辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理

37/39辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理询价文件项目编号:ＪLZX2０1６—18４采购人:辉南县国土资源局地质灾害防治工程建设管理处招标代理机构：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司二零一六年十一月目录TOC\o”1-3"\h\z\uＨYPERLINK\l"＿Toc4６6971２91"第一章询价公告 PＡＧEREＦ＿Ｔoc４6６９7１２91\h1HＹPEＲLINK\l”_Ｔoc466９７１292”第二章应答人须知ﻩPAGEＲEF_Ｔoｃ466971292＼h3HＹPERLＩNＫ＼ｌ”_Toc4669７１2９3”应答人须知前附表ﻩPAＧEＲEF_Ｔoc466971２９3\h3ＨYＰＥRLINK\ｌ”_Ｔoｃ466971２9４”应答人须知正文ﻩＰＡGEＲEＦ_Tｏc4６697１２９４＼h7HYPERＬIＮＫ\l"_Toc466９７１295”1。总则ﻩPAGEＲＥF_Tｏc４6６9712９5\ｈ7HYPERLＩＮK\l”_Ｔoc46６９7130７＂2。询价文件 PAＧEREF_Toc46６971307\ｈ9HYPEＲLINK＼ｌ＂＿Ｔoc466971３11＂3．应答文件ﻩPAGERＥF_Ｔoｃ4６６97１311\h9ＨＹPEＲＬIＮK６.初步评审 PAGERＥF_Toc4669７132７\h12HYPERＬINＫ＼l”_Toｃ4６6９71331＂7。合同授予 PＡGERＥF_Toｃ4６6971331＼h12ＨYＰERLINK＼ｌ＂_Toc4669７1３36”8．重新采购和不再采购ﻩPＡGEREF_Tｏｃ４６69７13３6＼h13HYＰEＲLINK\l”_Toc4669７1339"9。纪律和监督 PＡGEREＦ_Toc466971339\h14ＨYPERLINK\l"_Toc4669713４5”１０.需要补充的其他内容ﻩPAＧEREF_Toc４６６971345\h14HYPERＬIＮK3.评审程序 ＰAGEREＦ_Ｔoc46６9７１351\ｈ1６HＹPERLＩＮK＼ｌ＂_Toc4669７１355"第四章合同条款ﻩPＡＧＥREF_Ｔoc4６6９７1３55\h1８ＨYＰERLIＮK\ｌ”_Toc4６６９７1３5６"（一）合同通用条款 PAGEＲＥＦ_Ｔｏc４669７１3５6＼h1８HＹPERＬINK\l”＿Ｔoc466971357＂（二)合同专用条款 PＡGEＲEＦ＿Ｔｏc4669７135７\h2６ＨYPERLIＮK\ｌ"_Ｔoc466971358”第五章监理规范ﻩPＡＧEREF＿Ｔoc46697135８\h2７ＨYＰERLINK\l”_Ｔoｃ４６69７1359”第六章应答文件格式 PAGＥRＥF_Toc46６９71359＼h28第一章询价公告辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理询价公告项目编号：ＪＬZX2０16－184吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司（以下简称招标代理）受辉南县国土资源局地质灾害防治工程建设管理处（以下简称采购人)的委托,依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非采购方式管理办法》及其它相关法律法规，为采购人所需的“辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理"以公开询价方式进行采购,现邀请合格供应商参加。一、采购项目基本信息1．项目名称：辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理２．项目编号:JLZX201６—1８４3．项目建设地点:辉南县朝阳镇东凤山。4.采购预算金额：１４。9７万元5．监理服务期：开工日期2016年12月1０日，竣工日期２0１７年09月20日。二、资格要求：1。符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2．同时具有独立法人资格具备工商行政管理部门颁发的营业执照，且具有地质灾害工程丙级或丙级以上监理资质，并在业绩、人员、设备、资金、信誉等方面具有相应的能力。3。本项目不接受联合体投标。三、获取询价文件时间及方式：合格的供应商请于2０16年1１月17日至2０16年11月21日（法定公休日、节假日除外）每日9:00时至16:00时（北京时间，下同）持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、授权委托书、被授权人身份证及上述资料复印件一套,到长春市南关区南湖大路１119号恒业广场A座1３0６室购买询价文件。询价文件售价５00元人民币，逾期不售，售后不退。五、提交响应文件的时间及地点：已购买本项目询价文件的供应商应于201６年1１月30日上午１0时3０分，将响应文件提交至长春市南关区南湖大路１119号恒业广场A座１30６室。询价保证金：2500元人民币。六、发布公告的媒介:本次公告在中国采购与招标网、吉林省公共资源交易信息网、吉林省建设信息网上发布。七、联系方式采购单位:辉南县国土资源局地质灾害防治工程建设管理处联系人：王女士联系电话：招标代理：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司地址：长春市南关区南湖大路11１9号恒业广场A座１306室联系人：盛焱焱电话:720１6年１1月17日第二章应答人须知应答人须知前附表※本应答人须知前附表是对应答人须知正文部分的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。条款号条款名称编列内容１.1。2※采购人采购人名称:辉南县国土资源局地质灾害防治工程建设管理处采购人地址:辉南县联系人：王桂华电话：1。1.3招标代理机构招标代理机构：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司招标代理地址：长春市南关区南湖大路1１19号恒业广场Ａ座1３０６室联系人:盛焱焱电话：7电子邮箱：ｚｈonｇxin_ｚtｂg1。1．