治国安邦的总章程-部编版道德与法治八年级下册

历届国家宪法日主题？2014年：弘扬宪法精神，建设法治中国。2015年：弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展。2016年：大力弘扬法治精神，协调推进“四个全面”战略布局。2017年：学习贯彻党的十九大精神，维护宪法权威。2018年：尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。2019年：弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化。2020年：深入学习宣传习近平法治思想大力弘扬宪法精神。2021年：以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。2022年：学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法。第一课维护宪法权威

第二框

治国安邦的总章程组织国家机构规范权力运行自主学习：P12-P191.宪法如何设置国家机构？3.如何规范国家权力运行？2.为什么要规范权力运行？小眉的周记1.除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？2.为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？运用你的经验小眉的周记1、除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？2、为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？3、为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字？人民检察院；中央军事委员会；外交部；人民大会堂；国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构；出入境口岸的适当场所……国徽是中华人民共和国的象征和标志。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。本质：人民当家作主导入国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。国家机关包括：①权力机关（人民代表大会）②行政机关（人民政府）③监察机关（监察委员会）④审判机关（人民法院）⑤检察机关（人民检察院）⑥国家主席⑦军事机关【注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】什么是【国家机构】？

中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议于2022年3月5日在北京人民大会堂召开。（1）宪法明确各级国家机关的产生。1.宪法组织国家机构表现在哪些方面？人民代表大会人民国家的一切权力属于人民选举代表组成产生对其负责监督人民政府人民法院人民检察院监察委员会国家权力机关一、设置国家机构省、市、县、镇（乡）人民代表大会（地方国家权力机关）地方各级人民代表大会全国人民代表大会最高国家权力机关人民代表大会

我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。国家权力机关人民代表大会的分类？人民人大代表

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。选举组成人民代表大会（国家权力机关）对人民负责，受人民监督人民代表大会怎样产生？人民代表大会

产生对其负责

监督人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民检察院（检察机关）人民法院（审判机关）

国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。一府一委两院人民代表大会与其他国家机关有何关系？（2）宪法授予国家机构特定职权人民政府：人民法院：人民检察院：宪法授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力，守护人民的根本利益。人民代表大会：立法、决定、任免、监督权行政权审判权检察权我国的国体：人民民主专政我国的政体：人民代表大会制度宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”含义：

民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合的制度。1、宪法如何设置国家机构？（3）组织活动原则：民主集中制（1）宪法明确各级国家机关的产生。（2）宪法授予国家机构特定职权。（3）宪法明确国家机构的民主集中制原则。1.宪法怎样设置国家机构

在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。

将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中只讲民主，不讲集中无法形成统一意见只讲集中，不讲民主专制独裁①在国家机构与人民的关系方面：

国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。2.民主集中制的主要表现?民主过程权力集中监察委员会【说一说】这给我们什么启示?民主集中制——国家机构的组织和活动原则表现二简政放权的核心是要理顺几个关系：

第一是理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民。这样不仅能减轻政府负担，还能培养公众的责任意识。

第二是理顺中央和地方各级政府的关系，下放权力，调动地方主动性，释放地方活力，并让地方政府的财力和责任相匹配。②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。民主集中制——国家机构的组织和活动原则表现三③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。【说一说】这幅图片反映了什么？先民主，让大家充分提出自己的意见和建议。后集中，把这些意见和建议集中整理，最后拿出一个解决方案。笔记2、民主集中制的主要表现?（p15）①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的

划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。③在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。

规范权力运行PART

02公章表示：笼子表示：阳光表示：权力制度漫画寓意:权力的行使要受制度约束，并接受监督。探究与分享公开透明和接受监督3、宪法为什么要规范权力运行？①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。②必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。3、为什么要规范权力运行？思考1：腐败问题的实质是什么？

思考2：腐败会带来哪些危害？思考3：给我们什么启示？腐败问题探究与分享P16

王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。

这一案例告诉我们4.国家机关工作人员应该如何正确行使职权？①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能滥用权力法无授权不可为

王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。宪法是如何规范权力运行？这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。请你谈谈对这一案例的看法。4、如何规范权力运行？③国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员李某表示违法事实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩，这是法律的规定，办案人员不按程序听取张某的申辩是违法行为。④宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（按照法定程序行使）这一案例说明了什么？4、如何规范权力运行？

4、宪法如何规范权力的运行？①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。P16（法无授权不可为）②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P17（法定职责必须为）③宪法和法律规定了国家权力行使的程序，国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。P17（按照法定程序行使）④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。P18治国安邦的总章程设置国家机构规范权力运行人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。宪法通过设置国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力宪法规定我国国家机构实行民主集中制：表现2、规范国家权力运行以保障公民权利（宪法核心价值）（1）法无授权不可为，国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使（2）法定职责必须为，必须依法行使权力、履行职责，不懈怠、不推诿（3）必须严格按照法定的程序、途径和方式行使。做法1、权力是把双刃剑原因①国家机构与人民的关系②中央与地方国家机构的关系③国家机关内部作出决策决定运用得好—造福于民如果被滥用—滋生腐败、贻害无穷本课小测1.（2021江苏无锡）阅读如图漫画。漫画的寓意是（）A.必须加强对权力运行的制约和监督B.法定职责必须为，法无授权不可为C.超越权限、滥用职权的行为应承担法律责任D.不按法定程序行使权力的行为都是违法行为A本课小测2.（2021•长春）随着新能源汽车市场的蓬勃兴起，小区充电桩建设问题亟待解决。某社区居委会提出如下方案：由汽车车主提出申请，经供电部门认定符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装。该方案（）①体现人民民主的真谛②表明了国家机构实行民主集中制原则③有利于促进社会和谐④发挥市场在资源配置中的决定性作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④B本课小测3.（2021•河池）2020年12月4日是第七个国家宪法日，河池市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动。开展这些活动，是为了让人们认识到宪法是（）A．治国安邦的总章程 B．保障公民权利的唯一法律 C．我国所有法律的总和 D．党和公民意志的集中体现A4.下列有关我国国家机构的表述正确的有()。①在我国的国家机构中，人民代表大会是人民行使国家权力的机关②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生的③国家机构就是国家机关④国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④B5.依法推动政府信息公开，打造“阳光政府”，不仅是新时期政府工作的一项重要任务，而且是对政府施政理念的新挑战。推动政府信息公开是政府必须履行的义务和责任，是预防腐败的有效措施，能促使政府加快自身改革的步伐，以适应新形势下对公共行政能力的挑战。公开政府信息，有利于()。①公民了解国家和政府的秘密②公民更好地行使监督的权利③依法规范政府权力的运行，更好地为人民谋利益④中学生更好地参与政府部门的管理工作A.①③B.②③C.①②D.③④B6.李克强总理指出：“大道至简，有权不可任性。”“有权不可任性”是要让权力暴露在阳光之下，把权力关进制度的笼子里，明确权力底线，规范权力运行，把知情权、参与权和监督权还给群众，进一步完善自我