织设计及施工(shīgōng)方案在编制→报审→整改→定审→实施的过程中存在一些共性的问题，在此与大家进行交流，希望以后注意。一、共性问题二、质量计划/施工(shīgōng)组织设计常见问题三、模板施工(shīgōng)方案常见问题四、脚手架施工(shīgōng)方案常见问题五、塔机基础方案常见问题六、其它方案常见问题

第二页，共122页。一、共性问题1、质量计划/施工组织设计、施工方案的编制、审批、管理均要按《技术质量管理标准》QWJ/ⅢJZ.01-2012执行1.1《技术质量管理标准》第5.0.1条第4款质量计划/施工组织设计利用“信息系统”，采取网上审批的形式，通过后再签字盖章，并及时录入“信息系统”。《技术质量管理标准》第6.5.4条第1款所有专项方案均利用“信息系统”，采取网上审批的形式，通过后再签字盖章，并及时录入“信息系统”。

关键词1“网上审批”，网指的是项目管理综合(zōnghé)信息化系统关键词2“通过后再签字盖章，并及时录入“信息系统”，所有审批表、审核表分公司、集团公司、监理单位、建设单位签字盖章（含专家论证表）要扫描后，传到技术质量部并由其录入信息系统。第三页，共122页。1.2网上审批内容⑴附件1质量计划/施工组织设计（施工方案）封皮、鲁JJ-004施工组织设计、施工方案审核表，——（方案）LJA3-1-1（用于分公司审批），需要集团公司审批的增加——（方案）LJA3-1-2（用于集团公司审批）；⑵附件2质量计划/施工组织设计（施工方案）目录(mùlù)及内容；⑶附件3需要进行专家论证的施工方案，待专家论证后增加“XX方案专家论证审查意见表”、“XX方案专家论证审查会议记录”扫描件或照片；1.3网上审批填报内容A、项目名称：要填写项目全称；B、所属分公司：第三建筑分公司C、方案类别：填写分项名称，如模板、脚手架等；D、施工组织设计（方案）内容：简单描述；E：编制人：项目工程师名称；F、审核人：项目经理名称；G、编制时间：实际上传时间；H、一级项目：选否注意：要按网上审批流程显示，取回或添加相关内容，不得盗用分公司或集团公司审批人员密码私自更改审批信息。第四页，共122页。2、质量计划/施工组织设计审批流程（二选一）2.1集团公司审批（流程1）《技术质量管理标准》第5.0.2条第5款对于10层以上的高层建筑、跨度27m以上的单层工业厂房、单体10000m2以上的综合楼或技术结构要求复杂的工程的质量计划/施工组织设计，按照设计流程由分、子公司分管副经理组织初审，初审完毕，签字盖章(ɡàizhānɡ)后报技术质量部，由其组织经营发展部、生产安全部、设备物资部审批；备注：按现在的流程设计，分公司审批后再由技术科选定集团公司审核人员。2.2分公司审批（流程2）所有工程必须编制质量计划/施工组织设计，并报分公司技术科、质量科、安全科、材设科（含材料、设备）审核，分公司技术经理批准。第五页，共122页。3、施工方案审批流程（二选一）3.1集团公司审批流程3.1.1《技术质量管理标准》第6.1.1条按照(ànzhào)审批权限及流程分类1分、子公司审批专项施工方案；2集团公司审批专项施工方案；3应组织专家论证的专项施工方案。6.1.2条按照(ànzhào)危险性及专项性分类1危险性较大的分部分项工程专项施工方案；2超过一定规模的危险性较大，且应组织专家论证的专项施工方案；3其他专项性专项施工方案。6.1.3条上述6.1.2条款中的1和2专项施工方案应报集团公司审批，其余由分、子公司组织审批。第六页，共122页。3.1.2《技术质量管理标准》第6.2条危险性较大(jiàodà)的分部分项工程专项施工方案的范围6.2.1土方开挖工程1开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程；2地质条件和周围环境复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖工程；3凿岩、爆破工程。6.2.2基坑支护工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护工程。6.2.3基坑降水工程需要采取人工降低水位，且开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑工程。第七页，共122页。6.2.4模板工程及支撑体系1各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程；2混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2（砼板厚度(hòudù)20cm及以上）及以上；集中线荷载15kN/m（砼梁截面面积0.45m2及以上）及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无连接构件的混凝土模板支撑工程；3承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。第八页，共122页。6.2.5脚手架工程1落地式钢管脚手架工程（搭设高度24m以下的脚手架工程由分、子公司组织审批）；2附着式整体和分片提升脚手架工程；3悬挑式脚手架工程；4吊篮脚手架工程；5自制卸料平台、移动操作平台工程；6新型及异型脚手架工程。6.2.6起重吊装及安装拆卸工程1采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量(zhòngliàng)在10KN及以上的起重吊装工程；2采用起重机械进行安装的工程；3起重机械设备自身的安装、拆卸（包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机）。（注：专业公司进行，项目部上传）6.2.7拆除、爆破工程第九页，共122页。6.2.8其它工程1建筑幕墙安装工程；2钢结构、网架和索膜结构安装工程；3人工挖扩孔(kuòkǒnɡ)桩工程；4地下暗挖、隧道、顶管及水下作业工程。5水上桩基工程。6预应力工程。7采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。6.2.9集团公司规定的特殊过程及关键工序1大体积砼工程；2外墙外保温工程；3需要特殊处理的塔机基础；4护线架。6.2.10临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上的施工现场临时用电工程。第十页，共122页。3.1.3《技术质量管理标准》第6.3条应组织专家论证专项施工(shīgōng)方案的范围6.3.1深基坑工程（工程位于威海市外）1开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；2开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。6.3.2模板工程及支撑体系1工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程；2混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工(shīgōng)总荷载15kN/m2（砼板厚度35cm及以上）及以上；集中线荷载20kN/m（砼梁截面面积0.6m2及以上）及以上；3承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。第十一页，共122页。6.3.3脚手架工程1搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；2架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程；3提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。6.3.4起重吊装及安装拆卸工程1采用非常规起重设备、方法，且单件起吊(qǐdiào)重量在100kN及以上的起重吊装工程；22台及以上起重机抬吊作业工程；3跨度30m以上的结构吊装工程；4起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度100m及以上内爬起重设备的拆除工程。6.3.5拆除、爆破工程6.3.6其它工程1施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；2跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程；3开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程；4地下暗挖工程、隧道工程、顶管工程、水下作业工程；5采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。第十二页，共122页。3.1.4《技术质量管理标准》第6.4条关于专家论证的管理规定6.4.1上述应组织专家论证的专项施工方案，经分、子公司审核后，由分、子公司组织召开专家论证会。