宏观7-失业与通货膨胀ppt

第十八章

失业与通货膨胀

失业问题探讨进城的途中必与人为善，因为回家的路上你可能会遇着他们。——威尔逊·米茨纳就市场经济发达的国家而言，尽管极度的不景气看来已不再是主要威胁，但严重的失业依然是现代混合经济的阴影。事实上，1996年工业化世界的失业人数达到历史新记录3500万。在有大量工作需要去完成的时候，为什么会有成百万的人失业呢？现代混合经济有何缺点，致使这么多渴望工作的人闲在家中？各国是否应采取措施减轻失业者的痛苦？诸如此类问题，会随着失业率上升接踵而来。失业率的变动是每月的头条新闻。可这些数字后面隐藏着什么？失业和劳动力的统计资料是由国家收集的综合经济资料，这些统计都经过精心设计。在讨论失业率之前，先看劳动年龄人口这个概念。劳动年龄人口（Working-AgePopulation）一般指法律规定的成年人口减去法定退休年龄人口以后的人口总数，如我国规定的男子16—60岁，女子16—55岁，这部分人口被视为劳动年龄人口。简单地说，有工作的人就是就业的，没有工作而在寻找工作的人就是失业的，没有工作但不找工作的人不属于劳动力。

但是在市场经济里，并不是所有的劳动年龄人口都愿意工作（如一部分妇女自愿在家从事家务）。因此，在劳动年龄人口中愿意就业的（包括处于失业状态但继续寻找工作的人数）构成劳动力（LaborForce）人口，不愿就业的劳动人口被称为不在劳动力（NotinLaborForce）人口。愿意就业的人口占劳动年龄人口的比例，称为劳动参与率。失业率是失业人口占劳动力人口的比率。就业率是就业人口占总劳动年龄人口的比率。截止2011年年末，我国全国大陆总人口为134735万人，比上年末增加644万人，其中城镇人口为69079万人，占总人口比重首次超过50％，达到51.3％。全年出生人口1604万人，出生率为11.93％。；死亡人口960万人，死亡率为7.14％。；自然增长率为4.79％。。出生人口性别比为117.78。全国人户分离的人口为2.71亿人，其中流动人口为2.30亿人。截止2011年年末，我国全国就业人员76420万人，其中城镇就业人员35914万人。全年城镇新增就业1221万人。年末城镇登记失业率为4.1％，与上年末持平。全年农民工总量为25278万人，比上年增长4.4％。其中，外出农民工15863万人，增长3.4％；本地农民工9415万人，增长5.9％。

什么是失业？为什么会产生失业？失业会产生什么影响？怎样治理失业？什么是失业？什么是劳动力？（包括劳动年龄和劳动能力）那些适龄工作却不在劳动力中的人口，不算作失业人口。“非劳动力”包括：退休人员、家务劳动者、全日制学生、放弃寻找工作者。摩擦性失业、结构性失业和周期性失业什么是自然失业？

充分就业和自然失业率

充分就业：并非人人都有工作。它是指除了摩擦性失业和结构性失业以外，所有愿意工作的人都在从事某种工作的就业状态。或者说消灭了周期性失业的就业状态。充分就业状态下的失业率在现代宏观经济学中被称为“自然失业率”。应等于某一时点上摩擦性失业和结构性失业所占劳动力的百分比。为什么会产生失业？

摩擦性失业产生的原因：劳动力市场信息不充分结构性失业产生的原因：

经济结构调整对劳动力需求发生了变化，而与此同时，劳动者的知识结构和劳动技能却没有作出相应的调整；不适当的政府政策（如政府为保护某种行业的政策，在短期内有利于减少失业，但从长期看，这种经济政策会降低受保护的行业的竞争力，从而失去同国外竞争者相抗衡的能力最终加重结构性失业）。凯恩斯认为，周期性失业是由于边际消费倾向递减引起的消费不足，以及资本边际效率即预期利润率递减和利率不能无限下降（流动性陷阱）引起投资不足。（有效需求不足）为什么会产生失业？