4※项目名称名称:辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理编号：JLＺX2016-１841.3.1※采购范围辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理监理服务项目，全部工程施工监理.1.3．２※监理服务期计划工期:2８5日历天计划开工日期：201６年12月10日计划竣工日期:2０1７年0９月20日1．3.3※项目建设地点辉南县朝阳镇东凤山1。4.1※应答人资格要求(1）资质条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,同时具有独立法人资格具备工商行政管理部门颁发的营业执照,且具有地质灾害工程丙级或丙级以上监理资质。（2)业绩要求：近三年（20１3年1月1日至今）内至少完成过一项类似业绩。(3）人员要求：拟派出的总监理工程师须具有国家注册监理工程师岗位证书，且无在建工程。(４)财务要求：提供2015年度财务审计报告,且无亏损。（5）信誉要求:拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（6）其他要求:外埠企业需按照吉建管［2015］５0号和吉建管[20１6]1号文件办理入吉企业信息登记。1。9踏勘现场不统一组织1。１0应答预备会不召开２。2。１应答人提出澄清问题的截止时间和方式截止时间：递交应答文件截止之日3日前提出澄清的方式：书面方式2.2。3应答人确认收到澄清或修改的时间和方式确认收到澄清或者修改的时间：24小时内（以发出时间为准）确认收到澄清或者修改的方式：书面方式3。１※应答文件组成详见第六章应答文件格式3。２．2※应答报价的其他要求本条款增加以下规定:报价唯一且总报价不应超过本项目最高应答限价:14．97万元。3。３.1※应答有效期应答有效期：70日历天3。４.1※应答保证金应答保证金的金额：2500元。请于20１６年11月2９日下午15时前，以转账或电汇形式且须从投标人的基本账户转出。电话：７开户行:中国银行长春南湖大路支行营业部账号:３收款人：吉林省中鑫工程建设招投标有限责任公司３．６※备选应答方案不允许3。7．3※签字盖章要求1。应答文件中凡出现单位落款的地方应加盖单位公章。2.应答文件中凡出现“法定代表人（签字)”、“授权代理人(签字）"、“法定代表人或其授权代理人（签字）"的地方均应由其本人亲笔签字.注:=1＼＊GＢ3①文件中所有标注“盖章”或“盖单位公章”处原则上均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”等代替；如确需要替代，则必须附公章及法人代表对“业务章”、“专用章”等有效的授权原件。＝2＼＊ＧB3②文件中所有标注“签字"处均指书写签字,不能以打印体代替。3.7．4※应答文件份数正本壹份,副本贰份，电子版壹份（载体为U盘)。3．7。5应答文件的装订要求应答文件的正本与副本应分别装订成册并标明正副本，不得使用活页装订，如发生掉页遗失后果自负.４.1.２应答文件密封和标记要求密封要求：1.应答文件的正本与副本应分别包装在两个封套里注明正副本，加贴封条，并在封套的封口处加盖应答人单位章。２。电子版应答文件（U盘）单独包封，标明应答人名称,在递交应答文件时单独递交。3."应答一览表＂应单独包封，标明投标人名称,在递交投标文件时单独递交。４。开标须提供的原件单独包封,标明应答人名称,在递交应答文件时单独递交。标记要求（即封套上写明)：采购人地址（指递交应答文件地址）：吉林省长春市南关区南湖大路111９号恒业广场A座１３06室采购人名称：辉南县国土资源局地质灾害防治工程建设管理处应答人名称：辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理应答文件（注明正/副本)在年月日时分前不得开启４。２.1应答文件递交截止时间２０16年11月30日上午10时30分４.2。2应答文件递交地点长春市南关区南湖大路１１１９号恒业广场A座130６室5.1开标时间和地点同应答文件递交截止时间和地点6．１.1询价小组组成人数由3人组成，从相关专家库中随机抽取.１0需要补充的其他内容10。1考察中标候选人招标人在招投标管理机构的监督下，可以对中标候选人进行考察（如有时).10。２※应答人的法定代表人或其委托代理人，参加询价会议均必须持中华人民共和国第二代居民身份证原件，委托代理人必须持授权委托书（原件)。否则按废标处理。1１※招标代理服务费招标代理服务费由中标单位交纳,执行国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[２0０2］19８0号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格［２０03］857号）和《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格［201１］53４号的规定和《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔２015〕2９9号)的规定。１２※否决应答的情形１.不符合应答人须知前附表中加※的项目及初步评审中提出的要求的应答文件；2.未按询价文件规定的格式填写的；3.应答人递交二份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效;４。应答人名称或组织机构与报名时不一致的；5．应答人资格条件不符合国家有关规定或本项目询价文件要求的；6。不同应答人的应答文件出现了询价小组认为不应雷同的情况；7。以他人的名义应答、串通应答、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的;８.应答文件附有采购人不能接受的条件；9.应答单位提供的资料有弄虚作假的；１０.未按照本公告要求获得本项目询价文件的;１1．不按询价小组要求澄清、说明或补正的；12．以及法律、法规规定的其他情形。１3※询价现场需提供的原件1.营业执照副本２.资质证书３.基本帐户开户许可证４。企业业绩证明：合同或中标通知书５。总监理工程师国家注册监理工程师岗位证书6。２0１5年度财务审计报告应答人须知正文１。总则1.1项目概况1。１。