6.4.2专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成；本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。6.4.3建设单位单独发包的应组织专家论证的分部分项工程的管理规定1对于未纳入公司总承包范围（依据：建设工程施工合同）的建设单位单独发包的应组织专家论证的分部分项工程，其专项施工方案应当由分包施工单位技术负责人审批，总监理工程师审查后，由建设单位组织不少于5人的专家组进行评审，通过后，报建筑安全监督部门审查备案。2上述专家论证通过的分部分项工程施工方案，公司所辖项目部也应索取并存档原件一份，以保证工程原始资料的完整性。3当该工程位于威海市内时，用于深基坑和边坡支护的设计方案或图纸，必须有施工图审查机构的签章；威海市区以外的，按照(ànzhào)工程所在地的主管部门要求执行。第十三页，共122页。6.4.4下列人员应当参加专家论证会：1专家组成员;（各地专家库人员：诚实守信、作风正派、学术严谨；从事专业(zhuānyè)工作15年以上或具有丰富的专业(zhuānyè)经验，具有高级专业(zhuānyè)技术职称）；2建设单位项目负责人或技术负责人;3监理单位项目总监理工程师及相关人员;4施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员;5勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。6.4.5专项方案经论证后需做重大修改的，分、子公司应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。6.4.6未尽事项执行住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）中的规定。第十四页，共122页。3.2分公司审批流程（二选一）3.2.1《分公司技术管理标准》（2012年）第一部分管理规定一、技术管理中的第6条施工方案①项目工程师需组织编制施工方案的情况有：项目质量创优策划、复杂及高层建筑施工测量；土方工程；特殊地基处理；基坑支护；大体积砼；模板工程；地下室防水；屋面防水；脚手架；护线架；各种卸料平台；塔机基础；外墙保温；预应力施工；吊装工程；“四新”技术；雨暑期施工；冬期施工等特殊过程(guòchéng)和关键工序；第十五页，共122页。②施工方案必须在该分项施工前半月内编制（必须采用PKPM施工计算软件），书面报分公司7日内审查（评分）完；其中，深基坑支护、大体积砼、大型吊装、预应力、高度5m以上的承重模架、需特殊处理的塔机基础、外墙保温、护线架、25m以上外防护落地架及悬挑脚手架、采用四新（新技术、新材料、新工艺、新结构）等施工方案，分公司签章后，再报技术质量部，在分项施工前审定；需组织(zǔzhī)专家组评审的按集团公司相关文件规定执行；第十六页，共122页。3.2.2三公司施工组织设计及施工方案审批选报要求（分公司资料室）分公司级施工组织设计及施工方案审批部门审批时，按如下要求选报：一、施工组织设计及冬期、雨暑期方案：技术科：林乐成（主审）质量科：李永锋安全科：刘立伟材设科：丛培增材设科：毕礼军二、环境安全、环境安全目标指标、应急(yìngjí)预案、临时用电等安全专项方案：安全科：刘立伟（主审）技术科：林乐成材设科：丛培增材设科：毕礼军第十七页，共122页。三、塔机、施工升降机、物料提升机等专项设备安拆方案：1、材设科：毕礼军（主审）2、安全科：刘立伟技术科：林乐成四、质量策划、质量通病治理等质量专项方案：1、质量科：李永锋（主审）2、技术科：林乐成材设科：丛培增五、塔机、施工升降机、物料提升机等设备基础施工方案：1、技术科：林乐成（主审）2、材设科：毕礼军安全科：刘立伟六、测量放线、特殊地基处理、土方开挖及支护、大体积(tǐjī)砼、地下室防水、模板、外墙保温、预应力、屋面防水等专项施工方案：1、技术科：林乐成（主审）2、质量科：李永锋安全科：刘立伟第十八页，共122页。七、落地式、工具式卸料平台等施工方案：1、技术科：林乐成（主审）2、安全科：刘立伟材设科：丛培增八、施工升降机、物料提升机接料平台等施工方案：1、技术科：林乐成（主审）2、材设科：毕礼军安全科：刘立伟九、各种脚手架、高压线防护架等专项安全防护施工方案：1、技术科：林乐成（主审）2、安全科：刘立伟材设科：丛培增十、如有本规定未列出其它施工方案，按照实际情况、结合本要求执行。注：按照流程设计，公司领导由主审人确定(quèdìng)，项目部勿需选择威建集团第三建筑分公司2012年4月25日第十九页，共122页。3.3施工方案的编制(biānzhì)要求3.3.1编制(biānzhì)依据《技术质量管理标准》第6.5条专项施工方案的编制(biānzhì)和审批6.5.1主要的编制(biānzhì)依据1住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）；2《山东省建筑工程安全专项施工方案编制(biānzhì)审查与专家论证办法》(鲁建管发〔2010〕4号)；3《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）；4《山东省建筑安全生产标准化工作实施方案》（鲁建管质安字〔2011〕38号）；5集团公司《质量计划/施工组织设计.施工方案管理实施标准》（WHJS-QB-03-2009）；第二十页，共122页。3.3.2专项施工方案内容《技术质量管理标准》第6.5.2条专项施工方案编制应当包括以下内容1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计(shèjì)等；3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；5施工质量保证措施：质量验收标准、质量通病控制、细部处理等；6施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；7劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；8计算书及相关图纸。第二十一页，共122页。3.3.3施工方案的其它要求需报集团公司审批或需要专家论证的危险性较大及超过一定规模的分部分项工程施工方案，要求必须分开单独编制和单独审批，常见情况主要有两种：第一种模板(múbǎn)工程及支撑体系1各类工具式模板(múbǎn)工程：包括大模板(múbǎn)、滑模（需专家论证）、爬模（需专家论证）、飞模（需专家论证）；等工程2混凝土模板(múbǎn)支撑工程：A、搭设高度5m及以上（≥8m需专家论证）；B、搭设跨度10m及以上（≥18m需专家论证）；；C、施工总荷载10kN/m2（砼板厚度20cm及以上）及以上[施工总荷载15kN/m2（砼板厚度35cm及以上）及以上，需专家论证]；D、集中线荷载15kN/m（砼梁截面面积0.45m2）及以上；[集中线荷载20kN/m（砼梁截面面积0.6m2）及以上]；E、高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无连接构件的混凝土模板(múbǎn)支撑工程；3承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系（承受单点集中荷载700Kg以上需专家论证）。第二十二页，共122页。具体编制要求：1、对于第1类和第3类编制一个整体施工方案；2、对于第2类中的各项，施工方案均需单独编制；A、方案标题（封面）要明确是哪种类型、具体数据；B、方案内容中的工程概况要明确该分项的具体轴线(zhóuxiàn)位置及规模大小；C、与本方案无关的其它情况（如高度、跨度、板厚、梁型及其它构件模板的支设、支撑及验算情况），不得放入此方案内。第二十三页，共122页。第二种脚手架工程1落地式钢管脚手架工程（搭设高度24m以下的脚手架工程由分、子公司组织审批，24m以上50m以下的集团公司组织审批，50m及以上的需专家论证）；2附着式整体和分片(fēnpiàn)提升脚手架工程（≥150m需专家论证）；3悬挑式脚手架工程（≥20m需专家论证）；4吊篮脚手架工程；5自制卸料平台、移动操作平台工程；（注：定型化工具式由分公司组织审批）6新型及异型脚手架工程。具体要求：1、单体工程同时有第1类和第3类，既有落地又有悬挑脚手架的，需分开单独编制施工方案；2、单体工程只有第1、2、4、5、6类可编制一个专项施工方案。第二十四页，共122页。二、质量计划(jìhuà)/施工组织设计常见问题1、质量计划/施工组织设计编制的主要内容、格式（选自《质量计划/施工组织设计.施工方案管理实施标准》WHJS-QB-03-2009）1.1封面:应包含单位工程名称、质量计划/施工组设计统一(tǒngyī)编号、施工单位名称、项目负责人、编制人、日期等。（封皮样式见附表1，编号所用各分公司代码见附表2）1.2质量计划/施工组织设计(方案)审批表、审核表：应包含编制人、会审人、审核人、审批人等签字及公章（见附表3、附表4）1.3质量计划/施工组织设计(方案)评审表及修改记录第二十五页，共122页。附表1一号字×××××工程(gōngchéng)质量计划/施工组织设计三号字（WJJS-YJ-2009-工程(gōngchéng)名称-01）

