第四单元 民族关系与国家关系 课件【新教材备课精研】高三统编版（2019）历史一轮复习

了解中国古代的民族政策和边疆管理制度，认识中国作为统一多民族国家的发展历程，以及中国古代处理对外关系的体制；了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展；了解当代中国民族区域自治制度的历史意义，以及独立自主的和平外交政策的主要成就。第四单元

民族关系与国家关系【导语导读】课程标准考点梳理考点一

中国古代的民族关系和当代民族政策考点二

中国古代对外交往和当代中国外交考点三

近代西方民族国家与国际法的发展1.中国古代民族关系的主流？梳理统一多民族国家的形成与发展过程。2.中国共产党在处理民族问题上有何创新？3.近代西方民族国家和国家法形成过程、推动因素。4.新中国提倡独立自主和平外交的史实。考点一

中国古代民族关系和当代民族政策一、古代民族关系秦汉1.概述秦朝周边的民族。简述秦朝从中央至地方处理民族关系措施。2.阅读教材p60，结合史实分析西汉时期中央政府通过哪些手段推进与周边民族的交往交流交融的？隋唐至两宋1.魏晋南北朝民族关系特点及影响。2.概述商朝至隋唐管理边疆民族和国外宾客机构。3.结合史实说明隋朝处理民族关系方式？4.说出唐朝周边主要少数民族政权。5.用史实说明唐朝民族关系特点。6.唐朝处理与少数民族政权政策和方式?7.概述两宋民族关系特点和影响。元明清1.例举元明清管理民族事务的中央机构。2.概述元明清对边疆的管理措施。（1）元行汉法、民族差别对待的表现。（2）对西藏、蒙古的管理措施。（3）元明清羁縻政策表现（4）军事防御的长城，为什么不能完全隔断长城内外的交流？（5）概念：改土归流1.典客：秦置，为九卿之一。掌管邦交和边陲部族事务。2.典属国：掌管与少数民族交往事务，汉朝并入大鸿胪。1.西域都护府：管理西域最高军政机构，公元前60年汉宣帝设立，汉朝正式在西域设官、驻军、推行政令，开始行使国家主权。2.

护乌桓校尉：掌管少数民族地区的沿边屯军将领亦称校尉，如乌桓校尉、西戊校尉、南蛮校尉等。中央设置专门管理机构；防御工事、战争、屯戍、行政管辖、和亲（联姻）、会盟、册封、羁縻、互市等。3.唐民族政策：华夷一体，民族开明团结两宋民族关系：并立、吸收、融合影响：①少数民族政权隔断了陆路联系，促使宋代海上丝绸之路繁盛；②南方经济发展并超过北方，经济重心南移完成；③各族割据战争，交流交往中进一步加强了民族交融。★归纳中国古代历代政府管辖边疆的措施【重点探究】

探究1汉朝经略边疆举措材料

西汉文景时期，为解决西北驻军供给问题，实行移民屯垦实边，收到了“定舍以待其劳”，“常坐而役敌国”的良好效果。到武帝时，先后设河西四郡，移民屯垦，以补战争消耗。元朔二年，募民十万于朔郡；元狩四年，“置田官吏卒五六万人”，元狩五年，“徙天下奸猾吏民于边”。元鼎六年，斥上郡、朔方、河西、边境的塞卒六十万“咸田之”。公元前60年统一西域以后，西汉又在比胥鞬、赤谷城屯田……“大费既省，徭役豫息，以戎不虞。”--据罗军《论西汉屯田的历史背景及社会影响》1.汉朝如何解决匈奴对中央政权的威胁？2.概述汉朝经略西北主要举措。3.结合材料及所学，分析汉朝政府在边疆推行屯戍政策的特点及意义。特点