1根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非采购方式管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件,现对本项目进行询价.1．１。2本采购项目采购人：见应答人须知前附表。１.1．3本采购项目招标代理机构：见应答人须知前附表。１.１．４本采购项目名称：见应答人须知前附表。1.２资金落实情况本采购项目的资金落实情况:已落实。１.3采购范围、监理服务期和项目建设地点1。３.1本次采购范围：见应答人须知前附表.1.3.2本次采购监理服务期：见应答人须知前附表.１．3.３本次采购项目建设地点:见应答人须知前附表。1。4应答人资格要求1.4．1应答人应具备的资质条件、能力和信誉。(1）资质条件：见应答人须知前附表；（２）财务要求：见应答人须知前附表；(３）业绩要求：见应答人须知前附表;（４）信誉要求：见应答人须知前附表；(5)技术要求:见应答人须知前附表；（6）其他要求：见应答人须知前附表。1．4．2应答人不得存在下列情形之一:(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目采购人或招标代理机构同为一个法定代表人的;（4)与本项目采购人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目采购人或招标代理机构相互任职或工作的;（６)被责令停业的;(7)被暂停或取消应答资格的；(8)财产被接管或冻结的;(9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.5费用承担应答人准备和参加应答活动发生的费用自理.１．6保密参与采购应答活动的各方应对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.１．7语言文字除专用术语外,与采购应答有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。１。8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1。9踏勘现场1．９。1应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。1．９.2应答人踏勘现场发生的费用自理。1.9。3除采购人的原因外，应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1．9.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况,供应答人在编制应答文件时参考，采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。1.10应答预备会1。10．1应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清应答人提出的问题。1．10.２应答人应在应答人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.１0.３应答预备会后，采购人在应答人须知前附表规定的时间内，将对应答人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买询价文件的应答人。该澄清内容为询价文件的组成部分。１.１1合格的货物和服务１.１1。1应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地,均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区.采购人的支付也仅限于这些货物和服务。1.1１。2本询价文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或者生产或者提供有关服务的来源地.所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。1.11。3应答人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。２。询价文件2。1询价文件的组成本询价文件包括：(1)询价公告(或应答邀请书）;(２）应答人须知;（3)评审办法；(4)合同条款及格式；（5)技术标准和要求；（6）应答文件格式;（７)应答人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1。１0款、第2。2款和第２.3款对询价文件所作的澄清、修改，构成询价文件的组成部分。2.２询价文件的澄清2．２。1应答人应仔细阅读和检查询价文件的全部内容.如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在应答人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）,要求采购人对询价文件予以澄清.2.2.2询价文件的澄清将在应答人须知前附表规定的应答截止时间3天前以书面形式发给所有购买询价文件的应答人，但不指明澄清问题的来源.如果澄清发出的时间距应答截止时间不足３天,相应延长应答截止时间。２.2.3应答人在收到澄清后,应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清.2.3询价文件的修改２。3.1在应答截止时间３天前,采购人可以书面形式修改询价文件，并通知所有已购买询价文件的应答人。如果修改询价文件的时间距应答截止时间不足3天，相应延长应答截止时间。2.3．2应答人收到修改内容后,应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改.3.应答文件3.1应答文件的组成3。1。１应答文件应包括下列内容:(1）应答函及应答函附录；（２）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(３）应答保证金;（4）项目管理机构;(5）资格审查资料;(6）应答人须知前附表规定的其他材料。３．2应答报价3.2.1应答人应按第六章应答文件格式中“应答一览表”的要求填写相应表格。３.2.2其他要求详见应答人须知前附表。3.3应答有效期3。３．1在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销或修改其应答文件。