公司代码年度流水号

三号字施工单位：威海建设集团××公司工程名称：×××××工程(gōngchéng)项目负责人：×××编制人：×××日期：×××××第二十六页，共122页。附表2：各分公司单位代码单位代码单位代码第一建筑分公司YJ第二建筑分公司EJ第三建筑分公司SJ第四建筑分公司IJ第五(dìwǔ)建筑分公司UJ安装公司AZ装饰公司ZS世纪公司SZ建业、建圆劳务公司LW机械市政公司JS奥华钢构AH第二十七页，共122页。附表3施工组织(zǔzhī)设计、施工方案审批表LJA3-3-1施工组织(zǔzhī)设计、施工方案审批表LJA3-3-2（用于集团公司审批）附表4施工组织(zǔzhī)设计、施工方案审核表鲁JJ-004第二十八页，共122页。2目录：（范例见附表5）附表5目录1编制依据……………………页次2概况…………页次3施工组织机构及职责………页次4施工部署……………………页次5基础设施和工作环境………页次6施工技术措施6.1主要分部、分项工程施工方法…………………页次6.2新技术、新工艺、新材料的推广应用……………页次6.3季节性施工措施……………………页次6.4消除质量(zhìliàng)通病技术措施……………页次第二十九页，共122页。7施工质量保证措施7.1质量目标……………页次7.2质量保证体系………页次7.3质量控制措施………页次8、安全文明卫生施工措施8.1安全管理目标………页次8.2安全、文明卫生组织机构…………页次8.3项目部岗位(gǎngwèi)安全职责………………页次9、工期保证措施………………页次第三十页，共122页。（附表1）劳动力计划表…………………页次（附表2）主要机械(jīxiè)一览表………………页次（附表3）关键工序及质量控制点………页次（附表4）周转器材使用计划…………页次（附表5）试块留置计划…………………页次（附表6）技术交底计划…………………页次（附表7）其他表格等……………………页次施工进度网络计划图………页次施工现场平面布置图………页次第三十一页，共122页。3质量计划/施工组织(zǔzhī)设计内容的文本格式3.1页眉内容包括：工程名称、方案名称及威建标志，文字字体为宋体，字号为五号字。3.2每页的页边距上下3cm，左右2.5cm。3.3文字字体为宋体，字号为四号字，行距为固定值22磅。质量计划/施工组织(zǔzhī)设计编制的主要格式、内容，详见附件一。3.4施工方案编制的主要格式、内容可参照质量计划/施工组织(zǔzhī)设计并结合各方案特点进行编制。第三十二页，共122页。4编制的内容、格式要求及各部分常见(chánɡjiàn)的问题（一）编制依据（二）工程概况(gàikuàng)（三）施工组织机构与职责（四）施工部署（五）基础设施和工作环境（六）施工技术措施（七）施工质量保证措施（八）施工安全文明卫生及节能环保措施（九）工期保证措施第三十三页，共122页。存在的普遍性问题：A、编制过程存在盲目抄袭、复制的现象，电脑工具快捷方便，同时也存在弊病，有的人员编制不认真，内容(nèiróng)和图纸做法同实际施工情况差异较大，无针对性和指导性；编制依据文件过期、作废仍在出现；B、施工组织设计的工程概况、合同承包范围不明确，各分部、分项工程的承包方及做法不明确。尤其是土方工程、深基坑支护降水工程等高危分项工程以及屋面、防水、保温工程的承包情况、工程做法不明确。对于如土方、深基坑支护等高危分项工程及涉及到工程质量问题纠纷的分部分项工程的承包情况及做法一定要做出明确说明，分清责任，划清界限，有效的保证我们的利益。在施工部署部分应明确对于我方承包范围内的分部分项工程进行生产、进度安排，对于非合同范围内的分项工程可以不写入我方施工组织设计内，同时也不占我方工期。第三十四页，共122页。4.1编制依据1、招、投标文件2、工程施工合同（名称及编号）3、施工图纸（名称、编号及出图时间）4、主要规范、规程、标准，主要图集及法规（名称及编号）5、本企业(qǐyè)程序文件及其它支持性文件（名称及编号）6、类型与本工程相似的工程施工经验及相关资料以上宜采用表格第三十五页，共122页。存在的主要问题：第4、5条中，主要规范、规程、标准，主要图集及法规（名称及编号）列的不全或版本作废1、主要规范应包括承包范围内的分部分项工程应依据的施工规范，如扣件式脚手架（2011）、建筑模板（2008）、临时用电（2005）、砼施工（2008）、地下防水（2011）、检测试验（2010）等以GB/T或JGJ打头的适用且有效的规范或规程；2、主要规程应包括承包范围内的分部分项工程应依据的施工规程，如配合比设计（2011）、临时建筑物（2009）、冬期施工（2010）、资料整理（2009）、钢筋焊接（2008）、钢筋机械连接（2010）等以JGJ或JGJ/T打头的适用且有效的规程；3、主要标准应包括承包范围内的分部分项工程应依据的施工质量验收规范，如质量验收统一标准（2011）、地基础（2002）、地下防水（2011）、砼结构（2011版）、砌体（2011）、屋面（2011）、装饰装修（2011）、建筑节能（2007）等以GB打头强制性的适用且有效的规范或规程；4、主要图集应包括承包范围内的分部分项工程应依据的图集，主要有砼结构施工图（11G101-1、2、3），建筑做法说明（L06J002）等，可查阅建筑图及施工图中均有明确标注。5、本企业程序文件(wénjiàn)及其它支持性文件(wénjiàn)（名称及编号），包含公司《质量手册》及程序文件(wénjiàn)（2010）、《环境安全手册》及程序文件(wénjiàn)（2005）、《技术质量管理标准》（2012）、施组及方案编制规程（2009）等。第三十六页，共122页。