①目的明确：解决西北军队供给问题；

②指导方针：安边定国，“边防与屯政相维”；③形式多样：包括军屯、民屯等；④管理规范：设有专门的机构职官对屯田进行管理；⑤范围广：屯垦涉及甘肃、新疆大部分地区；

⑥时间长：延续几代皇帝。

⑦成效显著：为军队长期戍边奠定了经济基础。西汉的屯田，是巩固新拓疆土的重要措施之一。屯田卒本身，也是边塞防御的手段之一，同时屯田区又为徙民、设县做好了基础准备。……西方的屯田卒，不仅从事农业生产，而且在有战事时参加战争。他们在西域且耕且战，对确立汉朝在西域的统治，起到了重要的作用。—刘永强《两汉西域经济研究》意义

有利于抵御匈奴的侵扰。降低了军费开支，在一定程度上减轻了人民负担。有利于边疆的开发。

有利于民族交融

探究2古代羁縻政策（1）内涵：“羁”用军事和政治压力加以控制，“縻”用经济和物质利益给以抚慰。源于秦汉，兴盛于唐宋。是历代中央王朝在多民族国家里对社会发展落后的少数民族地区所采取的一种怀柔为主、武力震慑为辅，恩威并施的民族政策（政治上隶属中央王朝、经济上有朝贡义务、其他事务由少数民族首领自己管理）。（2）表现：①边郡制度（西汉在边疆新设的郡大多以当地民族或部落原有地域为范围，保留当地风俗法纪）

②羁縻府州和册封制度。羁縻府州：唐朝对民族地方进行间接统治的形式，其部落列置州县，以其首领担任都督、刺史，子孙世袭，各安其居，不编户籍，不上贡赋。③

土司制度（元、明、清王朝在少数民族地区设立的地方政权组织形式和制度。）（3）评价：以夷制夷，因俗而治，适应少数民族地区发展水平，有利于边疆经济文化交流和发展，有利于民族融合、边疆稳定；与中央集权相结合，维护中原政权在政治上核心地位，有利于统一多民族国家发展。【重点探究】唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命异族首领为都督或刺史，世袭其职，但必须由中央任命，同时取消了少数民族首领原有的“可汗”称号。羁縻府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区。

元朝宣政院“掌僧徒及吐蕃之境而隶治之”，与中书省等同为四大中央政府机构。……遇吐蕃有重大问题，则派设行宣政院前往该地处理。清初统治者高度重视蒙古事务，入关前便设立理藩院专司其事……外交事务也划归理藩院管理。理藩院级同六部，设尚书、侍郎各官。……帮助清朝实现了对东北……的有效管辖，避免了明代曾经出现的边疆战争……动荡不宁的局面，对我国统一多民族国家的发展发挥了积极的作用。—摘编自赵毅、赵轶峰《中国古代史》【重点探究】

探究3中央民族管理机构根据史料，指出元宣政院和清理藩院在政治地位和职权范围方面的异同。结合所学知识，说明宣政院和理藩院对统一多民族国家发展所起的共同作用。相同点：都是法定的中央机构；都管理少数民族事务。不同点：宣政院与中书省同级，理藩院与六部同级；宣政院管理宗教事务，理藩院管理部分外交事务；宣政院管辖西藏地区，理藩院管辖边疆地区少数民族事务。共同作用：进一步促进了民族间交流、交往与交融；进一步巩固了中华民族的多元一体格局；进一步加强了大一统的国家观念。作为一个统一的多民族国家，我国历代政府对少数民族问题都十分重视。下列有关少数民族的行政机构表述正确的是(

)A.“道”是秦朝设于少数民族聚居地与“郡”同级的行政机构B.“鸿胪寺”是唐朝在六部下设的主管少数民族事务的机构C.“土司制度”是宋朝在西南地区实行的少数民族管理制度D.“理藩院”是清朝主管边疆民族事务机构，地位同于六部D1．（2020.浙江高考·8）史载，康熙帝北巡，行至华北平原与内蒙古草原接壤地带，发现一片水草丰美、林术（木）葱郁、动物繁多的地方，出于“肄武”与“定边”的考虑，令人“前往相度地势，酌设围场”，划定了14000多平方公里的地方作为围场猎苑。结合史实判断，该“围场”具备了下列项中哪些功能