３．3.２出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长应答有效期.应答人同意延长的,应相应延长其应答保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件；应答人拒绝延长的,其应答失效,但应答人有权收回其应答保证金。3.4应答保证金３.4.１应答人在递交应答文件的同时,应按应答人须知前附表规定的金额、时限及形式和第六章“应答文件格式"规定的应答保证金格式递交应答保证金,并作为其应答文件的组成部分.3。4.2应答人不按本章第3．4.1项要求提交应答保证金的,其应答文件作废标处理。3.4。3采购人与中标人签订合同后５个工作日内，向未中标的应答人和中标人退还应答保证金。3．4．4有下列情形之一的，应答保证金将不予退还:(1）应答人在规定的应答有效期内撤销或修改其应答文件;(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书（3）以他人的名义应答、串通应答、以行贿手段谋取中标或者提供的资料有弄虚作假的。3.5资格审查资料详见第三章评审办法、第五章技术标准要求及采购数量及第六章应答文件格式中的相关要求.3．6备选应答方案除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。允许应答人递交备选应答方案的，只有中标人所递交的备选应答方案方可予以考虑。询价小组认为中标人的备选应答方案优于其按照询价文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。3。７应答文件的编制3．7.1应答文件应按第六章“应答文件格式"进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件的组成部分。其中,应答函附录在满足询价文件实质性要求的基础上，可以提出比询价文件要求更有利于采购人的承诺。３。7．2应答文件应当对询价文件有关工期、应答有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3。7。３应答文件应用不褪色的材料书写或打印，并由应答人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,应答文件应附法定代表人签署的授权委托书.应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字确认.签字或盖章的具体要求见应答人须知前附表。３.７．4应答文件正本一份，副本份数见应答人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7。5应答文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见应答人须知前附表规定。4．应答４．1应答文件的密封和标记4.1。１应答文件的正本与副本应分开包装,加贴封条，并在封套的封口处加盖应答人单位章。4.１．2应答文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本"字样，封套上应写明的其他内容见应答人须知前附表。4．1。3未按本章第4.1。１项或第4。1.2项要求密封和加写标记的应答文件，采购人不予受理。４．２应答文件的递交4．2．1应答人递交应答文件的应答截止时间：见应答人须知前附表。４.2．２应答人递交应答文件的地点：见应答人须知前附表.4．2．３除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。4.２.4采购人收到应答文件后，向应答人出具签收凭证。4.２。5逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理.4。3应答文件的修改与撤回4。3。1在规定的应答截止时间前，应答人可以修改或撤回已递交的应答文件,但应以书面形式通知采购人.４．3。2应答人修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第3．7.３项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向应答人出具签收凭证.4.３。３修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第３条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5。1开标时间和地点采购人在规定的应答截止时间(开标时间）和应答人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有应答人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5．2开标程序（1）招标代理在投标人代表出席的情况下，在“投标资料表”规定的地点和时间开标,出席代表需登记以示出席.(2）提交了可接受的“撤回”通知的报价将不予开封。(3）招标代理将做开标记录，开标记录包括投标人名称、投标报价、是否有询价保证金等。最后由专家评委签字确认。5.3评审和询价过程的保密性（1）公开开标后，直至向成交的投标人授予合同时止，凡与审查，澄清,评估和询价的有关资料以及有关授予合同的意向等，均不得向投标人及与询价小组无关的其他人透露.（２）在评审和询价过程中，如果投标人试图在投标文件审查，澄清，询价及授予合同方面向招标代理和询价小组成员施加任何影响，以不正当手段参与竞争，其报价及在询价中的任何承诺将被拒绝.６。初步评审6．1询价小组６。１。１评审由采购人依法组建的询价小组负责.询价小组由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。询价小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见应答人须知前附表.６.1。2询价小组成员有下列情形之一的，应当回避:（1）采购人或应答人的主要负责人的近亲属；（２）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与应答人有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的；（4)曾因在采购、评审以及其他与采购应答有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的.