新闻传播与维护公序良俗

一、什么是煽动？它具有哪些的特点？二、国家秘密应具备哪些要件？三、新闻出版单位的四项保密制度回顾第六章

新闻传播与维护公序良俗本章内容安排：第一节维护公序良俗与禁载规定第二节禁止淫秽、色情的内容第三节禁止宣扬邪教、暴力和其他危害社会的内容第四节禁止宣扬种族歧视和破坏民族团结假如你是上帝，你会创造怎样一个世界？你希望这个社会是什么样的？路不拾遗团结互爱战争不断争斗不休……？公序良俗公序，指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序；良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般道德。公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。维护公序良俗是各国法律中的一项基本的法律原则，它包括公共秩序和善良风俗两方面：公共秩序：以维护社会秩序为核心善良风俗：以维护社会伦理为核心公序良俗作为法律基本原则的目的：1.填补法律缺漏：2.及时处理社会活动中出现的各种新问题；3.协调各种利益冲突；4.维护社会正义。新闻传播活动是一种社会活动，它反映社会、参与社会、干预社会，与人类其他社会活动形成非常复杂的互动关系和互相制约关系，具有鲜明的社会性，对社会有巨大的影响力。1、积极宣扬正确的价值观、人生观和世界观，传播健康的信息；2、过滤不良信息，以免不良信息广泛传播，对社会造成不良影响；3、帮助人们获得抵御不良思想和行为的免疫力。新闻传播媒体第一节维护公序良俗与禁载规定一、国际公约有关维护社会公共秩序的禁载规定二、国外有关国家维护公序良俗的禁载规定三、我国有关违反公序良俗的禁载规定对于新闻传播的内容进行一定的管制是世界各国的通例，而不是哪一个国家所特有的一、国际公约有关维护社会公共秩序的禁载规定《世界人权宣言》《公民权利和政治权利国际公约》《联合国消除一切形式种族歧视宣言》二、国外有关国家维护公序良俗的禁载规定各国在公序良俗的概念使用上不完全相同：法、日、意：公序良俗德：善良风俗英、美：公共政策中国：社会公德、公共利益、社会公共利益、社会经济秩序（法律层面）；公序良俗（政府规章和地方法规层面）各国国新新闻闻团团体体（（协协会会））制制定定的的禁禁载载自自律律规规定定：：美国：《报业业信条》瑞典：《出版版规范》日本：《新闻闻伦理纲领》》三、我国有关关违反公序良良俗的禁载规规定《刑法》《出版管理条条例》第二节禁禁止淫秽、、色情的内容容1、它同社会会的公序良俗俗密切相关，，一旦处理不不当，有可能能诱发多种犯犯罪；2、“淫秽””“色情”具具有高度的主主观性和不确确定性3、查禁“淫淫秽”和“色色情”的标准准也随着性道道德的变化而而演变。4、同时，它它又关系到保保护文学和艺艺术作品的问问题，并涉及及人体生理、、医学知识的的传播等。各国都对淫秽秽、色情进行行管理，但均均未能较好地地办公室淫秽秽、色情物品品的范围，因因为：在我国的法律律体系中，法法律禁止新闻闻传播媒体传传播淫秽和色色情内容，《《刑法》中就就规定传播淫淫秽物品为犯犯罪行为，但但有关标准仍仍有待进一步步明确和细化化。从总体上来说说，我国传媒媒环境还比较较纯净，但也也不乏少数格格调低下、内内容低俗的报报道内容出现现。我国的现状：：案例：30万万人争当“鉴鉴黄师”年年薪20万面面试题难度大大年薪20万、、有五险一金金、每天有酸酸奶水果福利利，工作就是是对着电脑专专职识别色情情淫秽网站，，这样的工作作让很多人羡羡慕。昨天，，一家由百度度、腾讯、金金山等10多多个互联网公公司组成的““安全联盟””对外宣布，，自他们公开开招聘“首席席淫秽色情鉴鉴定官”一周周来，新浪微微博上总计有有超过30万万条的应聘留留言希望应聘聘，联盟已收收到了超过4000份的的正式应聘简简历。2013年04月17日日09:05