4.2概况4.2.1工程概况（1）工程建设概况主要说明：工程名称，建设单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位、专业分包单位等，工程类型、使用功能、建设目的，（建成后的地位和作用），资金来源及工程投资额，合同承包范围、开、竣工日期，质量要求等。宜采用列表形式（2）建筑概况主要说明：建筑面积（包括建筑物地上、地下面积）、平面形状(xíngzhuàn)、长度、宽度、层数、层高、总高等尺寸、建筑防火设计、建筑防水设计（地下室、厕浴间、屋面等）、建筑人防设计、及室、内外装修、保温节能（屋面、外墙、内墙）的情况第三十七页，共122页。（3）结构概况主要说明：基础、结构形式、底板厚度，工程抗震设防烈度、抗震等级及设计要求、结构转换层位置、钢筋类别、钢筋接头类别、混凝土强度等级等（4）自然概况主要说明：建筑地点及其空间状况；气象条件及其变化状况；工程地形和工程地质条件及其变化状况（土质(tǔzhì)概况、地下水概况、持力层土土质(tǔzhì)、地下水对混凝土影响）；及其变化状况以及冬期施工起止时间和土壤冻结深度。第三十八页，共122页。（5）施工现场概况包括地理位置，环境、地貌，地上、地下物情况，三通一平状况，现场水、电热源供热点，可供应量，待解决问题等。（6）工程施工的重点及难点主要体现危险性较大的分部分项及特殊过程方案编制概况“特殊过程”是指该施工过程或工序施工质量不易或不能通过其后的检验和试验而得到充分的验证，或者万一发生(fāshēng)质量事故则难以挽救的施工对象。特殊过程是施工质量控制的重点，在这些工序或部位上应设置质量控制点，事先分析影响质量的原因，提出相应的措施，以便进行主动的预防性的控制。《技术质量管理标准》规定的特殊过程及关键工序有：大体积砼工程、外墙外保温工程、需特殊处理的塔机基础、护线架等。第三十九页，共122页。关于以上概况方面常见的问题：1、承包范围未明确到分部分项，有的笼统写土建安装；2、多单体项目，楼号说明不全；3、建筑概况中地下建筑面积，地上建筑面积各为多少，缺少基础、屋面防水情况（多厚，几遍），地下室外墙防水情况，缺少装修建筑做法（主要部位如内外墙，楼地面），卫生间防水做法、外保温做法。地下室层高多少，是否属于深基坑。4、结构概况中各部位砼标号，各主要构件截面尺寸。主要钢筋规格，钢筋连接形式。5、缺少自然概况，如：地下水位、冻土深度，冬期施工起止时间，地质概况写在结构概况中，没有写入自然概况。绝对标高(biāogāo)与相对标高(biāogāo)间的关系。6、缺少拟单独编制方案及编制时间。第四十页，共122页。4.3施工组织机构与职责4.3.1组织机构：大中型施工项目，承包人必须在现场设立项目经理部。根据企业批准的“项目管理规划大纲”，确定项目经理部的管理任务和组织形式；确定项目经理部的层次，设立职能部门与工作岗位。4.3.2项目部质量要素(yàosù)职能分配表4.3.3职责与权限：由项目经理根据“项目管理目标责任书”进行目标分解，确定人员、职责、权限。存在问题：1、人员配备表中的职称、主要资历经验及承担项目与实际人员差别大；2、主要岗位职责和权限中，未按机构图中所列顺序描述，材料员、保管员职责未分开；3、职责描述千篇一律，未体现出项目特点。第四十一页，共122页。4.4施工部署4.4.1施工顺序及部署安排确定工程施工顺序和施工流向，划分施工段，组织流水施工。4.4.2工期计划安排明确工程的工期要求，合理(hélǐ)确定各分部分项工程的工期，确定进度计划控制点，绘制施工进度计划网络图，并标出关键线路。4.4.3劳动力组织内容包括：（1）施工队伍状况。列出对劳务分包方施工队伍的资质等级、工人技术等级情况、特殊工种持证上岗情况的要求。（2）如需要进行专业工程分包，要列出对其资质、能力、工期、质量、安全等方面的要求。第四十二页，共122页。关于施工部署方面常见的问题：1、施工部署文字部分表述不清，多楼号的未安排各楼号的施工部署，缺少楼号、分区施工示意图。2、缺少进度计划控制点及网络图3、划分的施工段、施工进度计划控制点与网络图不对应。4、网络图中未标出关键线路(xiànlù)、节点标号不正确、网络图中没有时标、网络图中逻辑关系有误。5、劳动力计划不符合实际，专业分包队伍要求未列出（尤其是总包工程）。第四十三页，共122页。4.5基础设施和工作环境(huánjìng)（1）根据工程量和工程施工进度计划安排，提出工程的材料采购计划（可按采购单位分别列）、施工设备及周转器材计划、劳动力、计量器具、安全防护用品等供应计划。（2）根据设计要求和施工质量验收规范的规定，提出工程的砼、砂浆的试配委托计划和构件的委托加工计划。（3）根据单独编制报审的《临时用电施工组织设计》等内容，明确现场具体作法。（4）根据安全、文明、卫生工地的管理要求，编制施工现场生产和生活临时设施计划，并绘制施工现场平面布置图。第四十四页，共122页。存在的问题：1、材料供应计划（包括材料、设备、器材、劳动力、计量器具(qìjù)、安全防护用品）不全，材料品种、规格不全。2、设备计划、布置中对于大型设备要说明设备的安装情况、设备基础的基本情况及基础持力层的情况等，详细内容详见专项施工方案；设备计划中设备选择不能完全满足工程施工需要，其数量与现场平面布置图中的情况不一致。3、砼、砂浆试配计划具体部位写清楚，标号不全。比如M5、M10砂浆分别用于何部位。4、施工平面图中应有水电线路及临建设施。主体及装修阶段需要分别做施工平面布置图。5、缺少用水用电计划，施工采用地下水、江河、湖泊和水库水应进行检测，其水质应达到施工用水标准。第四十五页，共122页。6、施工组织设计中缺少施工用水设计内容，或不具体，对消防用水无具体要求和设施安排。施工现场用水方案设计，包括管线(guǎnxiàn)的排布、直径及水量的要求必须要满足消防用水的要求。对于高层及超高层的楼层施工用水问题要采取合理措施保证施工的正常运行。临时设施建设应严格按照《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50270-2011等相关内容执行。7、施工组织设计中无消防规范要求的相关内容，现场平面布置图中无消防器材及消防用水、管线(guǎnxiàn)、消火栓布置图；第四十六页，共122页。关于室外消防给水系统在什么情况下应当设置，规定要求：临时用房的建筑面积(jiànzhùmiànjī)之和大于1000m2，或在建工程单体体积大于10000m3时，应设置临时室外消防给水系统。当施工现场处于市政消火栓150m保护范围内且市政消火栓的数量满足室外消防用水量要求时，可不设置临时室外消防给水系统。关于室内临时消防设施在什么情况下应当设置，规范规定：建筑高度大于24m，或单体体积超过30000m3的在建工程，应设置临时室内消防给水系统。第四十七页，共122页。施工工地总用水量包括：1、工程(gōngchéng)用水量计算（q1）；2、机械用水量计算（q2）；3、工地生活用水量计算（q3）；4、生活区生活用水量计算（q4）；5、消防用水量计算（q5）；第四十八页，共122页。6建筑防火1.临时建筑场地应设有消防车道,且消防车道的宽度不应小于4.0m,净空(jìnɡkōnɡ)高度不应小于4.0m。2.临时建筑的耐火等级、最多允许层数、最大允许长度、防火分区的最大允许建筑面积应符合表6.0.2的规定。临时建筑耐火等级最多允许层数最大允许长度防火分区的最大允许建筑面积（m2）宿舍四级260600办公用房四级260600食堂四级160600表6.0.2临时建筑的耐火等级、最多允许层数、最大允许长度(chángdù)、防火分区的最大允许建筑面积第四十九页，共122页。3.防火间距应符合下列规定:

(1).临时建筑距易燃易爆危险物品仓库等危险源的距离不应小于16m。

(2).对于成组布置的临时建筑,每组数量不应超过10幢,幢与幢之间的间距不应小于3.5m,组与组之间的间距不应小8.0m。

4.安全疏散应符合下列规定:

(1).临时建筑的安全出口应分散布置。每个防火分区、同一防火分区的每个楼层,其相邻两个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。

(2).对于两层临时建筑,当每层的建筑面积(jiànzhùmiànjī)大于200m2时,应至少设两个安全出口或疏散楼梯;当每层的建筑面积(jiànzhùmiànjī)不大于200m2且第二层使用人数不超过30人时,可只设置一个安全出

口或疏散楼梯。当临时建筑超过两层时,应按现行国家规范《建筑设计防火规范GB50016执行。第五十页，共122页。(3).房间门至疏散楼梯的距离不应大于25.0m,采用自熄性轻质材料做芯材的彩钢夹芯板作围护结构的房间门至疏散楼梯的距离不应大于15.0m。

(4).疏散楼梯和走廊的净宽度不应小于1.0m,楼梯扶手高度不应低于0.9m,外廊栏杆高度不应低于1.05m。

5.使用温度超过800C的场所,不应采用自熄性轻质材料做芯材的彩钢夹心板。

6.厨房墙体的耐火极限(jíxiàn)不应低于0.50h。厨房灶具、烟道等高温部位应采取防火隔热措施。

7.每100m2临时建筑应至少配备两具灭火级别不低于3A的灭火器,厨房等用火场所应适当增加灭火器的配置数量。第五十一页，共122页。4.6施工技术措施4.6.1主要分部分项工程施工方法、工艺措施及安全保证措施。根据工程所包含分部分项工程内容编制相应的施工方法、安全技术措施。其中应明确各分项的质量、安全控制点。4.6.2新技术应用技术措施。对本(duìběn)工程所应用的新技术编制技术、质量、安全保证措施。4.6.3季节性施工措施。包括冬期、雨暑期施工安全技术措施。4.6.4消除质量通病技术措施。第五十二页，共122页。施工技术措施常见的问题1、承包范围内的主要分部分项缺少施工技术措施，如屋面分部、保温分部；主要分包分部分项缺少质量及安全控制措施，如分包的防水、保温、钢结构、幕墙(mùqiánɡ)等；2、基础大体积砼工程缺少大体积砼浇筑平面布置图，缺少养护措施。3、技术措施中把针对分项工程把关键信息写清，如：土方开挖中开挖深度、持力层承载力；桩基工程中桩径、桩长、承载力；钢筋工程中钢筋规格、种类，钢筋连接方式中未说明部位、直径范围、技术要求等。防水工程中防水等级、防水材料，几道防水层、每道防水厚度；第五十三页，共122页。4、未体现出新版规范的有关变化，如砌体规范中灰缝宽度均为15mm、斜砌需14天后、每天砌筑高度为1.5m或一步架高度，砼规范的砼允许浇注高度6m、养护时间14天，砼结构规范三级以上抗震要求使用带“E”钢筋及屈标比、强屈比要求，脚手架规范中满堂架立杆间距不允许大于1.2M要求等；5、技术措施中未体现《细部做法》内容。比如(bǐrú)外墙抹灰缺少细部做法内容，应重点说明细部处理，窗台，窗膀、檐口、阳台部位找坡、鹰嘴、地水槽具体如何设置。6、模板工程说明各部位采用的模板材料（木、胶合板、钢、塑料等），模板的组装形式，木楞、钢楞的规格、间距、支撑方法，绘制模板支设简图。模板支设的细部处理，比如(bǐrú)防止漏浆的技术措施。具体计算过程可以在专项施工方案中体现第五十四页，共122页。7、脚手架工程等施工技术措施写得太简单，应有大体施工安排及施工步骤：