６．2评审原则ﻩ评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6．3评审询价小组按照询价文件规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。7．合同授予7．1定标方式（1)询价小组将合同授予其投标符合询价文件要求，并且能圆满地履行合同，对采购人最为有利的，最低评标价的投标人。(2）不能保证最低报价的投标最终中标.（3）在没有进行资格预审的情况下,询价小组将对所选择的提交了响应性投标的最低评标价的投标人是否有资格能圆满地履行合同做出确认.审查将根据投标人提交的资格证明文件和询价小组认为其他必要的、合适的资料,对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查.如果审查通过，则将合同授予该投标人;如果审查没有通过,则拒绝其投标。在此情况下，询价小组将对下一个最低评标价的投标人的能力做类似的审查。7.2中标通知在本章第３.3款规定的应答有效期内,采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的应答人。7.3签订合同8。４。1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起３0天内，根据询价文件和中标人的应答文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格，其应答保证金不予退还;给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8。4。2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还应答保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失.8.4.3采购人有权在授予合同时按规定的幅度内报经政府采购监督管理部门批准后对货物的数量和服务予以增减，并以原来的单价进行计算.8。重新采购和不再采购8.1重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）应答截止时间止，应答人少于3个的;（2）经询价小组评审后否决所有应答的。8.2不再采购重新采购后应答人仍少于3个或者所有应答被否决的,属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购。9.纪律和监督９．1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购应答活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对应答人的纪律要求应答人不得相互串通应答或者与采购人串通应答，不得向采购人或者询价小组成员行贿谋取中标,不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取中标;应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。9。3对询价小组成员的纪律要求询价小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况.在评审活动中，询价小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行.9．５投诉应答人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10．需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见应答人须知前附表。ﻬ第三章评审办法初步评审办法前附表评审内容评审因素评审内容及标准形式评审应答人名称与营业执照副本、资质证书、基本帐户开户许可证一致。法定代表人身份证明及其授权书（如有）签字盖章符合要求。应答文件格式符合询价文件“第六章应答文件格式”的要求。应答文件份数正本壹份，副本肆份，电子版壹份（载体为U盘）.应答报价符合应答人须知前附表第3。2。２项要求。应答文件签字盖章符合应答人须知前附表第3．７.3项要求。资格评审资质条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,同时具有独立法人资格具备工商行政管理部门颁发的营业执照，且具有地质灾害工程丙级或丙级以上监理资质。业绩要求近三年内至少完成过一项类似业绩.人员要求拟派出的总监理工程师须具有国家注册监理工程师岗位证书,且无在建工程。财务状况提供20１5年度财务审计报告.信誉要求拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。不允许同时应答的情形法定代表人或负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目应答，否则其应答资格将均被否决。响应性评审应答保证金金额、时效、递交方式符合第二章“应答人须知”的要求。监理服务期开工日期２016年12月１0日，竣工日期2０1７年09月２0日。应答有效期7０日历天。权利和义务符合询价文件规定且未提出不同的付款方式其他要求①不存在应答人须知正文第1。4。2项规定的情形;②不存在应答人须知前附表第１2项否决应答的情形;③按应答人须知前附表第１３项要求提供了原件。以上初步评审内容中有一项不合格，则应答人不能通过初步评审。上表证明材料在应答文件中均须提供复印件。ﻬ评审办法前正文１。评审方法本次评审采用经评审的最低价法。首先询价小组对所有询价文件进行初步评审;然后对通过初步评审的应答人按其报价由低到高进行排序。询价小组对满足实质性要求的应答人,原则上推荐报价最低的应答人为中标人；当报价相等时,由询价小组投票表决。2。初步评审标准2.1．形式评审标准：见评审办法前附表.2。2资格评审标准:见评审办法前附表.２.3响应性评审标准:见评审办法前附表.3.评审程序3．１评审3.1.1询价小组可以要求应答人提交有关证明和证件的原件,以便核验。