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文档简介

第四节农民合作经济组织

我国人多地少,农户的耕地规模是超小型的。在这样的条件下如何实现农业的现代化?1农户经营规模的扩大主要有两种方式:(1)农户内部的规模经营(2)农户外部的规模经营2由一个实例引出的话题:郾城区龙城镇的羽毛加工,是漯河农业产业化的一个典型,目前,龙城镇已经成为全国最大的羽毛加工基地。全镇羽毛加工村14个,加工农户5000多家,从业人员逾万人,产品种类已由单一的鸡毛掸子发展到工艺掸、羽毛面具、羽毛服饰、羽毛标本等20多个系列、150多个品种。3产品远销美国、日本、马来西亚等20多个国家和地区,年销售收入3000多万元,投资超百万的公司就7家。《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》及河南电视台等媒体都对龙城镇进行过专题报道。4一个问题:通过公司+农户这种农业产业化经营,农户的市场竞争力到底提高了多少?农民从中又得到了多少?5结论是:事实上农户的组织化程度并没有真正得到提高。因为此时农户并没有直接面对市场,并且这时农户所得到的价格和市场供求也未必有直接联系,农户也没有真正获得加工环节的利润。6于是,一切的问题可以归结为一点:到底通过一个什么样的组织形式,作为直接生产者的一般农户可以真正提高自身的市场竞争能力,进而从市场交易中获取更多?7

一个合作经济组织的例子:美国新奇士种植者协会新奇士种植者协会是由加利福尼亚州、亚利桑那州以及得克萨斯州(少量)的6000多户种植橙子、柠檬、葡萄柚等的果农和61个包装公司自发联合组建的,距今已有100多年的历史。背景:互相压价,结果是果贱伤农一个最基本的原则:对外盈利,对内服务