①脚手架的结构尺寸：立杆纵距、横距、步距，连墙件间距、剪刀撑间距和高度②采用的脚手板材料、拟铺板的层数，拟同时作业的层数，③栏杆、挡脚板、密目网的设置情况(qíngkuàng)具体计算过程可以在专项施工方案中体现施工技术措施常见的问题。8、施工内容存在盲目抄袭现象：如外墙贴面砖，工程中不存在，也一样写上；有的外墙需要后粘贴保温，也一样按照以前无保温的外墙的施工工序写。9、冬季施工中无外加剂种类及掺量，冬季施工不应洒水养护。10、新技术应用不符合2010版要求，仍沿用以前的。第五十五页，共122页。建筑业十项新技术(jìshù)（2010）1、地基基础和地下空间工程技术(jìshù)1.1灌注桩后注浆技术(jìshù)1.2长螺旋钻孔压灌桩技术(jìshù)1.3水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）复合地基技术(jìshù)1.4真空预压法加固软土地基技术(jìshù)1.5土工合成材料应用技术(jìshù)1.6复合土钉墙支护技术(jìshù)1.7型钢水泥土复合搅拌桩支护结构技术(jìshù)1.8工具式组合内支撑技术(jìshù)1.9逆作法施工技术(jìshù)第五十六页，共122页。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※1.10爆破挤淤法技术1.11高边坡防护技术1.12非开挖(kāiwā)埋管施工技术1.13大断面矩形地下通道掘进施工技术1.14复杂盾构法施工技术1.15智能化气压沉箱施工技术1.16双聚能预裂与光面爆破综合技术第五十七页，共122页。2、混凝土技术2.1高耐久性混凝土2.2高强高性能混凝土2.3自密实混凝土技术2.4轻骨料混凝土2.5纤维混凝土2.6混凝土裂缝控制技术2.7超高泵送混凝土技术2.8预制(yùzhì)混凝土装配整体式结构施工技术第五十八页，共122页。3、钢筋及预应力技术(jìshù)3.1高强钢筋应用技术(jìshù)3.2钢筋焊接网应用技术(jìshù)3.3大直径钢筋直螺纹连接技术(jìshù)3.4无粘结预应力技术(jìshù)3.5有粘结预应力技术(jìshù)3.6索结构预应力施工技术(jìshù)3.7建筑用成型钢筋制品加工与配送3.8钢筋机械锚固技术(jìshù)第五十九页，共122页。4、模板及脚手架技术4.1清水混凝土模板技术4.2钢（铝）框胶合板模板技术4.3塑料模板技术4.4组拼式大模板技术4.5早拆模板施工技术4.6液压爬升模板技术4.7大吨位长行程油缸整体顶升模板技术4.8贮仓筒壁滑模托带仓顶空间钢结构整体安装施工技术4.9插接式钢管脚手架及支撑架技术4.10盘销式钢管脚手架及支撑架技术4.11附着升降(shēngjiàng)脚手架技术4.12电动桥式脚手架技术※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※4.13预制箱梁模板技术4.14挂篮悬臂施工技术4.15隧道模板台车技术4.16移动模架造桥技术第六十页，共122页。5、钢结构技术5.1深化设计技术5.2厚钢板焊接技术5.3大型钢结构滑移安装施工技术5.4钢结构与大型设备(shèbèi)计算机控制整体顶升与提升安装施工技术5.5钢与混凝土组合结构技术5.6住宅钢结构技术5.7高强度钢材应用技术5.8大型复杂膜结构施工技术5.9模块式钢结构框架组装、吊装技术第六十一页，共122页。6、机电(jīdiàn)安装工程技术6.1管线综合布置技术6.2金属矩形风管薄钢板法兰连接技术6.3变风量空调技术6.4非金属复合板风管施工技术6.5大管道闭式循环冲洗技术6.6薄壁金属管道新型连接方式6.7管道工厂化预制技术6.8超高层高压垂吊式电缆敷设技术6.9预分支电缆施工技术6.10电缆穿刺线夹施工技术※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※6.11大型储罐施工技术第六十二页，共122页。7、绿色施工技术7.1基坑施工封闭降水技术7.2施工过程水回收利用(lìyòng)技术7.3预拌砂浆技术7.4外墙自保温体系施工技术7.5粘贴式外墙外保温隔热系统施工技术7.6现浇混凝土外墙外保温施工技术7.7硬泡聚氨酯外墙喷涂保温施工技术7.8工业废渣及（空心）砌块应用技术7.9铝合金窗断桥技术7.10太阳能与建筑一体化应用技术7.11供热计量技术7.12建筑外遮阳技术7.13植生混凝土7.14透水混凝土第六十三页，共122页。8、防水技术(jìshù)8.1防水卷材机械固定施工技术(jìshù)8.2地下工程预铺反粘防水技术(jìshù)8.3预备注浆系统施工技术(jìshù)8.4遇水膨胀止水胶施工技术(jìshù)8.5丙烯酸盐灌浆液防渗施工技术(jìshù)8.6聚乙烯丙纶防水卷材与非固化型防水粘结料复合防水施工技术(jìshù)8.7聚氨酯防水涂料施工技术(jìshù)第六十四页，共122页。9、抗震(kàngzhèn)加固与监测技术9.1消能减震技术9.2建筑隔震技术9.3混凝土结构粘贴碳纤维、粘钢和外包钢加固技术9.4钢绞线网片聚合物砂浆加固技术9.5结构无损拆除9.6无粘结预应力混凝土结构拆除技术9.7深基坑施工监测技术9.8结构安全性监测（控）技术9.9开挖爆破监测技术9.10隧道变形远程自动监测系统9.11一机多天线GPS变形监测技术第六十五页，共122页。10、信息化应用技术10.1虚拟仿真施工技术10.2高精度自动测量控制技术10.3施工现场远程监控管理及工程远程验收技术10.4工程量自动计算技术10.5工程项目管理信息化实施集成应用及基础信息规范分类编码技术10.6建设工程资源(zīyuán)计划管理技术10.7项目多方协同管理信息化技术10.8塔式起重机安全监控管理系统应用技术注：第1、4、6项“※”下的子项技术，主要适用于房建外的其他土木领域第六十六页，共122页。4.7、施工质量保证措施1、质量管理目标(mùbiāo)2、质量保证体系3、以顾客为关注焦点4、文件要求5、人力资源控制6、采购7、机械设备和周转器材管理8、监视和测量装置的控制9、施工过程控制10、产品的监视和测量11、分析和改进第六十七页，共122页。施工(shīgōng)质量保证措施中常见的问题1、关于第6项采购，需要附《工程材料检、试验计划》如下表：材料名称规格数量主要检验项目检验批规定检验批次原材料检验、试验(shìyàn)计划中，缺少材料的主要检验项目，检验批次。有的把土壤试验(shìyàn)、混凝土、砂浆试块的留置要求也写入其中，应纳入施工过程控制中的施工试验(shìyàn)计划中（土壤、混凝土、砂浆不属于原材料）第六十八页，共122页。2、关于(guānyú)第7项监视和测量装置的控制应明确每种计量器具的责任人及使用、保管要求。列出各种计量器具的清单及相关责任人，制成表格。3、关于(guānyú)第8项施工过程控制，表格不全，应包括以下6项，有的计划不全面，且与工程实际不相符。（1）样板间计划