询价小组依据本章第2款规定的标准对应答文件进行初步评审.有一项不符合评审标准的，作废标处理.询价小组决定应答文件的响应性是基于应答文件的内容本身而不靠外部的证据。3.1．2应答人有以下情形之一的，其应答作废标处理：(１）第二章“应答人须知”第1．４．3项规定的任何一种情形的；（2）串通应答或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按询价小组要求澄清、说明或补正的。３．1.3应答报价有算术错误的，询价小组按以下原则对应答报价进行修正,修正的价格经应答人书面确认后具有约束力。应答人不接受修正价格的,其应答作废标处理。（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（２）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）已修正后的应答报价作为投标人的评标价。3.1．4询价小组发现应答人的报价明显低于其他应答报价，或者在设有标底时明显低于标底,使得其应答报价可能低于其个别成本的,应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由询价小组认定该应答人以低于成本报价竞标,其应答作废标处理.3.1.5评标委员会评标中发现投标人有下列情形之一的，应当认定属于串通投标行为,相关投标人的投标作废标处理，并在评标报告（评标纪要)中准确记录。(1)不同投标人的投标文件中错、漏之处相同的。（2)不同投标人的投标文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的,或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的.（３）一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的。(4）不同投标人的投标文件中项目成员出现同一人的。（５）不同投标人的投标文件制作非正常一致的。（６）不同投标人的投标文件中相关内容的段落、字句、联系电话、联系人姓名等非正常一致的。(7）一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名的。（８）不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的.（9）《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》(国家工商行政管理局令第８2号）第三条规定的串通投标行为.（10)投标人串通投标的其他情形。３．3应答文件的澄清和补正3.3.1在评审过程中，询价小组可以书面形式要求应答人对所提交应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。询价小组不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。3．３。2澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分.3.3。3询价小组对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求应答人进一步澄清、说明或补正,直至满足询价小组的要求。3.4评审结果询价小组完成评审后,应当向采购人提交书面评审报告。第四章合同条款（一)合同通用条款词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程"是指委托人委托实施监理的工程。（２)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人"是指承担监理业务和监理责任的一方,以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织.(5）“总监理工程师”是指经委托人同意,监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人"是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。(7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定,委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作"是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因,使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作.(9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作.（１0）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段.（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规,以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语盲文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作,为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产.在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调,为监理工作提供外部条件。根据需要,如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表(在专用条款中约定），负责与监理人联系.更换常驻代表,要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料:（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录.第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施,对监理人自备的设施给予合理的经济补偿(补偿金额＝设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值＋管理费）。