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为了真正维护果农的利益,新奇士合作社在成立及运行方面还坚持了其他一些基本原则:门户开放,进退自由;民主管理,一人一票;盈余按照与社员发生的业务量摊还;不以盈利为目的,限制股金分红,设定股息上限.9分析:这里的农民合合作经济组织织下的联合和和目前国内的的公司+农户户形式下的联联合的区别在在哪里?101.农业合合作经济组织织的概念合作经济:是具有某种共共同需要的农农户、消费者者或者市场经经济中其他势势利弱小的实实体,为了抗抗衡经济领域域各环节的垄垄断力量,自自愿联合成共共同所有、民民主控制的团团体开展自我我服务的经济济形式。一、农业合作作经济组织的的含义11农业经济合作作组织:是指农户特别别是家庭经营营的生产者为为了维护和改改善自己的生生产以及生活活条件,谋取取或维护自身身利益,在自自愿互助、平平等互利的基基础上联合从从事特定经济济活动所组成成的企业组织织形式。122、农业合作作经济组织的的功能提高农民组织织化程度降低生产交易易的成本提供技术信息息服务形成行业产业业自律为农民发展生生产融资133、农业合作作经济组织的的规定性成员是具有独独立财产所有有权的劳动者者,并且是按按照自愿原则则组织起来的的,对合作社社负无限连带带责任或有限限责任;社员间平等互互利,组织内内部实行民主主管理,工作作人员可以是是社员,也可可以聘请外部部人员;合作社是有独独立财产的经经济实体,并并实行合作占占有,其独立立财产包括社社员投资入股股的财产和经经营积累的财财产;14合作社实行合合作积累制,,有资本积累累职能,他要要把一部分收收益提出来,,作为全体成成员共有的公公积金、公益益金来扩大和和改善合作社社条件,扩大大规模;合作社的盈利利分配以成员员与合作经济济组织的交易易额为主。15二、农业合作作经济组织产产生的原因1、是农民在在经济上实行行联合以发展展生产力的需需要——是社会分分工与专业化化发展的需要要——是抗御农农业高风险的的需要——是激烈的的市场竞争中中小规模经营营农户的迫切切需要——农业合作作制与市场经经济相伴而生生——增收和致致富需要农业业合作制162、是在社会会主义条件下下,农民在经经济上联合,,走上社会主主义道路的需需要3、吸引和诱诱导农民走合合作化道路是是巩固和发展展社会主义的的需要,实现现可持续发展展的需要。17三、合作经济济组织运行的的基本原则1、罗奇代尔尔公平先锋社社的“行为规规则与组织要要点”社员不论投入入多少股份,,每人仅有一一票投票权;;股金不参与分分红只得利息息,其利率不不得超过市场场上的通行利利率;营业盈余按照照社员每年与与合作社的交交易额分配。。182、国际合作作社联盟提出出的合作社原原则入社自由;民主管理;资金报酬适度度;盈余返返还;;教育、、培训训和信信息原原则;;合作社社间的的合作作原则则;192006.4山山西永永济、、河南南兰考考南马马庄合合作社社等七七家合合作社社在北北京宣宣布成成立全全国首首家农农民合合作联联合社社―――国仁仁绿色色合作作社联联盟。。20合作经经济的的优越越性①合作作社是是弱小小经济济实体体、中中小企企业在在残酷酷的市市场竞竞争中中自我我保护护的措措施,,是提提高组组织化化程度度,在在激烈烈的竞竞争环环境中中求得得生存存和发发展的的有效效途径径;②一个个社会会保持持众多多经济济主体体的存存在,,有利利于形形成竞竞争局局面,,保持持活力力,不不断进进取,,提高高效率率;③有利利于增增加就就业、、保持持稳定定;④与经经济竞竞争社社会稳稳定局局面相相辅相相成的的政治治民主主,同同样需需要建建立在在基础础广泛泛的中中产阶阶级基基础上上。21四、农农业合合作经经济组组织运运行的的特征征1、合合作目目标的的双重重性::服务务性和和盈利利性2、合合作经经营结结构的的双层层次性性:约约定统统一经经营与与分散散经营营相结结合3、合合作经经济组组织的的民主主性::自愿愿基础础上的的有效效组合合22五、我我国农农业合合作经经济的的基本本类型型按照合合作的的领域域分生产合合作流通合合作信用合合作其他合合作按照合合作的的组织织形式式分农业专专业合合作社区性性合作作股份合合作23农民专专业合合作经经济组组织定定义指在家家庭承承包经经营的的基础础上,,从事事同类类或相相关农农产品品的生生产经经营者者,依依据加加入自自愿、、退出出自由由、民民主管管理、、盈余余返还还的原原则,,按照照章程程进行行共同同生产产、经经营、、服务务活动动的互互助性性经济济组织织。24总体评评价农民专专业合合作经经济组组织适适应了了农民民群众众的实实际需需要。。在为为广大大会员员农户户提供供技术术交流流、市市场信信息、、农资资供应应、农农产品品销售售等方方面的的服务务发挥挥了很很好的的作用用,有有的还还实行行标准准化生生产统统一品品牌。。25农业股股份合合作制制与股股份制制经济济的重重要区区别::股份载载体不不同股股份份所有有者不不同盈盈利利分配配方式式不同同管管理体体制不不同261、合合作作经济济与集集体经经济①产权权属性性不同同②开放放程度度不同同③分配配制度度不同同合作社社与几几种相相关经经济组组织形形式比比较27现行的的《中中华人人民共共和国国宪法法》第第一章章第八八条第第一款款规定定:““农村村集体体经济济组织织实行行家庭庭承包包经营营为基基础、、统分分结合合的双双层经经营体体制。。农村村中的的生产产、供供销、、信用用、消消费等等各种种形式式的合合作经经济,,是社社会主主义劳劳动群群众集集体所所有制制经济济”。。第八八条第第二款款又讲讲到::“城城镇中中的手手工业业、工工业、、建筑筑业、、运输输业、、商业业、服服务等等行业业的各各种形形式的的合作作经济济,都都是社社会主主义劳劳动群群众集集体所所有制制经济济。””282、合合作经经济与与股份份经济济①联合合方式式不同同②分配配方式式不同同③价值值取向向不同同④成员员地位位不同同29我国合合作经经济的的探索索始于于20世纪纪20年代代。早期合合作社社中最最出名名的要要数华华洋义义赈会会在河河北香香河、、宴阳阳初在在河北北定县县、梁梁漱溟溟在山山东邹邹平进进行的的合作作社实实验。。六、我我国农农业合合作经经济组组织发发育情情况30华洋义义赈会会创办办的合合作社社以信信用合合作为为主,,最多多发展展到1万多多个。。宴阳初初创办办的合合作社社,以以信用用合作作为主主,兼兼营运运销、、购买买等业业务,,最多多时发发展到到100多多个。。