（2）重点工序检查计划

（3）工序交接计划

（4）隐蔽验收计划

（5）施工测量计划

（6）土壤、砂浆、砼、钢筋连接、防水等的施工试验计划并明确申报、检查的责任人和工作要求。第六十九页，共122页。4.8施工安全、文明、卫生措施4.8.1安全管理目标4.8.2创建(chuàngjiàn)安全、文明、卫生工地组织机构4.8.3项目部安全生产责任制4.8.4安全防护及文明施工措施4.8.5保卫、消防措施第七十页，共122页。施工安全、文明、卫生措施中常见的问题1、缺少节能环保措施，即节水、节能、节材、节地和环境保护的具体措施；2、有的标准或规范已失效，如《手持式电动工具的的管理，使用、检查和维修安全技术规程》应为（GB3787-2006）。《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99应为JGJ59-2011。3、部分描述与新规范或有关规定不符，如临时用电方面的电缆埋地深度(shēndù)，新的《临时用电规范》中规定是70㎝；外脚手架安全平网应每2层，不大于10M设一道，不是不超过3层；安全管理目标“无重大安全伤亡事故”不妥,宜“无重伤以上事故”；建议“负伤频率5‰以内”，而且没有“轻伤事故频率”这种说法。第七十一页，共122页。4.9工期保证(bǎozhèng)措施第七十二页，共122页。二、模板工程施工方案①、方案中工程概况内容冗长（废话多，无针对性的重点(zhòngdiǎn)），未明确的表达出工程的重点(zhòngdiǎn)、难点、方案设计的主要部位。应说明主要的层高（模板支撑的搭设高度），主要结构构件的截面尺寸等。②、方案设计中梁、板、柱模板设计未单独说明，表达不明确，应把整体的模板设计及支撑体系的搭设情况说明。③、计算书要有针对性、代表性的对各种构件支撑进行计算。采用施工计算软件时要注意计算模型的选取和数据的输入要正确，确保计算的合理有效。第七十三页，共122页。计算书中，钢管要按实际使用壁厚计算，应按∮48.5×3.0或∮48.5×3.2计算，立杆承载力按钢管的70-80%为宜，荷载计算过程中的混凝土荷载应考虑为动荷载（活荷载），要×1.4的组合系数。这个主要考虑混凝土浇筑(jiāozhù)过程中，砼是逐渐增多，且是流动的荷载，以上考虑是比较合理的、安全的。第七十四页，共122页。④、方案设计中必须包含承重脚手架地基承载力的计算或相关的要求。

⑤、梁模板支撑(zhīchēng)立杆设置要严格依照《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008中支架立柱相应规定，承重的支架柱，其荷载应直接作用于立杆的轴线上，严禁承受偏心荷载，并应按照单立杆轴心受压计算，钢管的初始弯曲率不得大于1/1000，其壁厚应按实际检查结果计算；第七十五页，共122页。第七十六页，共122页。⑥、支撑梁、板的支架立柱构造与安装应符合下列相关规定：

1梁和板的立柱,其纵横(zònghéng)向间距应相等或成倍数。

2木立柱底部应设垫木,顶部应设支撑头。钢管立柱底部应设垫木和底座,顶部应设可调支托,U形支托与楞梁两侧间如有间隙,必须楔紧,其螺杆伸出钢管顶部不得大于200mm,螺杆外径与立柱钢管内径的间隙不得大于3mm,安装时应保证上下同心。第七十七页，共122页。3、在立柱底距地面200mm高处,沿纵横水平方向应按纵下横上的程序设扫地杆。可调支托底部的立柱顶端应沿纵横向设置一道水平拉杆。扫地杆与顶部水平拉杆之间的间距,在满足模板设计所确定的水平拉杆步距要求条件下,进行平均分配确定步距后,在每一步距处纵横向应各设一道水平拉杆。当层高在8~20m时,在最顶步距两水平拉杆中间应加设一道水平拉杆;当层高大于20m时,在最顶两步距水平拉杆中间应分别(fēnbié)增加一道水平拉杆。所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时,应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑。第七十八页，共122页。4、施工(shīgōng)时,在已安装好的模板上的实际荷载不得超过设计值。已承受荷载的支架和附件,不得随意拆除或移动。

5、钢管规格、间距、扣件应符合设计要求。每根立柱底部应设置底座及垫板,垫板厚度不得小于50mm。

6、钢管支架立柱间距、扫地杆、水平拉杆、剪刀撑的设置应符合本规范第6.1.9条的规定。当立柱底部不在同一高度时,高处的纵向扫地杆应向低处延长不少于2跨,高低差不得大于1m,立柱距边坡上方边缘不得小于0.5m。第七十九页，共122页。第八十页，共122页。7、立柱接长严禁搭接,必须采用对接扣件连接,相邻两立柱的对接接头不得在同步内,且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于500mm,各接头中心距主节点不宜大于步距的1/3。

8、严禁将上段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定在水平拉杆上。

9、满堂模板和共享空间模板支架立柱,在外侧周圈应设由下至上的竖向连续式剪刀(jiǎndāo)撑；中间在纵横向应每隔10m左右设由下至上的竖向连续式剪刀(jiǎndāo)撑,其宽度直为4-6m,并在剪刀(jiǎndāo)撑部位的顶部、扫地杆处设置水平剪刀(jiǎndāo)撑(图6.2.4-1)。剪刀(jiǎndāo)撑杆件的底端应与地面顶紧,夹角宣为450_600。第八十一页，共122页。第八十二页，共122页。当建筑层高在8~20m时,除应满足上述规定外,还应在纵横向相邻的两竖向连续式剪刀(jiǎndāo)撑之间增加之字斜撑,在有水平剪刀(jiǎndāo)撑的部位,应在每个剪刀(jiǎndāo)撑中间处增加一道水平剪刀(jiǎndāo)撑（图6.2.4-2）。第八十三页，共122页。第八十四页，共122页。当建筑层高超过20m时,在满足(mǎnzú)以上规定的基础上,应将所有之字斜撑全部改为连续式剪刀撑(图6.2.中3)。

10、当支架立柱高度超过5m时，应在立柱周围外侧和中间有结构柱的部位，按水平间距6~9m、竖向间距2~3m与建筑结构设置一个固结点。第八十五页，共122页。第八十六页，共122页。关于印发《建设工程高大模板(múbǎn)支撑系统

施工安全监督管理导则》的通知

建质[2009]254号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委(建设交通委)，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：