政府的公共政策——失业保障失业保障通过减缓失业的经济困难增加了摩擦性失业的数量，提高了自然失业率。

–失业者寻找新工作的压力减小。

–失业者可能放弃所提供的没有吸引力的工作。

–失业者不愿意寻找有稳定就业前景的工作。研究失业保障的经济学家提出减少失业量的改革

–企业承担工人的全部失业津贴。

–向失业率较高的企业征收较高的失业保险。为什么会产生失业？

工资刚性工资不能调整到劳动力供给等于劳动力需求时称为工资刚性。

•工人失业并不是因为他们不积极寻求最合适个人技能的工作，而是因为在现行工资下，劳动供给大于需求。

•工资刚性的原因：最低工资法、工会的垄断力量、效率工资。为什么会产生失业？

最低工资法

•最低工资：政府规定企业向工人支付工资的下限。

•美国国会1938年第一次以“公平标准法案”制定了最低工资。1996年，法定最低工资为4.75$/H。

•当法定最低工资高于市场均衡工资时，会导致劳动的供给大于劳动的需求，从而导致失业。为什么会产生失业？工会和集体谈判

工会：与雇主谈判工资和工作条件的工人组织。

•工会会以罢工为威胁迫使企业将工资提高到均衡水平之上，并且允许企业决定雇佣多少人。

•不同集团工人——局内人与局外人之间的冲突

–局内人（已被企业雇佣的工人）希望企业保持高工资。局外人（失业者）承担了高工资的部分代价。

•美国：工资协议在企业一级进行；瑞典:在国家一级进行。为什么会产生失业？效率工资理论效率工资：企业为提高工人生产率而支付的高于均衡水平的工资。效率工资解释了，尽管存在超额劳动供给，企业也不能削减工资的原因。削减工资尽管减少了企业的工资总额，但它也降低了工人的生产率和企业利润。失业的影响1、失业的正面影响：如果一个社会没有失业，这个社会必然存在的结果就是生产效率低下。失业的存在对每个社会都是必要的，这是因为，第一，在现实世界上，人们所得到的第一个工作，并不一定是适于他的能力的工作。人尽其才是在劳动市场上不断寻找的过程中实现的，这就需要以一定的摩擦性失业为代价。第二，整个社会劳动力的最优配置是在劳动力的流动中形成的，而且这种最优配置并不是一旦形成就永远不变，而是不断变动的。

2、失业的经济损失个人方面：如果是自愿失业，则会给他带来闲暇的享受。如果是非自愿失业，则会使他的收入减少，生活水平下降。此外，还会导致人力资本（humancapital）的损失。一方面已有的人力资本得不到运用，另一方面，失业者无法通过工作增加自己的人力资本。社会方面：失业增加了社会福利支出，造成财政困难。同时，失业率过高又会影响社会的安定，带来其他社会问题。（犯罪、自杀、离婚、吸毒等都与失业率的增加有关）整个经济：失业在经济上最大的损失就是国民收入的减少。奥肯定理：说明失业率与实际国民收入增长率之间的经验统计规律失业给人们所造成的心理痛苦不是能用货币来衡量的。早晨5点我从床上爬起来，赶到港口区。在炼糖厂外面，在它的那些大门的外面，上千的人正在等待。可你很清楚，一共只有三四份工作。一个家伙带着两个警察走了出来，”我需要两个看牛群的，两个能钻洞的。“一千多人像一群阿拉斯加野狗一样拼命地冲进去，可仅仅只有四个人可以抢到工作。我申请去盖屋顶，可他们不要我。因为已经有人为他们工作五六年了，没有那么多的工作机会。大部分工作都要求受过高等教育。我寻找任何可以得到的工作，从清洁汽车到任何其他事情。你成天干什么呢？回到家里，坐在家里，变得垂头丧气。家里每一个人也都变得有些紧张和不安。他们开始为一些蠢事互相争吵，因为每个人都成天被囚禁在那个空间里，整个家庭气氛被破坏了。——一个失业的建筑工人我是一个失败者，不能在现代经济的竞争中保持领先……我决定去寻找工作，但是日复一日、年复一年地过去了，衰退仍然没有尽头。被拒绝过那么多次，以至于你不得不开始怀疑起自身的价值。——一个在1988年失去工作而在1992年仍然没有找到正式工作的中年公司经理如是说奥肯定理实际GDP相对潜在GDP每下降2%，失业率就上升1个百分点。作为政策制定者的经济学家ArthurOkun是美国战后最富有创造性的经济政策制定者之一。他早先就读于哥伦比亚大学，后在耶鲁大学任教。1961年作为幕僚在肯尼迪总统的经济顾问委员会（CEA）就职；1964年，他成为CEA的正式成员；1968年约翰逊总统时期就任CEA的主席。离开CEA后，