梁漱溟创创办的合合作社以以运销合合作为主主,最多多时发展展到300多个个。31解放以后后,政府府组织农农民成立立了农业业生产互互助合作作社、供供销合作作社和农农村信用用合作社社。321978年以后后,随着着家庭承承包经营营体制的的确立,,一种新新的合作作经济组组织资源源产生了了,一般般称之为为社区合合作经济济组织。。结论:以以上各种种都不是是真正意意义上的的合作经经济组织织。33家庭承包包经营体体制确立立之后,,我国的的第一家家农业合合作社成成立于1995年,是是山东莱莱阳的““宇敏蔬蔬菜供销销合作社社”。34据农业部部资料,,2005年底底,全国国已有各各类农民民专业合合作经济济组织140多多万个,,其中较较为规范范的达15万家家,专业业合作社社、股份份合作社社和专业业协会分分别占85%、、10%和5%。覆盖盖生产、、加工、、储运、、销售、、科技等等诸多领领域,加加入专业业化经济济合作组组织的农农户收入入比一般般农民高高10%到40%,对对农户有有极强的的吸引力力。35农民专业业合作经济组织的发发育方式式,主要要有3种种类型::一是由由农民自自己组织织兴办的的;二是是依托政政府有关关经济技术部门门引导农农民兴办办或者联联合兴办办的;三三是由大大型农产产品加工工企业组组织引导导农民兴兴办的。。在实践中中,较为为典型的的有以下下5种组组织模式式:36(1)邯邯郸模式式。其特特点是““官民结结合”,,由政府府及有关关涉农的的技术经济部门选派派少量骨骨干,与与农民一一起共同同组织““农业服服务协会会”(2)莱莱阳模式式。其特特点是根根据农业业生产发发展及农农产品加加工出口口企业的的需要,,组织农农民建立立专业合合作社。。农民是是兴办合合作社的的主体。。37(3)宁宁津模式式。其特特点是在在培育农农民组建建比较规规范的专专业合作作社上实实行两步步走的步步骤,即即:先以以“农民民合作协协会”形形式组织织起来,,作为初初级阶段段,经过过一定时时期的发发展,再再建立比比较规范范的专业业合作社社。(4)安安岳模式式。其特特点是以以一种农农产品为为纽带,,成立股股份合作作制的农农村专业业技术协协会,实实现劳动动者的劳劳动联合合和劳动动者的资资本联合合。38(5)江江山模式式。特点点是农民民联合起起来办专专业合作作社,再再由若干干合作社社联合起起来办““龙头””加工企企业,形形成“农农户+合合作社+公司””的格局局。这是是由农民民自愿组组织起来来办合作作社的一一种较好好的模式式。39考虑:农农民合作作组织与与家庭经经营组织织能否共共存?40但是,实践中有有一定规规模、运运行比较较规范的的各类农农民合作作经济组组织非常常少““它们中中的大多多数只能能被称之之为协作作体,而而不是真真正的合合作组织织”———黄祖辉。41总体来看看,各种种合作社社的“不不规范””主要是是体现在在以下几几个方面面:注册不规规范内部管理理不规范范、产权权结构不不清辐射范围围过窄组建时更更多的是是依赖外外力42农民合作作经济组组织发展展的制约约因素1、制度度因素2、对合合作社缺缺乏正确确认识3、法律律与需要要不相适适应4、政府府支持政政策不明明晰、难难落实5、过度度依赖政政府或龙龙头企业业6、文化化因素43本章知识识点:重点农业合作作经济的的功能如何实施施我国农农业产业业化经营营难点农户家庭庭经营的的弊端44本章思考考题一、现代代农业中中农户经经营的特特点是什什么?二、农业业产业化化经营的的主要特特点是什什么?三、论述述我国农农业合作作经济组组织发展展现状、、问题和和对策??459、静夜四四无邻,,荒居旧旧业贫。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中黄叶叶树,灯下下白头人。。。20:12:4020:12:4020:121/6/20238:12:40PM11、以我我独沈沈久,,愧君君相见见频。。。1月-2320:12:4020:12Jan-2306-Jan-2312、故人江海别别,几度隔山山川。。20:12:4020:12:4020:12Friday,January6,202313、乍见见翻疑疑梦,,相悲悲各问问年。。。1月-231月-2320:12:4020:12:40January6,202314、他乡生白发发,旧国见青青山。。06一月20238:12:40下午20:12:401月-2315、比不了得得就不比,,得不到的的就不要。。。。一月238:12下下午1月-2320:12January6,202316、行动动出成成果,,工作作出财财富。。。2023/1/620:12:4120:12:4106January202317、做前,,能够环环视四周周;做时时,你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。8:12:41下午午8:12下午午20:12:411月-239、没有失败,,只有暂时停停止成功!。。1月-231月-23Friday,January6,202310、很多事情努努力了未必有有结果,但是是不努力却什什么改变也没没有。。20:12:4120:12:4120:121/6/20238:12:41PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2320:12:4120:12Jan-2306-Jan-2312、世间间成事事,不不求其其绝对对圆满满,留留一份份不足足,可可得无无限完完美。。。20:12:4120:12:4120:12Friday,January6,202313、不知香积积寺,数里里入云峰。。。1月-231月-2320:12:4120:12:41January6,202314、意志坚强强的人能把把世界放在在手中像泥泥块一样任任意揉捏。。06一月月20238:12:41下下午20:12:411月-2315、楚塞三三湘接,,荆门九九派通。。。。一月238:12下午午1月-2320:12January6,202316、少年十十五二十十时,步步行夺得得胡马骑骑。。2023/1/620:12:4120:12:4106January202317、空山新雨雨后,天气气晚来秋。。。8:12:41下下午8:12

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