①避暑②练兵③围猎④处理民族事务A．①②B．③④C．①②③D．①②③④2.（2021.湖南）如图再现了每年冬至节清宫例行的八旗官兵滑冰活动的场景。这一作品《冰嬉图》（乾隆时期）A．显示宫廷画的神韵意趣 B．透露清代军事训练松弛C．体现民族间的民俗交融 D．反映清朝宫廷生活奢靡3.（2020.全国）为唐代著名画家阎立本的《步辇图》描绘了唐太宗李世民接见吐蕃使臣的情景。该作品体现了A．西域风情与中土文化的交汇 B．文人意趣与市井风情的杂糅C．艺术审美与史料价值的统一 D．现实主义与浪漫主义的融合

民族区域自治制度是在国家统一领导下（前提），各少数民族聚居的地方（空间）实行区域自治，设立自治机关，行使自治权（形式和权利）的制度。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。

它是我国一项基本制度（地位）。

—《中华人民共和国民族区域自治法》2001年修正版二、当代中国民族政策——民族区域自治制度①1947年内蒙古自治区②1955年新疆维吾尔自治区③1958年广西壮族自治区④1958.10年宁夏回族自治区⑤1965年西藏自治区认识：民族区域自治不是“民族自治”。民族区域自治是民族因素与区域因素的结合。自治是指少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利,而不是某一少数民族的自治。考点一

中国古代民族关系和当代民族政策【教材梳理】

时期

理论和实践成就建国前后

建立改革开放发展十八大后完善民族区域自治制度1.民族区域自治制度建立背景2.民族区域自治制度建立的过程（1941-1949重大事件）改革开放后民族区域自治制度得到发展的原因和具体表现？十八大以来习近平为首党中央在民族工作方面提出哪些新理念、新思潮、新战略？4.从新中国前后、改革开放、十八大以来民族自治区域制度理论内涵变化？2.中共为什么能探索出民族区域自治制度？尊重历史、合乎国情、顺应民意，把马克思主义基本原理同中国民族问题具体实际相结合。1.教材P74“思考点”：中国为什么要实行民族区域自治制度？我国自古就是一个统一多民族国家，各民族人口呈现大杂居、小聚居的格局。为保障少数民族真正当家作主。3.P76

历届全国人大代表的少数民族代表比例都高于少数民族人口比例。全国55个少数民族都有本民族的全国人大代表。党和政府采取这一措施的目的是什么？保证少数民族当家作主的权利。民族区域自治制度地位、作用一、中国古代对外关系对外关系逐渐转型对外关系逐渐转型考点二

中国古代对外交往和当代中国外交特点：（1）由开放走向封闭（以明清为界）（2）和平交往为主（和平：丝绸之路战争：戚继光抗倭、郑成功收复台湾、康熙帝雅克萨之战抗击沙俄。）（3）由陆路为主转向海路为主（秦汉陆上丝绸之路；唐朝海陆并进；宋元海路为主）

（4）对外贸易与文化交流同步进行（秦汉陶瓷丝织品外传，佛教入华；唐朝兼收并蓄；宋元海外贸易为主，三大发明外传；明清引进玉米、甘薯等）1.简述从先秦到秦汉古代对外关系发展的趋势。2.结合史实说明汉朝经过陆上丝绸之路和海上丝绸之路海外交流的概况。3.分析隋唐对外关系发展的背景？简述通过陆路和海路对外交往的史实。简析隋唐对外关系空前发展的重大意义。（结合选必3P9-P10）4.宋朝对外交往的交通路线有何变化？变化的原因？5.结合史实说明元朝与欧洲、西亚等地的频繁交往。（结合选必3P64）6.概括明清在对外关系上有何特点？（从对外贸易、签订条约和外交观念角度概括）★结合相关史实，概括古代中国对外关系发展的特点。【重点探究】

