加快优势产业发展

加快优势产业发展

促进农民持续增收潘长胜牡丹江市农业技术推广总站

农村的发展、农业的增效、农民的持续增收，已成为全党工作重中之重。国际金融危机的冲击，对农业和农村经济产生了一些负面影响，农民持续增收压力加大。2008年，我市战胜了严重自然灾害，克服了多种困难和风险，粮食生产获得特大丰收，农民人均收入连续六年居全省首位。面临今年全市提出农民人均纯收入增长12%的目标，我们必须克服各方面的压力和困难，抓住国家支持优势产区集中发展油料等经济作物生产的机遇，结合我市实际，发挥自然优势，进一步调整种植业内部结构，提升壮大特色优势产业，积极推进食用菌，瓜果菜、烤晒烟等高效经济作物的设施化生产，千方百计增加农民收入。1.从我市农业生产的优势条件看我市具有得天独厚的气候资源，素有“北国小江南”之称，森林覆盖率高，生态环境优越，水资源丰富，全市总体为“八分半山水，一分半田”，有利于发展绿色有机农业，并有牡丹江空港、绥芬河铁路和公路、东宁公路4个国家一类口岸，境内交通通讯十分便利，为发展外向型农业农产品出口创汇提供了便利条件。2．从我市优势产业发展现状看几年来，市委、市政府确定农业的四大主导产业中，瓜果菜、食用菌拉动农民的增收极为明显，已成为我市种植业中的特色优势产业，无公害农产品、绿色食品和有机食品发展迅猛，在我市有巨大的发展潜力。2.1瓜果菜产业我市2008年西香瓜种植面积9.4万亩，果树面积发展到25万亩，在品种数量、面积、单产、出口量都居全省首位；蔬菜种植面积达到35.2万亩，占全省541.4万亩的6.5%，出口蔬菜种植面积达到12万亩，出口量在6万吨，居全省首位，境外蔬菜种植面积达6.7万亩，总产量达18万吨。2.2食用菌产业2008年我市的食用菌产业发展迅猛，总产量达到15.4亿袋（块），比去年增加29.2%，占全省食用菌总量的64.7%，总产值达到26.7亿元，纯收益14.3亿元。2.3绿色食品产业2008年我市“三品”（无公害农产品、绿色食品和有机食品）产业发展迅速，“三品”企业增加到92家，认证产品513个。其中，无公害农产品生产企业（协会）56家，认证产品达391个；绿色食品生产企业28家，认证产品84个；有机食品生产企业8家，产品37个。认证的产品中，种植业产品达313个，食用菌107个，山特产品32个。全市共有大型国家绿色食品原料材料化生产基地7个，面积达270万亩。3.从农作物的生产现状及效益分析看2008年全市农作物总播种面积为716.2万亩，其中粮食播种面积588.2万亩，粮食生产喜获特大丰收，达到38亿斤，平均单产达到653斤，超过全省平均水平，粮食总收入达到37.9亿元，占种植业总收入的18.7%；经济作物生产面积127.9万亩，总收入达到22.3亿元，占种植业总收入的11%，食用菌生产达到15.4亿袋，总收入达到26.7亿元，占种植业总收入的13.1%。经济作物和食用菌两项总收入之和已与粮食作物总收入接近。从粮食作物生产的效益看，水稻的单位效益最好，为495元/亩，玉米、大豆、杂粮平均是371元/亩，小麦的比较效益最差，只有158元/亩。从经济作物上看，棚室蔬菜好于露地蔬菜，单位效益可达6580元/亩，是露地菜的4.7倍；马铃薯单位效益为817元/亩，甜瓜1037元/亩，露地菜1380元/亩，甜葫芦1910元/亩，白瓜籽1117元/亩，万寿菊730元/亩，甜叶菊1830元/亩，烤烟1015元/亩，中药村1090元/亩，这些经济作物比粮食效益都高2-3倍；食用菌每袋纯效益可达到0.93元。可见经济作物和食用菌是我市种植业的优势产业。4．发展我市优势产业的对策建议我市不是粮食主产区，就现有的生产条件和基础设施而言，粮食的生产能力只有40亿斤左右，受自然因素影响波动较大，粮食的增产潜力不大，很难拉动农民的持续增收。因此，我市要因地制宜，结合我市的实际情况，在不影响粮食总产的前提下，引导农民根据市场需求和比较效益原则，调整种植业的内部结构，发展特色种植，扩大瓜果菜、烤晒烟、中药材等各类高效经济作物种植，千方百计促进农民持续增收，努力在农民增收上继续保持全省首位。4．1抓住机机遇，引导农农民调整种植植业业内部结结构要利用好中央央支持优势产产区集中发展展油料等经济济作物生产的的契机，稳定定大豆的种植植面积，积极极扩大马铃薯薯、瓜果菜等等高效经济作作物种植，使使经济作物面面积发展到150万亩。。4.2加大科科技培训力度度，提高科学学2种田水平平农业的竞争，，归根到底是是农业科学技技术的竞争，，也是农产品品科技含量和和农产品生产产者科技素质质的竞争。