为进一步规范和加强对建设工程高大模板支撑系统施工安全(ānquán)的监督管理，积极预防和控制建筑生产安全(ānquán)事故，我们组织制定了《建设工程高大模板支撑系统施工安全(ānquán)监督管理导则》，现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇〇九年十月二十六日第八十七页，共122页。建设工程高大模板支撑(zhīchēng)系统施工安全监督管理导则

1总则

1.1为预防建设工程高大模板支撑(zhīchēng)系统(以下简称高大模板支撑(zhīchēng)系统)坍塌事故，保证施工安全，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规、标准规范，制定本导则。

1.2本导则适用于房屋建筑和市政基础设施建设工程高大模板支撑(zhīchēng)系统的施工安全监督管理。

1.3本导则所称高大模板支撑(zhīchēng)系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑(zhīchēng)高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑(zhīchēng)系统。

1.4高大模板支撑(zhīchēng)系统施工应严格遵循安全技术规范和专项方案规定，严密组织，责任落实，确保施工过程的安全。

第八十八页，共122页。混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上（砼板厚度20cm及以上）；集中线荷载15kN/m及以上（砼梁截面面积0.45m2及以上）；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无连接(liánjiē)构件的混凝土模板支撑工程，需要编制专项方案报集团公司审批。混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上（砼板厚度35cm及以上）；集中线荷载20kN/m及以上（砼梁截面面积0.6m2及以上）。需组织专家论证，报集团公司审批。第八十九页，共122页。2、方案管理

2.1方案编制

2.1.1施工单位应依据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员，结合工程实际，编制高大模板支撑系统的专项施工方案。

2.1.2专项施工方案应当包括以下内容：

(一)编制说明及依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。

(二)工程概况：高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件，具体明确支模区域(qūyù)、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基情况等。

(三)施工计划：施工进度计划、材料与设备计划等。

第九十页，共122页。(四)施工工艺技术：高大模板支撑系统的基础(jīchǔ)处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等。

(五)施工安全保证措施：模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案，模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等。

第九十一页，共122页。(六)劳动力计划：包括专职安全生产管理人员、特种作业人员的配置等。

(七)计算书及相关图纸：验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合，梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算，梁板下立杆稳定性计算，立杆基础承载力验算，支撑系统支撑层承载力验算，转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图，注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。

附图(fùtú)包括支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图，支撑系统立面图、剖面图，水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图，梁板支模大样图，支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。

第九十二页，共122页。2.2审核论证

2.2.1高大模板支撑系统专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人签字后，再按照相关规定组织专家论证。下列人员应参加专家论证会：

(一)专家组成员;

（各地专家库人员：诚实守信、作风正派、学术严谨；从事(cóngshì)专业工作15年以上或具有丰富的专业经验，具有高级专业技术职称）

(二)建设单位项目负责人或技术负责人;

(三)监理单位项目总监理工程师及相关人员;

(四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员;

(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

第九十三页，共122页。2.2.2专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

2.2.3专家论证的主要内容包括：

(一)方案是否(shìfǒu)依据施工现场的实际施工条件编制;方案、构造、计算是否(shìfǒu)完整、可行;

(二)方案计算书、验算依据是否(shìfǒu)符合有关标准规范;

(三)安全施工的基本条件是否(shìfǒu)符合现场实际情况。

第九十四页，共122页。2.2.4施工单位根据专家组的论证报告，对专项施工方案进行修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人批准签字后，方可组织实施。

2.2.5监理单位应编制安全监理实施细则，明确对高大模板支撑系统的重点审核内容、检查方法和频率要求。

3验收管理

3.1高大模板支撑系统搭设前，应由项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基、基础进行验收，并留存记录。

3.2高大模板支撑系统的结构材料应按以下要求进行验收、抽检和检测，并留存记录、资料。

3.2.1施工单位应对进场(jìnchǎnɡ)的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核，并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。

第九十五页，共122页。3.2.2对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，发现质量不符合标准、情况严重的，要进行100%的检验，并随机抽取外观检验不合格的材料(由监理见证取样)送法定专业检测机构进行检测。

3.2.3采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)的规定，对梁底扣件应进行100%检查。

3.3高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收(yànshōu)，验收(yànshōu)人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收(yànshōu)合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。

第九十六页，共122页。4施工管理

4.1一般规定

4.1.1高大模板支撑系统应优先选用技术成熟的定型化、工具式支撑体系。

4.1.2搭设高大模板支撑架体的作业人员必须经过培训，取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。

4.1.3高大模板支撑系统搭设前，项目工程技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、操作班组、作业人员进行(jìnxíng)安全技术交底，并履行签字手续。

安全技术交底的内容应包括模板支撑工程工艺、工序、作业要点和搭设安全技术要求等内容，并保留记录。

4.1.4作业人员应严格按规范、专项施工方案和安全技术交底书的要求进行(jìnxíng)操作，并正确配戴相应的劳动防护用品第九十七页，共122页。4.2搭设管理

4.2.1高大模板支撑系统的地基承载力、沉降等应能满足方案设计要求。如遇松软土、回填土，应根据设计要求进行平整、夯实，并采取防水、排水措施，按规定在模板支撑立柱底部采用具有足够强度和刚度的垫板。

4.2.2对于高大模板支撑体系，其高度与宽度相比大于两倍的独立支撑系统，应加设保证整体稳定的构造措施。

4.2.3高大模板工程搭设的构造要求应当符合相关技术规范要求，支撑系统立柱接长严禁搭接;应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直(chuízhí)剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。

第九十八页，共122页。4.2.4搭设高度2m以上的支撑架体应设置作业人员登高措施。作业面应按有关规定设置安全防护设施。

4.2.5模板支撑系统应为独立的系统，禁止与物料提升机、施工升降机、塔吊等起重设备钢结构架体机身及其附着设施相连接;禁止与施工脚手架、物料周转料平台等架体相连接。

4.3使用(shǐyòng)与检查

4.3.1模板、钢筋及其他材料等施工荷载应均匀堆置，放平放稳。施工总荷载不得超过模板支撑系统设计荷载要求。

4.3.2模板支撑系统在使用(shǐyòng)过程中，立柱底部不得松动悬空，不得任意拆除任何杆件，不得松动扣件，也不得用作缆风绳的拉接。

第九十九页，共122页。4.3.3施工过程中检查项目应符合下列要求：

(一)立柱底部基础应回填夯实;

(二)垫木应满足设计要求;

(三)底座位置应正确，顶托螺杆伸出长度应符合规定;

(四)立柱的规格尺寸和垂直度应符合要求，不得出现偏心荷载(hèzài);

(五)扫地杆、水平拉杆、剪刀撑等设置应符合规定，固定可靠;

(六)安全网和各种安全防护设施符合要求。第一百页，共122页。4.4