探究1朝贡贸易

朝贡体系是公元前3世纪到公元19世纪末，在东亚、东南亚和中亚地区以儒家价值为基础而建构的国际关系体系。在这一体系中，朝贡国接受中华帝国朝廷的诘问并作出陈奏说明，并派人质、侍从来中国，以此表示臣服；还要定期向中华帝国朝廷进献贡品，中国要对其进行封赏以体现皇恩浩荡、天朝恩典。通过向中原王朝称臣纳贡，朝贡国从中原王朝获取巨大的经济利益，学习到先进的中原文化，获得中原王朝的安全保护。中原王朝的统治者通过“万邦来朝”的形式来彰显自身“德化来远”，以此证明自身统治的合法性。正是这种持续的相互需要，才使得朝贡体系能够维系千

年之久……进入近代，在组织严密，实力雄厚的西方商业资本的冲击下，朝贡体系逐渐逊位，在19世纪后期最终解体。——摘编自简佳星《浅谈朝贡体系》

①政府垄断、控制，限于官方贸易，严禁私人贸易来往；②依附于各国使节的朝贡活动；③贡赐贸易，“厚往薄来”“倍偿其价”（对贡使的货物给予高额回报，无益于国计民生）④政治目的大于经济目的，宣扬国威⑤以儒家价值为基础；⑥与中华帝国具有君臣等级色彩；⑦结构稳定维系千年。阅读材料及所学，概括朝贡体系的特点。

（1）外交手段：用法律手段维护了领土主权。《尼布楚条约》（2）对外形势：面临外来侵略（东南沿海、东北）与中国人民开始反殖民、反侵略的斗争（抗倭、抗荷收复台湾、抗击沙俄）（3）外交理念：从包容开放到天朝上国，走向保守（马嘎尔尼使团来华）（4）对外政策：由开放走向海禁、闭关。【重点探究】

探究2明清对外关系

1689年，中俄双方签订《尼布楚条约》，条约规定：中俄两国以格尔必齐河、额尔古纳河和外兴安岭往东至海为界，外兴安岭以北，格尔必齐河、额尔古纳河以西属于俄国，以东属于中国。这是两国经过平等协商而签订的第一个具有近代性质的边界条约。……作为签约一方，清朝第一次使用了“中国”这一国号，而不是“大清”这一朝号，表明清朝行使和维护的是中国的主权。人教版《中外历史人物评说》1.《尼布楚条约》特点，意义。特点：双方平等协商下签署的具有近代性质的边界条约；第一次使用“中国”这一国号。意义：从法律上确定了中俄边界，维护了边界长期稳定；捍卫了国家主权，统一多民族国家得到巩固和发展。处在政治、文化相对封闭和经济自给自足境地之中的清政府，既不了解外部世界，也没有与西方各国建立正常交往关系的需要，更缺乏近代国际交往的经验，再加上礼仪争执所引起的不快，因此对英国使臣提出的要求采取了置之不理、断然拒绝的粗暴作法。……西方与中国最重要的一次早期交往以失败告终。—黄爱平《18世纪中西交往的历史与中国的世界观念》2.明清对外关系转型1．（2018.浙江高考）有学者认为，古代丝绸之路的意义不仅使中国的丝绸远销罗马为中心的地中海世界，更大的贡献还在于沟通了东西方经济文化交流。下列项中反映东西方交流的有①中国造纸术经丝路传到欧洲②美洲马铃薯、玉米传到欧洲③中国印刷术沿海上丝路传到日本④中国瓷器经丝路远销欧洲A．①③B．②④C．②③D．①④2.（2018.全国高考）图中的动物是郑和下西洋时外国使臣随船向明政府贡献的奇珍异兽。明朝君臣认为，这就是中国传说中的“麒麟”。明成祖遂厚赐外国使臣。这表明当时A．对外交流促使中国传统绘画出现新的类型 B．朝廷用中国文化对朝贡贸易贡品加以解读C．海禁政策的解除促进了对外文化交流 D．外来物品的传入推动了传统观念更新【直击高考】考点二