Okun在华盛顿的布鲁金斯研究会工作。奥肯定理的重要结论：实际GDP必须保持与潜在GDP同样快的增长，以防止失业率的上升。也即，GDP必须不断增长才能保持失业率留在原地。如果你想要失业率下降，实际GDP的增长必须快于潜在GDP的增长。怎样治理失业对摩擦性失业的治理：通过缩短选择工作的时间来减少摩擦性失业。如：增设职业介绍所、青年就业服务机构和建立人才库网站以更多的途径传播有关就业的信息。对结构性失业的治理：

1、试图阻止或减少导致结构性失业的经济结构变化——这是得不偿失的

2、对受结构性失业威胁的人进行教育培训以适应经济结构的变化，还可以帮助劳动力迁移、使劳动力能够很容易在不同的工作与地区之间流动，以此降低结构性失业。对周期性失业的治理：国家积极干预经济，设法刺激有效需求，以实现充分就业。如：1、刺激私人投资

2、促进国家投资

通货膨胀

通货膨胀什么是通货膨胀？为什么会产生通货膨胀？通货膨胀会产生哪些影响？通货膨胀（Inflation）：一国价格水平（指的是一般物价水平、通常用价格指数来表示）持续上升的经济现象

通货紧缩（Deflation）：一国价格水平持续下降的经济现象消费价格指数（CPI）生产价格指数（PPI）GDP折算指数

教学资料：

关于居民消费价格指数CPI统计

消费者价格指数(ConsumerPriceIndex)，是对一个固定的消费品篮子价格的衡量，主要反映消费者支付商品和劳务的价格变化情况，也是一种度量通货膨胀水平的工具，以百分比变化为表达形式。

在美国构成该指标的主要商品共分八大类，其中包括：食品酒和饮品；住宅；衣着；教育和通讯；交通；医药健康；娱乐；其他商品及服务。在美国，消费物价指数由劳工统计局每月公布，有两种不同的消费物价指数。一是工人和职员的消费物价指数，简称CPI-W。二是城市消费者的消费物价指数，简称CPI-U。

从2001年起，我国采用国际通用做法，逐月编制并公布以2000年价格水平为基期的居民消费价格定基指数，作为反映我国通货膨胀（或紧缩）程度的主要指标。经国务院批准，国家统计局城调总队负责全国居民消费价格指数的编制及相关工作，并组织、指导和管理各省区市的消费价格调查统计工作。

我国编制价格指数的商品和服务项目，根据城乡11万户居民家庭消费支出构成资料和有关规定确定，目前共包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备及服务，医疗保健个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住八大类，251个基本分类，约700个代表品种。居民消费价格指数就是在对全国550个样本市县近3万个采价点进行价格调查的基础上，根据国际规范的流程和公式计算出来的。

目前大多数国家都编制了居民消费价格指数，以反映城乡居民购买消费品及服务的价格水平的变动情况，并用它来反映通货膨胀程度。

CPI的计算公式是：CPI=（一组固定商品按当期价格计算的价值）÷（一组固定商品按基期价格计算的价值）×100。

CPI告诉人们的是，对普通家庭的支出来说，购买具有代表性的一组商品，在今天要比过去某一时间多花费多少。例如，若2010年我国某普通家庭每个月购买一组商品的费用为800元，而2012年购买这一组商品的费用为1000元，那么该国2012年的消费价格指数为（以2010年为基期）CPI=1000/800×100=125，也就是说上涨了25%。计算CPI分为四个步骤：

①确定计算CPI时包括哪些商品或服务，以及在所包括的商品或服务中各自的重要程度(称为加权数)。②确定这些商品或服务在不同年份的价格。③计算所包括商品或服务总费用（或支出）的变动。计算时各个年份商品或服务的种类与数量是不变的，只是物价水平不同。④确定基年，该年物价指数为100，然后计算其他年份的物价指数。