来源：：京华时报作作者：李斌斌虽然安全联盟盟此次招聘的的首席淫秽色色情鉴定官岗岗位职责只有有一个——快快速准确识别别色情淫秽网网站，但昨天天公布的考试试题目可不简简单。参见过过面试笔试的的网友表示，，其考题难度度“相当大””，其中不乏乏对女优的辨辨别、世界各各国色情等级级的鉴定、影影视作品的分分级，以及音音乐、文字的的辨认等“超超乎意料的””试题。任职要求:1.熟悉世界界各国对淫秽秽色情信息的的认定标准2.熟悉中国国法律方面对对淫秽色情信信息的认定标标准、明文规规定3.熟悉悉中国互联网网、各大运营营商使用过的的对淫秽色情情信息的鉴定定标准面试题:1.央视为什么么给大卫雕塑塑打马赛克？？2.在机器器学习领域对对色情内容进进行鉴定时，，常涉及哪些些数学原理及及公式？请详详述。3.详详述日、美、、欧对色情淫淫秽的分级体体系及优缺点点。江苏沛县查扣扣4万张黄碟碟4位警方方“鉴黄师””1个月看完完。一、淫秽色情情出版物的认认定标准以美国为例：：第一阶段：““希克林准则则”时期（1873年））第二阶段：““罗思—梅莫莫瑞斯准则””时期（1957年）第三阶段：““米勒准则””时期（1973年）三个阶段中国经历了四四个不同历史史时期：1、只有术术语没有定义义的阶段(1984年4月26日——1988年年12月26日）2、政府规规章对淫秽出出版物和色情情出版物下定定义阶段（1988年12月27日日—1990年7月5日日）3、司法解释释对淫秽物品品下定义阶段段（1990年7月6日日—1997年3月13日）4、法律对淫淫秽物品下定定义阶段（1997年3月14日——至今）《刑法》第367条：““本法所称淫淫秽物品，是是指具体描绘绘性行为或者者露骨宣扬色色情的诲淫性性的书刊、影影片、录像带带、录音带、、图片及其他他淫秽物品。。”“有关关人体生理、、医学知识的的科学著作不不是淫秽物品品。”“包包含色情内容容的有艺术价价值的文学、、艺术作品不不视为淫秽物物品。”区别：情色与与色情色情：低俗的的与‘性’相相关的文化；；（直观暴露露）（社会、、政府所不容容）情色：带有‘‘性’内容的的文化；（（比较涵蓄））（在适当范范围以及一定定的度内，是是允许的）二、传播淫秽秽色情内容的的法律责任：：1.刑事处处罚与新闻传播活活动密切相关关的罪名：（1）制作作、复制、出出版、贩卖、、传播淫秽物物品牟利罪；；案例：“中国国网络色情第第一案——情情色六月天””（2）为他他人提供书号号出版淫秽书书刊罪；（3）传播播淫秽物品罪罪。如“艳照照门”2.治安管管理行政处罚罚3.文化行行政处罚视频：打击色色情网站讨论：怎样看看人体彩绘第三节节禁禁止止宣扬扬邪教教、暴暴力和和其他危害害社会会的内内容一、禁禁止宣宣扬邪邪教据统计计，目目前全全世界界邪教教组织织约有有1万万多个个，信信徒数数亿人人；美美国因因有1000余余个邪邪教组组织，，故被被称为为“邪邪教王王国””。视频：：奥姆姆真理理教；；太阳阳圣殿殿教；；法轮轮功讨论：：宗教教与邪邪教的的界限限我国对对邪教教的司司法解解释：：“冒冒用宗宗教、、气功功或者者其他他名义义建立立，神神化首首要分分子，，利用用制造造、散散布迷迷信邪邪说等等手段段蛊惑惑、蒙蒙骗他他人，，发展展、控控制成成员，，危害害社会会的非非法组组织。。”邪教不不属于于宗教教，不不受宗宗教信信仰自自由的的保护护。邪邪教组组织也也不是是宗教教组织织，不不享有有法律律规定定的结结社自自由。。发展、控制信徒，秘密结社邪教疯狂进行造神活动邪教常冒用宗教、气功的名义制造、散布歪理邪说，蛊惑人心，欺骗群众1234邪教的的特征征我国对对邪教教坚持持的立立场：：一贯坚坚持严严厉打打击邪邪教组组织及及其违违法犯犯罪活活动的的立场场1、通通过过新闻闻传播播媒体体宣扬扬邪教教的邪邪恶本本质；；2、依依法制制止、、处罚罚利用用新闻闻传播播媒体体和各各种出出版物物宣扬扬邪教教的活活动。。将邪教教从宗宗教信信仰自自由中中区分分开来来，不不能假假借““宗教教自由由”之之名而而行违违法之之事。。注意尊重宗教信信仰自由，，有责任消消除持有不不同文化信信念人士之之间的误解解和仇恨。。二、禁止传传播凶杀暴暴力和封建建迷信看相算命占卜看风水恐怖暴力、血腥腥根据《关于于部分应取取缔出版物物认定标准准的暂行规规定》“宣扬封建建迷信的出出版物”具具体是指：：以看相、算算命、看风风水、占卜卜为主要内内容的；宣扬求神问问卜、驱鬼鬼治病、算算命相面以以及其他传传播迷信谣谣言、荒诞诞信息，足足以蛊惑人人心，扰乱乱公共秩序序的。现状：虽已经在法法律上打击击封建迷信信活动，禁禁止迷信出出版物的传传播，但仍仍屡禁不止止，是我国国政府面临临的一项长长期而艰巨巨的任务。。原因：1、我国拥拥有两千多多年的封建建历史，封封建迷信仍仍占有重要要地位；2、科学知知识在广大大农村的普普及程度还还不高，封封建迷信活活动还有比比较广泛的的基础；3、各种宣宣扬迷信的的出版物依依然占有很很大的市场场。