要要努力把农业业的增效、农农民的增收真真正转移到依依靠科技进步步和提高劳动动者素质的轨轨道上来。通通过大力发展展高产高效特特色农业增收收，大力推广广节本降耗技技术增收，大大力推进规模模经营增收，，不断提高农农民的科技素素质和接受应应用新技术的的能力。4.3加大绿绿色有机食品品开发力度，，努力打造““绿色、有机机食品之都””我市有着森林林覆盖率高、、山绿水清得得天独厚的生生态条件，发发展绿色食品品和有机食品品的潜力优势势巨大。按市市领导的要求求，发展绿色色食品产业要要突出“安全全、生态、绿绿色、营养””，加快发展展生态、绿色色、有机农业业，要从生产产的源头抓起起，实现从土土地到餐桌的的全程监控，，大力发展绿绿色、有机食食品基地，促促进绿色食品品产业升级，，提升我市农农产品的市场场竞争力，努努力把我市打打造成为“绿绿色、有机食食品之都”。。4.4壮大特特色产业，促促进产业提档档升级瓜果菜、食用用菌是我市多多年确定的四四大主导产业业中的两个特特色产业，按按照市政府的的要求，我市市要利用好国国家和省支持持政策，扩大大生产规模，，推进产业发发展，促进产产业提档升级级，做大食用用菌市场，增增强加工企业业带动能力，，提升“中国国食用菌之城城”影响力。。同时还要围围绕着烤晒烟烟、白瓜籽等等高效经济作作物推广一批批优良品种和和先进的高产产栽培技术，，积极发展旅旅游观光农业业和特色乡村村旅游业，使使我市的特色色农业逐步向向“一村一品品、一乡一业业”的方向发发展。4.5加快农农业新技术的的普及速度，，为农业增效效农民增收提提供技术支撑撑发展现代农业业的根本是加加速科技进步步，而加速科科技进步的重重点要强化农农业新技术推推广，增加农农民的收入。。要通过科技技进步来优化化作物品种，，优化作物布布局。发展优优势作物生产产的关键在科科技，出路在在提高单产。。因此要组织织引进试验、、示范、推广广一批先进实实用新技术，，提高农业科科技成果的转转化速度和技技术到位率。。积极组织参参加省级各作作物的高产创创建活动，根根据市政府的的统一布署，，按照建设沿沿201、301国道和和“两湖”周周边10示范范带（区）的的要求，全市市农业技术推推广系统拟建建25个种植植业的科技示示范园区，提提高示范园区区的展示、辐辐射带动效果果。4.6加强农农产品质量安安全全程监控控，提高我市市农产品的市市场竞争力确保农产品质质量安全为农农技推广构建建了新的平台台，按省里的的要求要建立立健全省、市市（地）和县县（市、区））农产品质量量安全监管机机构，配备先先进设备，完完善检测手段段。我们要加加快牡丹江市市农产品质量量安全检验检检测中心的扩扩建和完善工工作，认真贯贯彻《中华人人民共和国农农产品质量安安全法》，不不断提高农产产品质量安全全监控能力。。把好农产品品生产环节的的质量安全关关，增强我市市农产品的市市场竞争力。。4.7大力发发展外向型农农业，促进农农民不断增收收我市发展外向向型农业积累累了一些经验验，也初见发发展效果。大大力发展外向向型农业，加加快农业沿边边开放，是省省里的支持项项目。我市要要把握好这次次发展机遇，，推动境内农农产品出口基基地建设、境境外农业开发发和出口创汇汇农产品加工工企业的发展展，以项目开开发为重点，，加快农业对对外经济技术术合作。把境境外资源开发发和境内出口口基地建设结结合起来，拓拓宽农产品出出口通道，壮壮大境外种养养业和农产品品加工业，利利用3-5年年的时间，在在境外再开发发种植500万亩耕地，，促进劳务经经济的持续增增收。4.8加强农农业公共服务务体系建设，，构建新型农农业技术服务务队伍党的十七届三三中全会指出出：“建设覆覆盖全程、综综合配套、便便捷高效的社社会化服务体体系，是发展展现代农业的的必然要求””。要加强国家农农业技术推广广机构建设，，特别是基层层农技推广体体系建设，稳稳定和健全机机构，明确公公益性职能，，提高人员素素质，要通过过国家新一轮轮的基层农业业技术推广体体系能力建设设，建立精干干高效的农技技推广队伍，，通过机制建建设，强化推推广责任，增增强农技推广广活力，通过过加强设施条条件建设，完完善设施设备备，提升服务务水平，增强强服务能力，，要加强农业业科技示范园园区建设，通通过示范园区区建设，实现现了领着农民民学，做给农农民看，带着着农民干。通过示范园区区建设，加速速了农业科技技成果向现实实生产力的转转化。要充分分利用“农技技110”咨咨询服务热线线和广播、电电视、报纸、、农业信息