某年的通货膨胀率是计算本年的物价指数与上一年的物价指数之差。我国CPI构成和各部分比重，最新已调整为：

1、食品31.29%2、娱乐教育文化用品及服务4.25%3、居住17.82%4、交通通讯9.25%5、医疗保健个人用品9.04%6、衣着8.51%7、家庭设备及维修服务5.84%8、烟酒及用品13.89%

教学资料：关于生产者物价指数（PPI）

生产者物价指数（PPI）：主要目的是衡量各种商品在不同的生产阶段的价格变化情形。一般而言，商品的生产分为三个阶段：一、原始阶段：商品尚未做任何的加工；二、中间阶段：商品尚需作进一步的加工；三、完成阶段：商品至此不再做任何加工手续。

PPI是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标，也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。目前，我国PPI的调查产品有4000多种（含规格品9500多种），覆盖全部39个工业行业大类，涉及调查种类186个。

根据价格传导规律,PPI对CPI有一定的影响。PPI反映生产环节价格水平,CPI反映消费环节的价格水平。整体价格水平的波动一般首先出现在生产领域,然后通过产业链向下游产业扩散,最后波及消费品。产业链可以分为两条：一是以工业品为原材料的生产,存在原材料→生产资料→生活资料的传导。另一条是以农产品为原料的生产,存在农业生产资料→农产品→食品的传导。在中国，就以上两个传导路径来看，目前第二条，即农产品向食品的传导较为充分，2006年以来粮价上涨是拉动CPI上涨的主要因素。但第一条,即工业品向CPI的传导基本是失效的。

由于CPI不仅包括消费品价格，还包括服务价格，CPI与PPI在统计口径上并非严格的对应关系，因此CPI与PPI的变化出现不一致的情况是可能的。CPI与PPI持续处于背离状态,这不符合价格传导规律。

价格传导出现断裂的主要原因在于工业品市场处于买方市场以及政府对公共产品价格的人为控制。

在不同市场条件下，工业品价格向最终消费价格传导有两种可能情形：一是在卖方市场条件下,成本上涨引起的工业品价格(如电力、水、煤炭等能源、原材料价格)上涨最终会顺利传导到消费品价格上；二是在买方市场条件下，由于供大于求，工业品价格很难传递到消费品价格上，企业需要通过压缩利润对上涨的成本予以消化，其结果表现为中下游产品价格稳定，甚至可能继续走低,企业盈利减少。对于部分难以消化成本上涨的企业，可能会面临破产。可以顺利完成传导的工业品价格(主要是电力、煤炭、水等能源原材料价格)目前主要属于政府调价范围。在上游产品价格(PPI)持续走高的情况下，企业无法顺利把上游成本转嫁出去，使最终消费品价格(CPI)提高，最终会导致企业利润的减少。

教学资料：

关于GDP平减指数

一种衡量通货膨胀状况的指标，公式为，名义GDP÷实际GDP，用以反映整个经济体内各种商品的价格变动。

由于GDP平减指数不像消费者物价指数（CPI）那样有固定的一篮子抽样调查商品，而且除了消费品外还包括投资品等所有经济活动项目，因此GDP比CPI可以更充分反映整体价格变动。例如，中国近年来房价高涨，但房价没有计算在CPI之中，用GDP平减指数则可以反映这一变化。一些专业机构研究人员也更愿意使用GDP平减指数来衡量通胀。但由于我国并不公布实际GDP数据，使得GDP平减指数没有官方统一口径，多是由研究机构提供。因此，目前CPI仍是使用最广泛的通胀衡量指标。

2011年中国CPI与PPI2011年全年居民消费价格比上年上涨5.4％，其中食品价格上涨11.8％。固定资产投资价格上涨6.6％。工业生产者出厂价格上涨6.0％。工业生产者购进价格上涨9.1％。农产品生产价格上涨16.5％。通货膨胀是价格现象，关于其成因，西方经济学家主要从三个角度入手去解释：一货币数量论的解释：作为货币现象的通货膨胀。二总需求与总供给的解释：需求拉动型和成本推动型通货膨胀。三经济结构因素变动的解释：结构性通货膨胀作为货币现象的通货膨胀