“渲染凶杀杀暴力的出出版物”具具体是指：：描写罪犯犯形象，，足以引引起青少少年对罪罪犯同情情或赞赏赏的；描述罪犯犯践踏法法律的行行为，唆唆使人们们蔑视法法律尊严严的；描述犯罪罪方法或或细节，，会诱发发或鼓动动人们模模仿犯罪罪行为的的；描述离奇奇荒诞、、有悖人人性的残残酷行为为或暴力力行为，，令普通通人感到到恐怖、、会对青青少年造造成心理理伤害的的；正面肯定定抢劫、、偷窃、、诈骗等等具有犯犯罪性质质的行为为的。三、禁止止教唆他他人自杀杀案例分析析：网络络中的名名为《自自杀完全全手册》》的帖子子对新闻传传播的警警示意义义世界各国国的法律律均认定定组织、、教唆、、帮助他他人自杀杀的行为为属于犯犯罪，法法律严惩惩并取缔缔那些组组织、教教唆、帮帮助他人人自杀或或者传授授自杀方方法内容容的出版版物和网网站。2005年3月月30日日，中国国公安部部才首次次明确表表态：在在网上传传播有害害信息，，构成犯犯罪的，，要依法法追究刑刑事责任任；违反反治安管管理和互互联网管管理规定定，要依依法予以以查处。。传媒在报报道自杀杀行为时时需注意意：（1）任任何情情况下都都不能把把自杀称称为“壮壮举”；；（2）不不能将将“要挟挟威逼行行为”作作“合理理化”描描述；（3）保保护当当事人的的隐私；；（4）对对劝解解援救的的价值要要做出正正确的评评断；（5）自自杀事事件造成成交通中中断等扰扰乱公共共秩序的的，要如如实报道道损害的的结果。。第四节禁止宣扬扬种族歧歧视和破破坏民族族团结一、国际际公约的的有关规规定《公民权利和和政治权利国国际公约》第第20条规定定：“任何鼓鼓吹民族、种种族或宗教仇仇恨的主张，，构成煽动、、敌视或暴力力者，应以法法律加以禁止止。”《消除一切形形式种族歧视视国际公约》》第4条规定定：任何人（（包括各种大大众传播媒介介）都不得以以某一种族或或属于某种肤肤色或人种的的人群具有优优越性的思想想或理论为根根据，或试图图辩护或提倡倡任何形式的的种族仇恨及及歧视。《禁止惩治种种族隔离罪行行国际公约》》《防止和惩治治灭绝种族罪罪行公约》二、我国有关关民族政策与与法律规定《宪法》、《《民族区域自自治法》、《《出版管理条条例》、《互互联网新闻信信息服务管理理规定》等《宪法》：““中华人民共共和国各民族族一律平等。。国家保障各各少数民族的的合法权利和和利益，维护护和发展各民民族的平等、、团结、互助助关系。禁止止对任何民族族的歧视和压压迫，禁止破破坏民族团结结和制造民族族分裂的行为为。”多起新闻媒体体因不了解、、不尊重少数数民族风俗习习惯而引发的的事件：《人民文学》》上发表的小小说《亮出你你的舌苔或空空空荡荡》：：对藏族天葬葬的夸大描写写；《中国少数民民族婚姻家庭庭》：对少数数民族婚姻的的描述失实；；6家报纸刊刊登有关““猪年谈猪猪”的文章章：对回族族风俗习惯惯的歪曲。。维护民族平平等、民族族团结，促促进各民族族共同繁荣荣、共同进进步国家立法和和管理活动动所追求的的一项重要要指标新闻传播媒媒体必须遵遵循的一项项基本要求求关于少数民民族报道时时需注意：：——传媒应应严格遵循循相关法规规，妥善安安排民族事事务、宗教教事务的报报道，慎重重处理民族族生活习俗俗的报道，，坚持把社社会效益放放在第一位位。1、涉及及民族、宗宗教内容的的新闻稿、、出版物和和文艺作品品，如果没没有太大把握握，应征求求民族、统统战、宗教教工作部门门的意见；；2、涉及及重大问题题的要送上上一级主管管部门审查查；3、对于于神话、民民间传说和和古籍中一一些关于民民族问题的的记载和说说法，要认真真分析鉴别别，以是否否有利于维维护民族团团结的标准准加以取舍；4、古籍籍和传说中中可能会影影响民族团团结的材料料，不能在在新闻传播播媒体上公开开传播。三、对宣扬扬种族歧视视罪的认定定与处罚煽动民族仇仇恨、民族族歧视罪出版歧视、、侮辱少数数民族作品品罪相关案例西藏、新疆疆的分裂事事件新疆暴力恐恐怖案内情情:暴徒曾曾看过“圣圣战”视频频中国新疆喀喀什巴楚县县发生一起起严重暴力力恐怖袭击击。新疆维维吾尔自治治区政府新新闻发言人人侯汉敏证证实，当局局已确定这这是一起有有预谋的严严重暴力恐恐怖案件。。这次暴力恐恐怖袭击造造成15名名民警和社社区工作人人员死亡，，其中包括括维吾尔族族10人、、汉族3人人、蒙古族族2人，另另外2人受受伤（维吾吾尔族）。。警方在处处置过程中中打死犯罪罪嫌疑人6人，抓获获8人。侯汉敏说，，当局正在在审讯被抓抓获的疑犯犯。