第十六条根据情况需要，如果双方约定,由委托人免费向监理人提供其他人员,应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1)选择工程总承包人的建议权。(2）选择工程分包人的认可权。（3)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求,向委托人的建议权。(4）对工程设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期,应当事先征得委托人的同意.当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正.（5)审批工程施工组织设计和技术方案,按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告.（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调,重要协调事项应当事先向委托人报告。（7)征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在2４小时内向委托人作出书面报告。(8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9)工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。(１０)在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否决权.未经总监理工程师签字确认,委托人不支付工程款.第十八条监理人在委托人授权下,可对任何承包人合同规定的义务提出变更.如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准.在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人.在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力,监理机构可要求承包人调换有关人员.第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求)，均必须首先向监理机构提出,由监理机构研究处置意见,再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能,以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时,应当提供作证的事实材料.委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权,以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中,如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期,双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额(除本合同第二十四条规定以外)不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时,监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失.监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立,则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出.合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人.完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬.第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时,监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时,应当增加不超过4２日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续,承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止.保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时,应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外,应由责任方负责赔偿.变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式,协议未达成之前，原合同仍然有效.第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起3０日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时,或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的,监理人可向委托人发出终止合同的通知,发出通知后14日内仍未得到委托人答复,可进一步发出终止合同的通知,如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务,其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬.第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理人发出指明其未履行义务的通知.若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知,合同即行终止.