作为货币现象的通货膨胀案例：德国的恶性通货膨胀20世纪20年代，德国开始靠印刷货币为政府支出筹措资金。从1921年中到1922年年中价格上涨了6倍。在以后的12个月里。价格上涨了180倍。但这仅仅是开始。在后来的一年里，价格又上涨了85.4亿倍。在通货膨胀最严重的时期，劳动者每小时领一次工资，拿到钱后就交给他们的妻子，赶在货币进一步贬值之前花掉。德国政府夜以继日地开动印钞机，印刷越来越多的货币，并且谴责利用通货膨胀牟取暴利的人，声称政府印刷越来越多的货币，只是为了好让人们能够支付越来越高的价格。当然，德国政府自己是通过印刷货币导致物价上涨牟取暴利的罪魁祸首。接上页有一个关于两兄弟的故事：哥哥勤俭节约，而弟弟整天酗酒。勤俭节约的哥哥因积蓄被德国恶性通货膨胀侵蚀殆尽而陷入贫困，而整天酗酒的弟弟因拥有废酒瓶而比哥哥富有！德国的通货膨胀损害了中产阶级，败坏了社会道德，并且在许多方面为希特勒上台创造了条件。通货膨胀的经济效应■再分配效应◆不利于依靠固定货币收入维持生活的人。◆对于储蓄者不利。各种形式的储蓄、存款的实际价值下降。有闲置现金的人损失最大。◆牺牲债权人的利益，债务人获利。发行公债的国家，获利丰厚。◆依靠变动收入的人获得收益。其货币收入与通货膨胀同步增长，甚至要早于通货膨胀■产出效应有3种情况◆需求拉动的通货膨胀，产出增加。存在闲置资源、通货膨胀未被预期且较温和的情况下：促进了产出增加。物价上涨扩大了厂商的利润空间，促进投资扩大再生产，减少失业。◆成本推动的通货膨胀，引起失业，产出会不变，或下降。不存在闲置资源。◆超级通货膨胀，产出减少，经济趋于崩溃。当人们对于信用货币失去信心时，货币的交易和储藏等作用丧失，等价交换难以实行，投机盛行。有利论：温和的通货膨胀，有利于经济发展，不可缺少。有害论通货膨胀政策是饮鸩止渴。通货膨胀的经济效应

失业与通货膨胀的关系菲利普斯曲线附加预期的菲利普斯曲线长期菲利普斯曲线菲利普斯曲线的政策含义前美联储主席沃尔克反通货膨胀的代价

20世纪70年代，滞胀一直困扰着美国。1979年夏，通货膨胀率高达14﹪，失业率高达6﹪，经济增长率不到1.5﹪。在这种形势下，沃尔克被卡特任命为美联储主席。沃尔克上台后把自己的中心任务定为反通货膨胀。他把贴现率提高到12﹪，货币量减少，但到1980年2月通货膨胀率仍高达14.9﹪。与此同时，失业率高达10﹪。沃尔克顶住各方面压力，继续实施这种紧缩政策，终于在1984年使通货膨胀率降至4﹪，开始了20世纪80年代的繁荣。沃尔克反通货膨胀的最终胜利是以高失业为代价的。经济学家把通货膨胀率减少了1﹪的过程中每年国内生产总值减少的百分比称为牺牲率。国内生产总值减少必然引起失业加剧。这充分说明通货膨胀与失业之间在短期内存在交替关系，实现低通货膨胀在一定时期内以高失业为代价。经济学家把牺牲率确定为5﹪，即通货膨胀每年降1﹪，每年的国内生产总值减少5﹪，沃尔克把1980年10﹪的通货膨胀率降低至1984年的4﹪，按此推理，每年减少的国内生产总值应为30﹪。实际上，国内生产总值的降低并没有这么严重。其原因在于沃尔克坚定不移的反通货膨胀决心使人们对通货膨胀的预期降低，从而菲力普斯曲线向下移动。这样，反通货膨胀的代价就小了。但代价仍然是有的，美国这一时期经历了自20世纪30年代以来最严重的衰退，失业率达到10﹪。反通货膨胀付出的代价证明了短期菲力普斯曲线的存在，也说明维持物价稳定的重要性。1菲利普斯曲线

英籍新西兰经济学家A·W·Phillips统计了英国1861年—1957年的数据，得