中国古代对外交往和当代中国外交二、当代中国的外交（一）开展独立自主和平外交（1949-1978）1.分析该时期中国外交背景和外交诉求。2.中国外交总原则和政策3.三大外交方针的内涵、目的和意义

4.概述49-50年代中期重大外交成果。（日内瓦会议、万隆会议成就）5.50年代末60年代初外交背景、特点、成就。6.如何理解70年代中国外交打开新局面之“新”？7.指出这一阶段三次建交高潮。（二）改革开放后外交成就（1978后-21世纪初）1.改革开放后中国外交有什么特点？2.这一时期中国开展全方位外交的原因。3.结合史实概括改革开放后外交的阶段性特点。（三）中国特色大国外交（2012十八大以来）1.概述中国特色外交的背景？2.中国从哪三个领域发展全球伙伴关系？形成怎样外交布局？3.中国提出构建人类命运共同体的背景、内涵、行动、意义。（纲要下P143）4.结合史实说明中国外交新路。5.中国为全球治理提供哪些方案？意义？改革开放后中国开展全方位外交的原因（1）国内：十一届三中全会做出改革开放的伟大决策，工作重心转移到社会主义现代化建设上来；以经济建设成就为依据，为改革开放和现代化建设服务。（2）国际：多极化趋势日益增强；美苏争霸，世界局势紧张与缓和并存；和平与发展是当代世界的主题。【重点探究】探究1《中苏友好同盟互助条约》1.《中苏友好同盟互助条约》体现了哪一外交方针？有何影响？（中国、苏联及社会主义国家、美国及非社会主义国家等角度）（1）对中国：有利于新中国放手进行国内工业化建设（一五计划）；出现新中国第一次高潮。（2）对苏联及社会主义国家：壮大社会主义阵营实力，中苏共同对抗帝国主义侵略。（3）对美国及非社会主义国家：加剧了美国的孤立，加重了周边非社会主义国家对新中国的疑虑与紧张情绪。体现“一边倒”外交方针。有学者认为，中华人民共和国成立初期的外交有以下特征：革命性，在中国革命的理论思想指导下产生并同革命运动后期的实践有密切联系；内向性，外交决策受到国内政治的制约和影响；过渡性，从革命运动的对外关系向国家外交的过渡。以下事件更多体现“过渡性”这一特征的是A.与苏联地接友好同盟条约B.“打扫干净屋子再请客”方针C.和平共处五项原则的提出D.援越抗法、抗美援朝的决策C材料1和平共处五项原则已经成为国际关系基本准则和国际法基本原则……适用于各种社会制度①、发展水平②、体量规模国家之间的关系。

——习近平在和平共处五项原则发表60周年纪念大会上的讲话【重点探究】

探究2和平共处五项原则提出背景、内容、特点、意义1.背景：国际：1953年7月《朝鲜停战协定》签订，国际局势相对缓和；亚非民族解放运动的高涨。国内：工业化建设的需要（1953年国内一五计划开始）2.特点：具有包容性(不论社会制度)和平等性(不论大小强弱、发展水平)材料2：历史的发展表明，和平共处五项原则的提出可以说是中华人民共和国外交发展的一个阶段性界碑，它是从革命运动外交向国家外交过渡的一次关键性转变，标志者新中国外交的最终形成。3.意义：

和平共处五项原则的提出是新中国外交发展的阶段性“里程碑”。（史实：1956年外交成就）和平共处五项原则提出后，与中国不同社会制度的国家显著增多，推动了新中国外交的新发展。和平共处五项原则超越意识形态和社会制度，成为解决国与国之间问题基本准则，标志中国外交从成熟。随后的外交实践，打破了美国的外交封锁，赢得了良好的国际声誉，为我国社会主义建设争取了有利的国际和平环境，为推动建立公正合理的新型国际关系做出了历史性贡献。【重点探究】