她表示示，这些犯犯罪嫌疑人人“曾看过过有关圣战战的电视和和视频，并并做了一些些准备，他他们还在做做一些体能能训练，以以参加圣战战”《刑法》第第249条规定:“煽煽动民族仇仇恨、民族族歧视，情情节严重的的，处三年年以下有期期徒刑、拘拘役、管制制或者剥夺夺政治权利利；情节特特别严重的的，处三年年以上十年年以下有期期徒刑。””《刑法》第第250条条规定：““在出版版物中刊载载歧视、侮侮辱少数民民族的内容容，情节恶恶劣，造成成严重后果果的，对直直接责任人人员，处三三年以下有有期徒刑、、拘役或者者管制。””《治安管理理处罚法》》第47条条规定：““煽动民族族仇恨、民民族歧视，，或者在出出版物、计计算机信息息网络中刊刊载民族歧歧视、侮辱辱内容的，，处十日以以上十五日日以下拘留留，可以并并处一千元元以下罚款款。”学习思考：：1、什么么叫淫秽色色情出版物物？其认定定标准是什什么？2、媒体体传播淫秽秽色情内容容要承担哪哪些法律责责任？3、为什什么要依法法惩治邪教教传播活动动？4、媒体体报道自杀杀行为应注注意哪些事事项？5、在维维护民族团团结方面，，我国媒体体应该遵守守哪些法律律？谢谢1月-2301:18:3801:1801:181月-231月-2301:1801:1801:18:381月-231月-2301:18:382023/1/61:18:389、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。01:18:3801:18:3801:181/6/20231:18:38AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。1月月-2301:18:3801:18Jan-2306-Jan-2312、故人江海别别，几度隔山山川。。01:18:3801:18:3801:18Friday,January6,202313、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。1月月-231月月-2301:18:3801:18:38January6,202314、他乡生白发发，旧国见青青山。。06一月20231:18:38上午01:18:381月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月231:18上上午1月-2301:18January6,202316、行动出出成果，，工作出出财富。。。2023/1/61:18:3801:18:3806January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。1:18:38上午1:18上上午01:18:381月-239、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。1月-231月-23Friday,January6,202310、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。01:18:3801:18:3801:181/6/20231:18:38AM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。1月-2301:18:3801:18Jan-2306-Jan-2312、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。01:18:3801:18:3801:18Friday,January6,202313、不不知知香香积积寺寺，，数数里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2301:18:3801:18:38January6,202314、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。06一一月20231:18:38上午午01:18:381月-2315、楚塞三湘湘接，荆门门九派通。。。。一月231:18上午午1月-2301:18January6,202316、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2023/1/61:18:3801:18:3806January202317、空山新雨后后，天气晚来来秋。。1:18:38上午1:18