监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬,按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬,自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议,应当在收到支付通知书２４小时内向监理人发出表示异议的通知,但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助,由监理人聘用的，其费用由监理人承担;由委托人聘用的，其费用由委托人承担.第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密,监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件.争议的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉.ﻬ监理合同书参考格式委托人:监理人：合同编号:合同名称:依据国家有关法律、法规,（委托人名称)(以下简称委托人),委托（监理人名称)(以下简称监理人）提供（工程名称）工程(监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。工程概况１、工程名称：２、建设地点:3、工程等别（级）：４、工程总投资（人民币，下同）:万元5、工期：监理范围1、监理项目名称：2、监理项目内容及主要特性参数：3、监理项目投资：4、监理阶段：(施工期、保修期）监理服务内容、期限1、监理服务内容：按专用合同条款约定.2、监理服务期限：自年月日至年月日。监理服务酬金监理正常服务酬金为(大写）元,由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。监理合同的组成文件及解释顺序监理合同书（含补充协议）;中标通知书;投标报价书;专用合同条款；通用合同条款；监理大纲;双方确认需进入合同的其他文件。本合同经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。七、本合同书正本一式贰份,具有同等法律效力,由双方各执一份;副本份,委托人执份,监理人执份。委托人:（盖章）监理人:（盖章）法定代表人：（签名）法定代表人：(签名）或授权代表人：（签名)或授权代表人：（签名）单位地址：单位地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话：电子信箱：电子信箱：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订时间:年月日(二）合同专用条款第一条本合同适用的法律及监理依据：委托监理合同，施工设计图纸,国家相关规范、标准，已签订的施工合同，工程进度、质量、投资控制目标。第二条监理范围和监理工作内容:施工及保修阶段监理。第三条外部条件包括:由委托人负责协调。第四条委托人应提供的工程资料及提供时间:施工合同、设计文件。第五条委托人应在３天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第六条监理人在责任期内如果失职,同意按以下办法承担责任,赔偿损失［累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）］：赔偿金＝直接经济损失×1.5％。第七条双方同意用人民币支付报酬。第八条本合同在履行过程中发生争议时,当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构,事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。未尽事宜由招标人和承包人共同协商，制定补充协议。第五章监理规范执行《建设工程监理规范》(GＢ5０31９-２0０0）等现行国家、行业相关规范.规范由监理单位自备.说明:以上所列规范若与最新规范有不同之处的，以最新规范为准。ﻬ第六章应答文件格式辉南县朝阳镇东凤山采石场地质环境恢复治理工程监理应答文件应答人名称：(盖单位公章)法定代表人或者其委托代理人：（签字)年月日目录1。应答函２。应答保证金3.应答一览表4．法定代表人身份证明5.法定代表人授权委托书6.资格审查资料7。近年财务状况8。近三年发生的诉讼及仲裁情况及承诺函9.应答人控股及管理关系情况1０.业绩情况表11.项目组织架构１2。应答人认为有必要提供的其他资料应答函应答函致:(采购人名称）:（应答人名称）(以下称“我方”）已仔细研究了（采购项目名称）询价文件的全部内容,包括澄清或者修改文件以及有关附件,我方将严格按照询价文件要求递交符合要求的全部应答文件。我方承诺如下内容：我方的应答文件包含第二章“应答人须知”第3。1款规定的全部内容。我方承诺在询价文件规定的应答有效期（70日历天）内不修改、撤销应答文件。随同本应答函递交应答保证金一份.我方在评审过程中根据询价小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分.我方同意提供贵方可能要求的与应答有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不一定接受最低价的应答。我方承诺不向第三方透露与采购相关的所有信息。我方承诺对本次采购范围内所有工程提出投标,不只对其中的一种或几种投标。如我方中标：我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；我方承诺按照询价文件规定支付招标代理服务费；按照询价文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“应答人须知”第１．8款规定的任何一种情形,你方有权保留核查的权力。如有弄虚作假、伪造证件等情况，将接受被取消本项目应答、中标资格,并承担由此而引起的各种后果和责任，赔偿由此造成的一切损失。8。其他补充说明：……应答人名称:（盖单位公章)法定代表人或者其委托代理人：（签字）地址:邮政编码：电话：传真：电子邮箱：2０１６年月日应答保证金应答保证金1、请在此附上应答保证金的汇款凭证复印件,并加盖公章.此处贴转账支票、电汇业务委托书回单的复制件此处贴转账支票、电汇业务委托书回单的复制件应答一览表应答一览表项目名称：项目编号：货币单位：人民币元投标单位监理企业等级监理费总报价大写元整投标保证金有／无小写元整质量控制目标总监理工程师姓名监理服务区间年月日至年月日监理服务期