探究3

70年代中国外交突破原因（1）国际：欧共体成立、日本崛起、不结盟运动兴起，世界格局出现多极化趋势。（2）国内：制定一系列正确的外交政策；综合国力提高；亚非拉国家的信任和支持、中法建交、中美关系改善（最关键因素），中国地位提高。材料1美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议……考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标，在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。……双方都认为：任何一方都不应该在亚太地区以及世界任何地区谋求霸权。——摘自1972年中美《联合公报》

材料2美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法府。……——双方都希望减少国际军事冲突的危险；——任何一方都不应该在亚太地区以及世界任何地区谋求霸权……——美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。——摘自《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》比较材料1、2两则公报内容的不同。反映了什么实质问题？指出《联合公报》和《建交公报》体现的中国外交原则，并说明中美关系健康发展的政治前提。分析中美建交的意义。1.异：美国从“只有一个中国，台湾是中国的一部分”的含糊态度，到“承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府”的明确立场，是中美关系实现正常化的关键。反映实质：中国综合国力及国际地位提高；中美国家利益存在共同利益。2.外交原则：独立自主的和平外交原则；和平共处五项原则；求同存异的外交原则。

政治前提：一个中国的原则。3.意义：开始了两国关系的新阶段；为两国间的交流和合作开辟了道路；使中国战略地位空前提高；改变了国际格局。（2018.4·浙江高考·14）下表所示为《中国与哈萨克斯坦等中亚国家进出口贸易额统计》（略表），它反映了

200020062010201120122013中国对中亚出口额（亿美元）7．752．3165．3185．8213232．3中国对中亚进口额（亿美元）10．535135．8210．2246．4270．3①中国对中亚国家的进出口额呈上升趋势

②世界银行主导下的金融合作产生积极效果③结伴而不结盟关系下的新型区域合作模式彰显活力④中国与中亚国家和地区的多边贸易稳定了世界经济秩序

A．①④B．②③C．①③D．②④C（2021·江苏高考）如图《通不过去》（图中有“和平之路”“战争之路”“五项基本原则”及排队情形）意在说明，新中国的外交政策有利于A．提升不结盟运动的影响力B．推动社会主义阵营的扩大C．阻止两极格局的最终形成D．遏制帝国主义的战争图谋考点三

近代西方民族国家与国际法的发展一、近代西方民族国家的产生1.西方专制王权国家建立的背景、表现、特征。2.近代西方民族国家形成的原因、标志、特征。

在这种普遍的混乱状态中，王权是进步的因素，这一点是十分清楚的。王权在混乱中代表着秩序，代表着正在形成的民族与分裂成叛乱的各附庸国的状态对抗。—恩格斯《论封建制度的瓦解和民族国家的产生》结合材料，分析专制王权国家有何进步性？（或专制王权是如何推动民族国家形成的？）①结束封建割据，加强中央集权，维护国家统一。有利于国家观念的形成。②是新兴城市（经济）的保护者。③是早期民族国家的象征和情感纽带。④推动民族语言的形成。专制王权是民族国家的早期形式，是近代社会的起步点。二、国际法与外交制度（一）国际法形成和外交制度建立1.从政、经、思角度思考国际法产生背景。2.近代国际法奠基、形成、发展三大事。（1）阅读p68学思之窗，概括《战争与和平法》的核心思想及其在国家法中地位。（2）指出《威斯特伐利亚和约》签订的背景，结合所学概述它对国际法的贡献。（3）维也纳体系背景？是如何发展“威斯特伐利亚体系”的？为何不能避免一战的爆发？3.近代外交制度建立、发展、特点及意义。（二）20世纪国际法的发展1.两次世界大战对国际法有何影响？2.一战后国际法新发展的具体表